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1、九江市数字经济发展白皮书（2022 年）指导单位：九江市发展数字经济领导小组办公室九江市工业和信息化局编制单位：中国信通院江西研究院2022 年 11 月前言数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，为更好落实国家、江西省发展数字经济的部署，抢占数字经济发展高地，九江市大力实施数字经济发展战略，先后出台九江市加快数字经济发展实施方案九江市数字经济发展三年行动实施方案（2020-2022 年）九江市“十四五”数字经济发展规划等一系列规划政策，以产业数字化和数字产业化为主线，推动数字经济与实体经济深度融合。2021 年九江市数字经济快速发展，主要呈现以下特征：数字经济规模总量持续做大数字经

2、济规模总量持续做大。2021 年，全市数字经济增加值达 1427.1 亿元，占 GDP 比重 38.2%，均位列全省第三，较2020 年前进三位，从省内设区市数字经济发展第三梯队提升至第二梯队，数字经济在国民经济中的地位更加凸显。县（市、区）数字经济发展形成梯次格局。县（市、区）数字经济发展形成梯次格局。全市各县(市、区)数字经济发展呈现三个梯队。九江经开区为第一梯队，濂溪区、永修县、湖口县、共青城市和瑞昌市为第二梯队，其余为第三梯队。初步形成了以鄱阳湖生态科技城为创新引领区，九江经开区、共青城市、瑞昌市为核心产业先导区，以每县一个数字经济产业园为载体的“1+3+N”区域布局。数字经济产业结构

3、进一步优化数字经济产业结构进一步优化。2021 年，全市数字产业化、产业数字化规模分别达到 146.8 亿元、1280.3 亿元，占数字经济规模分别为 10.3%、89.7%。尤其是作为核心产业的主导产业电子信息制造业领军地位持续凸显，全市电子信息产业实现营业收入 991.4 亿元，同比增长 28.8%，增速位居全市十大产业链之首。从县(市、区)看，2021 年九江经开区核心产业营业收入超过 150 亿元，占全市数字经济核心产业营业收入比重为 32.9%，湖口县、共青城市数字经济核心产业营收超过 50 亿元。在产业数字化方面，永修县综合评分超过 80 分，领跑全市；九江经开区、濂溪区、湖口县、

4、瑞昌市超过 75 分，为第二方阵。数字基础设施建设加快升级数字基础设施建设加快升级。2021 年，九江市成功获评全国首批“千兆城市”，建成全省首条国际互联网数据专用通道并开通上线，建成全省第二个工业互联网标识解析综合二级节点，量子通信网络建设率先启动。每万人拥有 5G 基站数 13.5 个，重点场所 5G 网络通达率 98%，城市家庭千兆光纤网络覆盖率达到 178.52%，实现全市行政村及较大自然村的全覆盖。九江市数字经济发展白皮书（2022 年）由九江市发展数字经济领导小组办公室指导，中国信通院江西研究院编制，如有偏颇之处，欢迎各界批评指正。编制顾问编制顾问娄琦、方保平、周立峰、黄国标、刘海

5、瑞、张梦妮、胡志明编制小组编制小组组长：凌士柱副组长：刘晖、熊耀伟成员：胡帆帆、揭文韬、帅亚俊、廖燕玲、夏霖、彭紫薇、鄢菲、江敏、晋佳莉、李梓豪、贝政聪、肖熠、马双双、胡必伟目录一、我国数字经济发展迈入新阶段.1（一）数字经济“四化”内涵.1（二）党和国家高度重视数字经济发展.2（三）数字经济顶层谋划持续完善.3（四）数字经济发展实现“十四五”良好开局.4二、九江市数字经济整体发展情况.5（一）数字经济发展动能加速释放.5（二）数字经济政策体系加速成型.7（三）数字经济呈现梯次发展格局.9（四）“1+3+N”区域布局初步建成.12三、数字经济为高质量发展注入新动能.17（一）科技创新体系加速完

6、善.17（二）数字产业化初步成型.20（三）产业数字化成效显著.26（四）数字治理效能不断提升.36（五）数字基础设施建设提速.45四、做优做强九江市数字经济的举措.47（一）有的放矢，提升数字产业经济规模.47（二）持之以恒，推动产业数字化走深向实.47（三）因地制宜，深度赋能数字政府治理.48（四）数据挖掘，着力培育数据要素市场.49（五）持续打造数字经济优良生态.50图目录图 1 数字经济的“四化”框架.2图 2 2021 年各设区市数字经济增加值占 GDP 比重.5图 3 2021 年各设区市数字产业化增加值占 GDP 比重.6图 4 2021 年各设区市产业数字化增加值占 GDP 比

7、重.6图 5 各县（市、区）数字经济发展水平监测评估情况.10图 6 各县（市、区）数字经济发展水平一级指标得分情况.10图 7 各县（市、区）数字经济核心产业情况.11图 8 各县（市、区）产业数字化水平监测评估情况.12图 9 数字经济“1+3+N”区域布局.15图 10 各县（市、区）省级及以上专精特新和小巨人企业数量.18图 11 九江市电子信息制造业产业链图谱.21图 12 九江市电子信息制造业产业布局.21图 13 2021 年各县（市、区）农业物联网示范基地数占本地农业龙头企业比例.30图 14 2021 年各县（市、区）网络零售额情况.34图 15 2021 年已建成数字应用场

8、景所属领域.43图 16 2021 年各县（市、区）数字应用场景建成情况.43 1 一、我国数字经济发展迈入新阶段当今世界正经历百年未有之大变局，新一代信息技术正在推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革。近年来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。作为一种正在重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，数字经济得到了从党中央、国务院到各地区各部门的高度重视。（一）数字经济（一）数字经济“四化四化”内涵内涵数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会

9、的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。根据中国信通院提出的“四化”框架，数字经济分为四大部分：一是数字产业化一是数字产业化，即信息通信产业，具体包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等；二是产业数字化二是产业数字化，即传统产业应用数字技术所带来的产出增加和效率提升部分，包括但不限于工业互联网、智能制造、车联网、平台经济等融合型新产业新模式新业态；三是数字化治理三是数字化治理，包括但不限于多元治理，以“数字技术+治理”为典型特征的技管结合，以及数字化公共服务等；四是数据价值化四是数据价值化，包括但不限于数据采集、数据标准、数据确权、数据标注

10、、数据定价、数据交易、数据流转、数据保护等。2 资料来源：中国信息通信研究院图 1 数字经济的“四化”框架（二）党和国家高度重视数字经济发展（二）党和国家高度重视数字经济发展党的十八大以来，党和国家高度重视发展数字经济，以习近平同志为核心的党中央审时度势、运筹帷幄，为数字经济发展谋篇布局、把舵定向。习近平总书记在十八届中央政治局第三十六次集体学习、十九大报告、十九届中央政治局第二次集体学习、全国网络安全和信息化工作会议、十九届五中全会、中央经济工作会议等重要会议多次强调，要“发展数字经济，加快推动数字产业化，推动产业数字化”。2021 年 10 月，习近平总书记在主持十九届中央政治局第三十四次

11、集体学习十九届中央政治局第三十四次集体学习时进一步强调，要把握数字经济发展趋势和规律，推动我国数字经济健康发展。发展数字经济已上升成为国家战略。3（三）数字经济顶层谋划持续完善（三）数字经济顶层谋划持续完善从全局性战略看从全局性战略看，“十三五”期间，党中央、国务院出台了国家创新驱动发展战略纲要“十三五”国家信息化规划等重要文件，将数字经济作为发展的主攻方向之一。2018 年 8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发数字经济发展战略纲要，这是首个国家层面的数字经济整体战略，数字经济发展被摆在更加重要的战略位置。2021 年，我国数字经济发展政策框架更加完善，一系列规划、顶层设计文件等陆续出台，为

12、数字经济发展创造良好政策环境。在顶层规划方面在顶层规划方面，2021 年，“十四五”数字经济发展规划 进一步明确了“十四五”时期推动数字经济健康发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。在统计体系方面在统计体系方面，2021 年 5 月，国家统计局正式发布数字经济及其核心产业统计分类（2021），科学界定了数字经济及其核心产业统计范围，为全面统计分析数字经济发展规模、增速、结构，满足各级党委、政府和社会各界对数字经济的统计需求提供指导。近年来，江西省结合实际，持续推动数字经济战略政策落地实施，先后出台九江市加快数字经济发展实施方案九江市数字经济发展三年行动实施方案(2020-20

13、22 年)等政策文件，从政策制度层面构建了支撑新时代江西数字经济高质量健康发展的“四梁八柱”。4（四）数字经济发展实现（四）数字经济发展实现“十四五十四五”良好开局良好开局2021 年，全国数字经济发展取得新突破，数字经济规模达到 45.5 万亿元，同比增长 16.2%，高于同期 GDP 增速 3.4 个百分点，占 GDP 比重达到 39.8%，数字经济在国民经济中的地位更加稳固、支撑作用更加明显。全省数字经济增加值达 10378亿元，首次迈入万亿大关，同比增长 19.5%，高于地区生产总值增速 10.7 个百分点。数字经济增加值占 GDP 比重达 35.0%，较 2020 年提升了 2.5

