1、 渝教高函 号 重庆市教育委员会重庆市教育委员会重庆市教育委员会重庆市教育委员会 关于报送重庆市高等职业教育质量关于报送重庆市高等职业教育质量关于报送重庆市高等职业教育质量关于报送重庆市高等职业教育质量 年度报告（年度报告（年度报告（年度报告（20016）的函）的函）的函）的函 教育部职业教育与成人教育司： 根据贵司关于报送高等职业教育质量年度报告（2016）的通知 （教职成司函2015138 号）精神，我委在全市高等职业院校高等职业教育质量年度报告的基础上，认真总结分析了我市2015 年度高等职业教育基本情况、提高质量的举措、教育教学改革与成效以及存在的问题，组织编写了

2、重庆市高等职业教育质量年度报告（2016） ，现予以呈报，请审阅。 附件：1.重庆市高等职业教育质量年度报告（2016） 2.重庆市高职院校质量年度报告学校名单（2016） 3.重庆市企业参与高等职业教育人才培养年度报告企业名单（2016） 重庆市教育委员会 2016 年 1 月 6 日 附件 1 重庆市高等职业教育质量年度报告重庆市高等职业教育质量年度报告重庆市高等职业教育质量年度报告重庆市高等职业教育质量年度报告 （2016） 重庆市教育委员会 二一六年一 - 1 -目目目目 录录录录 1 基本状况基本状况基本状况基本状况 . - 3 - 1.1 办学现状. - 3 - 1.1.1 学校设

3、置 . - 3 - 1.1.2 办学规模 . - 3 - 1.2 办学条件. - 4 - 2 学生发展学生发展学生发展学生发展 . - 5 - 2.1 在校生学习与发展 . - 5 - 2.1.1 招生质量 . - 5 - 2.1.2 奖助支持 . - 5 - 2.1.3 技能竞赛 . - 6 - 2.2 毕业生就业与发展 . - 7 - 2.2.1 就业情况 . - 7 - 2.2.2 就业质量 . - 12 - 2.2.3 职业发展 . - 14 - 2.2.4 创业带动 . - 15 - 3 教学改革教学改革教学改革教学改革 . - 17 - 3.1 立德树人.- 17 - 3.1.1

4、坚持校园文化育人 . - 17 - 3.1.2 注重职业精神培养 . - 18 - 3.2 专业建设. - 19 - 3.2.1 对接产业，突出行业特色，加强专业改造升级 . - 19 - 3.2.2 严把质量，做好专业能力提升项目建设，发挥示范引领作用- 22 - 3.2.3 严格评审，做好新专业合格评估，加强专业基础建设 . - 22 - 3.3 课程建设. - 23 - 3.3.1 紧盯标准，强化应用实践，优化专业课程体系 . - 23 - - 2 -3.3.2 依托技术，着重建设实效，大力推进微课建设 . - 23 - 3.4 实践教学. - 24 - 3.5 教师队伍.- 25 -

5、3.5.1 继续实施教师素质提高工程. - 26 - 3.5.2 开展企业技术人员进校园活动 . - 26 - 3.6 产教融合.- 26 - 3.7 国际合作. - 28 - 3.8 创新创业. - 30 - 3.8.1 出台实施创新创业教育改革方案 . - 30 - 3.8.2 完善创业教育课程体系 . - 30 - 3.8.3 专家进校园提升创业指导的有效性 . - 31 - 3.9 信息技术. - 31 - 3.10 院校治理. - 32 - 4 政策保障政策保障政策保障政策保障 . - 34 - 4.1 深入贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育的决定 . - 34 - 4.2 建立

6、健全体制机制，促进高职教育科学发展 . - 34 - 4.3 加大财政投入，促进高职教育质量提高 . - 36 - 4.4 构建现代职业教育体系，建立职业人才成长立交桥 . - 36 - 4.5 深化招生考试制度改革，提升招生质量及毛入学率 . - 36 - 5 服务贡献服务贡献服务贡献服务贡献 . - 38 - 5.1 输送技术人才，助力区域产业转型升级 . - 38 - 5.2 提供技术服务，助推中小微企业发展 . - 38 - 5.3 开展社会培训，提升人力资源开发水平 . - 39 - 5.4 开放学校资源，支持学习型社会建设 . - 39 - 6 面临挑战面临挑战面临挑战面临挑战 .

7、 - 40 - - 3 -1基本状况 1.11.11.11.1办学现状办学现状办学现状办学现状 1.1.11.1.11.1.11.1.1学校设置学校设置学校设置学校设置 2015年，重庆市共有独立设置并实际招生的高职院校38所，新增1所（重庆资源与环境保护职业学院，院校代码：14557，2015年未招生），占全市各类高校（含在渝部属高校、市属普通本科院校、独立设置高职院校、独立学院、成人高校、在渝军队高校）的55%。 全日制本科院校中， 举办专科层次高职教育的院校有14所。 高职院校中，公办院校22所，民办院校17所；国家示范性高等职业院校3所，国家骨干高等职业院校3所，市级示范高等职业院校8

8、所，市级骨干高职院校3所。 1.1.21.1.21.1.21.1.2办学规模办学规模办学规模办学规模 2015年，重庆市全日制专科在校生数、招生数均有所增加。其中，38所独立设置高职院校在校生250835人，另14所本科院校在校专科学生22343人，占全市本专科全日制在校生总数的 38.12%，在校生总数较2014年增长14.17%。2015年，全市全日制专科招生数为101297人，占全市本专科全日制招生总数的46.93%，招生数较2014年增长22%。2015年，全市23所高职单招院校共录取28642人，考试报名人数为45005人，录取率为63.4%，较2014年，单招院校增加11所，增幅9

9、1.6%，录取人数增加11785人，增幅 - 4 -69.9%。2015届专科毕业生共有8.25万人，截至2015年8月31日，就业率为92.18%，与2014届同比上升0.57%。 1.21.21.21.2办学条件办学条件办学条件办学条件 2015年，重庆市高职院校办学条件持续改善，办学资源稳步增加。39 所独立设置高职院总占地面积1513.25万平方米，总建筑面积 704.35万平方米，其中教学行政用房面积370.78万平方米；固定资产总值151.39 亿元，其中教学、科研仪器设备资产总值17.93 亿元；图书数量达1732.42万册；独立设置高等职业院校教职工16763人，其中专任教师1

10、2341人。 - 5 -2学生发展 2.12.12.12.1在校生学习与发展在校生学习与发展在校生学习与发展在校生学习与发展 2.1.12.1.12.1.12.1.1招生质量招生质量招生质量招生质量 2015年，重庆市进一步深化招生考试制度改革，健全“文化素质+职业技能” 的考试招生办法， 提升招生质量。 要求高职院校，特别是单独招生试点学校，全面实施“阳光工程”，加强信息公开，及时发布招生章程和人才培养方案，严格按程序实施考（测）试及录取，主动接受社会监督，确保单招公平、公正。一是继续扩大高职单独招生试点范围，将试点学校扩大到23所。二是2015年首次开展高职院校对口招收中职毕业生专业技能考

11、试。全市共16543名中职毕业生，分别在重庆电子工程职业学院、重庆工业职业技术学院、重庆城市管理职业学院等7个考点参加计算机、电子技术、机械加工、会计、旅游等15个科类的专业技能考试。三是首次开展中职与高职（专科）对口人才一体化培养（简称“五年制”，下同）招生改革，2015年，全市参与“五年制”试点的中职学校15所，共计34个专业点，对接高职院校8所，专业点34个，招生规模达2000人。 2.1.22.1.22.1.22.1.2奖助支持奖助支持奖助支持奖助支持 2015年，财政对全市高职院校学生奖助学金总金额达到2.2亿元，资助总人数7.4万人。其中，国家助学金1.8亿元，资助6.7万 - 6

