1、 政策调控： “房住不炒“ 仍是楼市主旋律 2019年4月，中央政治局会议44 字定调房地产市场，再次强调 “房住不炒”，落实好一城一策、 因城施策、城市政府主体责任的 长效调控机制。 时间会议内容 2018年12月 全国住房和城乡建设 工作会议 以稳地价、稳房价、稳预期为目标，保持调 控政策的连续性稳定性 2019年1月 防范化解重大风险专 题研讨 稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制 方案 2019年3月两会政府工作报告 落实地方主体责任，改革完善住房市场体系 和保障体系 2019年4月中央政治局会议 坚持房住不炒定位，落实好一城一策、因城 施策、城市政府主体责任的长效调控机制 政策调控
2、： 房地产调控政策张弛有度 因城施策持续进行 2019年上半年各地频频出台房地产调 控政策，不只针对房价单一维度，包 括地价、限售、限购、公积金等多维 度政策均同时出现，这一趋势也将在 下半年延续。 限售 限购 公积金 土地 房贷 赤峰、苏州 西安 中山、湖南省 东莞、苏州、杭州 杭州、成都 调 控 关 键 词 人才政策：抢人大战白热化 为留住人才各出“奇招” 城市人才政策时间城市人才政策时间 镇江 全日制本科以上毕业生就业5年内，购买首套自住商品住房，可享受缴纳契税补贴， 高校毕业生再分3年给予不同额度的购房补贴 2019年1月1日无锡大专及其以上学历、年龄在45周岁以下的人员，即可办理人才
3、引进落户。2019年3月1日 海口 在学历、年龄上进一步放宽了人才落户的条件，人才本人、配偶、未成年子女可以 落户，符合条件的父母也可以落户。 2019年1月6日苏州 放宽投靠子女落户条件，父母投靠子女落户不再要求子女落户年限满5年，不再要求住房人均18 面积，30天办理父母投靠落户。 2019年3月1日 北京 享受国务院政府特殊津贴的高技能人才等五类人，可按规定直接办理人才引进，获 北京市户口，其配偶及未成年子女可一并随调随迁。 2019年1月10日青岛 住房补贴标准为本科毕业生500元/月，硕士800元/月，博士1200元/月；紧缺专业硕士研究生 1200元/月，紧缺专业博士研究生1500
4、元/月。 2019年3月4日 广州 将学士、硕士和博士学历人员年龄限制分别从35、40、45周岁调整到40、45、50 周岁。同时，高校应届毕业生可直接入户。 2019年1月11日日照 择业期到日照市企业就业的全日制硕士研究生，给予2000元生活补贴、400元社保（房租）补贴。 到日照市企业就业的全日制“双一流”高校本科毕业生，每月给予800元补贴 2019年3月11日 襄阳 放宽城镇落户条件，高校、职业院校（含技校）毕业生凭毕业证可在居住地或工作 地落户 2019年1月28日石家庄 取消所有落户限制，群众凭居民身份证、户口簿可向落户地派出所申请户口迁入，配偶、子女、 双方父母户口可一并随迁
5、2019年3月18日 嘉兴南湖区 符合申请条件的硕士、博士研究生在购买首套自住房时，补助金额提高至10万元、 30万元。 2019年1月28日海南省 未在海南落户的引进人才在海南购买唯一住房，以及已在海南落户的引进人才在海南购房，申请 商业性个人住房贷款的首付比例，均享受本省户籍居民家庭同等待遇。 2019年3月29日 大连参加社会保险满1年可参加积分落户的标准降低为6个月2019年2月1日杭州全日制大学专科及以上人才，在杭工作并缴纳社保的，可直接落户2019年4月4日 宁波奉化区本科或中级职称人才，给予购房款总额15%，最高10万元购房补贴。2019年2月3日呼和浩特 大学毕业生住宅可以享受
6、所在区域市场价格的50%来购房，不过在5年之内不得上市交易。而对 于大学生毕业生公寓则可享受2年免租金，超过2年的按照标准缴纳租金。 2019年4月18日 常州取消购房面积不小于50的要求，放宽重点群体落户条件，降低购房和投靠标准2019年2月11日宁波 符合相关条件的本科生在购买家庭首套唯一住房最高可获得不超过8万元的补贴，高层次人才最 高可获得60万元的住房补贴 2019年4月21日 宁波北仑区 青年公寓低于市场价20%向青年出售、首次购买家庭唯一住房给予1-2万元购房落户 补贴、每年不低于3000元的租房补贴 2019年2月12日苏州吴中区 每年提供一定数量房源面向优质高科技企业和高层次
7、人才定向优惠出售;符合购房条件的企业或个 人经认定后给予优购房实际销售价格20%-30%不等的折扣奖励。 2019年4月24日 西安 全国高等院校在校学生(教育部学信网在册人员)，均可迁入落户。本科(含)以上学历 取消了年龄限制;本科(不含)以下学历的，年龄由35岁(含)放宽到45岁(含)以下。 2019年2月13日南宁 拟按照高层次人才认定的类别分类实施首次购房补贴，A类人才首次购房补贴200万元，B类人才 120万元，C类人才60万元，D类和E类人才分别予以40万元、20万元的购房补贴 2019年5月23日 南京 落户的社保缴纳门槛变为“累计缴纳社保不少于24个月”，积分落户新政买房最高
