碳排放配额是指政府根据碳排放的现状，综合经济社会发展需要，分配给经济和社会不同部门的碳排放总量，即在政府制定的碳排放总量框架下，分配给每一家企业、每一个行政区等各相关主体的碳排放量。对于哪些部门或个体来说，如何分配和获得碳排放配额，以及具体的机制，针对每个国家的经济社会状况和能源结构会有所不同。下面从经济部门和行政区划部门的角度去讨论如何分配和获得碳排放配额的问题。



一、经济部门

经济部门的碳排放配额分配取决于政府制定的碳排放总量组成，一般采取技术安全、经济可行、社会公平原则来确定碳排放量结构，以保证粗放碳排放量减少的及时准确性。具体来说，政府会能源交易系统（ETS）规定了个别行业在全国总碳排放的比重，将碳排放总量分配给每个行业，碳排放量与行业活动量（产量、售价、耗电量等）大致成正比，具体比重通过谈判协定或政府出台政策明确。例如，欧盟推出的ETS就明确了建筑、冶金、电力、燃煤、燃油等行业的碳排放比重。分配碳排放配额后，每个行业将根据碳减排的程度和发展阶段，分配给每家企业，具体量根据企业产量、减排技术等因素确定，政府也可按照经济运行的发展动态调整企业的碳排放配额。

二、行政区划

行政区划有法定职责，具体来说，有责任决定项目立项、政策制定、碳排放配额分配、落实等事项。针对具体每个行政区，在相应的行政范围内对其分配的碳排放配额进行实施，从而保证每个行政区的节能减排要求，提升当地的碳排放管理水平。一般采取“由小到大”、“由近及远”的原则，以实施碳排放配额的方式，对全省的分管行政区，以最小的行政单元为基本单位来分配限额，以便更新全面而精准地对每个行政区的碳排放量进行管控。

综上可看出，碳排放配额分配是极为复杂的，它要求政府有一个整体视野，结合国情进行有效地分配，以保证碳排放量能够有效地减少，为美好环境而努力。。

碳排放配额是指控制全球温室气体排放污染物空气中有害物质总量的国际协议，国家之间互相约束某一段时间内的温室气体总量，从而减少对环境的危害，满足环境的清洁需求。因此，分配碳排放配额异常重要。

首先，碳排放配额应该以基于各国发展水平、技术及经济情况的原则来分配。当然，目前发达国家拥有较高的碳排放配额，而发展中国家拥有较低的碳排放配额。在此基础上，发达国家应当负责领先在减少碳排放方面发挥积极作用，而发展中国家在此领域则可以得到丰厚的资金补贴，以便引入新技术，实现减排的目标。

其次，应采用对数量的分配方式。碳排放配额的数量应该由以环境可持续发展和能源高效节约为基���的标准进行划分，可以根据国家的具体发展水平，实际可以支配的资源等要素来给予不同的碳排放配额。

此外，碳排放配额应及时调整。环境变化是不断发展变化的，因此应随着时间的推移，对碳排放配额进行调整，以使其符合实际变化情况，因此在一定时间内应定期进行复盘，进行调整和分配，以满足新的环境变化情况。

最后，应加大对碳排放配额获得者的惩罚力度。在省掉配额分配的过程中，如果该地区没有以环保发展为目标进行发展，对获得碳排放配额的企业和国家应予以相应的惩罚，形成多边监督机制，促使各级企业和国家朝着更低排量未来发展。

总之，碳排放配额应该以基于各国发展水平、技术及经济情况的原则来分配。应采用对数量的分配方式，并在一定时间内定期进行复盘，进行调整和分配，对获得碳排放配额的企业和国家予以相应的惩罚，实现全球能源清洁化和环保发展的目标。