镇固定资产投资是指，将镇定资产投入投资，以期获得具有物质性经济价值的经济效益。它是政府在施行经济政策时，为了使镇获得更高水平的经济发展，而采取的一种稳定增长的投资政策。



镇固定资产投资的功能主要包括：增加就业，在投资增加的过程中，新的工件、建筑和设施会提供就业机会和财政收入。它可以刺激消费、增加消费能力，通过新的设施来刺激消费，可以带动经济的活力。它可以提高产出，政府和企业都会在投资新的基础设施、建筑和设备时，不断提高工作质量，提高货物、服务和工资水平，从而促进经济发展。此外，它还可以改善社会生活，通过建设住宅、医院、公共交通等新设施，改善社会生活环境，提高质量。

近年来，镇固定资产投资存在着一定的不足，首先是投资量小，大多数镇政府投资固定资产量有限，投资量不足以支撑经济发展；其次，资金分配不均，政府在投资中缺乏立场，对投资项目的筛选也不够标准，使得区域之间投资资金分配不均；最后，经营管理较差，部分政府缺乏有效的经营管理，从而使得投资回报较小，难以实现资源有效配置。

面对这些不足，政府可以采取多种技术支持政策，其中技术支持政策是最重要的一种，可以给镇政府提供投资和经济规划技术支持，提高投资质量，减少经济风险，以提高镇固定资产投资的投资回报率。除了技术支持外，政府还可以采取对政府投资固定资产项目的分类管理政策，强制镇政府投资固定资产项目必须符合国家有效投资发展规划，把最符合当地经济发展要求的投资项目排列在优先投资类别首位，以此来保证投资固定资产项目的统一性和可持续性。此外，政府还应加强对投资固定资产的经营管理，比如实施规范性管理制度，加强审计和监督管理，以确保资金的有效使用，防止损失和浪费。

总之，镇固定资产投资是未来镇发展中不可或缺的一部分，在推进经济发展和社会进步方面，政府应认真落实投资固定资产的政策，采取技术支持措施、严格的政府投资管理制度等措施，减少投资固定资产的风险，实现政策的有效执行，使镇固定资产投资更好地为城镇发展服务。