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《基于洪涝与风暴潮叠加情况下的沿海城市防汛治理研究》.pdf

编号：162626

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《基于洪涝与风暴潮叠加情况下的沿海城市防汛治理研究》.pdf

1、2023.01曹同钢，山东省水利厅行政许可评审专家，青岛市防指专家，青岛市水务局专家，青岛华水水利设计院院长。硕士就读于河海大学、博士就读于中国海洋大学，一直在水利、水务行业深耕，对水资源、水环境、水生态、水土保持等新时代水利高标准发展要求下的水利全行业业务接触较多，对行业和专业融合的认知有更高提升，同时积累了大量实践经验，为防汛专业和应急管理工作奠定了基础。专家及单位简介前言华水水利设计院是一家以规划咨询、勘察设计和科技研发为主的涉水全产业链科技型企业。目前，华水院已拥有国家颁布的工程咨询乙级、工程设计水利行业丙级、工程测量乙级、水土保持编制3星、水土保持监测2星等多项资质，并即将取得环境

2、工程设计专项(水污染修复工程)乙级、风景园林工程设计专项乙级、市政行业(排水工程)专业乙级等资质；已取得高新技术企业证书并通过质量/环境/职业健康安全管理体系(QES管理体系）认证及企业信用评价AAA级信用企业认证。前言专家及单位简介序号序号项目名称项目名称河道整治河道整治1青岛西海岸新区东封河、丰产河、夏河省级美丽幸福示范河湖建设2青岛西海岸新区46条河道防御洪水方案3山龙河上游河道整治工程一期、三期水利设计4花林河河道改造项目一期、二期设计5华贯路区域防洪排水工程设计6青岛市蓝色硅谷核心区新民河、尼姑山河（含支流西绕山河）生态环境综合治理工程海堤工程海堤工程1山水生态公园海堤工程2金家岭街

3、道“梅花”台风水毁修复工程-王家麦岛渔港堤坝整治勘察设计水闸水闸/泵站工程泵站工程1黄岛皮划赛艇训练基地蓄水闸工程2 海青镇甜水河节制闸工程标准化管理和水闸控制运用计划3 琅琊镇龙王溜挡潮闸工程标准化管理和水闸控制运用计划4流亭街道白沙河排涝闸工程标准化管理和控制运用计划5城阳区流亭街道东环路节制闸新建工程6流亭街道大中型水利工程维修养护工程实施方案防洪排涝规划防洪排涝规划1中国（山东）自由贸易试验区青岛片区防洪排涝专项规划 2中日（青岛）地方发展合作示范区防洪排涝专项规划3中俄防洪排涝规划4青岛海洋活力区（北区、南区）防洪排涝工程规划5融创阿朵小镇项目防洪排涝工程规划6青岛伊甸园项目防洪排涝

4、（含风暴潮）工程规划防洪评价防洪评价12022年青岛市市级示范口袋公园项目防洪评价报告2甜水河、巨洋河等非城区河道综合整治工程防洪评价3贡北路工程沿线跨河桥梁防洪评价我院涉及多项重大水利工程关键技术问题研究，获得各种科技进步奖、优秀勘测设计奖50多项，授权国家发明专利26项，实用新型专利64项，软件著作权88项，新编（修编）标准6项。自贸片区山东科技大学专家及单位简介前言沈阳农业大学中国海洋大学我院作为青岛市防汛抗旱指挥部专家成员单位、市水务局水旱灾害防御专家单位、崂山区防汛技术支撑单位，参与青岛市应急、减灾、水利建设。前言专家及单位简介目录青岛周边沿海区域总体防汛形势

5、简介及应对方案市内三区范围防汛形势简介及应对方案城市概况目录现状及问题分析城市概况城市概况区域概况青岛周边沿海区域总体防汛形势简介及应对方案市内三区范围防汛形势简介及应对方案城市概况1.1青岛近海地处山东省的东南部，呈东北-西南走向，其东、南两面均与黄海相连。海岸线长730.64km，岸线曲折，滩涂广阔。除莱西、平度两市外，其余8个区市均涉及海岸线，尤其是胶州湾内，沿海段正是其人口密度及经济密度的高点。因此探索一条基于洪涝与风暴潮叠加情况下的沿海城市防汛治理之路，是解决沿海地区水安全、水生态问题

