1、1黑龙江省金融运行报告（2023）中国人民银行黑龙江省分行1货币政策分析小组内容摘要2022年，黑龙江省深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，稳住经济发展基本盘，全省经济延续稳中加固的态势，全年地区生产总值同比增长2.7%。从经济运行来看，一是投资一是投资、消费逐步恢复消费逐步恢复，外贸增长势头强劲外贸增长势头强劲。固定资产投资完成额同比增长0.6%，第一、二产业投资同比分别增长13.1%和10.6%。制造业投资和工业技术改造投资等重点领域实
2、现两位数增长。社会消费品零售总额同比下降6.0%，但消费升级类商品消费增长较快，数字商贸、平台直播等新兴业态快速成长，限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额同比增长13.6%。进出口总额同比增长33.0%，高于全国25.3个百分点，对“一带一路”共建国家和RCEP贸易伙伴进出口同比分别增长39.0%和32.3%，贸易方式持续优化。二是产业增加值持续增长，新发展动能显著增强。二是产业增加值持续增长，新发展动能显著增强。一、二、三产业增加值同比分别增长2.4%、0.9%和3.8%，产业结构由上年的23.3:26.7:50.0调整为22.7:29.2:48.1，第二产业增加值占比持续提升。粮食总产
3、量1553亿斤，实现“十九连丰”，农业现代化水平不断提升，农业供给侧结构性改革不断深化。规模以上工业增加值同比增长0.8%，规模以上工业企业营业收入、利润总额同比分别增长8.4%、15.0%，分别高于全国2.5个、19.0个百分点。服务业稳健复苏，第三产业增加值同比增长3.8%，高于全国1.5个百分点，电商、物流、旅游康养等服务业快速发展。三是创新驱动战略深入三是创新驱动战略深入实施实施，高质量发展内生动力不断提升高质量发展内生动力不断提升。数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等产业快速发展，科技创新体系加快构建，高新技术企业净增867家，技术合同成交额同比增长31.4%。全年新登记经营主体
4、56.5万户，经营主体活力不断激发，营商环境进一步优化。四是居民消费价格平稳增长四是居民消费价格平稳增长，就业形势总体就业形势总体稳定稳定。居民消费价格温和上涨，CPI同比上涨1.9%，涨幅比上年提高1.3个百分点。全省城镇新增就业37.4万人，失业人员再就业31.7万人，高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体就业稳定。全年城镇和农村居民人均可支配收入同比分别增长4.1%、3.8%。五是财政收入小幅回落五是财政收入小幅回落，民生支出力度不减民生支出力度不减。全省一般公共预算收入同比下降0.8%,民生类支出占一般公共预算支出的87.1%，有力保障民生实事落地。从金融运行来看，全省银行业、证券业和
5、保险业运行总体平稳，金融服务实体经济质效不断提升。一是贷款保持稳定增长一是贷款保持稳定增长，信贷结构持续优化信贷结构持续优化。本外币各项贷款同比增长3.9%，在结构性货币政策工具精准滴灌和信贷政策引导作用下，重点领域贷款增长显著，其中，制造业中长期贷款、普惠小微贷款、绿色贷款和农村基础设施贷款同比分别增长21.3%、11.5%、20.0%和28.4%。实体经济融资成本稳中有降，全省企业贷款加权平均利率4.11%，同比下降0.33个百分点。其中，普惠小微企业贷款加权平均利率1自 2023 年 8 月 18 日起，中国人民银行哈尔滨中心支行改名为中国人民银行黑龙江省分行。本报告主要反映 2022
6、年的经济金融情况，正文中涉及的相关机构表述仍沿用 2022 年名称。25.61%，同比下降0.34个百分点。二是银行业稳健运行，防范化解金融风险成效明显。二是银行业稳健运行，防范化解金融风险成效明显。黑龙江省银行业金融机构资产和负债总额同比分别增长9.3%和9.8%。银行业金融机构不良贷款率比上年末下降0.1个百分点，创近十年最低水平。三是证券业平稳发展三是证券业平稳发展，企业直接融资能力稳步提升企业直接融资能力稳步提升。全省新增上市企业2家，有4家企业上市（IPO）在审、9家企业备案在辅导，在审企业和在辅导企业数量创历年之最。新三板挂牌公司58家。全省企业在资本市场实现直接融资312亿元，同
7、比增长88.1%。四是保险业稳健发展四是保险业稳健发展，服务服务民生功能不断增强民生功能不断增强。与实体经济密切相关的农业保险、安全生产责任险等保费收入快速增长，全省性惠民型商业健康保险“惠民保”承保人数突破500万人，风险保障功能进一步发挥。五是社会信用体系建五是社会信用体系建设持续深化设持续深化，金融基础设施逐步完善金融基础设施逐步完善。省级地方征信平台筹建方案获批。农业大数据与金融科技深度融合，有力支持银行业金融机构扩大对农户及新型农业经营主体的授信融资。省政府采购平台与中征应收账款融资服务平台系统实现对接，为政府采购中标企业融资增添新渠道。移动支付服务环境持续优化，便民服务场景不断拓展
