资本市场发展是中国产权制度改革与要素市场建设的突出成果。在经济结构调整和金融供给侧结构性改革背景下，加快推进资本市场改革和发展是构建新发展格局、适应新发展阶段要求、推动高质量发展的迫切需要。以下将介绍2021年资本市场改革进程

北交所开板上市：2021年9月，设立北京证券交易所，定位创新型中小企业主阵地，开启新一轮资本市场增量。2021年11月15日，北交所正式开市。量化交易规范化发展2021年1月，证监会发布《公开募集证券投资基金运作指引第3号——指数基金指引》，加强指数基金产品注册及投资运作监管，推动指数基金高质量发展。

资本市场供需结构优化：2021年12月，中国银保监会发布了《关于保险资金参与证券出借业务有关事项的通知》，扩大融券业务市场规模。

注册制稳步推进：2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高上市公司质量。2021年9月，证监会发布《首次公开发行股票并上市辅导监管规定》，进一步规范辅导相关工作，积极为全市场稳步推进注册制改革创造条件。

财富管理如火如荼：2021年6月，基金投顾试点再次扩容，财富管理进入快车道。2021年12月，中国证监会发布公告称“支持证券公司从建立综合客户账户、允许同名划转、分类账户管理等方面开展账户管理功能优化试点”，10家AA券商率先获得试点。

互联网金融监管升级：2021年7月，银保监会表示大型互联网平台向金融机构收取导客引流费或者信息服务费，推高了融资成本，要加大对大型互联网平台等市场主体在收费方面的监管力度。

坚持对外开放：2021年7月，外汇局坚定不移推动外汇领域改革开放，进一步扩大私募股权投资基金跨境投资。

创投行业利好政策：2021年12月3日，银保监会发布《关于银行业保险业支持高水平科技自立自强的指导意见》，支持商业银行子公司、保险机构、信托公司等出资创投基金。

成渝地区创投行业有望迎来黄金发展期：2021年12月24日，央行、银保监会、证监会、外汇局等部门联合印发《成渝共建西部金融中心规划》，打造西部股权投资基金发展高地，成渝地区将成为面向东亚、东南亚和南亚，服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心。习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话推进成渝地区双城经济圈建设的决策部署，支持开展私募基金管理模式创新试点，待条件成熟时，优先支持打造西部地区私募股权投资基金服务平台。鼓励以市场化方式设立私募股权投资基金，特别是创业投资基金，引导创业投资基金和天使投资人重点支持初创型企业和成长型企业。预计西部金融中心将在2025年初步建成，2035年，西部金融中心地位将更加巩固。

来源：四川双马-专注中国科技制造掘金私募股权黄金时代-220110（23页）.pdf