14、个百分点。产业结构加速优化，数字产业化占比快速提升，2021 年，数字产业化占数字经济总体增加值比重达 12.6%，较 2020 年提升了 4.1 个百分点。5 二、九江市数字经济整体发展情况2021 年，在省委、省政府的坚强领导下，九江市委、市政府深入贯彻习近平总书记关于数字经济的系列重要论述和视察江西的重要讲话精神，落实全省数字经济创新发展大会要求，牢牢抓住数字经济发展时代机遇，九江市全方位推进数字经济向纵深发展，数字经济发展水平稳步提升，数字产业化、产业数字化和数字化治理等各领域不断取得新成效，为高标准建设长江经济带重要节点城市注入新动能。（一）数字经济发展动能加速释放（一）数字经济发展

15、动能加速释放九江市数字经济规模超过千亿，实现良好开局。九江市数字经济规模超过千亿，实现良好开局。2021 年，全市数字经济增加值达 1427.1 亿元，位列全省第 3 位，数字经济发展水平从第三梯队提升至第二梯队。数字经济规模占 GDP比重 38.2%，位列全省第 3 位。图 2 2021 年江西省各设区市数字经济增加值及占 GDP 比重 6 数字产业化和产业数字化双轮驱动数字经济发展数字产业化和产业数字化双轮驱动数字经济发展。数字产业化增加值达 146.8 亿元，位列全省第 5 位；产业数字化增加值达 1280.3 亿元，位列全省第 3 位，产业数字化增加值占比 GDP比重 34.3，位列全

16、省第 2 位。图 3 2021 年江西省各设区市数字产业化增加值及占 GDP 比重图 4 2021 年江西省各设区市产业数字化增加值及占 GDP 比重 7 数字治理效能不断提升。政务服务方面数字治理效能不断提升。政务服务方面，“赣服通”九江市县分厅共接入本地服务事项33209项，累计使用近 1975万人次。九江市公共信用信息平台荣获 2021 年度全国市级“特色平台网站”。社会服务方面社会服务方面，九江市居民规范化电子健康档案覆盖率为73.3%，全市 1200 多家定点医药机构实现“一张网”覆盖，医保支付进入“无卡”时代。数字应用场景方面数字应用场景方面，各市直部门建成数字技术创新应用场景 2

17、7 个，各县（区、市）共建成应用场景 59个，全面赋能社会经济发展和民生保障的各个方面。数字基础设施建设扎实推进数字基础设施建设扎实推进。九江市成功获评全国首批“千兆城市”，每万人拥有 5G 基站数 13.5 个，重点场所 5G 网络通达率 98%，城市家庭千兆光纤网络覆盖率达到 178.52%。算力总规模排位全省第五，国际互联网数据专用通道开通上线，量子通信网络建设率先启动。（二）数字经济政策体系加速成型（二）数字经济政策体系加速成型政策体系保障数字经济高质量发展。政策体系保障数字经济高质量发展。“十三五”时期，九江市推进数字经济发展和数字化转型的政策不断深化和落地，印发了九江市加快数字经济

18、发展实施方案，对数字经济定义、重要性以及实施的主要内容做了阐述。同年成立发展数字经济领导小组，由市政府主要领导挂帅，统筹协调并高位推进全市数字经济发展，对于数字经济重点领域如大数据、云计算、人工智能、两化融合等设置专门推进小组，加强统筹协调。九江市“十四五”数字经济发展规划，指出要以产业数字化和数字产业化为主线，深入实施数字经济倍增行动，推动数字经济 8 与实体经济深度融合，将九江建设成为长江中下游地区数字产业化集聚区、产业数字化示范区。推动数字经济发展的政策不断丰富完善。出台九江市数字经济发展三年行动实施方案（2020-2022 年），九江市数字经济产业链链长制工作方案，建立了高位推进机制，

19、成立了市委市政府主要领导担任组长的数字经济产业链链长制，制定了数字经济产业链“四图五清单”。数字经济发展的顶层设计图景不断明晰。9 专栏一：数字经济产业链链长制推进工程2020 年 7 月，印发 九江市数字经济产业链链长制工作方案（以下简称方案），提出聚力对于数字经济产业的政策扶持、要素支撑和服务推进工作，结合全市数字经济产业链发展实际完善产业生态体系建设。顶层设计方面。顶层设计方面。方案明确数字经济产业链发展现状和未来发展目标。通过绘制细化产业链图深入分析全市数字经济产业链的特色优势和短板弱项，并提出产业链招商引资目录。同步编制九江市“十四五”数字经济（产业发展）规划和数字经济产业指数目标清

20、单。数字产业化方面数字产业化方面。方案提出要依托优势企业和科研机构，在大数据与云计算、5G 与物联网等八条重点产业链攻克一批关键核心技术，形成有自主知识产权和市场竞争力的产品。通过编制“四图五清单”精准打通供应链堵点、断点，引导各类要素资源解决发展的瓶颈和共性问题，并加强项目建设促进达产达效。产业数字化方面。产业数字化方面。方案要求积极推进产业融合发展，加速数字技术供需对接和深化产业、技术、市场三者融合。搭建产业链内部上下游企业对接平台、生产与消费端供需对接平台、产融对接平台等，实施物联网创新应用示范工程，丰富 5G 应用场景等，突显出数字经济在工业、农业、服务业等领域的应用。数字基础设施方面

21、数字基础设施方面。方案明确要加快 5G、物联网等新型网络信息基础设施建设，进一步优化 NB-IOT/EMTC 网络，进行传统基础设施智能化改造，满足智慧城市、数字乡村、5G+应用等应用需求。（三）数字经济呈现梯次发展格局（三）数字经济呈现梯次发展格局数字经济发展水平评估情况。数字经济发展水平评估情况。根据数字经济发展水平监测评估结果，九江市各县（市、区）数字经济呈现三个梯队。九江经开区为第一梯队，评分超过 80 分（满分 100 分）；濂溪区、10 永修县、湖口县、共青城市和瑞昌市为第二梯队，评分均高于全市平均水平；其余县（市、区）为第三梯队。图 5 各县（市、区）数字经济发展水平评估情况图

22、6 各县（市、区）数字经济发展水平一级指标得分情况从数字经济发展水平一级指标得分来看从数字经济发展水平一级指标得分来看，各县（市、区）11 在数字产业化、产业数字化、数字治理、数字基础设施发展不均衡。从综合表现突出的县（市、区）看，九江经开区在数字产业化、产业数字化、数字治理方面均位居全市前三，其中九江经开区在数字产业化方面位居全市第一，永修县在产业数字化方面位居全市第一，德安县在数字治理和数字基础设施方面位居全市第一。从数字经济核心产业来看从数字经济核心产业来看，2021 年，九江经开区数字经济核心产业营业收入超过 150 亿元，占全市数字经济核心产业营业收入比重为 32.9%；湖口县、共青

23、城市数字经济核心产业营业收入超过 50 亿元。从数字经济核心产业企业数量来看，九江经开区排名第一，占全市数字经济企业数量比 18.4%；庐山市和瑞昌市紧随其后，其余县（市、区）数字经济企业均未超过20 家。从全市数字经济一二三产核心产业构成来看，工业企业仍为贡献主力，营业收入占比 82.9%，企业数量占比 49.1%。图 7 各县（市、区）数字经济核心产业情况 12 从产业数字化发展水平来看从产业数字化发展水平来看，具有优势产业链的县（市、区）数字化转型成果更为显著。2021 年，永修县充分发挥有机硅产业优势，大力推进工业互联网平台建设，积极推动两化融合贯标和示范企业申报，产业数字化评估分值领

24、跑全市，为 81.6分（满分 100 分）。九江经开区、濂溪区、湖口县、瑞昌市分别依托石化产业、电子信息产业、锂电产业和半导体照明产业，评分超过 75 分，处于第二梯队。其余县（市、区）评分在 6075分。图 8 各县（市、区）产业数字化发展水平评估情况（四）（四）“1+3+N”空间布局初步建成空间布局初步建成九江市践行高质量数字经济发展新模式。九江市践行高质量数字经济发展新模式。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是改造提升传统产业的支点，而且是国民经济发展中至关重要的新增长点，可以成为构 13 建现代化经济体系的重要引擎。2021 年，九江市数字经济产业布局体系初步确立，初步构建

25、了以鄱阳湖生态科技城为创新引领区，九江经开区、共青城市、瑞昌市为核心产业先导区，以每县一个数字经济产业园为载体的“1+3+N”空间布局。鄱阳湖生态科技城全力打造数字经济新高地。鄱阳湖生态科技城全力打造数字经济新高地。作为国家自主创新示范区和九江新兴产业创新引领区，鄱阳湖生态科技城集中优势资源主攻物联网和大数据产业，抢占数字产业制高点。华为（江西）新一代信息技术应用创新中心上线运行，九江市大数据产业联盟成立，九江市大数据应用联合实验室、中国电信云计算政务创新示范基地和中国联通（江西）工业互联网研究院九江分院先后揭牌，28 个数字经济发展平台项目正筑巢引凤。九江经济技术开发区电子电器产业集群加快发