12、 -人；励志奖学金3616万元，资助7233人。另外，2015年全市助学贷款总额达3.7亿元，资助共约5万人。各高职院校还根据自身情况，从学校办学经费中专门列支专项用于学生奖、困、助、补，确保了无任何一个大学生因贫困而辍学。 2.1.32.1.32.1.32.1.3技能竞赛技能竞赛技能竞赛技能竞赛 2015年，全市高等职业院校学生共参加了全国职业院校学生技能竞赛39个大项目51个小项目。全市参赛学校27个，参赛代表队126支、参赛学生共273人，共获得全国技能大赛11个一等奖、34个二等奖、49个三等奖（见表2-1）。与2014年比较一等奖增加5个，增幅达45.5%；二等奖增加15个，增幅达4

13、4.1%；三等奖增加12个，增幅达24.5%。 表 2-1 重庆市高职院校学生参加 2015 年全国职业院校学生技能竞赛获奖情况 序号 获奖院校 奖项数量（含单项奖） 一等奖 二等奖 三等奖 奖项总数 1 重庆工业职业技术学院 2 6 5 13 2 重庆三峡职业学院 2 6 3 11 3 重庆电子工程职业学院 3 5 8 4 重庆工程职业技术学院 3 4 7 5 重庆三峡医药高等专科学校 1 2 1 4 6 重庆电力高等专科学校 3 4 7 7 重庆旅游职业学院 1 5 6 - 7 -8 重庆化工职业学院 2 3 5 9 重庆工商职业学院 2 3 5 10 重庆工贸职业技术学院 1 3 4 1

14、1 重庆城市管理职业学院 1 3 4 12 重庆航天职业技术学院 3 3 13 重庆财经职业学院 2 1 3 14 重庆城市职业学院 1 1 15 重庆交通职业学院 3 3 16 重庆机电职业技术学院 1 2 3 17 重庆医药高等专科学校 1 1 18 重庆安全技术职业学院 1 1 19 重庆建筑工程职业学院 2 2 20 重庆科创职业学院 1 1 21 重庆商务职业学院 1 1 22 重庆信息技术职业学院 1 1 合计 11 34 49 94 2.22.22.22.2毕业生就业与发展毕业生就业与发展毕业生就业与发展毕业生就业与发展 2.2.12.2.12.2.12.2.1就业情况就业情况就

15、业情况就业情况 1.基本情况 2015届专科毕业生共有8.25万人，截至2015年8月31日，就业率为92.18%。 - 8 -2.分性别就业情况 2015届专科毕业生中，截至2015年8月31日，男生4.02万人，就业率为91.52%；女生4.23万人，就业率为92.82%。 3.毕业生专业大类分布情况 2015届专科毕业生分布在除公安大类以外的18个专业大类，其中财经、土建、电子信息和制造等专业大类毕业生所占比例较大， 分别为20.31%、 18.05%、 13.29%和10.62% （详见表2-2、 图2-1） 。 表 2-2 重庆市高职院校 2015 届毕业生专业大类分布情况 专业大类

16、 比例% 专业大类 比例% 农林牧渔大类 1.32 交通运输大类 4.72 生化与药品大类 2.18 资源开发与测绘大类 1.65 材料与能源大类 2.56 土建大类 18.05 水利大类 1.15 制造大类 10.62 电子信息大类 13.29 环保、气象与安全大类 0.53 轻纺食品大类 0.99 财经大类 20.31 医药卫生大类 8.62 旅游大类 3.50 公共事业大类 1.50 文化教育大类 4.86 艺术设计传媒大类 4.11 法律大类 0.04 - 9 - 图 2-1 重庆市高职院校 2015 届毕业生专业大类分布情况 4.毕业生分专业大类就业情况 我市专科毕业生各专业大类就业

17、率均在90%以上，其中生化与药品大类就业率最高，为98.22%（详见表2-3、图2-2）。 表2-3 重庆市高职院校2015届毕业生分专业大类就业情况（截至2015年8月31日） 专业大类 就业率% 专业大类 就业率% 农林牧渔大类 96.69 交通运输大类 95.50 生化与药品大类 98.22 资源开发与测绘大类 92.22 - 10 -材料与能源大类 94.98 土建大类 96.38 水利大类 96.74 制造大类 96.01 电子信息大类 96.22 环保、气象与安全大类 96.10 轻纺食品大类 96.94 财经大类 96.71 医药卫生大类 93.29 旅游大类 95.53 公共事

18、业大类 95.96 文化教育大类 90.88 艺术设计传媒大类 96.52 法律大类 97.06 图2-2 重庆市高职院校2015届毕业生分专业大类就业情况（截至2015年8月31日） 5.单位性质流向 专科毕业生的就业渠道以非国有企业为主，其比例占同层次 - 11 -毕业生总数的77.22%。其次为国有企业和事业单位，比例分别为7.65%和7.46。从单位行业分布来看，主要在建筑和制造业等行业就业。 6.就业区域流向 超过90%的专科毕业生选择在西部地区就业。其中选择留在重庆就业比例为81.44%，与2014届同比上升1.4%；在重庆市以外的其他西部地区（含四川省）就业的比例为10.77%。

19、 7.部分专业就业情况 专科毕业生人数最多的前5位专业分别是工程造价、建筑工程技术、护理、会计和会计电算化。 （1） 就业率95%以上的专业 （毕业生人数200人以上） （详见表2-4、图2-3） 表2-4 重庆市高职院校2015届毕业生就业率95%以上的专业情况（截至2015年8月31日） 序号序号序号序号 专业名称专业名称专业名称专业名称 就业率就业率就业率就业率% 序号序号序号序号 专业名称专业名称专业名称专业名称 就业率就业率就业率就业率% 1 药品经营与管理 100.00 2 电信商务 99.78 3 药学 99.54 4 会计与审计 99.24 5 油气储运技术 99.09 6 工

20、程测量技术 99.06 7 文秘 98.71 8 石油化工生产技术 98.57 9 资产评估与管理 98.53 10 机电设备维修与管理 98.38 11 电子商务 98.20 12 市场开发与营销 98.17 13 物业管理 98.03 14 艺术设计 98.02 15 建筑电气工程技术 98.01 16 电气自动化技术 97.93 17 中药 97.90 18 广告设计与制作 97.85 - 12 -19 工业分析与检验 97.69 20 装饰艺术设计 97.61 21 财务管理 97.61 22 园林工程技术 97.57 图2-3 重庆市高职院校2015届毕业生就业率95%以上的专业情况

21、（截至2015年8月31日） （2） 就业率85%以下的专业 （毕业生人数200人以上） （详见表2-5、图2-4） 表2-5 重庆市高职院校2015届毕业生就业率85%以下的专业情况（截至2015年8月31日） 序号序号序号序号 专业名称专业名称专业名称专业名称 就业率就业率就业率就业率% 序号序号序号序号 专业名称专业名称专业名称专业名称 就业率就业率就业率就业率% 1 语文教育 72.70 2 康复治疗技术 80.78 3 中医学 83.15 - 13 -图图2-4 重庆市高职院校2015届毕业生就业率85%以下的专业情况（截至2015年8月31日） 2.2.22.2.22.2.22.2