6、的关键之路。胶州湾内目录现状及问题分析城市概况城市概况区域概况青岛周边沿海区域总体防汛形势简介及应对方案市内三区范围防汛形势简介及应对方案区域概况1.2市南区地处青岛市区南部，西起团岛，与西海岸新区隔胶州湾相望，东至麦岛，南临黄海。辖区东西长12.7km，南北最宽处4.8km，海岸线长12.38km，面积30.01km2，常住人口48.66万人。市北区位于青岛市主城区地理位置的中心，西部濒临胶州湾，东部与崂山区为邻，北部与李沧区接壤，南部与市南区毗连，东西最大距离11.5km，南北最大距离9.9km，海岸线长17.83km，总

7、面积65.4km2，常住人口109.69万人。李沧区位于青岛市中心城区北部，东枕崂山山脉，西临胶州湾，东西长14km，南北长11km，海岸线长约11km，总面积99.9km2，常住人口73.7万人。目录青岛周边沿海区域总体防汛形势简介及应对方案市内三区范围防汛形势简介及应对方案城市概况自贸区墨水河、白沙河入海口如意湖青岛周边沿海区域总体防汛形势简介及应对方案2孟庄路、临邑路、辽宁路、海岸路、普集路积水点沧台路胶二桥洞积水点积水点青岛市国际空港工业区用地属围坝造地。东、南、西、北四个方向分别为双元路、白沙河堤防、墨水河堤防和正阳路。墨水河

8、以及白沙河堤防顶高程约4.5m，路面高程约6.0m，工业区用地高程为3.0m。因此，工业区形成了四周高、中间低的“盆地”。胶州湾的风暴潮、墨水河和白沙河的洪水对工业区形成直接威胁，早年曾发生过堤防决堤淹没工业区的严重事件。同时，区内地势低凹，雨季积水难以外排，常常形成内涝。南城阳大排水墨水河现状橡胶坝白沙河排涝闸蔚蓝群岛滞洪区空港工业聚集区工业区排水明渠空港工业聚集区生活区排水明渠青岛周边沿海区域总体防汛形势简介及应对方案2（1）墨水河、白沙河入海口空港工业园防汛形势简介（1）墨水河、白沙河入海口空港工业园解决方案青岛周边沿海区域总体防汛形势简介及应对方案2工业区排水工程由排水渠、滞涝

9、区、排涝泵站和排涝闸四部分组成。排水渠利用原有道路排水沟，有效容积33.32万m3；滞涝区布置于园区环坝南路绿化带内，占地150亩，底高程0.5m，蓄水最高水位2.7m，最大水深2.2m，滞涝区有效库容22.01万m3。排涝闸布置于工业区西南角面向胶州湾的堤防上，为钢筋砼结构。方案位置优点缺点一白沙河段受风暴潮影响小受洪水顶托影响，受规划拦河坝影响二墨水河段受风暴潮影响小受洪水顶托影响，受规划拦河坝影响三白沙河墨水河交汇处胶州湾海域不受洪水影响，不受后期规划拦河坝影响排涝闸正面受风暴潮袭击排涝闸（1）墨水河、白沙河入海口空港工业园解决方案青岛周边沿海区域总体防汛形势简介及应对方案2排涝闸上、下

10、游视图排涝泵站平面布置图排涝闸平面布置图排涝闸采用开敞式，闸底板顶高程为0.5m，分5孔，单孔净宽8m，总净宽40.0m，闸总宽46.0m。排涝泵站布置于排涝闸一侧，流量22m3/s。跃进河洋河巨洋河错水河龙泉河如意湖洋河（2）如意湖防汛形势简介及解决方案u防汛形势：跃进河原与洋河等其余4条河为同一入海口，下游防洪排涝压力大，后将跃进河改道使其成为独流入海河道，修建如意湖可滞蓄一定洪水，减轻五河口排涝压力。u解决方案：多条河道共用入海口情况下采用河道分流形式的方式及实践青岛周边沿海区域总体防汛形势简介及应对方案2（3）自贸区防汛形势简介及解决方案u防汛形势：建成区整体地

11、块标高较低，不满足规划防洪排涝标准,但由于城市人口、管网密度较大等因素限制，提升改造困难。u解决方案：建成区与规划区（后期发展用地）制约关系及解决方式研究规划3孔5*3.5m排涝闸规划4孔5*3m挡潮闸右岸规划强排泵站，水泵6台青岛周边沿海区域总体防汛形势简介及应对方案2中国（山东）自由贸易试验区青岛片区（以下简称“青岛自贸片区”）管委会规划建设部于今年在青岛市机关会议中心组织召开了中国（山东）自由贸易试验区青岛片区水科学问题专家研讨会。会议邀请了中国水利水电科学研究院、中国海洋大学、山东省流域中心、山东省水利科学研究院、山东科技大学等8位专家。青岛市水务管理局、西海岸新区城市管理局(水务局)

