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巴塞罗那国际事务研究中心：欧盟南部地区城市的气候弹性.欧盟绿色协议的机遇（英文版）（36页）.pdf

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巴塞罗那国际事务研究中心：欧盟南部地区城市的气候弹性.欧盟绿色协议的机遇（英文版）（36页）.pdf

1、黎巴嫩于2015年提交并于2021年更新的第一份国家自主贡献报告承诺，到2030年将其碳排放减少20%(与之相比)在某些条件下，例如财政和技术支持的可用性，可以额外降低11%。它认为快速的城市化是对发展的挑战。而，它没有解决在能源生产、运输、土地使用、固体废物和废水等部门规划的适应和缓解战略的城市层面。尽管黎巴嫩是该地区为数不多的水资源丰富的国家之一，但却饱受缺水之苦。与气候引起的水资源短缺相关由于蒸发增加、积雪减少、河流流量和盐水入侵，地表流量和地下水来源受到压力，这是部分原因。但更大的问题在于管理不善和基础设施不足导致的供水和污水处理服务表现不佳。自2015年以来，叙利亚难民的涌入加剧了这

2、种情况，使全国的生活用水需求增加了约12%(黎巴嫩共和国，2015年)。据估计，黎巴嫩全国只有不到一半的人口联网到官方供水，通常每天只提供一到三个小时的服务(美国国际开发署，2021年)。水危机造成严重的健康和经济损失:高达80%的黎巴嫩人使用自来水水被细菌污染，家庭花费了四分之三的水他们对私人供水的水预算(能源和水资源部，2019)。2012年国家水务部门战略旨在改善水的可用性和安全，承诺在未来十年的环境和经济可持续性(环境部，联合国开发计划署和全球环境基金，2016)。但该国水资源政策框架严重不足，受到制度碎片化、重复的困扰责任和财政及能力限制(Gharios & Farajalla，已经阻碍了实施。不正常的管理水行业与中国高度集中的系统密切相关这使得政府部门很难将权力和资源下放给2000年成立的地区水务机构以及管理污水处理厂的地方当局。黎巴嫩是一个高度城市化的国家，超过88%的人口居住在那里根据联合国人口司的数据显示，2018年在城市地区的人口增长。但是，尽管权力下放被写入了黎巴嫩宪法，而且这个国家是拥有最多市政和联邦的国家之一在该地区的市政当局中，相应的法律框架执行不力(国际民主报告组织，2017年)。因此,许多市政当局往往无法提供基本服务，如清洁的水，给市民。

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