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能源基金会：园区节能投融资实践与创新报告（2018）（145页）.pdf

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能源基金会：园区节能投融资实践与创新报告（2018）（145页）.pdf

1、园区节能投融资实践与创新Practice and Innovation of Energy EfficiencyInvestment and Fina国家级经济技术开发区作为中国主要工业园区类型之一，国家级经开区具有雄厚的产业基础与较高的管理水平，集群效应更加明显，生态效益更加显著，能源资源利用效率明显优于全国平均水平。2015 年，国家级经开区综合能源消耗量占全国的 8%，单位生产总值能耗约为 0.504 吨标准煤/万元（以 2010 年为基年），仅为全国平均水平（0.712 吨标准煤/万元）的 70.8%；新鲜水消耗量占全国的 0.92%，单位生产总值水耗为8.23 吨/万元（以 2010

2、 年为基年），不到全国平均水平（101.14 吨/万元）的1/106。从工业来看，2015 年国家级经开区单位工业增加值能耗为 0.72 吨标准煤/万元，仅为全国平均水平的 1/2（如图 18 所示）7。2016 年，国家级经开区规模以上工业企业单位工业增加值能耗、水耗和主要污染物排放量也明显好于全国平均水平，219 家国家级经开区有超过 1.1 万家企业通过了 ISO14000 认证8。显而易见，国家级经开区以更少的能源、更少的新鲜水消耗以及更少的污染物排放，支撑了经济的快速发展，已经逐渐成为中国高质量发展的典型区域。133第一章 中国园区的总体状况0.504吨标准煤/万元0.712吨标准煤

3、/万元8.24吨/万元101.14吨/万元0.72吨标准煤/万元1.4吨标准煤/万元万元GDP能耗万元GDP水耗万元工业增加值能耗国家级经开区全国平均仅为7/10不到1/10仅为1/2图 18 2015 年国家级经开区能源资源消费强度资料来源：商务部，2016 年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果通知书；国家级经济技术开发区绿色发展联盟，2016 年国家级经济技术开发区绿色发展报告。在园区发展过程中，为了进一步提升园区绿色发展水平，各个国家级经开区积极申报参加国家各部委开展的绿色低碳示范与试点。截至 2018 年 3 月，国家级经开区已有 12 家被验收命名为国家循环经济试点园区，占

4、全部循环经济试点园区的 40.0%；有 30 家已被验收为生态工业示范园区，有 21 家批准建设生态工业示范园区，分别占 62.5%、46.7%；有 15 家已经被验收为循环化改造示范园区，有 44 家批准建设循环化改造示范园区，分别占 46.9%、47.3%；有 18 家批准建设低碳工业试点园区，占全部低碳工业试点园区的 35.3%；有 19 家批准建设绿色示范园区，占全部绿色示范园区的 41.3%（如图 19 所示）。（二）国家级高新技术产业开发区2016 年，国家级高新区平均绿化覆盖率达到 39.4%，仅比全国城市建成区绿化覆盖率（40.3%）低 0.9 个百分点，这对于以工业为主的高新区来说是非常难得的。同时，有超过 68%的国家级高新区出台了环境保护和绿色发展政策，把生态文明和绿色发展提高到高新区发展的突出位置；有 75 家高新区获得了认证机构评定认可的ISO14000环境体系认证（如图20所示），比2015年增加3家。从工业部门能耗来看，2016 年，国家级高新区工业企业万元增加值综合能耗为0.510 吨标准煤，远远低于全国平均水平4。毋庸置疑，国家级高新区对绿色发展的重视程度越来越高，可以预见，一座中国工业绿色发展的新高地正在崛起。

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