数据显示，2021年我国保税区进出口总额突破1.5万亿元，那么作为与一般进出口货物有着一定区别的保税货物又是什么?其有哪些基本特点?报关流程是什么样的?下面的文章将对这些问题进行回答。

什么是保税货物

保税货物指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。保税货物分为保税物流和保税加工两大类。保税加工货物主要有进料加工料件及其制成品、来料加工料件及其制成品以及不作价设备。保税货物是加工贸易项下存在的特殊监管货物。海关对于加工贸易企业的保税货物有限制性的使用条件，不可质押、转让、发运、移作他用。

保税货物的特点

(1)具有特定目的：保税货物分为保税物流和保税加工两大类，与其他目的暂时进口的货物如工程施工、科学实验类货物等都区别了开来。

(2)能够暂免纳税：《海关法》规定，保税货物在货物收、发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者是提供担保后，能够暂时免于纳税。在货物流向最终确定后，海关再决定征税或者免税。

(3)复运出境：复运出境是保税货物的重要前提。从法律角度来说，保税货物必须以原装或者加工后产品复运出境，这既是监管原则也是经营者必须履行的法律义务。且保税货物与一般产品不同，不是在某个时间点办理了手续后就完成了通关，需要办理从进境、储存或加工到复运出境的全过程的各种海关手续后，才算是真正完成通关。

保税货物的报关流程

(1)进仓报关：保税货物进仓时，除开监控化学品、消耗臭氧层类物质外，都可免领进口许可证件。

如仓库主管海关与进境口岸不属于同一直属海关，按转关方式办理，可按照“提前报关转关方式”申报，也可按照“直转转关方式”进行申报。

如仓库主管海关与进境口岸属于同一直属海关，经批准后可以不按照转关运输方式办理，企业直接在口岸海关办理并被放行后，可直接提取货物入仓。

(2)出仓报关：包括进口报关和出口报关(复运出口)。

出口报关：保税货物复运出境应按照转关运输方式办理出仓手续，同一海关直属的经批准后可以不按照转关运输方式办理。

进口报关：转为正式进口的货物要填写办结出仓报关手续和办理进口申报手续。其具体手续大致分为：保税货物用于加工贸易的，要由加工贸易企业或其代理人按保税加工货物报关程序办理进口报关手续。保税货物作为特定减免税货物的，由享受特定减免税的企业按特定减免税货物报关程序办理进口报关手续。保税货物出仓进入国内市场，则要由企业俺一般进口货物进行报关。

(3)流转报关：保税货物如是保税仓与特殊监管区域之间往来流转的，按转关运输有关规定办理，保税仓库与特殊监管区域属于直属关区内的，可以不按照转关运输办理。

保税仓库货物转往其他保税仓库的，应在各自仓库主管海关报关，先办理进口报关，在办理出口报关。

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