8、，适老化服务质效进一步提高。农村支付体系不断完善，农村及贫困地区金融基础服务覆盖率达到100%。支付服务减费让利政策全年累计为70.8万户小微企业和个体工商户降低支付手续费2亿元。金融消费者权益保护工作机制逐步完善。2023 年，面对国内外风险挑战，黑龙江省将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持把经济高质量发展作为首要任务，坚持稳字当头、稳中求进，着力加快产业发展、项目建设、招商引资、优化营商环境，着力提振市场信心、增强经营主体活力、激发发展内生动力，加快推进转方式调结构，扎实推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。黑龙江金融业将认真
9、贯彻落实稳健的货币政策，充分发挥结构性货币政策工具的引导作用，增强金融服务实体经济的能力，保持信贷总量稳定增长，信贷结构不断优化，综合融资成本稳中有降，为黑龙江经济高质量发展提供强有力的金融服务保障。3目录一、金融运行情况一、金融运行情况.5（一）银行业运行稳健，信贷保持合理增长.5（二）证券业平稳发展，企业直接融资能力稳步提升.7（三）保险业稳步发展，风险保障功能不断增强.7（四）社会融资结构不断优化，金融市场运行平稳.8（五）社会信用体系建设持续深化，金融基础设施逐步完善.8二、二、经济运行情况经济运行情况.9（一）投资、消费逐步恢复，外贸增长势头强劲.9（二）三次产业持续增长，新发展动能
10、显著增强.10（三）消费价格稳中有升，生产者价格涨幅回落.11（四）财政收入小幅回落，民生支出力度不减.12（五）文旅发展基础夯实，产业复苏加快推进.12三、预测与展望三、预测与展望.13附录：附录：.15（一）2022 年黑龙江省经济金融大事记.15（二）2022 年黑龙江省主要经济金融指标.16专栏专栏 1多措并举推动黑龙江省跨境人民币业务“量质齐升”.6专栏 2全方位推进金融支持粮食安全.12表表 12022 年银行业金融机构情况.5表 22022 年金融机构人民币贷款各利率区间占比.6表 32022 年证券业基本情况.7表 42022 年保险业基本情况.7表 52022 年金融机构票据
11、业务量统计.8表 62022 年金融机构票据贴现、转贴现利率.8表 7支付体系建设情况.9图图 1金融机构人民币存款增长变化.5图 2金融机构人民币贷款增长变化.6图 3金融机构本外币存、贷款增速变化.6图 4社会融资规模增量分布结构对比.8图 5地区生产总值及其增长率.94图 6固定资产投资（不含农户）增长率.10图 7社会消费品零售总额增长率.10图 8规模以上工业增加值增长率.11图 9居民消费价格和生产者价格变动趋势.12图 10财政收支状况.125一、金融运行情况2022 年，黑龙江省金融业稳健运行。银行业资产负债平稳增长，社会融资规模结构优化，存款保持较高增速，贷款平稳增长，融资结
12、构持续优化，融资成本稳中有降；证券业平稳运行，资本市场融资能力稳步提升；保险业保障功能持续增强，经济稳定器功能持续发挥。重点领域金融风险防控取得积极进展，金融生态环境持续优化。（一）银行业运行稳健，信贷保持合理增长1.1.资产规模平稳增长资产规模平稳增长，全国性银行资产扩张全国性银行资产扩张较快较快。2022 年末，黑龙江省银行业金融机构资产总额 5.1 万亿元，同比增长 9.3%；营业网点 6218个，从业人员数 10.7 万人，法人机构 121 个。分机构看，大型商业银行、股份制商业银行和邮政储蓄银行资产总额增长较快，均超过 10.0%，地方法人金融机构资产总额同比增长 6.6%。表 12
13、022 年银行业金融机构情况注：营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大型商业银行、股份制商业银行等金融机构总部数据；大型商业银行包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行；小型农村金融机构包括农村商业银行、农村合作银行和农村信用社；新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司、农村资金互助社；其他包含金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司等。数据来源：黑龙江银保监局。2.2.存款规模较快增长存款规模较快增长，住户存款增量创历史住户存款增量创历史新高新高。受俄乌冲突、美联储加息外溢效应等因素影响，年内资本市场波动有所增大，大众避险情绪上升，同时叠加疫情扰动，生
14、产、投资和消费放缓，居民持币观望意愿增强。2022 年末，黑龙江省银行业金融机构本外币各项存款余额 3.9 万亿元，同比增长 13.0%，增速高于上年 4.4 个百分点；当年新增存款 4463 亿元，同比多增 1753亿元。其中，住户存款余额同比增长 16.9%，全年新增 4083 亿元，增量创历史新高；居民定期存款占比保持在 70.0%左右，存款定期化趋势进一步加强。数据来源：中国人民银行哈尔滨中心支行。图 1金融机构人民币存款增长变化3.3.各项贷款小幅增长，信贷结构进一步优各项贷款小幅增长，信贷结构进一步优化化。2022 年，黑龙江省信贷运行总体平稳，年末本外币各项贷款余额2.5万亿元，
