公共征信系统



公共征信系统（Public Credit System），简称PCS， 是政府、市场和社会共同建设、持续发展并广泛应用的信息采集、整合、处理、研判、应用和共享体系，是政府依据事先确立的标准，将企业、个人和其他组织的信息系统化，并通过信息共享使各类行业机构更好地管理市场信用和增加市场监督力度。

一、概念起源

1987年，中国经济高速发展，金融业加快改革，市场经济之力越来越突出，强化对企业行为的监管和评价，推动信息在金融业改革中的发挥，为发展公共信用信息体系奠定了基础。2003年，全国政府有序推进信息共享，体现政府对征信行业的监督意识和重视，其宗旨是以宏观调控和市场机制协同发挥作用，持续提升经济发展水平、加强社会信用管理水平和改善行为不良行为和相关现象。

二、功能和作用

（1） 强调企业责任和社会责任

公共征信体系充分发挥了企业责任及社会责任的作用，通过建立企业账户框架，增强企业的负面利益让结体现，推动企业在复杂市场环境中实施责任及稳定其经营状况，改善社会环境。

（2） 提高个人、企业信用管理水平

公共征信体系能够通过收集、整理、处理、应用和共享信息，帮助企业和个人更好地管理及提高信用等级，加强对个人和企业信用风险的及早预防。

（3） 加强市场监督力度

公共征信体系的设立，对市场的监管也是起到了一定作用，它可以通过银行，保险公司，证券公司，地方政府，企业等实现有效的市场信息交换，帮助监管部门更有效的发现问题，加强对信用的监督和管理。

三、创新点

（1） 数据采集

公共征信体系重视数据采集，扩大数据来源，以强大的数据库作为资源，对经济社会动态改变了环境，进行社会学研究及行为分析，加大政府对企业行为的监督和评价。

（2） 信息共享

公共征信体系实现了行业内部各单位与行业外部国家机关之间的信息共享，任何一方都可以更加便捷，高效地获取所需的信息，经过复杂的审核筛查及授权，对外传播的信息更加准确，及时可靠。

（3） 数据处理

公共征信体系整合、深入分析数据，企业、机构、个人等被评定信用等级和排行榜，实现了真实，准确，及时的信用评价，在审查信用背景的时候，方便了从业机构和行业本体的运作。

四、展望

随着宏观经济的发展，公共征信体系必将持续发展，政府将会更多地注重信用管理，实现