1.什么是产业基金

产业基金是一个中国化的概念，指的是一种对还没有上市的企业进行股权投资与相关服务的利益共享、风险共担的集合投资制度。其从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资。产业基金的通常涉及股东、基金管理人、基金托管人和第三方中介服务机构等多个当事人。

2.产业基金的分类

(1)根据投资标的的不同，分为创业投资类产业基金、私募股权类产业基金和基础建设类产业基金，但随着我国近几年对PPP模式的推广与应用，同时也衍生出来PPP产业基金，其主要是以股权的形式投资于已经入库了的PPP项目的SPV公司，作为社会资本方的角色参与到PPP项目的建设与运营中。

(2)根据主导机构的不同，分为政府产业基金、政府产业引导基金与某行业的产业投资基金。

1)政府产业基金：是以金融机构为主导的，某地方政府与各类金融机构共同参与，投资与某该地方政府管辖范围内的实体中小企业(即政府产业扶持基金)和基础建设项目(即政府基础建设投资基金)及已经入库的PPP项目(即政府PPP投资基金);

2)政府产业引导基金：是以某省、市县政府为主导并作为劣后的，金融机构共同参与的，借助政府平台的杠杆功能，投资于某政府管辖范围内的实体中小企业(即政府产业扶持基金)和基础建设项目(即政府基础建设投资基金)及已经入库的PPP项目(即政府PPP投资基金);

3)某行业的产业投资基金：一般是以大型实业公司或投资管理公司为主导并作为劣后的，金融机构共同参与的，用以产业的上下游投资的，为实现产业整合，企业并购等为主要目的的投资基金。该类型基金一般以股权的形式投资于早期或中晚期的项目，从而能够形成产业整合，发挥出最大的协同效应。

3.产业基金的主要特点

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(1)非公开方式募集资金;(2)基金财产由私募基金管理人管理;(3)投资标的主要是未上市企业的股权;(4)以特定行业为主要投资方向。

4.产业基金的监管架构

目前产业基金面临多重机构监管的问题。产业基金本质上是私募股权投资基金，所以在监管上它当然要受到证监会和中基协的监管，要到中基协办理登记备案等手续。

另外，如果产业基金的资金来源的话，除了受到证监会体系的监管外，还要受到发改委和财政部的监管。

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