26、展。九江经济技术开发区电子电器产业集群加快发展。突出以商招商、产业招商的特点，深度挖掘巨石集团、德福科技、生益科技等龙头企业的“链主”优势，促使产业链前延后伸、横向集聚，多个重大项目纷纷落户。先后获得“国家电子电器高新技术产业化基地”“电子信息行业重点推介产业园区”“江西省电子信息战略性新兴产业集聚区”“江西省四星级产业集群”等荣誉称号。共青城市数字经济产业园积极布局平台经济共青城市数字经济产业园积极布局平台经济。作为江西省首批数字经济集聚区，以“一镇多园”为载体，依托人力资源产业园、跨境电商产业园、网易“联合创新中心”等平台，着力培育以直播带货、跨境贸易等为特色的新型消费业态，以及无人机、可

27、信数字身份等新兴数字领域。瑞昌市精瑞昌市精 14 选主攻赛道选主攻赛道，推动产业能级跃迁推动产业能级跃迁。瑞昌市积极打造 LED 应用等中下游产业及配套产业集群，2018 年抢抓沿海地区 LED 应用产业向内地迁移以及南昌LED上游芯片产业发展成熟的有利机遇，实现 LED 产业链从无到有、从有到全、从全到优，如今产业链完整度在 90%以上，2021 年产值突破 120 亿元。柴桑区抓项目强产业，新材料产业柴桑区抓项目强产业，新材料产业“多点开花多点开花”。柴桑区不断加大新材料产业上下游项目招引力度，现有新材料相关企业 66 家，在金属新材料、建筑材料、生态环境材料等多领域形成了具有特色与优势的

28、产品及技术水平，2021 年新材料（金属）产业集群入选省级产业集群。武宁县数字低碳赋能绿色生态发武宁县数字低碳赋能绿色生态发展。展。武宁县拓展“智能+低碳”，在江西省内率先启动 GEP 核算试点，完善生态价值空间数据库，搭建 GEP 数字化展示平台，为挖掘生态资源经济价值打通通道。修水县大力发展智慧农业修水县大力发展智慧农业，优化产业生态。优化产业生态。以建设“五园绿色”国家农业现代化示范区为契机，围绕宁红茶等特色农产品，构建“天空地”一体化信息遥感监测网络，实现农业生产“入网转型”。永修县聚力打造永修县聚力打造有机硅千亿产业集群。有机硅千亿产业集群。通过推进有机硅产业国家级企业技术中心建设和

29、引进高质量有机硅下游产品生产、终端配套项目，永修县有机硅关联企业已达 120 余家，超出全县工业企业总数的四分之一。2021 年，有机硅产业集群营业收入实现 526.72 亿元，利润总额 150.39 亿元，规上企业达 78 家。都昌县积极布局绿都昌县积极布局绿色产业色产业。都昌县响应双碳战略，抢滩绿色产业布局，2021 年 10 15 月举办江西都昌“绿色中国双碳战略”项目合作发布暨签约大会，现场签约 22 个亿元以上重点项目，签约总额近 300 亿元，大批新能源、新材料和绿色改造项目纷纷落户。湖口县构建全湖口县构建全链条锂电产业体系。链条锂电产业体系。依托天赐高新材料布局打造锂电新材料绿色

30、循环产业园，引进落户上下游产业项目 20 多个，打造全球最大的绿色锂电产业基地。浔阳区大力发展数字文创，打造创客浔阳区大力发展数字文创，打造创客乐园乐园。广而易数字文创园初具规模，探案馆品牌基地建成运营，老城区楼宇经济集聚效应初步显现，新增楼宇企业 321 家，26家注册资金千万元以上。图 9 数字经济“1+3+N”空间布局 16 专栏二：鄱阳湖生态科技城打造创新引领区鄱阳湖生态科技城为创新引领区，着力发展三大主导产业，即新一代信息技术产业、先进智造技术产业和生态健康技术产业。新一代信息技术产业新一代信息技术产业。聚焦物联网、5G 通信、大数据、人工智能、互联网技术领域。深圳弈博太科技发展有限

31、公司投资 3 亿建设物联网无线模组及智能终端产品智造项目；南京先进激光技术研究院投资 1.5 亿建设九江激光智能智造技术产业园。先进智造技术产业。先进智造技术产业。聚焦高端装备、先进材料、军民融合、虚拟智造、快速成型领域。九江纳维新材料科技有限公司建设低维材料研发中心和年产 300 吨以上的石墨烯及中间体制备规模化生产线；江西泰博打造行业领先水平的高效光伏组件及超高效率太阳能电池智慧工厂。生态健康技术产业。生态健康技术产业。聚焦生物医疗、生态环保、绿色节能、现代农业、大健康领域。江西聚丰美医药科技有限公司投资建设以研发、产品和临床服务为一体的精准医疗体系及现代化智慧物流服务的医药生物科技服务园

32、区。梧高凤必至，花香蝶自来。鄱阳湖生态科技城在推进新经济招商攻坚战中初获成效，获得了江西省数字经济创新发展（信息技术自主创新）试验基地、中国（九江）跨境电子商务综合试验区、江西省特色小镇（蓝湾数字小镇）等创新性发展平台称号。17 三、数字经济为高质量发展注入新动能九江市在发展数字经济过程中，结合新一轮科技革命和产业变革，形成了以数字技术创新为驱动力、以数字基础设施为底座、以数字治理为助推器，促进数字产业化和产业数字化协同发展的新局面。（一）（一）科技创新体系加速完善科技创新体系加速完善一直来，九江市深入实施创新驱动发展战略，制定出台 九江市促进科技成果转移转化实施办法九江市县（市、区）科创园建

33、设管理考核办法等政策文件，扎实推进创新主体培育、科创平台建设、科技成果转化、研发投入攻坚等工作，实现科技主要指标稳步提升、科技创新根基更加夯实、科技创新成效更加明显。1.科技创新主体培育壮大加快科技创新主体培育壮大加快2021 年，九江市全社会研发投入 49 亿元，同比增长 24.2%，总量和增幅均列全省第三。科技型企业梯次培育计划有序实施，通过认定国家高新技术企业 131 家，全市高新技术企业总数 675家，列全省第三；新增国家级专精特新“小巨人”企业 17 家；入库国家科技型中小企业 816 家；获批独角兽企业 3 家、瞪羚企业 19 家，总量列全省第二。18 图 10 各县（市、区）省级

34、及以上专精特新和小巨人企业数量2.科技创新平台建设提速科技创新平台建设提速九江市坚定贯彻落实创新驱动发展战略，秉承抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，加快科技创新平台建设，不断夯实科技创新基础。德福科技获批国家企业技术中心，同方电子科技和天赐新材料获批组建省级工程技术中心，市数字经济产业研究院获批省属科研机构，晨光新材料等 4 家企业获批组建省级企业技术创新中心，宁红茶创新工场等 6 家企业获批省级科技企业孵化器和众创空间，培育认定大数据类市级重点实验室和工程技术研究中心 7 家。3.争资争项助推科技成果转化争资争项助推科技成果转化九江市积极开展“03 专项”成果转移转化工作，以“03

35、专项”试点示范为抓手，大力推动企业实施数字化、网络化、智能化升级改造。2021 年征集市级 03 专项试点示范项目 101 项，其中“星火有机硅智能工厂（二期）”和九江天赐“基于 5G 的 19 电解液智能制造应用项目”获批省级 03 专项及“5G+智能制造”项目。争取国家、省级科技计划项目 186 项，资金 7253.45 万元，其中国家自然科学基金计划项目 15 项，江中食疗“食药同源养胃健康新产品研发及产业化示范”和同方电子“短波通信系统数字预失真技术”项目列入江西省首批“揭榜挂帅”项目榜单。4.科技创新生态体系持续完善科技创新生态体系持续完善九江市深化科技领域“放管服”改革，营造氛围宽

36、松、政策友好、服务到位的优良生态，释放科技领域的创新活力与发展潜力。建成全市科技创新公共服务平台及专家评审答辩系统，提供全流程“无纸化”成果转化服务；搭建科技人才服务平台，提供科技政策支持、加强科技人才扶持激励，优化创新人才发展环境；聚合科贷通、科技发展引导资金、科技成果转化基金等科技金融申报服务，2021 年仅科贷通就累计为企业提供融资4.64 亿元，撬动银行资本 9.6 亿元，有效解决九江市科技型企业融资难融资贵问题。深入实施人才强市战略，以人才集聚促产业发展。2018 年底出台了九江市人才新政 30 条，从 2019 年起设立人才发展专项资金，市本级按不低于3000万元列入财政预算，各县

37、（市、区）根据实际按原则上不低于 300 万元列入财政预算，用于引进高端人才、急需急缺高层次人才来九江创新创业。2021 年起，九江市每年新增安排3000万元专项资金用于支持高层次人才产业园建设，服务九江市重点打造的电子信息、装备制造、新材料等十大重点产业链，充分发挥高层次人才在产业发展中的支 20 撑引领作用。截至 2021 年底，已组织 4 人申报国家有关人才计划，6 人申报国家高层次人才特殊支持计划，6 人申报国家青年拔尖人才项目；推荐 5 人申报江西省高层次和急需紧缺海外人才引进计划，26 人申报江西省学科学术和技术带头人项目。（二）（二）数字产业化初步成型数字产业化初步成型1.基础数

