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世界资源研究所：城市的交通“净零”排放：路径分析方法、关键举措和对策建议（60页）.pdf

编号：51368

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世界资源研究所：城市的交通“净零”排放：路径分析方法、关键举措和对策建议（60页）.pdf

1、几年逐渐提升。随着铁路电气化、城市轨道交通的快速发展，以及新能源交通工具的推广，电力消费稳步提升，但由于其相较其他能源消耗增长速度缓慢，因而在整体行业能源消费中的占比上升趋势不太明显。分行业来看，各类交通方式的能源消费结构也呈现显著的特征。根据相关研究(李忠奎等，2017)，中国货运行业能源结构中，柴油占比最大，其次为燃料油，电力所占比例较小;在城市客运交通中，汽油则是最主要消耗的能源。2005年和2012年交通能源消费结构对比如图15所示。综上可以看到，客运和货运交通对传统化石燃料仍然高度依赖，因此也相应具有较大的减排潜力。约束传统燃油交通工具的增长、推动能源结构的改变、减少传统能源的使用是

2、实现交通领域净零排放的必经之路，多个国家(如法国、荷兰、德国)都公布了禁售燃油车时间表。中国也在展开相关研究，能源与交通创新中心的研究(安锋等，2019)提出中国有望在2050年实现传统燃油车的全面退出。减少燃油车的使用意味着需要大力推进新能源或清洁能源的发展。优化交通运输的燃料结构是大趋势，改善交通能源上游消费结构、推广清洁能源是中国城市交通发展的主要方向。本文已在2.2.5节中从提升能源使用效率的角度论述了推广新能源交通工具的重要性，本节将主要关注不同类型的新型能源。新型能源是在现用燃料基础上发展的代用燃料，如醇类(甲醇、乙醇)等液体代用燃料，压缩天然气(CNG)等气体代用燃料，以及驱动装

3、置电气化后所依赖的电力，这些燃料大都属于清洁能源。能源清洁化是具有深远影响的技术转变，能从本质上减少交通对传统燃料的依赖、最大限度地降低排放，从而更好地服务可持续的交通体系。城市应结合自身资源禀赋及发展条件，考虑不同新型能源的未来消费潜力。例如，成都地区天然气资源丰富，适宜发展CNG、LNG交通工具，而对于资源有限的地区，可考虑直接加大电力、氢燃料的消费占比。后文将围绕城市可以考虑的新型能源介绍分析思路。天然气在交通工具中的应用主要有压缩天然气(CNG)和液化天然气(LNG)两种形式。CNG是气态的，目的是在有限的空间内压缩更多标准体积的天然气，从而提供更持久的运输动力，一般用于城市中的小型车

4、辆。LNG是液态天然气，压缩比例更高，有限空间内可以存储更多的天然气，因而适合中远距离运输。目前，CNG和LNG汽车技术发展已较为成熟，发动机和整车都已实现商品化，已处于市场大规模应用的阶段。天然气作为相对清洁的化石能源，对传统交通工具的排放效果改善很显著。例如，深圳市大力推动LNG在中重型货运车辆中的应用，从2013年开始陆续投入使用LNG混凝土搅拌车。在使用LNG车替代柴油车后，不仅经济效益明显，平均单车每年节约燃料成本9.07万元，且可以大幅降低车辆的尾气排放，减少环境污染。其中，一氧化碳减排90%以上，碳氢化合物减排70%以上，氮氧化物减排40%左右，二氧化碳减排60%以上，二氧化硫减

5、排90%，细颗粒物排放几乎为零，社会效益明显62。除了道路交通，我国也在积极推动LNG在水路运输中的应用。交通运输部2018年8月发布的关于深入推进水运行业应用液化天然气的意见(征求意见稿)中，明确了LNG在我国内河船舶、江海直达船舶中的优先使用地位，到2025年新建公务船舶应用LNG比例达15%以上，部分内河水域新建内河和江海直达船应用LNG比例达10%以上。此外，中国作为缔约国之一的国际防止船舶造成污染公约(MARPOL公约)中“2020年前全球海域的燃料中硫含量占比不得超过0.5%(严控区不超过0.1%)”的严格规定，也为LNG技术在水运领域的发展提供了更有利的条件。虽然天然气的应用无法

6、实现零碳排放，而且推广过程中仍存在一定的阻碍，例如天然气供给水平不稳定导致无法保持燃料的经济优势，因而其在水运市场发展动力不足等，但天然气对于改善交通领域(尤其是远距离交通运输领域)能源和排放结构的意义重大，是在实现交通净零排放的进程中作为过渡阶段必不可少的环节。目前，针对天然气的发展目标，现有研究大多是对整个行业的前景做出预判、提出建议，且有不同的参考资料。城市可参考行业的预测数据，结合经济、技术等方面的实际情况，对天然气在交通运输领域中的消费提出合理的目标，共同提高天然气在能源消费结构中所占的比重。以国家发展改革和委员会能源研究所主编的重塑能源：中国交通卷为例，通过构建两种不同的发展情景，

7、结合数据分析，提出了天然气在交通运输领域的应用前景，见表 12。2030年基准情景下天然气消费占比可达6.5%，若需要采取更激进的措施以达到深度减排情景的要求，则应继续提高天然气的消费占比，可达到10%的水平。到2050年，随着社会经济的进一步发展和减排工作的深度开展，天然气的消费占比也将得以提高，以实现更严格的发展目标。基准情景下，其占比将从6.5%增加到13%，而在深度减排情景的要求下，可提高到21%。可见，随着应用难题的逐步攻克和减排目标的不断趋严，天然气作为清洁能源中的一种，其消费占比将逐步提高。各城市可参考前文提出的预测数据，合理安排和规划天然气在城市交通领域能源消费中的占比，提出切实可行的方案。

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