图12018年起欧盟碳价持续上升（欧元/吨CO2） 原图定位

CBAM 机制消弭碳价上涨带来的欧盟产业竞争力削弱。根据董顶一《欧盟碳关税简述及对中国的影响》及中国产业发展促进会生物质能产业分会，欧盟为了避免碳泄露和碳转移，设计了两种保护措施：一是向工业部门分配免费的碳排放配额，二是向用电大户提供间接成本补贴。但随着欧盟碳排放权交易体系进入第四阶段，碳排放配额总量大大减少，用于免费配额的数量也在收紧。此外，严格的减排目标也推动了碳配额价格的快速上涨，引发了欧盟企业贸易竞争力下降的担忧。因此为了保护这部分产业，同时防止碳泄漏风险继续增大，欧盟决定设立 CBAM 来平衡境内外的减排压力，其本身是与 EU-ETS 紧密相连的补充机制。