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1、运输装备安全提升保障运输装备安全提升保障危险货物运输危险货物运输提质增效提质增效20242024年年5 5月月3030日日西安西安交通运输部公路科学研究院交通运输部公路科学研究院汇报人:任春晓汇报人:任春晓目 录CONTENTS其他工作04030201车辆标准罐体标准罐车制度PART 01罐车制度罐车制度览背背景景2021年6月开始,交通运输部等四部门联合开展常压罐车治理经过集中治理l 全面排查管控了长期存在的安全隐患。对19.62万辆存量罐车进行了全面摸排,按照国家强制性标准的要求对100%存量罐车进行了排查检验,报废罐车1.66万辆,治理期内罐车更新运力3.44万辆。运输介质变更完成1.8
2、6万辆。清理了一批行业内长期存在的高风险“带病运行”的罐车。l 初步扭转了行业“野蛮”发展的不良趋势。l 明显提高了检验的规范化水平l 基本形成了现代化罐车管理制度框架背景背景集中治理期结束,发现仍存在一些问题l 罐体检验相关技术规则仍不完善。l 罐体检验质量和水平参差不齐,出厂检验成为新的薄弱环节。l 罐体管理技术支撑力量不充足。l 罐体检验结果的跨部门应用仍不充分。l 罐体检验活动监管效能不高。固化治理中取得良好成效的措施,解决仍然存在的问题主要问题和主要问题和应对应对1.以四部门联合规范性文件的形式下发,该文件印发后,原四部门治理工作方案(35号文)废止。进展:按照常压液体危险货物罐车安
3、全管理办法起草了制度文件,文档的最终形式可能会有调整2.罐检机构方面。目前的罐体检验机构只有资质要求(可移动罐柜、集装箱检验、CMA、RD7),治理工作中发现部分机构能力不强,机构之间的能力差别过大,部分能力不强的机构存在“卖报告”、背包检验等违法情况。市场监管部门反馈其CMA体系不宜用于对罐体产品开展出厂检验。进展:CNAS有实际行动主要问题和主要问题和应对应对3.装备制造单位主体责任落实方面。(安全的产品是设计制造出来的,不是检验出来的)目的:进一步规范罐体设计和制造的源头环节,有效抑制罐体制造环节生产不符合标准产品。措施:进一步压实罐体制造单位的安全主体责任,借鉴移动式压力容器设计质量把
4、关的实践经验,要求罐体制造单位建立并执行罐体设计质量把关制度,并存档备查。4.罐体适装介质相关制度进一步完善。措施:一是进一步压实罐车制造单位的适装介质清单的设计要求,要求企业逐一进行设计并提供过程相关材料,并经企业建立的设计质量把关环节进行审核,减少市场上出现的适装百种介质的“怪物”罐体。二是明确罐体适装介质变更属于罐体改造环节,进一步强调该项工作的严肃性,避免频繁且无技术审核的变更适装介质列表。主要问题和主要问题和应对应对5.罐体检验技术规则细化完善。措施:一是推动工信部、国标委修订GB 18564.1标准,细化标准关于出厂检验、定期检验的内容,提高标准对检验的指导性。二是制定相应的罐体检
5、验规则,作为常态化管理制度的附件,进一步提升检验的规范性。长期看,详细且明确的检验规则是规范的罐体检验必须具备的前提条件,但作为一个规范性文件,罐车常态化管理制度对罐体检验做不到面面俱到的详细程度。详细程度需进一步研讨和把握。6.罐体检验信息共享。措施:罐体检验信息是实现罐体检验跨部门、跨环节监管的重要基础保障。相关方包括市场监管部门、交通运输管理部门、执法机构、机动车安检机构等对此需求均较为强烈。依托公路院建立的治理信息系统,初步实现了检验信息验真和公开,但罐体检验信息共享和应用等方面还有不足,总体应用区域偏小,未实现与其他信息系统的数据交换和共享。下一步将对系统升级完善,从侧重于治理转变到
6、侧重于数据公开和共享,实现尽快上线运行。PART 02罐体标准罐体标准览标准标准需求需求补充完善标准体系罐车技术标准体系需要补充完善当前版本的GB 18564.1承担不了罐车全生命周期的规范工作常态化罐车管理罐车治理进入下半场治理后罐车管理制度的常态化运行需要罐体全面的标准保障现代罐车管理制度罐体检验是罐车技术管理的核心治理体系和治理能力现代化相适应的现代罐车管理制度需要高质量标准供给标准标准体系体系030201GB 18564.1附件标准材料、工艺等出厂检验定期检验附件校验介质与容器匹配容器充装要求罐体清洗重复使用检查设计设计制造制造罐体罐体检验检验罐体罐体使用使用阶段性开展(年度),全面发