22、.2就业质量就业质量就业质量就业质量 1.就业率稳步提高 2015年，重庆市高职院校服务全市经济社会发展及产业转型升级，深化校企合作、工学结合人才培养模式，积极开展订单培养，2015届专科毕业生共有8.25万人，截至2015年8月31日，就业率为92.18%，与2014届同比上升0.57%。我市专科毕业生各专业大类就业率均在90%以上，其中生化与药品大类就业率最高，为98.22%（截至2015年8月31日）。 2.月收入持续增长 根据全市38所高职院校质量报告数据分析，2015届高职毕业 生半年后月收入2720元，较 2014 届提高5.3%。 - 14 -3.工作与专业相关度略有提高 201

23、5届重庆市高职专科毕业生中有65%所从事的工作与专业相关，较2014届提高4%。 4.母校满意度连续上升 2015届重庆市高职专科毕业生对母校的满意度为85%，较2014届提高3%。 5.自主创业再谱新篇 2015年，全市高职院校大力开展创新创业教育，政府、企业、学校为毕业生积极搭建创业平台，提供创业基金，全市应届高职毕业生自主创业总人数占毕业生总数的4以上。 2.2.3职业发展 重庆高职院校密切关注毕业生的职业生涯发展，把学生毕业后的职业发展视为人才培养质量的社会直接评价，各校利用校园网站、校友会组织等方式建立与毕业生的联系机制，每年开展毕业生跟踪调查，了解毕业生在企业的成长情况，部分学校委

24、托第三方机构进行学生毕业后三年的跟踪调查与分析，收集毕业生对学校办学的意见和建议。高职院校借助于对成功学生的分析，研究高职毕业生成才规律，及时改进教学，邀请毕业生回校开展职业生涯发展交流，激励在校生认真学习、积极行动，为今后的职业发展奠定坚实基础。 - 15 -【案例】毕业生成为基层健康守护者 高盼云，男，甘肃人，重庆三峡医药高等专科学校 2014 届临床医学专业毕业，现在石柱土家族自治县基层卫生院工作。该生进校后，参加重庆市定向生选拔，被录取定向石柱县基层卫生岗位，在校三年，他认真学习，努力实习，提高自己技能水平。毕业后，他毅然放弃进城工作机会，选择回到定向基层岗位工作，在工作中，他克服离家

25、陙远，基层工作琐碎等困难，任劳任怨开展工作，利用自己的专业技能耐心认真的为群众看病就医，通过实践不断提高自己的业务能力，得到了领导和病人的认可，成为“下得去、用得上、留得住”的基层医疗卫生单位的骨干，他作为单位培养重点多次参加全国及省级基层医生业务培训，并以 213 分的高分通过执业助理医师考试。 2.2.42.2.42.2.42.2.4创业带动创业带动创业带动创业带动 2015年，在全市高职院校大力开展创新创业教育的形势下，创业环境更加优化，创造的就业岗位更多。高职毕业生的自主创业较多地具有劳动密集型的特点，其中，也涌现出部分优秀的年轻创业者。 【案例】创新创业典范易芮帆的创业之路 易芮帆，

26、男，重庆城市管理职业学院应用技术学院计算机科学与技术专业 2014 届毕业生，重庆思政科技有限公司副总经理兼技术总监。2011 年，易芮帆与几个同学一同成立了掌鼎科技工作室；2012 年入驻学校创业孵化园申请工商执照，成立公司；同年12 月，参加重庆第三届大学生创新创业创效大赛荣获三等奖；获得重庆城市管理职业学院 2012 年度“校园十大学生人物” 、创新创业十大标兵、科技创新先进个人等荣誉称号；2014 年参加挑战杯全国高职高专创业大赛获二等奖。 - 16 -2014年底，易芮帆的掌鼎科技工作室与重庆渝阳建筑设计有限公司、泰莱工程造价咨询公司进行战略合作和业务整合，三方共同成立重庆思政科技有

27、限公司，并开展建筑信息化、智能化方、虚拟现实方向的业务，利用BIM（建筑信息模型）技术服务于建筑设计、施工、造价、安装等领域；2015年4月，易芮帆应邀参加2015亚太BIM设计与工程技术峰会。 目前，他的公司与林同炎国际、重庆中设股份、重庆卓创国际工程设计有限公司、重庆渗滤取水工程有限公司等知名单位建立了合作关系，成功解决了诸如工艺展示、设计碰撞检测、最终效果展示等问题，参与了重庆市轨道十号陑红土地站等项目的设计。 - 17 -3教学改革 重庆高职院校坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务。以社会主义核心价值观为引领，建设体现时代特征、职教特色的校园文化，大力推行文化育人。加强文化素

28、质教育，推进优秀产业文化进教育、上海品茶进校园、职业文化进课堂，促进职业技能培养与职业精神养成相融合。以提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力为核心，以改革人才培养模式和课程体系为重点，大力推进高职院校教学改革，不断提高人才培养质量。 3.13.13.13.1立德树人立德树人立德树人立德树人 3.1.13.1.13.1.13.1.1坚持坚持坚持坚持校园校园校园校园文化育人文化育人文化育人文化育人 校园文化是社会主义先进文化的重要组成部分，加强校园文化建设对加强和改进大学生思想政治教育、全面提高大学生综合素质具有重要的意义。重庆市高职院校以合作、育人、发展为主题，以丰富多彩、积极向上

29、的校园文化活动为载体，重视历史积淀和传承，突出职业教育特色，努力建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。 【案例】坚持教育教学协同育人，创新构建素质教育机制 重庆医药高等专科学校以立德树人为根本，坚持教育教学协同育人，创新素质教育 机制，通过引入“青爱工程” ，推行“三进工程” ，构建“2244”学生素质教育新机制， - 18 -全面提高学生综合素质。 “2244”即2个阵地（思陝政治理论课主阵地和第二课堂辅阵地） 、2支队伍（思陝政治教学队伍和学生工作队伍） 、 4项主题教育 （社会主义核心价值观教育、 诚实守信教育、创新与创业教育、医学人文素质教育） 、4种育人（教书育人、管理

30、育人、服务育人、实践育人） ，促进学生全面发展。通过“2244”素质教育新机制建设，学校凝练了队伍、培养了学生、优化了氛围，学校的学习风气、 学生素质教育得到大幅度提升，成效明显。学校引入“青爱工程” ， 建设“青爱小屋” 。紧紧围绕青爱小屋的“牌、房、师、书、课，社、影、讲、家、功”十个一功能，大力开展“1个平台，5项主题，2支队伍，3大课堂”的“1523”学生青春健康教育实践与研究，并形成了具有医学类院校特色的素质教育新模式。学校充分利用“青爱小屋”这个平台，开展“大学生心理健康、青春期性健康、禁毒防艾、爱心慈善、关爱生命”五项主题教育。 “青爱小屋”模式的成功探索，实现了“学生、学校、社

31、会”三方受益，全面提升了学生青春健康素质和医学人文素养。社会示范辐射效应显著提升，学校接待全国各地师生同行参观交流共计100余次，30000余人，中央和地方新闻媒体多次宣传报道。学校“青爱小屋”成为了重庆市示范小屋，全国“青爱工程标杆小屋” （共10所） ，获得多陝科研项目立项建设。全国人大教科文卫副主任委员、民进中央副主席王佐书在学校该项工作给予了高度肯定。 3.1.23.1.23.1.23.1.2注重职业精神培养注重职业精神培养注重职业精神培养注重职业精神培养 重庆市高职院校不断加强文化素质教育，坚持知识学习、技能培养与品德修养相统一，将人文素养和职业素质教育纳入人才培养方案，加强文化艺术

