复盘历史,园林工程大体可分为三个阶段(稳健发展、负债率攀升、规模衰退) 原图定位 ⑶规模衰退期(2018 之后):特点为营收规模衰退,负债率维持高位。2017 年 12 月开始,有关政府部门对 PPP 项目进行了大规模清理整顿,2018 年各地退库项目高达2557 个,退库项目投资额达 3 万亿元。此外,受国家降杠杆等一系列政策出台影响,银行等金融机构对 PPP 项目的融资政策趋于谨慎,导致头部上市园林公司流动性陷入困境,市场拓展步伐受到明显拖累,园林行业营收也逐渐萎缩。