38、字产业基础数字产业电子信息制造业领军地位持续凸显。电子信息制造业领军地位持续凸显。在疫情冲击，经济下行压力大的背景下，电子信息制造业作为九江市的首位产业，仍呈现逆势上扬、稳中向好的局面。2021 年，全市电子信息产业实现营业收入 991.4 亿元，同比增长 28.8%，增速位居十大产业链之首。电子信息产业增加值占全市规模以上工业增加值的比重为 14.38%，较上一年增长 2.49%。通过构建“一带三引擎多基地”的发展格局，深度融入京九（江西）电子信息产业带，重点打造国家级九江经济技术开发区、国家级共青城高新技术开发区、鄱阳湖生态科技城三大引擎平台，辐射带动 11 个省级工业园区，出台九江市电子

39、信息产业链 制工作方案，强化顶层设计，理清发展思路。同时响应京九（江西）电子信息产业带发展规划，完善产业链核心配套，形成了四大细分领域，分别是以艾美特电器、瑞智压缩机、TCL 空调为代表的智能电器产业；以生益覆铜板、明阳线路板、德福电子铜箔为代表的电子电路材料产业；以同方电子、智微亚无线通信、山水光电为代表的智能终端产业；以奥普照明、耀润磁电、蓝科 LED 为代表的半导体照明产业。21 专栏三：龙头引领、链条延伸助力电子信息产业量增质升九江市电子信息产业链链长制工作方案指出，要以京九（江西）电子信息产业带为载体，围绕“一个目标”，突出“两个导向”，坚持“三个结合”，聚焦“4+X”产业，深入开展

40、谋链、布链、建链等九大工程。为此，九江市以项目集聚促进产业集聚，以龙头集聚带动产业集聚，以人才集聚支撑产业集聚，不断提高电子信息产业集中度，产业集群效应已经显现。图 11 九江市电子信息制造业产业链图谱图 12 九江市电子信息制造业产业布局 22 软件和信息技术服务业稳步提升软件和信息技术服务业稳步提升。2021 年，九江市软件和信息技术服务业延续总体平稳，稳中向好的发展态势。前三季度，新增 7 家规上企业，累计达到 21 家，实现营业收入 5.58亿元，同比增长 18.2%。软件应用推广持续深入软件应用推广持续深入，形成了工业软件、应用软件、信息安全软件三大细分方向。软件技术加速向关系国计民

41、生的重点行业领域渗透融合，有力支撑了电力、金融、税务等信息化水平的提升和安全保障。才气软件在智慧住建、智慧物业、智慧住保等多领域广泛应用，市场涵盖全国117 家住建局或房产局和近 1000 家商业银行。信息技术服务业信息技术服务业云化发展加速云化发展加速，软件应用服务化、平台化趋势明显。鄱阳湖生态科技城中国电信中部云计算大数据中心项目，总投资20亿元，是全国除深圳外唯一一个由地市级上升为省级的资源池，与南昌形成省级双中心，成为立足九江、辐射周边地区的区域性云计算和大数据中心；九江经开区海淘产业园利用大数据云计算等技术，搭建特色风控系统，借助跨境平台、运输、成交、海外仓储等实时数据，帮助商户达到

42、最优商品配比。互联网和相关服务业转型发展。互联网和相关服务业转型发展。数字技术创新驱动现代服务业转型，促进传统价值链向开放的价值网络拓展。国内第三大 B2B 电子商务服务公司北京网库投资 20 亿元，在柴桑投资兴建九江产业互联网总部园区，为企业提供单品的网络营销及在线定制批发；专注 O2O 模式的颐高电子商务产业园落户濂溪区，涵盖电商总部基地、电子商务学院、网货博览城等六大功 23 能板块，集电子商务、企业孵化、商贸物流于一体，成为区域互联网创业中心和创新资本集聚高地；以“产业+互联网+金融资本”为核心路径的众陶联，打造陶瓷产业供应链整合服务平台，推动陶瓷行业物料标准化、检测检验标准化、交易付

43、款标准化进而实现大单采购。专栏四：众陶联打造中部地区建陶产业赋能平台众陶联，是一家以“产业+互联网+金融资本”为核心路径的陶瓷产业链服务平台，于 2019 年 4 月落户共青城并设立中部地区建陶产业赋能平台，辐射长三角地区和中部地区陶瓷产业上下游企业。平台运用区块链、大数据、云计算、物联网等技术打造了多个产业赋能子平台：众陶料众陶料陶瓷行业最大原材料交易平台陶瓷行业最大原材料交易平台。综合运用 C2B 交易、F2C 交易、B2C 交易、集采交易等八大交易模式，满足块煤、电力、砂坭、包装、化工等领域不同用户的交易方式，实现全国买、全国卖的原料区域全覆盖。众陶通众陶通陶产业物流平台陶产业物流平台。

44、通过建立产业物流标准、重货、散货、脏货运力匹配系统、物流专线、运力资源库等，打造极具特色的陶产业物流平台。众陶融众陶融供应链金融平台供应链金融平台。通过对产业场景数据进行挖掘、整合、分类、建模、分析，形成融资逻辑、交易凭证、交易规律，连同金融机构制定速融达、账期管理、渠道金融等供应链金融产品体系。截至 2021 年，共青城众陶联交易大厅实现成交额近 9 亿元，客单价约 70 万元。组建了产业上下游超 1500 户的产业集群，构建了线上数字经济体系。24 2.新兴数字产业新兴数字产业九江市打造“5+1”千亿产业集群实施方案（2018 年）文件提到，要大力发展新技术、新产业、新模式，培育新动能，加

45、速推进新兴产业发展壮大。2021 年重点推进数字产业项目建设，包括支持瑞昌大数据产业、共青城机器人产业、濂溪区无人机产业等一批数字产业奋力赶超、加速崛起。人工智能。人工智能。九江市打造“技术平台、融合应用、产品体系”三位一体的人工智能产业发展体系，推动人工智能产业链全面发展。清华大学天津装备研究院联合研发中心在濂溪区开展机器人、智能安防等智能技术的深度研发和产品孵化，打造九江人工智能科研新高地；同样依托清华大学技术力量的清研智虎机器人落地湖口县，研发的安防无人巡检机器人在九江新产业新动能投资洽谈会精彩亮相。大数据。大数据。历经多年发展，大数据从一个新兴的技术产业，正在成为融入经济社会发展各领域

46、的要素、资源、动力、观念，积极布局大数据产业。推动江西中云落户瑞昌，以自营的 T3 国际标准数据中心为基础，设有云计算、大数据挖掘与分析等研究中心，提供数据管理、云计算、大数据、软件开发等服务，其开发的瑞昌市平安城市“天网”边缘数据中心项目入选 2021 年工信部国家新型数据中心典型案例。物联网。物联网。从专业人才培育，到场景应用开发，最后以市场导向进行科技成果的转化，九江市物联网产业形成了完整的闭 25 环。九江学院开设物联网工程专业，培养从事物联网领域系统设计、系统分析与科技开发及研究方面的高等工程技术人才。九江市全面推进物联网基础网络建设，加快物联网与产业的融合发展，打造了基于物联网的智

47、慧消防、智慧水表、智慧旅游等特色应用示范，形成了一云二网三平台 N 应用的物联九江整体架构。连续两年举办物联网展会，展示前沿产品与技术及创新解决方案，促进企业物联网平台供需对接。信息安全。信息安全。九江市作为全省工业互联网信息安全态势感知平台项目城市示范地区，着力提升工业互联网安全风险监测技术水平，发展工业互联网安全态势感知能力，加快培育优秀信息安全企业。海盾信联基于公安部 CTID、eID 技术体系，独立开发了自主可控的全域权威身份认证及可信数据鉴权体系，打造了国内领先的以智能安全“芯”为核心的可信安全云。无人机。无人机。九江市以九江经济技术开发区、共青城市、瑞昌市为无人机核心产业先导区，积

48、极培育壮大无人机产业，初步形成规模优势。翱翔星云无人机在实景三维、生态环保、应急救援、智慧城市、国土安全等领域持续耕耘，打造了鄱阳湖无人机迅捷组网水利监管平台、云南丽江林业生态监管与综合巡护等多个典型应用；江西壮龙全球首创的油动直驱多旋翼无人机，以“大载重、长航时、高安全、易操控”的优点，填补了国内消防领域大载重无人机应用的空白，入选科技部“科技助力经济 2020”重点项目，同时企业也荣获“2020 全球无人机企业 50 强”。26（三）（三）产业数字化成效显著产业数字化成效显著九江市全面推动数字经济与实体经济深度融合发展，加快推进数字赋能，持续拓展数字化应用场景在工业、农业、服务业领域的覆盖