15、同比增长3.9%，当年新增贷款 948 亿元。对实体经济重点领域支持力度不断加大，信贷结构进一步优化。全省制造业中长期贷款、普惠小微贷款、绿色贷款和农村基础设施贷款余额同比分别增长 21.3%、11.5%、20.0%和 28.4%。6数据来源：中国人民银行哈尔滨中心支行。图 2金融机构人民币贷款增长变化数据来源：中国人民银行哈尔滨中心支行。图 3金融机构本外币存、贷款增速变化4.4.贷款市场报价利率（贷款市场报价利率（LPRLPR）改革红利持续）改革红利持续释放释放，实体经济融资成本稳中有降实体经济融资成本稳中有降。黑龙江省银行业金融机构不断完善利率定价机制建设，持续释放 LPR 改革效能，推
16、动银行业金融机构调整存款结构、稳定负债端水平，引导贷款利率持续下行。2022 年，全省企业贷款加权平均利率 4.11%，同比下降 0.33 个百分点。其中，普惠小微企业贷款加权平均利率5.61%，同比下降0.34个百分点。5.5.金融风险防控扎实推进金融风险防控扎实推进，不良贷款率持续不良贷款率持续下行下行。2022 年，黑龙江省建立完善财政金融风险处置机制、高风险地方法人金融机构通报制度和防范化解重大金融风险问责实施办法，金融监管协调机制进一步加强，辖区金融稳定基础进一步夯实。稳妥推进金融风险处置工作，制定全省金融风险排查化解工作方案，成立工作专班，推进落实高风险机构风险化解。全省银行业金融
17、机构不良贷款率同比下降 0.1 个百分点，创近十年最低水平。表 22022 年金融机构人民币贷款各利率区间占比单位：%数据来源：中国人民银行哈尔滨中心支行。6.6.跨境人民币业务量创历史新高跨境人民币业务量创历史新高，服务面进服务面进一步拓宽一步拓宽。2022年，黑龙江省跨境人民币实际收付418亿元，创历史新高，同比增长95.5%；占本外币跨境收付总量的33.5%，同比提高13.8个百分点。其中，经常项目跨境人民币收付350亿元，同比增长137.2%。与黑龙江省开展跨境人民币业务的国家或地区增至80个，其中，“一带一路”共建国家38个，同比增加6个。专栏 1 多措并举推动黑龙江省跨境人民币业务
18、“量质齐升”2022 年，在多项政策措施统筹支持下，全省跨境人民币业务发展呈现“量质齐升”的良好局面。一是统筹推进一是统筹推进，部署跨境人民币推进举措部署跨境人民币推进举措。结合辖区实际，制定关于跨境人民币支持外贸保稳提质的落实方案，提出 12 项跨境人民币推进工作措施，组织银行业金融机构深入落实。二是加强宣导二是加强宣导，提高跨境人民币使用能力提高跨境人民币使用能力。依托全省金融形势运行分析会、货币信贷政策推进督导会等金融系统专题会议宣导推介最新跨境人民币优惠政策。在人民币汇率双向波动幅度加大背景下，及时采取“政策宣导+产品推介+避险培训”方式，组织召开全省跨境人民币政策宣讲会、跨境人民币产
19、品7推介会及汇率避险培训会，为全省 350 家重点涉外企业提供专项培训，帮助企业提高跨境人民币使用能力。充分发挥银企交流专线功能，实时解答银行企业相关咨询疑惑，全年共解答银行机构和企业业务咨询 90 余次。三是优化服务三是优化服务，提升人民币结算便利度提升人民币结算便利度。指导省级跨境人民币业务自律机制制定黑龙江省优质企业跨境人民币结算便利化方案（2022 版），进一步降低准入标准，扩大优质企业范围，优化业务办理流程。2022 年黑龙江省跨境人民币结算优质企业由 66 家增至 88 家，跨境人民币业务最快 10 分钟内即可办理完毕。在多种举措推动下，黑龙江省跨境人民币业务取得显著成效。一是业务
20、量大幅提升一是业务量大幅提升，创历史最高水创历史最高水平平。2022 年，黑龙江省跨境人民币收付 418 亿元，创历史新高，同比增长 95.5%。其中经常项目跨境人民币收付 350 亿元，同比增长 137.2%。二是使用率明显提高，二是使用率明显提高，经营主体经营主体拓展显著。拓展显著。2022 年，黑龙江省跨境人民币使用占本外币收付 33.5%，同比提高 13.8 个百分点。共有 1460 家企业开办跨境人民币业务，同比增长 67.4%，其中跨境人民币首办企业 857 家，同比增长 242.8%。三是交易国家数量稳步增长三是交易国家数量稳步增长，辐辐射范围进一步扩大。射范围进一步扩大。202
21、2 年，黑龙江省与 80 个国家和地区开展跨境人民币业务，比上年增加 8 个。其中“一带一路”共建国家 38 个，同比增加 6 个，实际收付 223 亿元，同比增长 111.0%。（二）证券业平稳发展，企业直接融资能力稳步提升1.1.证券市场体系保持稳定证券市场体系保持稳定。2022 年末，黑龙江省共有法人证券公司 1 家，证券分支机构 182家，证券投资咨询公司 1 家，法人期货经纪公司2 家，期货分支机构 15 家；投资者股票账户数 853万户，比上年增加 50 万户；证券市场交易额 5.1万亿元，比上年减少 14 亿元。表 32022 年证券业基本情况数据来源：黑龙江证监局、中国人民银行