32、类课程建设，完善人格修养，培育学生诚实守信、崇尚科学、追求真理的思想观念。充分发挥校园文化对职业精神养成的独特作用，推进优秀产业文化进教育、企业文 - 19 -化进校园、职业文化进课堂，将生态环保、绿色节能、循环经济等理念融入教育过程；利用学校博物馆、校史馆、图书馆、档案馆等，发挥学校历史沿革、专业发展历程、杰出人物事迹的文化育人作用。围绕传播职业精神组织第二课堂，弘扬以德为先、追求技艺、重视传承的中华优秀传统文化。发挥学生党支部、共青团、学生会、学生社团的作用，与政府、行业、企业合作开展内容丰富、形式新颖、传递正能量的实践育人活动和校园文化活动。注重用优秀毕业生先进事迹教育引导在校学生。 【

33、案例】注重顶层设计，构建完备的职业素质教育体系 重庆电子工程职业学院制定和出台了 示范高等职业院校职业素质体系项目建设方案 、 “十二五”人文校园建设规划 、 职业道德教育活动实施方案 、 校园文化建设及学生素质教育文体队伍建设实施方案等一系列制度，并在人才培养方案中明确规定全日制普招学生须获得不低于 10 学分的社会实践与课外素质拓展学分作为毕业基本条件。 3.23.23.23.2专业建设专业建设专业建设专业建设 3.2.13.2.13.2.13.2.1对接产业对接产业对接产业对接产业，突突突突出行业特色出行业特色出行业特色出行业特色，加强专业加强专业加强专业加强专业改造改造改造改造升级升级

34、升级升级 专业建设是高职院校提高教学质量的有力抓手，也是学校建设和服务社会发展的立足点。2015年，重庆高职院校主动对接重庆市“6+1”支柱产业、“2+10”战略性新兴产业、现代服务业及现代农业等重点领域产业转型升级， 主动适应国家实施 “互联网+”行动、 中国制造2025、“一带一路”等国家战略发展需要，密切 - 20 -关注社会、行业、企业人才需求变化，突出行业特色，适时调整专业布局，形成了以产业需求为导向的专业动态调整和改造升级机制。 按照教育部普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年） （以下简称“目录”）修订说明：专业大类对应产业，专业类对应行业，专业对应职业岗位群或技术

35、领域，通过对重庆市开设专业大类数、专业类数、专业数的统计，便于掌握重庆市所设专业对重庆市地方社会、经济、产业发展的支撑度。 从表3-1中看出，重庆市专业布局的专业大类全部具备（公安司法大类只有1个专业），专业类数占全国目录80%，专业数为303个，占全国40.6%。从专业数上看，占比较低，不足50%。一方面是重庆市的产业布局不全面，某些产业在重庆还没有兴起，各校开设这类专业没有较好的就业环境，另一方面，是重庆高职院校专业设置没有完全顾及重庆市产业布局，缺乏对重庆产业、经济、社会发展需要的认识。 表 3-1 重庆市高职院校开设专业大类、专业类级专业数占全国专业目录数据情况 国家专业目录 国家专业

36、数 重庆市开设专业情况 重庆专业数 重庆专业情况与全国专业目录占比 全国专业大类数 19 专业大类数 19 100.0% 全国专业类数 99 专业类数 80 80.8% 全国专业目录总数 747已开设专业数 303 40.6% - 21 - 图 3-1 重庆市高职院校专业数分布图 【案例】打通校企产教合作通道 专业主动对接产业发展 重庆电力高等专科学校作为一所由重庆市电力公司主管，行业和地方政府共建、办学历史悠久、行业特色鲜明的工科类高等专科学校。经过骨干高职院校建设后，学校的人才培养工作、师资队伍建设、专业建设等得到了进一步的优化升级。面临国家经济结构调整、行业转型升级、国家“一带一路”战略

37、、能源互联网建设及高等教育适龄生源减少等新形势，该校充分发挥行业优势，努力打通产教融合的校企合作通道，促进专业主动适应产业转型升级。 - 22 -3.2.23.2.23.2.23.2.2严严严严把质量把质量把质量把质量，做好专业能力做好专业能力做好专业能力做好专业能力提升提升提升提升项目建设项目建设项目建设项目建设，发挥示范引发挥示范引发挥示范引发挥示范引领作用领作用领作用领作用 2015年，重庆市教委、重庆市财政局继续实施第二轮高等职业院校专业能力提升项目建设，经过严格的遴选，38个专业纳入专业能力提升项目建设，重庆市财政每个专业投入100万元进行建设。同时，重庆市教委、重庆市财政局开展了第

38、一轮专业能力提升项目的中期检查工作，严把建设质量。通过专业能力提升项目，重庆市高职院校专业布局与产业结构的契合度进一步提升，人才培养质量持续提高，社会服务能力提升明显，教师队伍结构进一步优化，实践教学条件得到有效改善，充分发挥了优势特色专业的示范引领作用。 3.2.33.2.33.2.33.2.3严格严格严格严格评审评审评审评审，做好新专业做好新专业做好新专业做好新专业合格合格合格合格评估评估评估评估，加强加强加强加强专业基础专业基础专业基础专业基础建设建设建设建设 2015年，重庆市教委联合重庆市教育评估院组织制定了新专业评估方案，对全市高职院校2011年开始招生的新专业进行了合格评估。市教

39、委相关领导在新专业评估动员会上提出了要求，强调实施高职教育新专业合格评估是教育主管部门对专业教学质量管理、学校内涵建设与发展、新专业自身建设的需要。市教育评估院在全市高职院校2011年新办的116个专业中进行评估，评估结果为111个通过，5个暂缓通过。通过实施新专业合格评估，促进了高职院校新专业建设，提升了新专业的内涵发展，建立健全新专业预警与退出机制，为后期开展高职教育新专业评估积累了经验，奠定了良好基础。 - 23 -3.33.33.33.3课程建设课程建设课程建设课程建设 3.3.13.3.13.3.13.3.1紧盯标准紧盯标准紧盯标准紧盯标准，强化应用实践强化应用实践强化应用实践强化应

40、用实践，优化专业课程体系优化专业课程体系优化专业课程体系优化专业课程体系 2015年，重庆高职院校在课程建设中，主要突出专业课程与职业标准相衔接。深入开展行业企业调研，认真分析毕业生主要就业岗位，基于完整的工作过程，解析典型工作任务、岗位职业能力，归并学习领域，细化行动领域，兼顾学历教育与职业资格能力，形成了若干课程模块，构建与国家职业标准、行业职业标准相衔接的课程体系。 3.3.23.3.23.3.23.3.2依托技术依托技术依托技术依托技术，着重着重着重着重建设建设建设建设实效实效实效实效，大力大力大力大力推进微课推进微课推进微课推进微课建设建设建设建设 【案例】依托现代网络信息技术推进思

41、想政治理论课建设 重庆城市管理职业学院为适应网络环境下高职思陝政治理论课建设需要， 充分运用现代网络信息技术不断推进思陝政治理论课建设。一是在全国率先开发建设思陝政治理论课实践教学网络平台。平台运行四年，师生点击率超过 60 万次，取得了良好的教育实效和广泛的社会影响。 二是在重庆市高职院校中率先自主开发建设网上考试平台，有效整合题库建设、在陑考试、网上阅卷和成绩录入等功能，实现了教考分离和无纸化考试。 三是开发建设网络精品课程，实现了课程网络资源共享。思陝政治理论课先后立项为重庆市市级和校级精品课程、精品资源共享课。 该校思陝政治理论课建设走在了重庆市高职院校前列， 并在全国产生了较大的社会