8、加90分。 2019年2月14日海南省 实际引进并在海南工作但尚未落户的各类人才，购房社保或个税年限由原来的2年或5年统一降低 为1年 2019年6月27日 亳州引进高层次人才随迁配偶安置工作统筹安排2019年2月16日上海向浦东新区下放国内人才引进直接落户和留学回国人员落户审批权2019年7月1日 南昌 将进一步加大对现有人才落户政策及系列政策的宣传和兑现力度，为各类人才提供 更加便捷的服务。同时，积极研究符合实际、切实可行的引才计划。 2019年2月22日重庆在渝工作的高层次人才可获得最高2000万元“人才贷”2019年7月3日 深圳 将“秒批”拓展到在职人才引进、留学回国人员引进、博士后
9、入户及其配偶子女随 迁。 2019年2月27日 全国土地购置面积同比下行明显，2019年1-6月份，房地产开发企业土地购置面积8035万平方米，同比下降27.5%， 降幅比1-5月份收窄5.7个百分点；土地成交价款3811亿元，下降27.6%，降幅收窄8.0个百分点。 2018年1月-2019年6月全国土地购置面积 土地市场：2019年上半年土地购置面积同比下行明显 2018年1月-2019年6月全国土地成交额 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 土地购置面积（万平方米）同比（%）
10、-40 -30 -20 -10 0 10 20 30 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 土地成交价款（亿元）同比（%） 58安居客房产研究院综合整理 2019年1-6月份，全国房地产开发投资61609亿元，同比增长10.9%，与去年相比增速上涨，住宅投资占房地产开发投资的比重为73.3%。 房屋新开工面积105509万平方米，增长10.1%，增速回落0.4个百分点。住宅新开工面积77998万平方米，增长10.5%。 2018年1月-2019年6月房地产开发投资2018年1月-2019年6月房屋新开工面积 开发表现：房地产开发
11、投资同比增速持续上涨 0 2 4 6 8 10 12 14 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 房地产开发投资（亿元）同比（%） 0 5 10 15 20 0 50000 100000 150000 200000 250000 房屋新开工面积（万平方米）同比（%） 58安居客房产研究院综合整理 2019年1-6月，商品房销售面积75786万平方米，同比下降1.8%，住宅销售面积下降1.0%，办公楼销售面积下降10.0%，商业营业用 房销售面积下降12.3%。商品房销售额70698亿元，增长5.6%，增速回落0.5个百分点。其中，住宅销售
12、额增长8.4%，办公楼销售额 下降12.5%，商业营业用房销售额下降10.0%。 市场表现：商品房销售面积增速回落 销售额涨幅趋缓 2018年1月-2019年6月商品房销售面积2018年1月-2019年6月商品房销售额 -4 -2 0 2 4 6 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 商品住宅销售面积（万平方米）同比（%） 0 5 10 15 20 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 商品住宅销售额（亿元）同比（%） 58安居客房产研究院综合整理 进入2019年，全国
13、商品房库存继续呈下行态势，截止2019年6月商品房待售面积50162万平方米，比5月末减少766万平方米。其中， 住宅待售面积减少672万平方米，办公楼待售面积增加16万平方米，商业营业用房待售面积减少74万平方米。 市场表现：2019年商品房待售面积仍呈现下行趋势 2018年1月-2019年6月商品房待售面积2018年1月-2019年6月商品住宅待售面积 -18 -16 -14 -12 -10 -8 -6 -4 -2 0 46000 48000 50000 52000 54000 56000 58000 60000 商品房待售面积（万平方米）同比（%） -30 -25 -20 -15 -10