22、哈尔滨中心支行。2.2.企业上市融资步伐加快企业上市融资步伐加快。2022年，黑龙江省深入实施“紫丁香计划”，推动北交所、全国股转系统在黑龙江设立服务基地，助推辖内企业加快上市融资步伐。当年新增2家企业上市，1家企业获交易所审核通过待注册；有4家企业上市（IPO）在审、9家企业备案在辅导，在审企业和在辅导企业数量创历史新高。2022年末，全省共有境内上市公司40家，其中，沪市27家，深市13家，A股上市公司境内总市值3214亿元。全省在新三板挂牌公司达到58家。当年企业在资本市场直接融资312亿元，同比增长88.1%。（三）保险业稳步发展，风险保障功能不断增强1.1.保险市场规模保持稳定保险市
23、场规模保持稳定。2022 年末，黑龙江省共有保险公司法人机构 1 家，各级保险分支机构 51 家，其中，财险公司分支机构 22 家，寿险公司分支机构 29 家。当年保险业实现原保险保费收入 982 亿元，同比下降 1.3%；累计赔款与给付支出 325 亿元，同比下降 5.0%。表 42022 年保险业基本情况数据来源：黑龙江银保监局。2.2.保险保障功能持续加强。保险保障功能持续加强。在人身险方面，黑龙江省人身险公司赔款支出 180 亿元，养老年金保险积累责任准备金 87 亿元，“惠民保”承保人数突破 500 万人，广覆盖、保基本、多层次和可持续的社会保障体系建设加快推进。在财产险方面，财产险
24、公司保费同比增长 9.7%。非车险持续挖掘增长动能，同比增长 16.2%，其中，农险保费同比增长 19.4%，责任险保费同比增长38.7%，安全生产责任险签单数量实现翻番，在提8升社会治理水平方面发挥了积极的风险保障作用。（四）社会融资结构不断优化，金融市场运行平稳1.1.社会融资规模平稳增长社会融资规模平稳增长，融资结构进一步融资结构进一步优化优化。2022年，黑龙江省新增社会融资规模1569亿元，同比少增11亿元。其中，人民币各项贷款增量占社会融资规模增量的62.3%，占比较上年大幅降低；企业直接融资规模累计增加103亿元，同比多增264亿元；地方政府债券发行力度不减，全年累计新增761亿
25、元，与上年同期基本持平；表外融资持续压降，全年减少491亿元，社会融资结构进一步优化。数据来源：中国人民银行哈尔滨中心支行。图 4社会融资规模增量分布结构对比2.2.融资创新探索不断推进融资创新探索不断推进，创新产品和模式创新产品和模式进一步丰富进一步丰富。全省金融机构累计推出涉及碳市场碳排放配额质押、特许经营权质押、应收补贴款质押、可再生能源补偿确权（以可再生能源项目应获得的应收未收财政补贴资金作为质押）贷款等 7 大类、73 项绿色金融产品和服务模式，推动绿色信贷余额同比增长 20.0%。省政府采购平台与中征应收账款融资服务平台系统实现对接，为政府采购中标企业融资增添新渠道。2022 年末
26、，黑龙江省在中征应收账款融资服务平台共注册企业 1595 家，累计融资金额 931 亿元，其中，中小微企业融资占比 76.0%。3.3.发挥结构性货币政策工具结构引导作用发挥结构性货币政策工具结构引导作用，精准支持重点领域信贷投放精准支持重点领域信贷投放。2022 年，累计发放再贷款再贴现 422 亿元、普惠小微贷款支持工具0.2 亿元，撬动地方法人金融机构新增普惠小微企业贷款 11 亿元，为普惠小微企业、个体工商户等经营主体减息 1 亿元。引导有关金融机构发放政策性开发性金融工具 93 亿元，支持重大基础设施项目 20 个。推动金融机构用好各项结构性货币政策工具，累计发放碳减排、煤炭清洁利用
27、、交通物流、科技创新、设备更新改造等重点领域贷款 268 亿元。4.4.银行债券业务呈净融出态势银行债券业务呈净融出态势，企业债券融企业债券融资力度进一步加大资力度进一步加大。2022 年末，黑龙江省银行业金融机构在银行间债券市场累计成交 10.8 万笔，同比增长 26.7%；累计成交金额 18.0 万亿元，同比增长 0.4%。全省净融出资金 6.6 万亿元，同比增长 11.0%。2022 年，黑龙江省非金融企业在银行间债券市场累计发行债务融资工具 10 只、金额97 亿元；1 家央企发行辖区首单绿色债暨上交所首单绿色碳中和产品融资 39 亿元。5.5.票据业务稳中有升，贴现利率进一步下票据业
28、务稳中有升，贴现利率进一步下行行。2022 年，黑龙江省银行承兑汇票业务累计发生额同比增长 19.0%，票据贴现业务累计发生额同比增长 14.0%，银行承兑汇票和商业承兑汇票贴现利率总体呈下行趋势。表 52022 年金融机构票据业务量统计单位：亿元数据来源：中国人民银行哈尔滨中心支行。表 62022 年金融机构票据贴现、转贴现利率单位：%数据来源：中国人民银行哈尔滨中心支行。（五）社会信用体系建设持续深化，金融基础设施逐步完善1.1.社会信用体系建设成效显著社会信用体系建设成效显著。2022 年，黑龙江省征信公司筹建工作方案获省政府批准，9省级地方征信平台建设取得实质性进展。2022 年末，黑