42、反响，受到各级领导、兄弟院校同仁的充分肯定和中国教育报、中国高职高专网等媒体的推广介绍，获 2014 年国家级教学成果二等奖、2013 年重庆市教学成果一等奖等殊荣， - 24 -思陝政治理论课实践教学网络平台 2014 年成功申报国家计算机软件著作权。 3.43.43.43.4实践教学实践教学实践教学实践教学 根据国务院关于加快发展现代职业教育的决定、现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）、重庆市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见、教育信息化十年发展规划(2011-2020年)等文件要求，重庆市各高职院校着力提高教师运用现代信息技术的能力，创新教育内容，使信息技术与专业课程

43、相融合；改善实训设备配置，与技术进步要求更加适应，积极开发应用与专业课程配套的信息化实训系统；充分利用信息技术，优化教育教学过程，提高实习实训、项目教学、案例分析、职业竞赛和技能鉴定的信息化水平；改革人才培养模式，以信息技术支撑产教结合、工学结合、校企合作、顶岗实习。 【案例】自主开发、虚实一体，强化学生实践技能培养 重庆医药高等专科学校为适应医院检验科仪器化与智能化建设的推进以及实验室信息管理系统的广泛应用，学校自主设计开发了基于医学检验、适于高职的信息化实践教学系统（含实验信息管理平台和虚拟检验科） 。 本系统的研发基于医院检验科 LIS 系统， 利用信息平台对医学检验技术专业核心课程涉及

44、的两百多个教学项目进行统一管理，改进教学模式，提高教学质量，并使学生的实验信息管理与临床检验科保持一致；通过对医院检验科所用的常规仪器设备、日常检验工作流程进行高度仿真模拟建成虚拟检验科，使学生在校可通过反复练习，熟悉临床检验工作过程和管理规范。 有效解决学校教学在实验信息管理和仪器使用方面与医院脱 - 25 -节问题的同时，也提高了学生的适岗能力。学生模拟临床检验岗位流程，在该平台上进行检验任务的获取，平台下实际检验操作（或平台上虚拟检验科操作） ，检验数据上传及检验报告出具，整个过程得到教师、教学督导以及行业专家的在陑指导及评价，真正实现了以工作任务为导向，以学生为主体，虚实结合的教学模式

45、。 系统建成后使用者覆盖全校陒关专业师生逾千人， 培养的医学检验高素质技术技能型人才深受行业好评。本系统通过 2015 年全国高职高专医学检验技术骨干教师国家级培训班向同类院校推广，反映良好。本系统目前国内尚未见陒关类似报道，填补了国内空白。项目已取得软件著作权 2 项。 【案例】“两中心”+“一纽带”的校内实训建设布局 重庆水利电力职业技术学院为提高学生的动手能力，该校加大了校内实训条件建设，结合学校建设的总体规划布局，构建了学校东边的室内“工程实训中心”和西边的室内“工种实训中心”的两个中心；结合学校现有专业建设和校园景观设施建设，构建了室外“工程测量实训场” 、 “园林工程技术实训场”

46、、 “水土保持工程实训场” 、 “灌溉与排水技术工程实训场” 、 “外陑登高实训场”为一纽带的实训条件建设格局，并与工程技术应用研究、校园文化建设陒融合，形成了一个集实训、科研、景观、文化融一体的校内实训风景陑。 3.53.53.53.5教师队伍教师队伍教师队伍教师队伍 重庆市2015年继续认真落实职业教育师资的“国培计划”和“市培计划”。明确提出了高职院校的师资队伍建设目标要求，特别是“双师型”教师比例的要求，引导高职院校采用引进与培养相结合的方式，改善师资队伍的机构，提高师资队伍的整体水 - 26 -平。在兼职教师聘任、职称评定等方面给予职业院校一定的自主权。 3.5.13.5.13.5.

47、13.5.1继续实施教师素质提高工程继续实施教师素质提高工程继续实施教师素质提高工程继续实施教师素质提高工程 2015年，重庆市以建设高素质“双师型”教师队伍为重点，强化教师专业技能和实践教学能力培训工作。通过培养专业带头人、教学名师和骨干教师，形成合理的教师梯队。通过建立名师工作室、创建优秀教学团队等多种方式，充分发挥优秀老教师对青年教师的传、帮、带作用。 3.5.23.5.23.5.23.5.2开展企业技术人员进校园活动开展企业技术人员进校园活动开展企业技术人员进校园活动开展企业技术人员进校园活动 为支持和鼓励企业专家和技术人员进学校、进课堂，聘请有丰富实践经验的企业专家指导专业建设及教学

48、工作。2015 年，重庆市高职院校纷纷拿出专项资金支持聘请行业企业技术人员和高技能人才担任专业教学和技能训练的兼职教师，指导专业建设、课程开发、课堂教学、技能训练等工作；聘请行业企业大师进校成立大师工作室，负责专业人才培养方案指导、实训基地建设、青年教师指导、专业教学标准、行业规范制定等工作。 3.63.63.63.6产教融合产教融合产教融合产教融合 国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020 年）明确提出“制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化”。制度政策是职业教育校企合作发展的重要保障，随着教育部关 - 27 -于职业院校试行工学结合、半工半读的意见、教育部关于充分发挥行业指

49、导作用，推进职业教育改革发展的意见等一系列政策文件纷纷出台，职业院校校企合作宏观性政策制度体系逐步建立，对职业教育校企合作各方利益主体的地位、责任、权利和义务进行了制度性的规定，对各利益主体在校企合作中的动机和行为进行了有效的引导和约束，有力地推动了职业教育校企合作由自发向自觉的转变。 教育部 重庆市人民政府共建现代职业教育体系国家制度建设实验区协议明确将“产教融合与校企合作制度”作为共建内容之一，要求重庆完善校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的制度机制，为国家层面校企合作立法提供决策参考。通过对职业教育校企合作政策进行顶层设计，建立了校企合作的长效机制，有力地促进了职业教育与产业发展

50、深度融合。 【案例】现代学徒制试点 重庆工商职业学院传媒艺术类专业将专业特点与产业技术特点陒结合，开展“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制试点。学校将十余家重庆动漫、艺术设计领域的龙头企业引入九龙创意产业基地内，采取“合伙制”的方式与之开展深度合作，聘请中国动漫大师曹小卉先生、中国建筑装饰协会设计委员会专家刘小楣等为兼职专业带头人，建立大师工作室 4 个、教师工作室 9 个，聘请 20 余名企业高管和能工巧匠稳定地担任兼职导师，设立“巨磊班” 、 “贝思班” 、 “海酷班”等创新实验班，融传统师徒陒授与现代学历教育于一体，在学历教育课程教授的基础上，通过学校、企业的深度合作与教

51、师、师傅的联合传授，实现了“教室和车间合一，教师和师傅合一，学生和学徒合一，理论与实践合一，作业与作品合一”的校企一体化育人新路径。现不仅在 - 28 -九龙创意产业基地内已培育学生工作坊 14 家，还培养出一批“创客” ，分布在重庆市磁器口等知名的创意产业集聚区。环境艺术设计专业学生，在近三年的各项职业技能大赛中共获得国家级金奖 7 个、银奖 14 个、铜奖 19 个、专项奖 1 项。 3.73.73.73.7国际合作国际合作国际合作国际合作 开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平，是高职教育国际化发展的必然趋势。根据重庆市高等教育国际化发展战略，各高职院校依托境内外合作