49、面，涌现出智能工厂、数字园区、智慧景区等一批典型应用，产业数字化转型进入快速发展期。1.工业数字化工业数字化2021 年，九江市紧紧围绕打造新型工业重镇的总目标，以实施产业链链长制为抓手，稳步推进工业强市三年行动计划，数字赋能推动全市工业经济运行稳定向好。工业化和信息化融合应用水平不断提高。工业化和信息化融合应用水平不断提高。九江市扎实推进两化融合管理体系贯标工作，出台一系列激励企业开展信息化建设和两化融合的扶持奖励政策，截至 2021 年，全市已有 10个县区开展两化融合管理体系贯标工作，扶持资金超6300万元，累计省级两化融合示范企业 39 家，两化融合管理体系贯标获证企业 26 家。其中

50、，九江石化为石化行业首家取得 AAA 等级证书的企业。打造了“炼化全流程智能化生产与数字化运营能力”能力模块及其“基于机理模型的生产智能协同优化能力”“以卓越运营为目标的数字化运营管控能力”两大能力单元，为实现具有“自动化、实时化、可视化、模型化、集成化”特征的智能工厂建设夯实底座。工业互联网基础设施建设稳步推进。工业互联网基础设施建设稳步推进。九江市已建成全省第二个工业互联网标识解析综合二级节点并全速推进运营，截至 27 2021 年已上线 38 家企业，完成 11.12 万条注册量，全市工业互联网平台普及率达 11.5%，规模以上工业企业全部完成云上部署；32 个项目纳入“5G+工业互联网

51、”项目库，其中星火有机硅智能工厂获批工信部 2021 年工业互联网试点示范项目，山水光电“面向工业多场景 5G 适配智能网关研发与应用”项目获评工信部 2021 年物联网示范项目。此外，九江市工业互联网协会和中国联通（江西）工业互联网研究院九江分院相继成立，通过搭建产业互联网平台，集聚一批工业和信息化领域重点企业和高层次科研力量，加快推动工业企业数字化转型发展。智能制造高质量发展走深向实。智能制造高质量发展走深向实。全市已有智能制造能力成熟度自评估二级以上企业 26 家，位列全省第二。九江经开区获批省级智能制造基地，德福科技、心连心化肥、兄弟医药等 8家企业入选 2021 年江西省智能制造标杆

52、企业，入选数量居全省第一。6 家企业 8 个产品入选江西省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2021 年版），列全省第二位。埃肯星火有机硅荣获省级智能制造试点示范企业，其打造的“5G+智能工厂”项目获评工信部第二届“绽放杯”5G 应用征集大赛智慧工业组三等奖、江西省国家科技重大专项榜首。该项目通过先进的工业控制系统、数据采集系统、生产制造执行系统覆盖生产全环节，极大提升了企业安全环保、生产效率、产品质量和生产柔性化水平，为化工行业转型升级提供典型示范。巨石集团入选国家级智能制造优秀场景，其“人机协调作业”应用场 28 景，实现资源集成应用和精益化管理，大大降低生产成本和稳定生产工艺与产品

53、质量。专栏五：星火有机硅：基于边缘云的 5G+智慧工厂江西蓝星星火有机硅有限公司围绕有机硅生产的安全、质量和效率三大核心诉求，综合运用 5G、物联网、边缘计算、人工智能等技术，形成了 5G 数字孪生工厂、5G+MEC 企业专网、NB 在线设备监测等十大场景应用。安全领域安全领域。通过自研视频 AI 算法，结合 MEC 技术，实时分析违规作业行为并即时多渠道告警，实现安防监测实时化和闭环化管理，有效降低违规行为 80%以上。质量领域质量领域。通过红外光谱技术在线判断生产过程中成品质量，利用无人机、机器人等自动化控制，改变“人送检”，将送检间隔从 4 小时缩短到 1 小时，生产和检测双管齐下，保证

54、产品质量的稳定性。效率领域效率领域。通过 5G 工业网关、NB 智能手环、高清摄像头等载体对工厂人、机、物等多要素进行数据采集和汇聚，并通过数字孪生技术将数据映射到三维仿真地图，实现生产、管理、运营的可视化。通过一期项目的落地实施，星火有机硅预防性维修率提升80%、生产管理成本降低 20%、样品送检效率提升 75%。有效地提升企业作业安全、质量管控和生产效率，降低工人劳动强度和企业用工成本。项目在工信部第三届“绽放杯”5G 应用征集大赛荣获专题赛一等奖、全国总决赛二等级，入选 2020 年国家重大科技专项 03 专项智能制造示范。2.农业数字化农业数字化数字技术向农业农村渗透的广度与深度不断提

55、高，九江市以“一乡一园”为抓手，推动物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与农业生产经营全过程深度融合。物联网应用示 29 范、精准种养、农产品质量安全等新技术新模式全面推广，加快推进农业现代化体系建设。2021 年九江市农产品网络零售额达 30 亿元，形成手机为农具、直播为农活的农村电商新形式。物联网技术助力智慧农业发展。物联网技术助力智慧农业发展。九江市积极推进物联网技术与农业相结合，实现农业在生产方面的规范化、智能化，为现代化的智慧农业发展打下坚实的基础，创新智慧农业发展模式。2021 年，九江市新增 12 个省级农业物联网示范基地，涵盖智慧种植、智慧种业、智慧渔业、智慧农机等多领域。

56、修水县渣津镇东堰村盛丰奋博农作物种植专业合作社的物联网平台建设覆盖整个稻虾共作基地，主要建设内容包括养殖系统环境监控、农产品质量安全追溯、农事操作、农产品病虫害远程会诊等，对种植业生产过程中的播种、施肥、用药和病虫害的观察与防治，以及水产养殖中水温、水质、投料、增氧、鱼病防治等进行精准管控。都昌县东湖水产场利用智能水质传感器、无线传感网、无线通信、智能管理系统和视频监控系统等专业技术，对养殖环境、水质、鱼类生长状况等进行全方位监测并通过无线网络对外共享数据，同时结合养殖专家提供经验数据建模，为水产养殖提供科学决策。30 图 13 2021年各县（市、区）农业物联网示范基地数占本地农业龙头企业比

57、例农产品电商有效助推乡村振兴农产品电商有效助推乡村振兴。九江市立足本地特色资源，积极扶持农村电商发展、搭建农产品销售平台，带动农民持续增收，助推乡村产业发展。全市已组建一个市级农产品电商运营中心及十二个县级农产品电商运营中心。2021 年，九江凯瑞与京东科技围绕京东直采模式建设 1+1+3+N 品牌体系，实现鄱阳湖小龙虾、大闸蟹平台销售突破及品牌溢价，打造鄱阳湖品牌 IP；湖口县“赣品网上行网上寻（浔）品”电商直播助农活动，2 小时内观看人数超 125 万人，交易总金额超 30 万元；美丽乡村我代言战疫助农干货节暨江西九江修水带货宁红茶公益直播活动在央视网、抖音等矩阵式融媒体平台同时开启，推介

58、九江庐山云雾茶和宁红茶，当晚直播销售额近 600 万元。数字化平台赋能乡村优品。数字化平台赋能乡村优品。九江市深入推进信息进村入户工程，建设村级益农信息社 1570 个，全市行政村覆盖率达 90%，便民服务人数达 46.42 万人次。信息社配备益农管家服务系统，31 所有数据实时传送至江西省智慧农业信息平台，有效解决农产品销售难等问题。并打造了乡村铺子、浔农汇、三品电商、村村通服等特色自有平台，全面推送九江名优农产品。重点围绕江西省全域公用品牌“赣鄱正品”、湘赣省际公用品牌“湘赣红”及九江农产品区域公用品牌“浔品真悠”，打造一批如修水宁红茶、金丝黄菊等具有鲜明地域特色的县域农产品品牌。乡村振兴

59、助推园区建设。乡村振兴助推园区建设。九江依托优势特色产业，重点建设农业种养区、农产品精深加工区，加快发展绿色生态农业，设施农业、智慧农业，大力推广良种良法应用的试验场和示范园区。现全市共建成国家现代农业产业园 1 个、省级现代农业产业（示范）园 39 个、市级现代农业产业（示范）园 164 个。专栏六：礼涞农业：聚焦“三产融合”，实现全产业链创新九江礼涞农业集团，响应党中央对新时期“三农”形势作出的重要决策部署，大力推动一二三产业融合发展，围绕“养殖（兽药）-生物发酵（生物制剂及生物有机肥）-种植-农产品电商”生态农业链，走出了一条特点鲜明、农民受益的产业发展之路。精品农业打头阵。精品农业打头

60、阵。柴桑古郡，鱼米之乡，拥有扎实的农产品供给能力。礼涞瞄准农产品精深加工，其堆培发酵设备通过数控技术远程管理，大大降低生产过程的危险性，以工业化理念、产业化思路推动农业发展，形成了粮油、菌类、果品、蔬菜四大主导产业。品牌建设成两翼品牌建设成两翼。为提升农产品品牌影响力，礼涞按 3A 级景区标准打造集农产品实时监测种植、可视化加工、文化展示、电子商务及物流配送于一体的综合型现代农业产业园，依托主导产 32 业发展乡村旅游，让农业农村更有品牌价值。礼涞现已建成村级电商网点 95 家，累计接待游客 30 万人次。三农目标是要务。三农目标是要务。要实现农业强、农村美、农民富的目标，礼涞推广了多种利益分