14、 -5 0 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 商品住宅待售面积（万平方米）同比（%） 58安居客房产研究院综合整理 2019年1-6月，一线城市的商品住宅成交总量同比上涨近四成，其中北京的成交面积同比上涨超1倍。 成交均价方面，深圳的新房成交价格依然保持平稳，北京、上海的成交均价呈现回落的态势。 2018年1月-2019年6月一线城市商品住宅成交面积 （万平方米） 2018年1月-2019年6月一线城市商品住宅成交均价 （元/平方米） 市场表现：一线城市成交量同比上涨近四成 北上价格出现回落 0 10,000 20,000 30,000 40
15、,000 50,000 60,000 70,000 北京上海广州深圳 0 20 40 60 80 100 120 140 160 北京上海广州深圳 58安居客房产研究院综合整理 用户行为：购房者信心指数上扬后略有回落 2018年11月开始，购房者信 心指数逐渐上扬，2019年3月 购房者信心指数为111.9，为 年内最高值，4月份后出现回 落。 购房者信心指数 107.4 109.6 104.4 101.2 102.3 96.6 101.2 98.4 92.8 88.989.2 93.5 102.5 107.6 111.9 109.2 103.7 105.3 40 50 60 70 80 90
16、 100 110 120 2019年上半年，用户对于新房的找 房热度也呈现出先升后降的趋势， 但同比去年还是有约一成的涨幅。 用户行为：新房找房热度同比去年上涨约一成 2018年1月-2019年6月新房月度访问量 从不同城市级别的找房热度来看，2019年2-3月，各级别城市新房找房热度都保持上涨，3月份一二线城市的找房热度再次回暖，4- 6月份找房热度基本保持平稳。 用户行为：3月后一二线城市找房热度回暖 二季度热度趋稳 2018年1月-2019年6月不同城市级别找房热度环比趋势 -40.0% -20.0% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 一线城市 二线城市 三四线城
17、 市 2019年上半年，一线城市及周边城 市的找房热度总体同比上扬，环京、 环沪及环深圳城市群找房热度同比涨 幅超一成。 上半年部分一线周边城市热度上涨明 显，苏州找房热度超过上海，同比涨 幅42.6%。 用户行为：环一线城市找房热度稳步增长 苏州热度超上海 2019年上半年一线及周边城市用户找房热度 上海 苏州 杭州 宁波 无锡 南京 常州 绍兴 北京 天津 太原 石家庄 包头 唐山 保定 秦皇岛 廊坊 广州 深圳 佛山 东莞 惠州 珠海 中山 江门 肇庆 2019年上半年新一线城市中新房热 门找房城市为西安、重庆、武汉、成 都。 其中武汉新房找房热度上涨约13%， 沈阳新房找房热度也有三成
18、的涨幅。 用户行为：西部城市找房热度领先 武汉热度依旧保持上涨 2019年上半年新一线15城新房用户找房热度 市场表现：二手房挂牌房源量总体呈上涨趋势 2018年1月-2019年6月全国二手房挂牌房源量月度走势 2019年上半年，全国二手房 挂牌房源量总体呈现上涨趋势， 同比去年上涨7.7%；5-6月挂 牌房源量达到顶峰。 2019年上半年，全国二手房访问 量同比去年略有上涨。 从月度走势来看， 2月份二手房访 问量同比涨幅约四成，其余月份与 去年相比基本保持平稳。 2018年1月-2019年6月全国二手房访问量月度走势 市场表现：上半年二手房访问量同比略有上涨 2019年上半年，一线城市中上
19、海二手 房挂牌均价同比下跌2.7%，其余城市 价格上扬； 新一线城市二手房挂牌价也普遍上涨， 西安二手房挂牌价涨幅超两成；杭州、 青岛的二手房挂牌价同比下跌。 市场表现：城市二手房挂牌均价多同比上扬 2019年上半年城市二手房挂牌价情况（元/平方米） 60090 49627 32358 53920 北京 上海 广州 深圳 28745 28066 22236 20649 18236 17727 17397 15419 13710 13281 12519 11868 11486 10499 9248 南京 杭州 天津 宁波 青岛 苏州 武汉 东莞 郑州 成都 西安 重庆 无锡 长沙 沈阳 4432
20、0 25036 17460 15688 14375 14273 13427 12429 12371 12329 12022 11969 11930 11421 10267 厦门 福州 济南 石家庄 绍兴 合肥 常州 大连 南昌 昆明 太原 南通 兰州 佛山 徐州 2019年上半年，一线城市中二手房 找房热度最高的是上海，新一线城市 中，重庆的二手房找房热度最高，其 次为成都、西安等城。 用户行为：重庆二手房热度高于一线城市 2019年上半年城市二手房找房热度 北 京 上 海 广 州 深 圳 重 庆 成 都 西 安 沈 阳 苏 州 武 汉 天 津 无 锡 青 岛 宁 波 杭 州 南 京 郑 州