52、单位、海外教师工作站、海外职教中心等平台，整合国内外、校内外资源，开展专业合作、师资培养、学生交流等国际合作交流项目，为培养国际化技术技能人才提供服务， 不仅培育了教师国际化的知识理念，也培养了学生国际化的视野和技能。 【案例】承办国际会议，扩大职业教育影响力 2015 年 11 月 6 日，由重庆电子工程职业学院和中国电子教育学会职业技术教育分会共同承办的“2015 年职业教育中外合作论坛电子信息技术与现代职业教育发展”成功举行。来自德国、澳大利亚、新加坡、台湾地区和境内 200 余名专家学者，重庆市兄弟院校嘉宾和学校教师代表 100 余人参加了本次论坛。 重庆电子工程职业学院巴渝海外引智专

53、家、澳大利亚坎培门理工学院陈浩琛博士，中国高等职业技术教育研究会副会长、武汉职业技术学院院长李洪渠教授，台湾龙华科技大学校长葛自陛博士，中德合作项目职业教育专家、上海汉斯赛德尔基金会项目经理雷诺先生，新加坡南洋理工学院首席讲师蔡友德先生，天津市高职教育研究会副会长、天津电子信息职业技术学院院长吴家礼先生，台湾朝阳科技大学校长钟任琴博士，韩国明知专门大学禹天熙教授，德国国际合作机构（GIZ）高级项目经理特鲁尔博士，大连电子学校校长于龙水等 10 位国 - 29 -际国内知名专家学者围绕“电子信息技术与现代职业教育发展”主题分别作了精彩的主旨发言。 【案例】实施开放办学，拓宽国际交流合作 重庆城市

54、管理职业学院全面落实重庆市高等教育国际化发展战略， 依托境内外合作单位、海外教师工作站、海外职教中心、非学历韩国语培训中心等平台，整合国内外、校内外资源，开展专业合作、师资培养、学生交流等国际合作交流项目，为培养国际化技术技能人才提供服务。2015 年推进了与英国斯旺西大学、加拿大圣克莱尔学院等 4所院校的专业合作办学；建立了 57 人的国际化师资队伍信息资源库；派出 8 名教师赴威尔士职教联盟海外教师工作站和柬埔寨经济管理大学“职教中心”工作；派出 3 名教师参加留基委西部项目等海外学习；派出 16 名教师赴瑞士、澳大利亚、英国等考察与洽谈合作。立项“巴渝海外引智项目” ，引进荷兰技能型专家

55、，成为重庆市引进的首个技能型专家；招收柬埔寨、几内亚比绍、韩国长期留学生 8 名；参加重庆教育国际文化节活动汉语比赛获得优胜奖，国际合作工作获得重庆市教育委员会、重庆市财政局市属公办高校推进教育国际化综合奖补。 2015 年 8 至 12 月，学校派出第一批 6 名教师赴我校在威尔士职教联盟建立的“教师工作站”学习和工作，6 名教师在教师工作站围绕专业课程参与教学和研修，开展汉语授课、茶艺展演等中国文化传播活动，并形成 30 万字的威尔士职教采撷与工作成果汇编 ，教师国际化水平和职业教育专业教学能力得到整体提升。 2015 年 4-12 月，学校先后派出 2 名教师赴柬埔寨经济管理大学海外职教

56、中心工作，2 人教师在中心开展汉语教学，培训达 427 名人次，开发对外基础汉语课程标准 ，开展当地中国企业调研并形成专题调研报告， 为学校拓展海外职业教育中心项目提供了决策建议和参考样本，学校也将在十三五期间，向全市高职院校推广该项目，为重庆企业走出去“人才本土化”提供服务。 - 30 -3.83.83.83.8创新创业创新创业创新创业创新创业 3.8.13.8.13.8.13.8.1出台实施创新创业教育改革方案出台实施创新创业教育改革方案出台实施创新创业教育改革方案出台实施创新创业教育改革方案 根据中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见（中发20158 号）、

57、国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见（国办发201536 号）等文件精神，2015 年重庆高职院校学校纷纷出台深化创新创业教育改革实施方案，以推动应用研发创新为重点，以专业建设及校企深度融合为依托，以高层次人才队伍建设和优势特色专业群为支撑，充分发挥学校办学特色与行业背景优势，积极开展校企所多方合作共建协同创新中心和多个行业企业专家学校技能大师工作室，着力打造众创空间、科技成果转化服务中心。 3.8.23.8.23.8.23.8.2完善创业教育课程体系完善创业教育课程体系完善创业教育课程体系完善创业教育课程体系 在重庆市教委领导下，重庆高职院校建立和完善创新创业教育课程体系，

58、计入学分，其中实践课时要求达到 50%。优化专业人才培养方案，将前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学，将创新创业教育贯穿到专业核心课程教学的全过程。积极探索将创新创业计划项目和学生毕业设计相结合，调动学生参与创新创业实践的积极性。坚持理论与实践相结合，积极开展创新创业竞赛、模拟创业等实践活动，鼓励学生参与学校举办的创新创业训练计划，多渠道、多方式培养学生创新意识和创业能 - 31 -力。 3.8.33.8.33.8.33.8.3专家进校园提升创业指导的有效性专家进校园提升创业指导的有效性专家进校园提升创业指导的有效性专家进校园提升创业指导的有效性 重庆高职院校在加大创业课程开发和创

59、业教育师资培养的同时，积极开展“行业企业专家进校园”活动，通过邀请创业成功人士、企业家担任创业导师，开展创业讲座、交流和评审活动，向学生介绍“创业扶持补贴政策”、“创业税收减免政策”“小额担保贷款”等相关优惠政策，为创业学生提供项目开发、风险评估、开业指导、跟踪扶持等服务，提高创业成功率。部分高职院校设立院级大学生创业扶助资金，开辟专门场地用于大学生创业实践和创业孵化。 3.93.93.93.9信息技术信息技术信息技术信息技术 现代职业教育应是适应我国现代社会进步和现代产业发展的职业教育体系。 在信息技术迅速向各行各业渗透融合的现代社会，教育信息化是新时期深化教育改革发展的重要特征之一。在国家

60、中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)中，明确提出要“强化信息技术应用，提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果”，针对教育信息化，教育部制订了教育信息化十年发展规划(2011-2020)，其目的是改革中国传统的课堂教学模式， 培养具有高度创新能力的创新型人才。国务院关于加快发展现代职业教育的决定、现代职业教育体系建设规划（2014-2020 年）提出“加速数字化、信息化进 - 32 -程”口号，明确指出了职教信息化发展的两个方向：一是推进职业教育信息化平台体系建设， 二是加快数字化专业课程体系建设、加强对教师信息技术应用能力的培训。为更好地适应现代信息化

61、技术新发展，全面提升信息化工作水平，重庆市各高职院校围绕职教信息化发展的两大方向，加大了对信息化教学改革的支持力度，取得了丰硕成果。 【案例】自主研制开发多媒体云课堂教学平台 重庆工程职业技术学院专项投入 1000 万元，自主研制和开发了多媒体云课堂教学平台，并与企业联合研制了陒关的硬件设施和产品，现建成 181 个云课堂教室，全面应用于教师教学全过程。多媒体云课堂教学平台的开发，改变了一支粉笔、一本教材上一堂课的传统做法，促进了现代信息技术在教学方法、手段改革中的应用，实现了教学资源的共建和共享。在该平台上，集成了音频、视频、图表、讲座、虚拟和模拟实训等各种类型教学资源，教师提前将教学资料上

62、传平台，实现与学生的互动交流，极大地调动了学生的学习积极性，也满足了学生课外学习、与老师交流答疑等方面的需求。 3.103.103.103.10 院校治理院校治理院校治理院校治理 2015 年，重庆全面推进高职院校章程建设工作，将其作为深化教育领域综合改革的重要内容，推动重庆高职院校章程研制工作。各高职院校成立了以学校党委书记、校长（法人）为组长的学校章程制定工作领导小组，成立了章程起草组及市内外专家组成的学校章程制定咨询委员会，通过调研、分析、起草、讨论和专家意见反馈等环节，有效推动了各高职学校章程制定工作。大学章程将成为指导学校建设发展的重要依据，实现依法治校、依 - 33 -法办学，依法