29、龙江省已为 3.8 万户新型农业经营主体建立信用档案，评定信用农户 444.9 万户。农业大数据与金融科技深度融合，10 家商业银行与黑龙江省农业大数据中心建立合作关系，对 13 个地市、118 个县（区）的农户和新型农业经营主体开展贷款授信，当年新增贷款 45 亿元、服务农业经营主体 4015 户。动产和权利担保统一登记业务深入发展，全年完成各类动产和权利担保登记5.6 万笔，同比增长 88.9%。2.2.移动支付服务环境持续优化移动支付服务环境持续优化。2022 年，黑龙江省大小额支付系统共处理业务 5578.5 万笔、金额 48.8 万亿元。城市与农村地区移动支付便民工程建设统筹推进，移
30、动支付便民服务范畴不断扩大，移动支付在适老化等领域的服务质效进一步提高。全省移动支付便民服务场景已覆盖文旅、交通、零售、公共缴费等 10 大领域。支付服务减费让利政策落地达效，累计为 70.8 万户小微企业和个体工商户降低支付手续费 2.4 亿元。农村支付体系不断完善，农村及贫困地区金融基础服务覆盖率达到 100%。2022 年末，黑龙江省云闪付累计注册用户数达 1305.7 万户，同比增长 16.4%。表 7支付体系建设情况数据来源：中国人民银行哈尔滨中心支行。3.3.金融消费者权益保护工作机制逐步完善金融消费者权益保护工作机制逐步完善。2022 年，黑龙江省建成金融教育示范基地 8 家，建
31、立黑龙江省 12363 电话本地呼叫中心，利用 5G可视电话提供远程视频服务，进一步优化代理投诉身份认证程序，便利老年金融消费者维权。全年共受理金融消费者投诉 904 件，解答咨询 2.1万件。建立与人民法院的工作协作机制，金融纠纷多元化解工作质效进一步提高。二、经济运行情况2022 年，黑龙江省应对国际形势、国内疫情等多重超预期因素冲击，科学统筹推进疫情防控和经济社会发展，稳住了经济发展基本盘，并延续稳中加固态势。全省实现地区生产总值 1.6 万亿元，同比增长 2.7%，三次产业结构由上年的23.3:26.7:50.0 调整为 22.7:29.2:48.1，第二产业增加值占比持续提升。数据来
32、源：黑龙江省统计局。图 5地区生产总值及其增长率（一）投资、消费逐步恢复，外贸增长势头强劲1.1.重点领域投资保持较快增长重点领域投资保持较快增长，重大项目建重大项目建设稳步推进设稳步推进。2022 年，黑龙江省加快推进招商引资项目落地，聚焦重点领域，持续扩大有效投资。全年固定资产投资完成额同比增长 0.6%。从三次产业看，第一、二产业投资同比分别增长 13.1%和 10.6%，第三产业投资同比下降 6.3%。分领域看，基础设施投资同比增长 7.1%，工业固定资产投资同比增长 9.7%，其中，制造业投资和工业技术改造投资同比分别增长 10.2%和 42.8%。重大项目建设稳步推进。全年实施重点
33、项目 3445 个，完成年度投资 3077 亿元，其中，省级重点项目 500个，完成投资 2266 亿元，同比增长 25.3%。10数据来源：黑龙江省统计局。图 6固定资产投资（不含农户）增长率2.2.社会消费逐步复苏，线上消费保持增长社会消费逐步复苏，线上消费保持增长。2022 年，黑龙江省实现社会消费品零售总额 5210亿元，同比下降 6.0%，比上年回落 14.8 个百分点。消费升级类商品消费较快增长，限额以上单位主要商品零售类别中，文化办公用品类、家具类、电子出版物及音像制品类、新能源汽车等商品零售额同比分别增长 10.8%、17.2%、38.3%、112.0%。数字商贸、平台直播、电
34、子商务等新业态快速发展，带动线上消费稳定增长，全省网上零售额同比增长 4.9%，其中，限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额同比增长 13.6%。政府部门加强促消费政策引导，全省累计开展政府促消费活动 218 批次，发放消费券 4.5 亿元，拉动消费 90 亿元，促进消费逐步复苏。数据来源：黑龙江省统计局。图 7社会消费品零售总额增长率3.3.外贸进出口较快增长，对外开放稳步扩外贸进出口较快增长，对外开放稳步扩大。大。2022 年，黑龙江省外贸进出口总额 2652 亿元，创历史新高，同比增长 33.0%，高于全国 25.3个百分点。其中，出口 546 亿元，同比增长 22.0%；进口 210
35、6 亿元，同比增长 36.2%；对“一带一路”共建国家和 RCEP 贸易伙伴进出口同比分别增长39.0%和 32.3%。一般贸易占比稳步提升，贸易方式不断优化。2022 年，全省一般贸易进出口占全省外贸总值的 85.9%，比上年提升 2.7 个百分点；外向型经济新业态加快发展，全省跨境电商贸易额增长 29.9%，海外仓达到 34 个。中俄黑河公路大桥、同江铁路大桥开通运营，跨境基础设施进一步完善。自贸试验区建设稳步推进，全省实际利用外资 2.3 亿美元，新设立外商投资企业 144家，同比增长 14.3%。（二）三次产业持续增长，新发展动能显著增强2022 年，黑龙江省全力推进产业振兴，出台数字
36、经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等产业发展规划和配套政策，确定 25 个产业图谱和189 条重点产业链，强化全谱系调度推进。三次产业发展恢复向好，一、二、三产业增加值同比分别增长 2.4%、0.9%和 3.8%。三次产业结构为22.7：29.2：48.1，第一产业增加值占比不断下降，第二产业增加值占比持续提升。1.1.农业现代化建设加快推进农业现代化建设加快推进，农业综合生产农业综合生产能力稳步提升能力稳步提升。2022 年，黑龙江省全面实施现代农业振兴计划，加快推进规模化、数字化、现代化大农业发展。全年农林牧渔业增加值 3711 亿元，同比增长 2.5%。粮食综合生产能力不断增强，三大作物