12、、华水水利工程设计（青岛）有限公司、青岛市城市规划设计研究院等单位参加了研讨会，共同探讨青岛自贸片区水科学问题及未来发展等内容。据了解，青岛自贸片区位于胶州湾西岸，东至前湾港，南至嘉陵江路，西至王台镇园区一路，北至龙门河路，规划面积52km。区域内河流水系丰富，共涉及13个流域、34条河流，现状地势较缓区域低洼，临海区域洪涝灾害风险较高。会议以解决青岛自贸片区水科学问题为导向，经专家、规划单位及技术单位共同研讨，下一步青岛自贸片区将从水资源配置、水安全、水环境、水景观、水生态、智慧水利六个方向进行研究，同时展开相关专题研究，做实水科学建设、做优相关规划研究、做细问题解决方案，站在区域统筹的角度

13、进行谋划，找到适合的解决路径，并希望能将体系化的解决方案复制推广。青岛周边沿海区域总体防汛形势简介及应对方案2目录青岛周边沿海区域总体防汛形势简介及应对方案市内三区范围防汛形势简介及应对方案城市概况市内三区范围防汛形势简介及应对方案（1）沧台路胶二桥洞防汛形势简介沧台路交叉口，临近暗渠，地势低洼，受海潮、天文大潮、风暴潮影响，排海口、排河口淹没出流，无法正常排水，造成积水、倒灌，周边部分小区有受涝风险。沧安路沧台路沧台路沧台路胶二桥洞积水情况3（1）调整兴华路-永平路附近道路竖向，使永平路以东片区排水方向转为沿永平路向北排污

14、板桥坊河支流。（2）在沧安路暗渠出海口新建防潮闸1座采用堰板式可调堰，尺寸为3孔，单孔尺寸为2.8m1.8m，当同时遭遇风暴潮和暴雨时关闭防潮闸。（3）新建一体化雨水泵站，规模4.5m/s，当挡潮闸关闭时，启用泵站排出涝水；改造沧安路与胶二铁路桥下雨水篦子，增加暗渠的收水能力。同时在桥洞下新增雨水口，将沧安路与胶二铁路交叉口现状两根DN300连接管改建为DN800，并对暗渠进行清淤。沧安路挡潮闸剖面图（2）沧台路胶二桥洞解决方案沧安路泵站平面、剖面图市内三区范围防汛形势简介及应对方案3（2）孟庄路、临邑路、辽宁路、海岸路、普集路防汛形势简介五处积水点所处地势均属区域低点，且汇水面积较大，同时

15、受海泊河、昌乐路河洪水位及胶州湾高潮位顶托，强降雨时排河口淹没出流，无法正常排水。昌乐河挡潮闸海泊河辽宁路积水点普集路积水点大连路积水点孟庄路积水点海岸路积水点市内三区范围防汛形势简介及应对方案3（2）孟庄路、临邑路、辽宁路、海岸路、普集路解决方案五处积水点均位于海泊河流域，因此从流域整体的角度出发，建议在入海口处新建一体化泵闸。正常蓄水运行情况下，控制海泊河河道内最高蓄水位不超过2.0m，充分蓄水兴利。汛期择机泄水，当河道内水位高于胶州湾潮位10cm以上时，即可提闸泄水，尽量降低河道内高水位及高水位运行时间。当外海水位高于内河河道水位时，关闭闸门防止海水入侵，同时启动水泵对海泊河河道内雨水进

16、行强排。当洪峰过境后河道内水位逐步下降时，则调节挡潮闸开启孔数和闸门开度，直至关闭泄洪挡潮闸，调节河道内水位不高于2.0m。一体化泵闸示意图市内三区范围防汛形势简介及应对方案3根据青岛市市内三区内涝治理系统化实施方案，青岛市市内三区防涝设施投资包括防洪提升工程、积水点管渠建设、挡潮闸及排涝泵站建设、信息化建设和应急管理装备建设产生的费用等。实施方案提出5年内实施13个排水防涝治理项目，涉及类型有排水管渠及其附属设施建设工程、防洪提升工程等，总投资约4.88亿元，其中2021年实施的项目共有4项，总投资为7900.63万元；2022年实施的项目共有2项，总投资为19356万元；2023年实施的项目共有1项，总投资为1200万元；2024年实施的项目共有2项，总投资为7200万元；2025年实施的项目共有4项，总投资为13140万元。市内三区范围防汛形势简介及应对方案3目录曹同钢诚挚邀请各位专家、行业同仁及朋友能到青岛调研，一起参与到青岛的防洪除涝、防灾减灾治理建设中来，为青岛防汛工作献计献策。

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