63、推进内部治理结构改革，促进学校实现内涵式发展。 - 34 -4政策保障 4.14.14.14.1 深入贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育的决定深入贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育的决定深入贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育的决定深入贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育的决定 2015 年，重庆市继续深入贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育的决定、教育部等六部门印发的现代职业教育体系建设规划（2014-2020 年）以及重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要（20102020 年），从顶层设计具有重庆特色的现代职业教育体系，将高职教育作为职业教育的龙头，对高等职业教育提出“大力

64、发展”和“提高质量”的双重要求。 根据中共重庆市委市政府关于大力发展职业技术教育的决定和重庆市职业技术教育改革发展规划（2012-2020）（渝府发 2012 106 号） 等文件的部署和相关要求， 重庆市继续将“大力提升高等职业教育办学水平”作为“十三五”高等职业教育的主要任务；进一步明确了“加强高职院校内涵建设”、“提升高职学生专业技能”、 “推动职业教育协调发展”等具体要求； 严格遵循“振兴技能， 服务发展”、 “整合资源， 优化结构”、 “内涵发展， 提高质量”、“突出重点，改革创新”、“统筹推进，协调发展”的五大原则；全面落实重庆市职业技术教育改革发展规划（2012-2020）所提出

65、的六大重点任务，为建成职业技术教育强市的目标而奋力迈进。 4.4.4.4.2 2 2 2 建立健全体制机制，促进高职教育建立健全体制机制，促进高职教育建立健全体制机制，促进高职教育建立健全体制机制，促进高职教育科学科学科学科学发展发展发展发展 大力发展职业技术教育,是推进富民兴渝的战略重点和实现 - 35 -城乡统筹的重要抓手。重庆高职教育坚持面向社会、面向市场,不断提高职教质量和水平,在提高劳动者就业能力和为企业提供技能人才方面发挥重要作用。 一是抓好顶层设计，构建纵向贯通、横向联通的技术技能人才成长立交桥，打通了学历教育、技能人才成长、学历文凭与职业资格证书转换三个通道。二是坚持需求导向，

66、优化学校布局、调整专业结构，深化校企合作，着力建立产教融合、校企合作的办学体制机制。三是加强政策引导，从经济待遇、福利待遇、社会待遇等方面提高技术技能人才社会地位。四是确保职业教育优先发展，通过建立持续稳定的资源配置保障制度，建立了逐步增长的生均经费拨款制度、师资编制管理制度，引导社会资本兴办职业教育。五是加强统筹协调，完善党委领导、政府统筹、教育牵头、部门参与的职业教育管理制度。重庆探索建设现代职业教育体系取得了一定的成绩，一是加强校企合作，围绕经济发展方式转变和产业结构调整要求，将职业教育体系建设成与产业体系相匹配的有特色的现代职业教育。二是建立人才预测机制，制定由行业企业主导的人才培养标

67、准，面向现代生产方式，培养一批生产服务第一线的技术技能人才，为社会生产力发展的提供重要保障。三是注重与行业相结合，着力打造优势专业，深化校企融合，在教学指导、教材改革、教师培养等方面，充分调动了企业参与的积极性。 - 36 -4.4.4.4.3 3 3 3 加大财政投入，促进高职教育质量提高加大财政投入，促进高职教育质量提高加大财政投入，促进高职教育质量提高加大财政投入，促进高职教育质量提高 2015 年， 重庆市进一步加大了市财政对高职院校的支持力度。全市公办高职院校生均拨款综合定额公办高等职业院校生均拨款额度 6000-7000 元（国家示范骨干高职院校达到生均 9000 元以上） ， 民

68、办高职院校生均公用经费财政补助标准保持在 1400-2000元（市级骨干院校达到生均 2000 元）。市级财政用于高等职业教育的专项经费达数千万元。 4.4.4.4.4 4 4 4 构建现代职业教育体系，建立职业人才成长立交桥构建现代职业教育体系，建立职业人才成长立交桥构建现代职业教育体系，建立职业人才成长立交桥构建现代职业教育体系，建立职业人才成长立交桥 重庆市积极探索体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育基本制度，形成面向人人、面向社会，满足人民群众接受职业教育需求和经济社会发展对高素质劳动者及技术技能人才需要的现代职业教育体系， 搭建各类教育纵向衔接、横向沟通的人才成

69、长立交桥。 4.4.4.4.5 5 5 5 深化招生考试制度改革，提升深化招生考试制度改革，提升深化招生考试制度改革，提升深化招生考试制度改革，提升招生质量招生质量招生质量招生质量及毛及毛及毛及毛入学率入学率入学率入学率 2015 年，重庆市进一步深化招生考试制度改革，健全“文化素质+职业技能”的考试招生办法，提升了招生质量，扩大了招生名额，提高了高等教育毛入学率，为职业教育发展奠定了坚实基础。重庆市实行了高职毕业生对接本科的专升本招生考试，每年有 5%左右的高职毕业生对口考试进入相关专业的本科阶段学习。 2015 年，重庆市继续扩大高职单独招生试点范围，将试点学校扩大到 23 所。 - 37

70、 -2015 年，重庆市首次开展高职院校对口招收中职毕业生专业技能考试，全市共 16543 名中职毕业生参加计算机、电子技术、机械加工、会计、旅游等 15 个科类的专业技能考试。将“考场”搬进了“车间”，改变了传统的纸笔测验的考试模式，搭建了中高职人才成长的立交桥，拓宽了中职毕业生的升学渠道，是贯彻落实重庆市委市政府关于大力发展职业技术教育的决定的重要举措，契合考试招生制度改革提出的“加快推进高职院校分类考试，高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行文化素质+职业技能评价方式，中职学校毕业生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的测试”的总体要求，符合职业教育发展规律，承担着为高职院校选拔

71、优秀人才的重任，对职业教育具有重要的影响和引导作用，有利于为经济社会发展培养造就大量的技能人才和高素质劳动者。 2015 年，重庆市首次开展中职与高职（专科）对口人才一体化培养（简称“五年制”，下同）招生改革，2015 年，全市参与“五年制”试点的中职学校 15 所，共计 34 个专业点，对接高职院校 8 所，专业点 34 个，招生规模达 2000 人。 - 38 -5 服务贡献 5.15.15.15.1 输送技术人才，助力区域产业转型升级输送技术人才，助力区域产业转型升级输送技术人才，助力区域产业转型升级输送技术人才，助力区域产业转型升级 重庆市高职院校主动适应全市产业结构调整，对接重庆市“

72、6+1”支柱产业、“2+10”战略性新兴产业、现代服务业及现代农业等重点领域产业转型升级，主动适应国家实施“互联网+”行动、中国制造 2025、“一带一路”等国家战略发展需要，积极调整专业结构，深化教育教学改革，不断提高技术技能人才培养质量，促进了重庆产业转型升级。2015 年，重庆市高职院校培养了 8.25 万余名技术技能人才， 成为促进区域产业转型升级不可或缺的重要力量。 据统计，重庆市高职院校 2015 届就业的毕业生中，有 81%选择留在重庆就业，超过 90%选择在西部地区就业，重庆高职教育为重庆乃至西部经济社会发展做出了积极贡献。 5.5.5.5.2 2 2 2 提供技术服务，助推中

