图26、输配电价的核定对于电力市场化改革至关重要 原图定位 输配电价核定是实现电力市场化的重要一步。我国输配资产大多由国网、南网运营(包括省级、区域、跨省跨区专项电网),除此之外,四川、广西、云南等地存在一些地方小电网。(1)改革前:在 2002 年开始的上一轮电改中,“厂网分离”已经实现,但上网电价、趸售电价、销售电价仍由政府定价,因此电网公司、地方电网通过“购售电价差”赚取收益。(2)改革愿景:以 2015 年 9 号文为起点,以“管住中间,放开两边”为目标的新一轮电改正式开启。在市场化的电力市场中,“两边”的批发电价(即上网电价)、销售电价环节由市场竞价形成,“中间”的自然垄断环节由政府管制,电网的盈利模式将变为“过网费”。