37、单产创历史新高，粮食总产量达 1553亿斤，实现“十九连丰”。种植大豆总面积 7397.5万亩，超额完成国家下达的大豆扩种任务。深入抓好耕地和种子“两个要害”，落实黑土耕地保护示范面积超 5600 万亩，建设高标准农田累计达1 亿亩，主要农作物自主选育品种种植面积占比88.0%。农业现代化建设加快推进，全省农业科技进步贡献率达 69.4%，农作物耕种收综合机械化率稳定在 98.0%以上。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，支持脱贫地区培育特色主导产业，乡村振兴补助资金用于乡村产业的比例达55.0%以上，带动脱贫人口 23.1 万人。2.2.工工业生产稳步回业生产稳步回升，新动能蓄力发展。升
38、，新动能蓄力发展。2022 年，黑龙江省规模以上工业增加值同比增长0.8%。40 个行业大类中，化学纤维制造业等 9 个行业增加值增速高于全国行业 10 个百分点以上。规模以上工业企业营业收入、利润总额同比分别增长 8.4%、15.0%。产业数字化转型升级有效推11进，全省累计认定数字化车间 222 个、智能工厂7 个；开展千企技改专项行动，支持传统产业改造升级，全省技术改造投资增幅达 42.8%。战略性新兴产业加快发展，全省工业互联网标识解析综合服务平台上线运行，为企业数字化转型提供标识解析应用服务，累计接入企业 4000 余户；华为、百度人工智能产业基地启动建设，创意设计企业营业收入增长
39、60.0%以上；AC352 直升机试飞取证并填补国内空白，科友半导体 8 英寸碳化硅晶体达到国内领先水平。数据来源：黑龙江省统计局。图 8规模以上工业增加值增长率3.3.服务服务业稳健复苏业稳健复苏，新业态蓬勃发展新业态蓬勃发展。2022年，黑龙江省第三产业增加值同比增长 3.8%，高于全国 1.5 个百分点，对经济增长贡献率达到68.6%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业同比增长 10.8%，租赁和商务服务业同比增长6.4%，分别高于全国 1.7 和 3.0 个百分点。批发零售、住宿餐饮、营利性服务业纳统企业新增 819户。支撑现代服务业加快发展的基础设施逐步完善，数字商贸、平台直播、电
40、子商务等新业态快速发展。中国移动哈尔滨大数据中心二期完成建设，全省 5G 基站总数达 5.6 万个。物流项目建设实现突破，哈尔滨国家骨干冷链物流基地、绥芬河东宁口岸型国家物流枢纽获批，快递进村基本实现全覆盖。旅游康养持续发展，镜泊湖风景名胜区入选国家体育旅游示范基地，中国康养集团重组黑河等 6 家国有培训疗养机构，养老托育行业转型升级加快推进。4.4.创新驱动战略深入实施创新驱动战略深入实施，高质量发展内生高质量发展内生动力不断提升动力不断提升。2022 年，黑龙江省大力实施产业振兴行动和科教振兴计划，创新发展的新动能新优势不断增强。出台数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等产业发展规划和配
41、套政策，加快发展经济新引擎。举办世界 5G 大会，签约数字经济项目 226 个，建设省级数字化车间、智能工厂 229 个。全社会研发投入实现 195 亿元，投入强度增速高于全国平均水平。实施重大科技攻关“揭榜挂帅”机制，38 个项目成功揭榜。航天高端装备未来产业科技园和 3 个国家企业技术中心获批，哈大齐国家自主创新示范区、佳木斯国家农业高新技术产业示范区获批建设。新组建产业技术创新联盟 20 个、产业技术研究院 84 家，启动建设 7 个创新创业生态圈，全省技术合同成交额完成 464 亿元，同比增长 31.4%，科技成果产业化取得实效。持续深化“放管服”改革，营商环境进一步优化。出台振兴发展
42、民营经济 45 条，实施民营企业梯度成长计划，培育省级“专精特新”中小企业 864 户。全省新登记经营主体 56.5万户，经营主体活力不断激发。5.5.生态文明建设扎实推进生态文明建设扎实推进，绿色转型发展步绿色转型发展步伐加快伐加快。2022 年，黑龙江省坚持生态优先、绿色发展，深入推进生态振兴，加快绿色龙江建设。统筹山水林田湖草沙系统治理，完成营造林122.6 万亩，修复治理草原 22.2 万亩，修复湿地1 万亩。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，整治入江河湖排污口 1.2 万余个，全省环境空气质量优良天数比例 95.9%，国考断面优良水体比例74.8%，松花江干流水质由良好变为优秀。加快产
