1.什么是纳税评估

纳税评估是税务部门以国家的相关法律和政策法规为依据，以纳税人报送的申报材料和税局掌握的其他数据资料作为信息来源，运用相应的程序和方法，对纳税企业在评估期内的纳税申报信息的真实性、准确度进行的分析和评定，对于发现的错误进行及时确认、纠正和做出相应的处理，对纳税企业的经济效益和运营管理情况进行监督控制，提升税务机关的税收征管工作水平。

2.纳税评估的特点

(1)广泛性：纳税评估针对的对象是税务机关负责管理监督的所有纳税人及其缴纳的税

种，评估的信息包括申报信息和与其他涉税信息资料。对纳税人申报数据以及相关的生产经营和第三方信息进行全面、广泛地收集，是税务部门进行纳税评估分析的基础。

(2)目的性：纳税评估是各级税务机关为增强税收监管水平和质量而采用的手段。税务机关运用各种评估方法评价纳税人的实际纳税能力，并根据评估结果做出相应处理，提高纳税人依法纳税的自觉性，以达到提升税源管理水平、减少税款流失、避免财政收入损失的目的。

(3)专业性：纳税评估工作需要较强的专业性，要求纳税评估人员全面掌握的财税、法律、统计学、计算机等学科的有关知识，并能够灵活应用于实践。针对不同行业生产技术流程各异、外部市场经济环境变化等需要做到整体的把握，同时，还要有一定工作经验的积累，针对各种复杂的情况具备一定的判断、分析能力。

(4)风险性 ：纳税评估的数据来源主要是纳税人提供的申报信息和相关涉税资料，由于受心理预期等因素的影响，纳税人的纳税遵从度存在差异，并且企业财务人员和办税人员的素质也存在一定的差异，因此申报信息的真实性存在一定的风险。

3.纳税评估的原则

(1)合法性原则：要以税收法律、政策法规作为依据，工作的流程和手续应符合规定要求，在保证评估工作顺利进行的同时还要注重维护纳税人的合法权益。

(2)公平性原则：对于不同纳税人的评估处理保证政策上的统一，做到不偏不倚，公平、合理对纳税人做出评估处理，不能受到主观因素和固有思维定式干扰。

(3)效率性原则：纳税人树立依法纳税的理念，及时提交真实、准确、有效的数据信息，可以降低税务机关纳税评估的成本，提高工作效率。同时各级税务部门也应当建立信息共享机制，加强与第三方机构关于涉税信息的交流和沟通，也可以促进纳税评估工作的效率，提高评估质量。

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