61、红模式，如“订单收购+分红”、“土地租金+务工工资+返利分红”等方式带动 2000 农户共同发展，同时在电商领域培育农村青年致富带头人超过 1000 人次，为乡村产业发展注入了一股新动力。礼涞集团旗下科胜兽药获批省级企业技术中心，礼涞生物获省级农业龙头企业，集团现有 4 项国家发明专利，3 项省级重点新产品，并与江西农业大学建立产学研合作。3.服务业数字化服务业数字化在新冠疫情常态化防控时代，服务业数字化转型重塑了消费场景和零售渠道，以电子商务、数字金融、智慧物流为代表的新业态成为九江市服务业产业结构优化升级的新趋势。数字金融加速产融对接，赋能中小企业数字化转型。数字金融加速产融对接，赋能中小

62、企业数字化转型。九江市依托全省金融综合服务平台，为各类金融机构和企业提供筹融资等信息发布、金融资源对接等服务，打造区域性金融中心。九江市 2020 年与浙江网商银行签署县域普惠金融合作协议，利用市农业农村局、市医保局等单位的可共享数据，将大数据技术用于风控环节，辅助金融信贷风险防范，降低金融信贷风险；共青城基金小镇设立产业引导基金，切实将独特私募资源服务于战略性新兴产业的发展，截至 2021 年底，入驻企业累计达6494 家，资金规模累计达 3931 亿元，累计投资产业项目 6200 33 多个，涵盖采矿业、新能源、半导体、芯片等各行业，蝉联“中国最具影响力基金小镇”。电子商务迈入高质量发展阶

63、段。电子商务迈入高质量发展阶段。九江市依托跨境电商综合试验区建设，大力推动传统商贸实现数字升级，建设综合保税区产业园、共青城产业园、鄱阳湖生态科技城产业园以及江西海淘跨境电商园 4 个电商产业园，以特色产业引领电商发展。吸引阿里巴巴新本服、宁波必创、发现物流、九米科技等大批优质跨境电商精英企业落户九江。各县（市、区）紧密协作，打造特色产业电商示范基地，庐山市、共青城市、德安县共同打造羽绒服装电商产业基地，湖口县、彭泽县、都昌县合力打造鄱阳湖水产品电商基地，永修县、庐山西海风景区、武宁县合力打造特色瓜果农产品电商基地，产业发展以点扩面欣欣向荣。2021 年，九江市新增省级电子商务示范基地 3 个

64、，省级电子商务示范企业 6 家，永修县入选第八批国家电子商务进农村综合示范县，全年共组织开展电商节、直播节、电商直播大赛等活动 50 余场，消费领域持续呈现线上化趋势，为扩内需注入强劲动能。34 图 14 2021 年各县（市、区）网络零售额情况专栏七：红星村：明星“淘宝村”升级路庐山市横塘镇红星村，是江西最早的“淘宝村”之一，拥有羽绒服生产企业 400 多家，电商企业 2000 多家，年产羽绒服超 1 亿件，全年销售额超 50 亿元，是全国三大儿童羽绒生产基地之一，2021年入选江西省电子商务示范基地。从羽绒村到电商创业园。从羽绒村到电商创业园。电商产业的蓬勃发展对传统服装行业造成挤压，20

65、15 年庐山市启动红星羽绒电商产业园项目建设，总规划 750 余亩，为本土商户缓解平台缺乏、物流不畅等难题。到2021 年园区已完成三期建设，形成了集生产加工、市场销售、仓储物流、电子商务为一体的综合性电商产业基地。从农民到网商从农民到网商。红星村 821 户村民中，90%以上从事羽绒关联产业，有羽绒加工企业 400 余家，网店 1000 多家，形成了从设计、35 生产、辅料加工到自主销售的完整产业链条。从农民到网商的身份转变，需要普惠金融和电子商务“两条腿”走路。中国银行九江分行推出“羽绒贷”为羽绒经济保驾护航，红星电商创业园为村民提供免费的零基础电商培训，鼓舞村民搭上电商快车。智慧物流加快

66、畅通产业发展的智慧物流加快畅通产业发展的“主动脉主动脉”。九江市加速落地一批智慧物流重点项目，搭建了九江市物流综合信息平台，通过构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，加快畅通市县乡村多向流通的“毛细血管”。采用智能系统的联盛（瑞昌）智慧物流仓储园区，推行物流园区智能化、标准化、机械化和无纸化，实现了电商物流的高效作业。集电子商务、城市配送、采购结算、供应链金融、数据服务于一体的濂溪区网营物联智能供应链体系，为打造智能城市供应链运营服务平台奠定坚实基础。除此之外，还有江西马邦智慧物流平台、林安区域干线物流、上港集装箱进口分拨出口集拼、万佶物流等一批智慧物流项目纷纷开工建设，为推动商贸发展提

67、供有力支撑。智慧文旅擦亮城市新名片。智慧文旅擦亮城市新名片。九江市依托区位旅游禀赋，围绕国家历史文化名城资源，实现文旅产业的数字化重构。文化产业方面，“九江文旅云”平台整合全市 1394 家文化机构，包含图书馆、博物馆、美术馆、乡镇综合文化站、村级文化活动中心等各级文化资源，通过数字展馆、文化超市、文化资讯等功能，极大丰富了公共文化产品服务和供给，提高市民文化素质和促进文化团结；旅游产业方面，全市 25 家 4A 及以上景区已 36 完成视频监控系统和闸机系统建设工作，实现与省厅智慧旅游平台的数据对接。同时自主开发的“自在寻游”微信小程序和APP 为广大游客提供便捷的导游导览服务。素有“匡庐奇

68、秀甲天下”之誉的庐山，通过云计算、大数据、移动互联网等先进技术率先构建全域旅游大数据中心，通过 2.5D 地图实景建模搭建起智慧景区一体化管控平台，依托大数据辅助管理决策，促进智慧管理、智慧服务、智慧营销和智慧体验，实现“一部手机游庐山”“一部手机管庐山”的数字景区建设新跨越。庐山西海成功晋级国家 5A 级旅游景区，也是全省目前唯一湖泊类5A 级旅游景区，其一体化管控平台已实现调度系统、票务系统、报警系统、水位监测等十余项信息化子系统的跨平台、跨网络、跨终端综合化管理，在全省旅游景区中名列前茅。（四）（四）数字治理效能不断提升数字治理效能不断提升九江市立足实际，持续提升数字化治理水平，协同推进

69、政务服务、社会服务、数字城乡和数字生活四大服务领域，数字化治理跑出“加速度”，实现全民共享数字经济发展红利。1.政务服务政务服务“放管服放管服”改革持续深化。改革持续深化。九江市以数字化改革为牵引，积极推进“一件事一次办”，打造政务服务升级版，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。推进行政服务中心分厅建设，一站式受理税务、医保、社保、报建、商事等涉企事务。截至 2021 年底，“赣服通”九江市县分厅已更新迭代至 4.0 版 37 本，共接入本地服务事项 33209 项，实现无证办理事项 151 件、不见面审批事项 32225 件；接入个人数字空间应用 176 个，建设 2 个部门专区和 13

70、 个主题专区；开发惠企政策服务专区，已入库企业 50044 家，汇聚国家、省、市、县印发的各类惠企政策文件 671 个，102 件事项实现全程“掌上办”。“赣服通”注册用户 135 万余人，用户覆盖率达 29.7%，累计使用近 1975 万人次，服务满意度达 99.99%。“赣政通”九江分厅已实现市、县（区）、乡（镇）三级政府系统全覆盖，并延伸至社区（村），注册用户数 42544 人，激活率 95.46%。并正在全市推广共青城市“前店后厂”模式，实现“赣服通”前台受理，“赣政通”后台办理闭环运行，推动行政审批和公共服务事项深度融合。以以“互联网互联网+”织密监管网织密监管网。九江市积极贯彻落实

71、数据驱动的智慧监管理念，以“互联网+”为载体，压缩权力寻租空间，先后上线市财政一体化信息平台、民生资金监管平台和国有资产经营监管平台，有效提升了监管的精准性和有效性。民生资金监管平台监管资金范围涵盖教育、体育、科学技术、文化旅游传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保等十三大类数据，群众可通过客户端、公众号等多渠道登录平台，查询个人补贴信息、民生项目信息、财政资金文件等，同时可在线进行举报投诉。九江市国资改革创新进入“智慧国资”新发展阶段，国有资产经营监管平台于 2021 年上线，将九江市全市、县、区行政事业单位和国有企业经营性国有资产的经营全部纳入平台，此 38 项智能监管工作在全省首创、全