43、业结构、能源结构、交通运输结构绿色转型。新能源和可再生能源装机超过 2000 万千瓦，占电力总装机比重达到 47.0%。大兴安岭塔河完成生态产品总值核算，打造“龙林快贷”系列金融产品，生态产品价值加快转换。（三）消费价格稳中有升，生产者价格涨幅回落1.1.居民消费价格平稳增长居民消费价格平稳增长。2022 年，黑龙江省居民消费价格同比上涨 1.9%，低于全国 0.1 个百分点，涨幅比上年提高 1.3 个百分点。构成居民消费价格调查的八大类商品及服务项目价格全部上涨，其中，交通通信类价格涨幅最大，上涨5.5%，食品烟酒类价格上涨 2.2%，共同拉动居民消费价格总水平上涨约 1.4 个百分点，是推
44、升居民消费价格总水平上涨的重要因素。2.2.工业生产者价格涨幅回落工业生产者价格涨幅回落。2022 年，黑龙江省工业生产者出厂价格和购进价格同比分别上涨 10.9%和 10.0%，涨幅比上年分别回落 1.4 个和0.5 个百分点。12数据来源：黑龙江省统计局。图 9居民消费价格和生产者价格变动趋势3.3.就业形势总体稳定就业形势总体稳定。2022 年，黑龙江省创新实施大项目拉动就业、创业带动就业、支持新就业形态发展“三项计划”，打出助企纾困政策“组合拳”，为企业阶段性减负 59 亿元，稳定岗位 202 万个。全省城镇新增就业 37.4 万人，失业人员再就业人数 31.7 万人，高校毕业生、农民
45、工、失业人员等重点群体就业稳定。居民收入保持稳定增长，全省常住居民人均可支配收入 2.8 万元，同比增长 4.4%。其中，城镇、农村居民人均可支配收入增速分别为 4.1%和 3.8%。（四）财政收入小幅回落，民生支出力度不减2022 年，受税收支持政策因素影响，黑龙江省一般公共预算收入 1291 亿元，同比下降 0.8%，剔除组合式税费支持政策因素后增长 9.3%，高出既定目标 2.8 个百分点；一般公共预算支出 5452亿元，同比增长 6.8%。地方财政收支差额同比扩大 357 亿元。在财政收支持续承压的情况下，民生领域支出占比不减，全省财政民生支出占一般公共预算支出比重达 87.1%，有力
46、保障了就业、教育、医疗卫生、社会保障、公共安全等民生实事落地。全年发行地方政府债券 1273 亿元，其中，发行新增债券 772 亿元，为交通基础设施等重点领域新建、续建项目建设提供了有力支持。数据来源：黑龙江省统计局。图 10财政收支状况（五）文旅发展基础夯实，产业复苏加快推进2022 年，黑龙江省积极应对疫情冲击，加快构建文旅产业高质量发展的政策体系和配套措施，为文旅市场复苏奠定基础。颁布实施黑龙江省促进旅游业发展条例，编制印发康养旅游、文化娱乐产业、冰雪经济、湿地旅游等重点文旅行业发展规划，出台政策措施及细则，明确文旅产业高质量发展的时间表、路线图和配套支撑措施。深入实施文旅产业招商和重点
47、项目建设，规划文旅产业招商项目 294 个、投资总额 619 亿元，其中，冰雪经济项目 107 个、投资总额 183 亿元。推进实施 2022 年重点文旅产业项目 150 个。全面打造龙江文化旅游品牌，成功举办黑龙江省第六届自驾露营大会、第二届北大荒文化旅游节、第四届龙江东部湿地旅游联盟大会，全年实现旅游收入 706 亿元。专栏 2全方位推进金融支持粮食安全2022 年，中国人民银行哈尔滨中心支行引导银行业金融机构加大信贷投入，强化金融创新，为保障粮食安全提供了有力的金融支撑。一、强化政策引领，加强金融支持粮食安全生产力度一、强化政策引领，加强金融支持粮食安全生产力度一是抓好备春耕和秋粮收购两
48、个重要阶段金融服务。印发关于做好 2022 年春耕备耕农业生产金融服务工作的通知，成立金融支持春耕备耕工作专班，组织银行业金融机构深入实地摸排春耕备耕资金需求。建立监测机制，精准掌握贷款投放进度。2022 年，黑龙江省累计投放备春耕贷款 1358 亿元，同比增长 36.8%，惠及涉农主体 100.2 万家。二是切实保障资金供给。通过逐家分析、约谈督导、帮助13协调，支持地方法人银行机构运用支农再贷款，满足涉农主体融资需求。2022 年，黑龙江省累计发放支农再贷款 128 亿元，支持涉农主体 3.9 万户。将省级政策性粮食收购信用保证基金建设纳入黑龙江省粮食安全省长责任制考核内容，深入推进实施，
49、累计支持企业 448 户、贷款金额 125 亿元，成为金融支持粮食收购的重要模式。二、加大信贷投入，提升金融支持粮食安全生产能力二、加大信贷投入，提升金融支持粮食安全生产能力先后印发黑龙江省金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴实施方案黑龙江省金融支持新型农业经营主体发展的若干措施等政策文件，组织开展加快新型农业经营主体信贷投放专项行动，通过驻企金融联络员工作机制，向农户、涉农企业推送最新惠农政策。2022 年末，全省金融支持新型农业经营主体贷款余额 988 亿元，同比增长 13.3%。开展重点种业企业银企对接活动，2022 年累计投放种业贷款 15 亿元，支持企业 614 家。紧抓黑龙
50、江省大豆产能提升工程契机，加大信贷支持，2022 年末，全省支持大豆和花生等油料作物种植、购销、加工贷款余额 199 亿元，同比增长 23.1%。三、推动服务创新，激发金融支持粮食安全生产活力三、推动服务创新，激发金融支持粮食安全生产活力一是创新金融产品。哈尔滨银行创新推出黑龙江省首款黑土地保护类贷款“黑土贷”。邮储银行推出“农资经销商流水贷”，对涉农主体提供纯信用贷款。绥化市兰西县试点上线“土地托管贷”，满足农户春借秋还的短期资金需求，该模式入选农业农村部全国农业社会化服务典型。2022 年末，黑龙江省创新型农贷余额 1480 亿元，同比增长 15.0%，支持农户 109.0 万户，农企 2