21、长 沙 东 莞 2019年房地产经纪人信心指数持 续保持高位，5月份信心指数为 112.5。 近期多地楼市政策微调，短期内 经纪人信心出现波动，但从趋势 来看，经纪人对今年的市场呈乐 观态度。 用户行为：房地产经纪人对今年楼市抱有信心 经纪人信心指数 114.7 115.8 115.8 115.4 115.8 116.2 112.4 105.3 102.9102.3 105.1 105.0 110.8 115.5 113.4 114.4 112.5 111.5 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 展望1：调控换挡 下半年调控愈加精准 从调控换挡上来看，从全国严控
22、到因城施策的 指导方针变化，体现了调控政策将依然保持稳 定、长短结合的节奏不变，同时因城施策的换 挡还将在各城市深化到“因区施策”。 类似苏州针对园区等热点区域进行有针对性调 控的政策也将在不同城市呈现，同一城市不同 区域的调控分化将成为常态。 地区政策 嘉兴南湖区 符合申请条件的硕士、博士研究生在购买首套自住房时，补助金额提高至 10万元、30万元。 宁波北仑区 青年公寓低于市场价20%向青年出售、首次购买家庭唯一住房给予1-2万 元购房落户补贴、每年不低于3000元的租房补贴。 苏州工业园区、 高新区 苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域，新房限售3年；苏州工业 园区全域二手房，限售5
23、年。（7月24日扩展到全市） 南京高淳区 在南京无房的外地户籍居民，在高淳买房只需有南京居住证、劳务合同或 者营业执照，无需再提供近三年内累计两年社保或个税证明，且只能购买 一套。 西安临潼区将临潼区纳入住房限购范围 近期“因区施策”情况 展望2：城市换挡 下半年分化将持续 从城市换挡来看，则呈现出在整体稳定的 局面之下，不同城市分化加剧，三四线城 市房价上涨的现象将在下半年出现分化， 一二线城市仍将保持一定热度，但热度更 为聚焦到强二线城市，三四线及以下城市 在五大城市群仍将保持一定热度，但部分 三四线城市或将迎来降温潮，这一现象值 得关注。 2018年1月至2019年5月70个大中 城市房
24、价指数同比变化 数据来源：国家统计局 58安居客房产研究院综合整理 展望3：心态换挡 下半年看平已占主流 用户对于后市看平的心态已经占据主流，从58安居 客线上的调研数据来看，今年上半年市场心态的重 要转折点在5月，5月也是2019年以来第一次出现 用户和经纪人信心指数出现双降的月份，用户信心 指数的下降明显大于经纪人。因此，2019年市场 不会出现单边市场热度持续上扬的格局，整体稳定、 小幅波动应该是主流趋势。 1. 数据来源： 58安居客房产研究院报告数据基于市场公开信息、58同城网站及安居客网站自有监测数据、历史沉淀大数据等。 2. 数据周期及指标说明： 报告整体时间段：2018.01-
25、2019.06 具体数据指标参考各页标注 3. 版权声明： 58安居客房产研究院（以下简称“本机构”）是上海瑞家信息技术有限公司及北京五八信息技术有限公司等关联公司（以下简称“本公司”） 旗下的内部组织，凡属本机构的权责，上海瑞家信息技术有限公司和北京五八信息技术有限公司其中任一公司均可单独负责或共同负责。本报告中 所有的文字、图片、表格均受有关商标和著作权的法律保护，部分文字和数据采集于公开信息，所有权归属于本公司。本机构有权随时对报告内容 予以补充、更正或修订。未经本公司书面许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制、抄袭和改编，否则本公司有权进行维权保护自身权益。 如引用、转载，需注明
26、出处为58 安居客房产研究院，且引用、转载不得悖于本报告原意或引起消费者误解。未经授权使用本报告的相关商业行为都 将违反中华人民共和国著作权和其他法律法规以及有关国际公约的规定。 4. 免责条款： 本报告内容由58安居客房产研究院整理制作，文中观点系本机构结合相关信息数据和行业经验所述， 力求公正、客观的为用户和市场提供更多 信息参考。因受数据获取资源的局限性以及信息数据时效性的限制，报告中所述的资料、观点及推测仅反映本报告初次公开发布时的意见，任何机 构或个人援引或基于上述数据所采取的任何行为所造成的法律后果以及引发的争议皆由行为人自行承担。本公司对此不承担任何担保或保证责任。 报告中的任何表述，均应从严格经济学意义上理解，并不含有任何道德、政治偏见或其他偏见，用户也不应该从这些角度加以解读，本公司对任 何基于这些偏见角度理解所可能引起的后果不承担任何责任，并保留采取行动保护自身权益的一切权利。 报告说明
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