72、国领先。“信用九江信用九江”取得积极成效。取得积极成效。九江市把信用建设作为转变政府职能、优化营商环境的重要抓手，加强事中事后环节信用监管，不断建立完善覆盖全市公共信用信息平台，持续推进重点领域专项治理和信用协同监管。九江市公共信用信息平台已稳定运行 4 年，依托电子政务外网和电子政务共享数据统一交换平台，形成了信用共享、信用服务、信用分析、信用监管、信用奖惩等五大功能子平台，实现企业、个人、社会组织等各类主体信用数据的处理、应用、分析和监管；“信用中国（江西九江）”网站设有 41 个栏目，保障信息每日一更新，并通过用户自主填报等方式进一步扩大信用信息归集渠道，为营造诚实守信的社会氛围和营商环

73、境提供平台保障和数据支撑。公共信用信息平台网站荣获 2021 年度全国市级“特色平台网站”称号，九江市也成为全省唯一获此殊荣的地级市。基本建成一体化数据共享开放体系。基本建成一体化数据共享开放体系。数据资源方面，截至2021 年，九江市五大基础库、八大公共业务库及八大公共服务库已初步搭建完成，为各类信息化行业应用提供数据支撑及算力服务；数据共享方面，共青城市编制了 2021 年政务信息资源目录、共享和开放责任清单系统清单和供需对接清单，瑞昌市自主开发的政务数据核查核验平台，通过纵向跨层级、横向跨部门、业务跨系统的多元化对接，打通系统和信息孤岛；数据开放方面，在保障安全和个人隐私的前提下，探索开

74、放信用、39 交通、医疗、环保、气象、旅游、经济等领域数据。截至 2021年，九江市电子政务共享数据统一交换平台资源门户注册挂接政务信息资源 5009 个，其中服务接口 1215 个，全年通过交换平台完成接口调用 3800 万次，交换数据量近亿条。2.社会服务社会服务九江市积极统筹推进数字孪生城市发展，重点提升城市品质与功能，加快推进智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧交通等公共服务设施建设。投资近 4000 万元的“智慧环保”生态环境监测网络建设项目，被列为全省首批“03 专项”示范项目；“智慧停车”项目成为全省首个千万级 NBIOT 智慧停车项目；九江经开区重点打造了“智慧消防”试点示范区。

75、公共服务的普惠化均等化均取得长足进步。智慧教育服务持续深化。智慧教育服务持续深化。九江市推进教育城域网建设，推广“三通两平台”应用，建设集信息共享、业务协同、知识服务等功能于一体的教育综合管理平台。推进“5G+VR”教学，联合中国联通九江分公司采用 360全景摄像和 VR 技术，通过5G 高带宽低时延网络实时传输到活动展区，实现了“5G+VR”远程互动课堂教学。瑞昌市依托“赣服通”平台在全国首推“网上申报+秒批+零材料”智能化转学审批业务，家长只需两分钟就能完成转学申报。自“掌上办”开通，截至 2021 年成功办理符合政策条件转学申请 647 例，办理成功率达 100%，瑞昌市也凭借此在 20

76、21 年中国数字经济城市峰会上荣获“2021 数字政府创新成 40 果”奖。医疗信息化建设初显成效。医疗信息化建设初显成效。九江市加快建设医疗卫生机构监管平台，构建全市卫生资源主题数据库，促进健康医疗大数据应用发展。截至 2021 年，九江市居民规范化电子健康档案覆盖率为 73.3%，电子社保卡签发率达 45.9%，全市 1200 多家定点医药机构实现“一张网”覆盖，医保支付进入“无卡”时代。九江市多家三甲医院上线综合型自助医疗终端，患者可通过身份证、就诊卡、社保卡、支付宝微信扫码等多种方式在自助终端完成挂号、缴费、查询、打印、AI 语音导诊等多项就医服务，终端还从门诊部延伸到住院部，满足不同

77、就医场景需求，提升医院空间资源的利用率。专栏八：九江市第一人民医院：云上的智慧医院2021 年 1 月 1 日，九江市第一人民医院成为全国第一家全业务系统自研云上部署的三甲医院。依托市云计算大数据中心能力搭建专有云，将院内 HIS、PACS、LIS、微信支付等核心业务全部部署在云上，成功运行“云上医院”，实现医院服务、效能的全面提升。“5G+智慧健康医疗”联合创新实验室正式签约揭牌。运用 5G、物联网、人工智能、大数据、云计算等技术，通过开发建设“一个数字人体健康管理平台、一套健康数据采集系统、一个闭环管理服务，N 个健康分析算法模型”，在“云上医院”及新建的现代化体检中心基础上，构建重点康复

78、人群的数字孪生健康模型，建立健康管理的闭环服务体系，打造九江市第一人民医院健康管理生态圈。充分发挥医院自身能力，协助政府构建起强大的公共卫生体系，为维护人民健康提供有力保障。41 智慧养老逐步推进。智慧养老逐步推进。九江市积极探索推行基于互联网的医养结合服务新模式，建成江西省首家全域智慧养老服务平台。12349 居家养老服务信息化平台由全市统一管理，通过组建辖区老年人数据库、服务组织数据库等数据系统，形成全市居家养老服务大数据中心，线上进行养老智慧调度服务。另一方面，平台同步开通了 12349 民政养老服务专线，线下为老人提供助餐、助洁、助浴、助行等居家上门服务。为推动养老服务高质量发展，九江

79、市推进建设“15 分钟养老服务圈”，重点提升基本养老服务设施供给能力，形成线上线下良性互动。3.数字城乡数字城乡智慧九江建设如火如荼智慧九江建设如火如荼。九江市整合各类资金全力打造“智慧九江”系列行业智慧应用。其中，城市大脑“一中心两平台”（数据中心、公共管理平台、公共服务平台）项目已基本完成，行业应用一期和二期共 15 个平台正在加紧建设和推进，包括全民健康信息、智慧环保、出租车行业监管服务、智慧住建、智慧交通等多个平台，对城乡规划、建设、管理和服务智慧化具有重要意义。如“封江控湖”智慧工程项目可实现对水域多点位、网格化、全覆盖式动态监控。数字乡村成为乡村振兴强劲抓手。数字乡村成为乡村振兴强

80、劲抓手。九江市整合多方力量推动优质数字资源下沉到乡村地区，构筑“数字桥梁”。庐山西海易家河村通过“智慧易家河”数字乡村平台，实现智慧金融服务进村入户，带动柑橘等当地特色农副产品进行线上销售；江西 42 省人居环境治理“万村码上通”5G+长效管护平台在武宁县首先上线，平台由管护调度一张图、监督考核系统、大数据辅助决策、生态环境物流感知应用、群众监督投诉系统应用五大功能模块构成，并由省市县乡村五级共同参与、响应与治理，深入推动美丽乡村建设。数字应用场景建设由分散式演变成分布式发展数字应用场景建设由分散式演变成分布式发展。截至 2021年，九江市全市各县（区、市）共建成数字技术创新应用场景59 个，

81、各市直部门建成应用场景 27 个，主要分布在社会公共服务、政务服务、社会治理、智慧文旅、智慧港口等领域。一方面，覆盖了政府、企业、文旅、产业园区、城市建设等全行业链路，盘活资本活力；另一方面，辅助能源、农业水利、教育、医疗等公共品行业保障社会经济运行。彭泽县主张保护“美丽风景”同时探索“美丽经济”，开发了一系列数字农业和智慧文旅应用场景，2021 年成功入选全省数字乡村试点县和创建省级全域旅游示范区。43 图 15 2021 年已建成数字应用场景所属领域图 16 2021 年各县（市、区）数字应用场景建成情况专栏九：智慧港航：数字建设赋能港航“智”“惠”九江市高质量建设国际贸易窗口，建设九江智

82、慧港航综合物流服务信息平台，推进港航大数据中心建设，积极构建航运上的大数据融合发展新格局。全链跟踪服务。在集装箱设备交接单无纸化率先在长江流域 44 建设使用基础上，九江港深化与上海、泸州等沿江主要港口的数据交换共享，初步形成全程物流链跟踪服务，实现全流程物流环节实时动态信息查询。数据互联共享。港航大数据中心“朋友圈”版图不断扩大，先后与省电子口岸、上海电子口岸、南昌铁路局、省高速联网中心等 13 家单位实现数据互联互通，数据量突破 600 万。数字融合应用。九江市港口航运管理局多措并举，加快“智慧港口”“单一窗口”“大通关”体系建设，九江航运中心信息化项目多式联运系统与智慧港航平台形成对接，

83、做到多式联运业务委托、报关服务、船舶订舱、物流跟踪和政策补贴的有效衔接。同时充分发挥利用港航大数据中心资源，打造九江港航“智惠平台”积极为企业排忧解难，加快港航场景示范推广应用，促进数据、技术、需求和场景深度融合，满足企业需求。目前，九江智慧港航综合物流服务信息平台已注册近 300 家企业，上线长江流域首次运用的集装箱设备交接单电子化、全省首个“三同”物流综合服务、全程物流跟踪服务等 16 个信息化服务企业平台，数据价值逐步显现，赋能港航业务发展。4.数字生活数字生活智慧社区试点示范。智慧社区试点示范。九江市试点建设社区自助服务保障系统、智能家居系统、养老综合服务系统，促进公众生活品质的提升。

