图2.《绿色航空制造业发展纲要(2023-2035年)》发展目标 原图定位 1.低空经济发展有何政策支持? 1.1.低空经济政策:支持节奏与 17/18 年智能网联类似,开启产业化元年 国家顶层政策支持产业发展,低空经济首次被纳入战略新兴产业,类似于 2017-2018 年的智能网联汽车。低空经济是以低空飞行活动为核心,包括所衍生的相应基础设施建设、低空旅游、城市空中交通等在内的综合性经济形态,于 2021年 2月在中共中央、国务院《国家综合立体交通网规划纲要》中首次被写入国家规划。2023年下半年以来,国家政策层面明显提速,2023年 12月中央经济工作会议明确将低空经济列为战略性新兴产业,2024年政府工作报告中首次提到打造低空经济等新增长引擎,低空经济的战略地位进一步提升。从政策支持节奏来看,当前低空经济的发展阶段类似于 2017-2018 年的智能网联汽车。2015 年 9 月,《中国制造 2025重点领域技术路线图》首次从国家战略层面提出“智能网联汽车”概念,2017-2018陆续出台政策提出智能网联汽车产业的发展目标,产业发展开始提速。与此相类似的,2023年 10月工业和信息化部等四部门联合印发《绿色航空制造业发展纲要(2023—2035年)》明确提出产业发展目标:2025 年电动垂直起降航空器(eVTOL)实现试点运行,鼓励珠三角、长三角、环渤海、成渝等地区设立低空经济示范区,开展 eVTOL商业示范运营;2035年以无人化、电动化、智能化为技术特征的新兴通用航空装备实现商业化、规模化应用。