乡村民宿的定义

2019年7月，文化和旅游部正式发布了《旅游民宿基本要求与评价》，对旅游民宿正式进行了界定，乡村民宿至此有了官方定义：在经营资源上，要求客房不超过4层，建筑面积不超过800㎡。在日常经营模式上，强调民宿主人参与游客接待服务。在民宿产品体验上，强调向游客提供当地文化与生产生活的深度体验。

乡村民宿具备旅游产品的属性，作为集住宿、赏景、在地文化体验等综合功能的非标准住宿产品，是旅游产品的其中一种。

学术界现阶段对乡村民宿的定义，是指利用个人闲置房屋资源，民宿主人参与接待，结合当地人文、自然景观、生态资源和农林牧渔生产活动，为游客提供个性化、难忘体验的小型住宿设施。

乡村民宿与乡村旅游的关系

乡村旅游根植于乡村，主要以乡村自然资源与人文风俗等作为吸引物，在此基础上衍生出观光度假、参与农事活动及其他民俗体验活动等旅游形式，整合了娱乐、餐饮、住宿等相关业态。乡村民宿作为区别于酒店的个性化住宿产品，将自然景观、特色餐饮、休闲娱乐等综合起来，注重创意设计，凸显地域文化特色，是乡村旅游的有机组成部分，成为促进乡村旅游发展的重要基础配套。乡村民宿丰富了乡村旅游产业形态，乡村旅游的蓬勃发展反之为乡村民宿的发展创造了更好的环境和上升空间。

乡村民宿经营模式

从经营发展模式上看，民宿可以分为个体经营和合作经营两类。个体经营的民宿可以分为两种类型，合作经营的民宿可以分为四种类型：

乡村民宿产业的特征

1、地理位置位于乡村地区。

乡村民宿与城镇民宿的区别之一就在于地理位置不同。乡村民宿最初的发展就是为了便于游客领略自然风光，提供住宿服务，体会乡村风俗。以2018 年发布的三份政府文件为例，海南省人民政府规定乡村民宿的载体是农村房屋与院落。上海市旅游局与上海市农业委员会规定乡村民宿的所在地为农村。彭州市人民政府规定乡村民宿应建在城镇或集镇建成区之外。

2、经营者对房屋应享有所有权或者使用权。

乡村居民利用自有房屋进行装修改造，实现多余资源再次利用，提升业余收入是乡村民宿发展形式之一，该类经营者对房屋享有所有权。相关企业或者个人投资乡村民宿行业，与房屋主人签订租赁合同，获得房屋一定年限的使用权，该类经营者对房屋享有使用权。

其中采用C2C 运营模式的公司本身对于乡村民宿并不享有所有权或者使用权，只是作为一个中间方为天南海北的消费者与服务方提供一个平台进行交流，并且提供一些其他服务内容，主要是利用文化与社交作为切入点，以营造一种良好的诚信互助的交流气氛。采用B2C 运营模式的公司则是通过租赁合同获得乡村民宿的使用权，然后向游客提供住宿服务，我国的途家网一部分房源就是此类状况。

3、民宿主人参与接待。

乡村民宿开办的意义体现在旅客可以通过民宿欣赏当地的人文环境与自然风光，而作为最了解当地情况的民宿经营者参与接待则可以最大程度的达到预期效果。而这也是乡村民宿与普通旅店的显著区别之一。并且《2019 旅游民宿基本要求与评价》与《广东省民宿管理暂行办法》(粤府令[2019]第260 号)第二条都明确要求民宿主人参与接待。

4、应该结合自然资源或者文化资源，并且在卫生与消防等基础设施的保障上有别于传统的旅馆业。

乡村民宿与旅馆都提供住宿服务，在乡村民宿发展的初期，也有一部分行政机关以旅馆业的监管方式对乡村民宿进行监管。而乡村民宿与旅馆业的重要区别就在于乡村民宿结合了自然资源或者文化资源。由于乡村民宿的房屋大多都是民房或者集体用房，或者是在此基础上进行简单修饰的房屋，所以乡村民宿的卫生与消防等基本标准不能“一刀切”。

发展乡村民宿的重要意义

1、乡村发展短板得到有效补足。

加快乡村经济社会发展，建设全方位保障机制，完善基础设施，健全公共服务，激发内生活力，创新发展动力，实现精准脱贫，促进城乡协同发展。

2、乡土特色文化得到有效传播。

乡村保留了大量乡土气息、田园风光和民俗风情，蕴含了尊重自然、遵循规律、崇尚道德的哲学思想和人生价值，因此体验乡村，不仅是体验独特的自然风光，更是体验深厚的历史人文底蕴。

3、农民生活得到有效保障。

发展乡村民宿业，能够有效拓展农民的收入来源。在工资性收入、耕种收入的基础上，合理利用土地和房产资源，增加经营性收入。同时，在发展现代农业的同时，实现农业与服务业的有效融合。

4、乡村治理机制得到有效完善。

乡村治理是国家治理的基石，是乡村振兴战略的重心。需要以乡村民宿为重要抓手，创新乡村治理方式，健全“政府—社会—农民”上下联动和城乡协同的乡村治理现代化体制。

5、乡村多元资源得到有效融合。

乡村地区拥有诸多资源，如自然风光、生态生活、特色建筑、传统文化等，这些资源可以有效融合到乡村民宿发展中，实现乡村民宿集餐饮、住宿、旅游、体验、养生于一体化，打造有底蕴、有美感、有情怀的乡村民宿业。

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