7、现罐体存在的安全隐患阶段性开展(如月度),对罐体的主要技术状况和部件进行全面检查检查罐体阀门、紧急切断装置等状态检查外观及是否有渗漏等明显隐患定期检验运输中检查起运前检查重 复 使 用 检 查及时处置标准标准体系体系容器选型使用液体危险货物罐式运输JT/T 617货物道路运输规则1NBT 47064-2017液体危险货物罐式集装箱TSG R0005 移动式压力容器安全技术监察规程3GB/T液体危险货物罐式运输 罐体重复使用检查要求5GB 18564.1金属常压罐体技术要求GB 18564.2非金属常压罐体技术要求2GB/T道路运输液体危险货物金属常压罐体检验规则4罐箱和压力容器制造重复使用检查
8、金属常压罐体检验、清洗等标准正在制定常压罐体制造标准标准体系体系推动的推动的工作工作修订基础标准提高标准层级补齐标准链条修订GB 18564.1,牢固罐体标准化的基石提高标准层级,主要标准争取制定国标争取制定更多强制性标准,强化标准实施能力针对目前标准体系中存在的不足,采取强链补链措施,涵盖罐体安全的各方面丰富标准体系建立国标、行业标准、团体标准和企业标准互补和协调的罐体技术标准体系PART 3车辆标准车辆标准览危货车辆危货车辆标准标准 GB 7258-机动车运行安全技术条件,2017 JT/T 1285-危险货物道路运输营运车辆安全技术条件,2020 GB 21668-危险货物运输车辆结构要
9、求,2008 GB 20300-道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件,2018 GB 36220-运油车、加油车技术条件,2018 罐式危险品运输车及半挂车补充安全技术要求,工信产业2012,504号 道路危险货物运输车辆标志,2023GB 21668GB 21668修订修订1.于2024年1月在宁德完成标准审查,进入报批流程。2.整合了三个强制性国家标准,减少了标准数量,且内容水平提高。与ADR等国际规则的最新要求进行了对应和完善;联动GB/T 17350,规范了国内危险货物运输车辆的分类和命名规则。3.开放新能源车辆运输部分类项危险货物。允许新能源车运输2.2项、第9类危险货物JT/
10、T 1285JT/T 1285修订修订l 领域内主要智能化技术;l 技术和装置应用情况;l 技术和装置应用成效和适用场景;l 技术和装置在危货车辆适用性评估;l 相关技术和装置的标准化潜力。01l UNECE WP.15和WP.29新能源车运危货工作追踪;l 不同能源形式车辆承载不同类项危险货物安全风险;l 不同能源形式的新能源车辆适用的运输场景;l 适用于新能源车辆载运的危险货物类项清单。02l 现有兼容规则成效评估;l 运输管理部门和企业车型兼容需求评估;l 研究相关需求落实到车辆制造环节的着力点;l 研究更充分、更明确利用兼容规则的技术措施;l 构建形成细化的兼容规则。03l 从车辆技术
11、水平变化、用户使用成效和事故发生情况等维度,全面评估本标准的实施情况;l 跟踪本标准影响行业相关政策法规制修订情况;l 行业其他相关技术发展趋势对本标准的需求。04智能化技术新能源技术兼容规则其他问题AEBS、ESC正在出修改单,正在征求意见!PART 04其他工作览超长平板半挂车、超长集装箱半挂车超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理治理罐体检验信息共享罐体检验信息共享平台平台完成了系统升级:结构化数据更多;完整的介质列表清单;社会化、公益化查询。开展系统对接:正在与多个省份进行系统对接;支持运政开展检验有效性自动查验;支持电子运单系统自动查验。12汇报完毕汇报完毕,敬请批评指正,敬请批评指正!