51、.6 万家。二是创新服务模式。为打通融资屏障、克服疫情影响，人民银行哈尔滨中心支行指导银行业金融机构通过数字赋能优化线上服务。10 家银行机构与省农业大数据中心建立合作关系。各银行业金融机构依托县域网点和助农取款服务点开展逐村上门对接，线上线下同时发力，向涉农主体提供多品类信贷产品，提升金融服务质效。目前，黑龙江省银行业金融机构先后研发 30 余款线上贷款产品，实现了融资主体足不出户即可办贷、还贷。2022 年，黑龙江省线上发放备春耕贷款 111.6 万笔、829 亿元，占比超六成。三是创新激励措施。推动出台稳企稳岗贷款政策，明确涉农企业担保费率在原有标准基础上下降 50%、贷款展期免收担保费
52、，省级再担保机构减半收取再担保费，并安排专项资金对银行机构给予奖励。将涉农贷款投放纳入银行业金融机构服务乡村振兴考核评估。明确涉农贷款不良率高出自身各项贷款不良率年度目标3个百分点以内，不作为综合评价和乡村振兴考核评估的扣分因素。三、预测与展望2023 年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是龙江振兴发展和现代化强省建设的关键之年。黑龙江省经济运行机遇与挑战并存。一方面，供给端工业体系具有优势，需求端消费逐步回暖，国家和黑龙江省一揽子政策落地见效，“六个龙江”“八个振兴”和“4567”现代产业体系稳步推进，预期经济运行将整体好转。另一方面，经济恢复的基础还不牢固，社会消费尚未全面复苏，市场预期
53、和发展信心有待进一步提振，中小微企业和个体工商户生产经营仍面临困难，科技成果转化、招商引资和营商环境优化力度尚存提升空间，实体经济有效信贷需求不足，多因素叠加导致经济下行压力依然较大。面对国内外风险挑战，黑龙江省将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持把经济高质量发展作为首要任务，坚持稳字当头、稳中求进，着力加快产业发展、项目建设、招商引资、优化营商环境，着力提振市场信心、增强经营主体活力、激发发展内生动力，加快推进转方式、调结构，扎实推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。黑龙江省金融业将认真贯彻落实稳健的货币政策，充分发挥结构性货币
54、政策工具的引导作用，增强金融服务实体经济的能力，保持信贷总量稳定增长，信贷结构不断优化，综合融资成本稳中有降，为黑龙江经济高质量发展提供强有力的金融服务保障。14中国人民银行黑龙江省分行货币政策分析小组总纂：张文武齐贵权统稿：丁勇刘畅赵振宁执笔：李婷婷杨曦杨希茹程逸飞许硕提供材料：海平常云峰王迟马辉黄海洋刘福军肖九思鹿雨竹安丰雪刘帆薛鹏骞顾婉琪徐远鹏孙杨杨洪书董磊刘思维许鑫鲁荣罗希徐扬15附录：（一）2022 年黑龙江省经济金融大事记3月22日，黑龙江省政府印发黑龙江省“十四五”数字经济发展规划，形成全省“十四五”时期推进数字经济发展的总体蓝图和行动指南。5月27日，黑龙江省政府印发贯彻落实国
55、务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案，陆续推出50条稳经济一揽子政策和24条接续政策。6月7日，东北区域产权交易机构战略合作签约仪式在哈尔滨举行，标志着东北地区产权交易机构联盟正式成立。6月20日，黑龙江省政府发布金融管理部门支持中小微企业纾困59条政策措施，其中，中国人民银行哈尔滨中心支行提出23项政策措施。7月2日，2022年全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推黑龙江高质量发展大会在哈尔滨举行，大会共组织签约项目124个，总投资1538亿元。7月8日，黑龙江省知识产权金融服务联合体在哈尔滨市召开产品信息发布会，共发布55项金融服务产品。8月8日，第八届中国（绥芬河）国际口岸贸易博
56、览会在绥芬河开幕，共计2003家企业、7000多种商品参展。8月10日，2022世界5G大会在哈尔滨举行，大会聚集了64家企业、412件方案与产品，并通过数字经济投资对接活动签约项目226个，签约额1032亿元。11月10日，2022年中国（黑龙江）国际绿色食品产业博览会和黑龙江大米节在哈尔滨举行，会上627个招商引资和贸易合作项目签约，签约额1369亿元人民币。2022 年，黑龙江省粮食总产量达到 1553 亿斤，实现“十九连丰”。16（二）2022 年黑龙江省主要经济金融指标表 12022 年黑龙江省主要存贷款指标数据来源：中国人民银行哈尔滨中心支行。17表 220012022 年黑龙江省各类价格指数数据来源：黑龙江省统计局。18表 32022 年黑龙江省主要经济指标数据来源：黑龙江省统计局。
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