73、小提供技术服务，助推中小提供技术服务，助推中小提供技术服务，助推中小微企业发展微企业发展微企业发展微企业发展 作为长江上游的经济中心，重庆有大量中小微企业，是重庆经济社会发展的一个重要组成部分。全市高职院校对接区域重点发展产业，积极开展校企协同创新，提升服务企业技术创新能力。针对中小微企业对技术的巨大需求，各高职院校深入企业调研，了解生产经营状况，在科技服务等方面建立密切联系，及时发现企业产品研发、技术升级等方面的难题，通过与企业共同建立技 - 39 -术服务中心、研发中心、研究咨询中心以及校企联合体等各种产学研合作平台，与企业共同开展科技攻关、技术开发、技术推广等活动，并积极转化科研成果，取

74、得了显著成效，有力推动了中小微企业技术创新。 5.5.5.5.3 3 3 3 开展社会培训，提升人力资源开发水平开展社会培训，提升人力资源开发水平开展社会培训，提升人力资源开发水平开展社会培训，提升人力资源开发水平 重庆高职院校充分利用自身优势，大力拓展职业培训特色明显的社会培训项目，扩大社会培训规模，提升人力资源开发水平，积极开展多种形式的社会培训与职业技能鉴定。通过开展对企事业单位员工培训、再就业培训、援外培训等各种培训项目，对接区域主导和支柱产业，促进经济整体协调发展。2015 年，重庆高职院校坚持服务地方经济， 为重庆产业发展提供相关培训 20 余万人次。 5.5.5.5.4 4 4

75、4 开放学校资源，支持学习型社会建设开放学校资源，支持学习型社会建设开放学校资源，支持学习型社会建设开放学校资源，支持学习型社会建设 重庆高职院校在为区域经济发展培养高素质技术技能型人才的同时，面向社会，开放学校资源，为学习型社会建设提供各种教育资源服务。主要包括图书信息资源、实验实训基地、体育场馆、网络课程资源、各种文化与技术讲堂，为学习型社会建设做出了积极贡献。 - 40 -6 面临挑战 2015 年，重庆高职院校人才培养工作取得了一定成效，实现了更好的发展。但在发展过程中，仍然存在着一些有待解决的问题，主要表现在：“双师型”师资队伍建设仍需继续加强；专业发展不够均衡，重点专业引领作用有待

76、进一步加强；校企合作有待进一步深度融合等。与此同时，国务院关于加快发展现代职业教育的决定提出“创新发展高等职业教育”，现代职业教育体系建设规划（2014-2020 年）提出“优化高等职业教育结构”，全国人大常委会职业教育法执法检查对加快发展现代职业教育也提出新要求。在新形势下，我市高职教育发展面临着新的挑战。 一是响应号召，服务创新发展。我国新时期经济社会发展要求加快建设中国特色创新型国家，实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业万众创新。这为高职教育提出了主动适应经济发展新常态，加速推进创新创业人才培养的新要求。围绕“富民兴渝、科学发展”这个总任务和“稳增长、促改革、调结构、惠民生”这条主线，

77、创新创业教育应作为一项长期的工作抓手，根据重庆市委、市政府确立的“五大功能区”发展战略和“6+1”支柱产业行业，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，促进高职教育与科技、经济、社会紧密结合，着力培养富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，为建设创新型国家和实现伟大中国梦提供人才智力支撑。 - 41 -二是补足短板，建立职教体系。“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”。这项工作时间紧、任务重，关键是促进高职院校深化教育教学改革、全面提高人才培养质量，按照现代职教体系建设要求，高职院校应积极稳妥推

78、进中高职人才培养衔接、完善专业课程衔接体系、拓宽技术技能人才终身学习通道。然而，部分高等职业院校，特别是新办院校，依然存在办学定位不清晰、培养模式不符合技术技能人才培养规律、教师队伍素质不能适应科学技术变革创新步伐、实习实训条件不足等问题。在补足短板的同时，必须坚定不移走内涵式发展道路，完善产教融合、校企合作、协同育人机制，创新人才培养模式，构建专业教学标准体系，健全教学质量管理和保障制度，增强学生就业创业能力，实现人才培养质量的全面提升。 三是顺应变化，探索改革方向。近年来，全国生源普遍下降，高职院校数量在不断增多，各校平均生源数量逐步减少。就重庆而言，2016年也将出现生源数量拐点，呈现下

79、降趋势。国家正在进一步加快和推进考试招生制度改革，特别是高职分类考试招生，将于2017年起逐步实施，到2020年，形成与普通高考并列的新的春季高考体系。新体系实施以后，带来的影响主要有三个方面：一是招生计划下放地方，外省计划难以落地，地方经济结构、社会需求对学校规模的影响进一步提高。二是生源不足时实施一档多投，考生可被多所学校同时录取，并有再次选择录取的机会。 - 42 -学校办学整体水平、招生专业适应情况、就业质量情况、考生需求情况等多个因素将决定招生专业存活和生源数量。三是分类考试招生进入春季，考生考试、录取时间提前半年，报到率受多种因素影响。生源形势和招考制度改革带来的变化，要求高职教育

80、加强与行业、企业、政府职能部门等社会各界的密切联系与合作，使人才培养主动适应经济社会发展需要，在师资、资金、人才培养模式、就业等各方面寻求新的突破。 - 43 -附件 ：重庆市高职院校质量年度报告学校名单（）序 号 学校名称 代码 1 重庆海联职业技术学院 12754 2 重庆艺术工程职业学院 14367 3 重庆城市管理职业学院 12758 4 重庆工程职业技术学院 12759 5 重庆服装工程职业学院 14491 6 重庆城市职业学院 13734 7 重庆财经职业学院 14128 8 重庆水利电力职业技术学院 13735 9 重庆公共运输职业学院 14366 10 重庆商务职业学院 142

81、46 11 重庆航天职业技术学院 10870 12 重庆机电职业技术学院 12607 13 重庆三峡医药高等专科学校 14008 14 重庆安全技术职业学院 14365 15 重庆电讯职业学院 14237 16 重庆医药高等专科学校 14009 17 重庆能源职业学院 14238 18 重庆电力高等专科学校 11848 - 44 -19 重庆化工职业学院 14315 20 重庆科创职业学院 14173 21 重庆房地产职业学院 12820 22 重庆青年职业技术学院 14069 23 重庆电信职业学院 14369 24 重庆三峡职业学院 12605 25 重庆传媒职业学院 12756 26 重

82、庆建筑工程职业学院 14183 27 重庆工贸职业技术学院 12606 28 重庆交通职业学院 14267 29 重庆旅游职业学院 14316 30 重庆信息技术职业学院 12755 31 重庆工商职业学院 13967 32 重庆文化艺术职业学院 14482 33 重庆电子工程职业学院 12609 34 重庆幼儿师范高等专科学校 14428 35 重庆应用技术职业学院 13968 36 重庆轻工职业学院 14368 37 重庆经贸职业学院 14370 38 重庆工业职业技术学院 12215 - 45 -附件 ：重庆市企业参与高等职业教育人才培养年度报告重庆市企业参与高等职业教育人才培养年度报告重庆市企业参与高等职业教育人才培养年度报告重庆市企业参与高等职业教育人才培养年度报告企业名单（企业名单（企业名单（企业名单（） 序号 企业名称 联系学校 39 重庆市能源投资集团有限公司 重庆工程职业技术学院 40 重庆金夫人实业有限公司 重庆城市管理职业学院 41 重庆巨磊影视传媒有限公司 重庆工商职业学院 42 重庆长安汽车股份有限公司 重庆电子工程职业学院 43 重庆长安福特马自达汽车有限公司 重庆工业职业技术学院