84、濂溪区莲花镇打造时空 AI 社区，运用时空 AI、知识图谱、大数据分析、AR 等技术，构建社区全方位、全过程、全覆盖的大数据动态服务和应用，提升社区治理的现代化水平和精细化程度。八里湖新区桃源里项目和濂溪区十里河西区社区项 45 目入选 2021 年江西省高品质智慧社区建设试点名单。数字防疫功能显现。数字防疫功能显现。用活大数据，九江市上线数字防疫健康登记管理系统，以小区、企事业单位为单元，居民通过手机完成个人相关信息登记并留存本人核验码，再次出入小区只需扫码核验，实行一次登记、多次扫码。利用“互联网+大数据”、大情报等平台手段，分析研判单元内社区人员的健康情况，有效锁定输入型感染者的活动圈和

85、隐形传染链。九江“赣通码”系统生成个人专属健康码，同时全市公共场所注册生成信息卡点二维码，实现“一次申报、全市通用、一人一码、一卡一码、全域感知、全局管控”。系统上线稳定运行近 20 个月，全市累计接入信息卡点 7 万多处，个人注册领码近 390 万张，用大数据手段助力疫情防控和流行病学调查。（五）（五）数字基础设施建设提速数字基础设施建设提速数字基础设施是保障信息互联互通和支撑数字经济发展的关键底座，以 5G 和千兆网为代表的云网融合网络，是支撑企业数字化转型、升级数字产业生态体系的重要力量。数字基建建设提速数字基建建设提速。一是入选全国首批一是入选全国首批“千兆城市千兆城市”，以 5G和千

86、兆宽带为核心的“双千兆”网络具有大带宽、低时延、高可靠等特点，在拉动有效投资、促进信息消费和助力制造业数字化转型等方面将发挥重要作用；二是成为江西省首个建成国际二是成为江西省首个建成国际互联网数据专用通道城市互联网数据专用通道城市，有效缓解全省因网络拥堵造成的企业国际互联网访问质量和效率下降问题，加快推动如跨境电商、46 港口贸易、国际金融服务等外向型经济数字化转型；三是积极三是积极布局布局 5G 和光纤网络建设和光纤网络建设，2021 年新建 5G 基站超 3000 个，累计建设 3894 个，提前超额完成全年目标，累计开通 5G 基站 5623个，较上一年增长 112%，位列江西省第四位，

87、每万人拥有 5G基站数 13.5 个，重点场所 5G 网络通达率达 98%；城市家庭千兆光纤网络覆盖率达到 178.52%，实现了全市行政村及较大自然村的全覆盖；10G-PON 端口占比 32.89%，500Mbps 及以上固定宽带用户数量占比 28.63%；四是全面完成全市第一批四是全面完成全市第一批 IPv6改造改造，出台了九江市 2021 年 IPv6 规模部署及应用属地化工作方案九江市第一批 80 家改造单位推进工作方案，首批80 家单位已全部改造完成。量子通信基础设施量子通信基础设施、应用建设率先推动应用建设率先推动。2021 年底，九江市政府、九江经开区与国科量子通信网络有限公司三

88、方就量子通信产业链上下游企业发展达成战略合作。九江市量子通信城域网正在建设，将接入量子通信“武合干线”，融入“星地一体”国家广域量子通信网络和建设华中地区量子卫星地面站，为九江市量子通信领域创造良好条件。47 四、做优做强九江市数字经济的举措习近平总书记强调：当今时代，数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，我们一定要抓住先机，抢占未来发展制高点。打造数字经济新优势对社会多方面都有严格的要求和复杂的任务，要把握数字经济发展的时与势，需要从顶层设计和体制机制建设、基础设施建设、产业生态布局等多方面并行举措，方能做优做强数字经济。（一）（一）有的放矢，提升数字产业经济规模有的放矢，提升数字产业经济

89、规模数字产业化是发展数字经济的核心内容，是推动经济高质量发展的重要驱动力。九江市数字产业总量规模不大，产业生态不完善，急需通过多种途径做大做强数字产业。一是加快重点产业培育，全面梳理分析各县（市、区）产业基础、资源禀赋及发展定位，按照“产业链招商”“补链强链延链”的思路，实现靶向招商，优先对“经济贡献大、产业带动强、辐射影响广”的企业加大扶持力度。建立数字产业领军企业、独角兽企业和种子企业培育名录，强化动态管理和专业运营，做好资源、人才、政策、市场对接等配套服务。二是推动行业融通发展。鼓励龙头企业、社会组织建设数字产业相关的资源/人才/技术共享平台，向中小企业开放，提升中小企业协同发展能力。（

90、二）（二）持之以恒，推动产业数字化走深向实持之以恒，推动产业数字化走深向实在推进传统企业数字化转型方面，扎根本地企业的需求特点，积极借鉴学习先行地区的先进经验，聚焦解决企业“不会 48 转、不能转、不敢转”的难题。一是开展数字化转型入企问诊行动，挖掘产业、企业数字化转型痛点，以“一企一档、一企一诊断书”方式提供诊断评估、技术评测等跟踪服务，按照企业信息化程度、水平、规模分类差异化推进制造业数字化转型发展。二是针对规上企业、大型企业坚持以两化融合专项资金为抓手，以试点示范为引领，促进企业积极开展两化融合贯标工作。三是聚焦中小企业和产业集群，积极建设工业互联网新兴信息基础设施，强化区域型、行业型、

91、企业型数字化转型促进中心等公共服务能力建设，坚持推行“万企上云上平台”等普惠型的云服务支持政策，帮助集群内中小企业降低转型门槛、削减转型成本，提升企业主动转型意愿。（三）（三）因地制宜，深度赋能数字政府治理因地制宜，深度赋能数字政府治理数字治理不断延展空间，贯彻服务理念。数字治理把政府、市场、社会和个人以数据化方式动态关联起来，进而形成各方多元互动、协同演化的数字共同体，促进数字社会健康有序发展。目前，九江市电子政务外网和政务云基础支撑已基本构建，未来需向纵深延展，促进各部门数据资源整合，同时学习和借鉴先进地区、城市，着重打造数字治理+产业数据大脑，形成市+区县二级产业数据运行监测数字治理“一

92、张图”。同时，要运用体系内各方优势正向辅助数字经济健康发展，另一方面要协调各方共同解决数字鸿沟、数据安全等问题，如构建基于区块链的治理架构，实现政务数据的溯源确权和共享共治，提升 49“一网通办”数字政府系统的安全性、高效性和可信性。对数字经济的不同领域要分类施策、精准监管，进而促进数字社会全面发展。（四）（四）数据挖掘，着力培育数据要素市场数据挖掘，着力培育数据要素市场数据是数字经济时代的关键生产要素，是国家基础型资源。一是推动数据资源采集汇聚，开展数据资源普查，形成全域统一的系统清单、数据清单、需求清单。组织开展工业等重点领域数据资源调查，引导企业加强数据资源管理。公共管理和服务机构根据职

93、责分工编制公共数据采集清单，依据全省统一的技术标准和规范，在规定范围内采集、核准与提供公共数据。二是加强数据资源质量管理，公共数据主管部门审定和汇总公共管理和服务机构公共数据资源目录，并编制政府公共数据资源目录。建设行业数据资源目录，推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据融合和开发利用。围绕数据全周期管理，推动数据分类分级、数据目录、数据交易、数据治理、行业应用、数据安全等标准体系建设。建立数据资源更新机制，明确数据采集及更新维护的责任部门，确保数据的真实性、准确性、完整性、时效性和可用性。三是研究建立制度标准体系，研究制定数据确权、供给、流通、分配、监管等基础性制度。研制数据要素标准

94、体系，建立数字政府标准规范目录，制定数据要素、公共数据相关标准规范。探索建设公共数据资产登记和评估制度，选择典型应用场景实施突破，推动公共数据资源 50 资产化。探索公共数据资产凭证生成、存储、归集、流转和应用的全流程管理。（五）（五）持续打造数字经济优良生态持续打造数字经济优良生态数字经济是个“新赛道”，也是九江转型发展的关键增量，需提供有利于推动产业数字化发展的合适土壤。一是加强产业运行监测，加强与专业研究机构合作，强化监测数据的开发利用，开展数字产业发展趋势、路径和战略研究，科学指导产业发展。二是加大招才引智力度，鼓励企业与高校、科研院所合作，建立人才培养基地、实习实训基地等，培养“高精尖缺”人才；对领军型、复合型、高技能人才人事服务，在住房补贴、子女入学、医疗保障等方面给予支持，按规定落实个人所得税优惠政策。三是深入行业合作交流，鼓励承接举办电子信息产业、工业互联网、人工智能领域相关产业发展论坛、行业会议、学术交流、专题培训、行业大赛等活动。支持行业协会、产业联盟等开展行业咨询与服务工作，协调解决企业发展过程中遇到的问题。四是培育数字产业相关新型创业服务机构，提供研发设计、检验测评、系统安全等专业化服务。加强重点企业运行监测和重点项目建设调度，强化要素保障，及时帮助协同解决实际问题，提高数字产业运行质量。