1、什么是粮食危机?

粮食危机主要是指世界粮食价格大幅波动，供应量在一段时期内大幅下降或者短期的相对过剩，威胁到世界各国人民粮食安全的状况。

粮食危机是指因粮食供应不足造成的人类困境，即人类得不到充足的食物。而粮食危机与饥荒的区别在于，饥荒是指由饥饿所造成的大量死亡的恶性现象，这里就有死亡人数的界定问题。也就是说，饥荒是由粮食危机造成的，但粮食危机不一定会引起大面积的饥荒。

2、历史上出现过几次粮食危机?

近年来，世界历史上一共出现过三次粮食危机，时间分别为2005年-2008年、2010年-2012年、2020年至今。

3、粮食危机爆发原因分析

2005年-2008年粮食危机爆发原因

(1)天气因素

2005年极端天气频发。高强度飓风“卡特里娜”“丽塔”袭击美国等大西洋沿岸国家;印度、东欧等地遭受特大洪灾;热带气旋“英格丽”和寒潮对澳大利亚造成重创。

2007年、2008年粮食生产大国受干旱、洪涝、风暴等自然灾害影响，粮食产量下滑。气候变暖使2007年对于大部分地区是有记录以来最暖的年份。在2007年的整个8月间，美国南部和中部地区也都出现了持续热浪天气，创下了有史以来的几项温度新高。2007年温带风暴“基里尔”袭击了欧洲中部地区，2007年和2008年在美国和加拿大的冬季风暴位列1980年以来十大保险损失最重的风暴。台风“利奇马”在越南全境造成了强降雨，导致了该国45年中最严重的洪灾。亚洲在2007/2008年以及中国南方在2008年均出现了寒潮。据联合国农粮组织预测，2008年度世界粮食库存由2002年度的30%下降到14.7%，为30年来之最低;世界粮食储备仅为4.05亿吨，只够人类维持53天。

(2)政策因素

美国对生物燃料的使用与能源政策进行调整。2005年，美国总统布什签署了《能源政策法案》，规定使用的燃料至少添加一定比例的可再生燃料，预计从2006年到2012年，燃料乙醇产量将从40亿加仑增长到75亿加仑。因此，玉米乙醇行业迅速增长，增加了玉米等粮食的需求。2006年，《美国国情咨文》宣布，要增加22%的替代燃料研究经费，并加大对燃料用乙醇技术的研究和开发力度。据美国农业部(USDA)统计，2001年以来，燃料乙醇产量增长大幅加快，2005年产量比2001年翻了一番还多。2001年，燃料乙醇玉米消费量占玉米生产总量的9%，而2005年燃料乙醇消费量高达3300多万吨，比例达到了15%。同时，乙醇生产点迅速增多，根据美国酒精协会2006年5月统计数据，全美目前正在生产的工业酒精工厂共有98家，分布在19个州。

生物能源的持续发展进一步增加了对粮食的消耗。2007年，美国政府签署了《2007能源独立和安全法案》，进一步促进了生物乙醇的发展，要求其使用量在2015年燃料乙醇产量将要达到150亿加仑，2020年达到360亿加仑。据美国谷物协会预计，2007年美国燃料乙醇消费玉米量为8128万吨，同比增长48.8%;2008年将达到1.016亿吨，同比增长25%。

粮食生产大国实施贸易保护，出台出口限制政策，加重了国际粮食供应的紧张局势。印度禁止了小麦及面粉的出口，柬埔寨和埃及公布大米出口禁令。此外，2008年3月，世界第二和第三大大米出口国越南和印度也相继宣布，减少大米出口量。越南下调大米出口量;印度除价格最昂贵的大米外，其它所有等级的大米均列入了禁止出口的行列。

(3)地区冲突

2008年8月8日，俄罗斯和格鲁吉亚为争夺南奥塞梯的控制权引爆战争。格鲁吉亚为原油和天然气的重要中转站，战争使原油价格产生波动。

2005年-2008年粮食危机影响

(1)生产成本上升

原油价格上涨，肥料成本、运输费用上涨。2005年8月2日，“卡特里娜”飓风直扑美国核心石油生产基地——墨西哥湾，墨西哥湾附近三分之一以上油田被迫关闭，七座炼油厂和一座美国重要原油出口设施也不得不暂时停工，原油价格每桶飙升4.67美元，达70.8美元，海运费用大幅上涨。2007年，国际油价持续走高，2008年原油价格大幅上涨，根据WTI原油期货历史数据显示，2008年7月油价最高价达到每桶147美元，创造了历史最高纪录。油价的上涨大大增加了粮食的生产成本以及运输成本，对粮食流通、贸易以及加工等各个环节均造成了成本上的提升。

(2)谷物耕地面积减少

谷物耕地面积呈下滑趋势。2006年全球谷物耕地面积由2005年的679,661,225公顷下降到673,481,951公顷，同比减少0.9%，对粮食产量造成负面影响。

(3)通货膨胀

通货膨胀加剧粮价上涨。2007年下半年美国次贷危机导致全球性金融危机爆发，影响着世界粮食市场，是全球粮食危机的进一步诱导因素，导致粮食价格在短时间内迅速上涨，单月之间也产生剧烈波动。生产方面，一些主要粮食生产国，资金供应不足，粮食产量受到影响。消费者方面，受通货膨胀影响，物价上升，人们购买力减弱，造成了粮食购买困难的局面。

(4)炒粮事件

国际四大粮商炒作粮食危机，哄抬粮价，金融巨头以及投行也相继买入大量农产品期货合约。

2010年-2012年粮食危机爆发的原因

(1)天气因素

极端天气导致粮食大面积减产。2010年俄罗斯遭遇了近40年来最严重高温干旱并引发了俄罗斯森林火灾，印度遭严重高温干旱，风暴“辛加”横扫欧洲，巴基斯坦遭受洪涝灾害。2011年，美国遭遇了过去50年间最为严重的旱情，法国、德国等欧洲国家也遭遇连续干旱这些气象灾害都对粮食产生了巨大影响。

(2)政策因素

多国开始限制粮食出口。2010年俄国的干旱天气和森林火灾使粮食生产遭到严重创伤，甚至无法满足国内需求，为了抑制国内粮食价格快速上涨，俄罗斯禁止小麦和其它粮食出口。同时乌克兰等一些黑海国家也通过配额限制等在一定程度上限制了谷物出口。坦桑尼亚2010年丰收后，解除了自2009年1月开始实施的玉米和玉米粉出口禁令，但2011年5月1日再次禁止出口粮食至少3个月以限制价格上涨。阿根廷也对玉米出口实行了配额限制。

(3)地区冲突

叙利亚内战的爆发影响粮食生产。叙利亚曾是中东地区重要的粮食出口国，据联合国粮农组织估计，2011年叙利亚仅生产了约210-240万吨粮食，中东地区粮食供给严重不足。

(4)宏观因素

货币供给量的急剧增长诱发滞后的粮价上涨。2009年，我国货币M1供给量较上年增长了32.4%，为粮食价格上涨提供了宏观条件。

2010年-2012年粮食危机造成的影响

(1)谷物耕地面积减少

2009年与2010年谷物耕地面积快速下滑。全球谷物耕地面积从2008年的703,264,965公顷减少到2009年的690,900,518公顷，同比下降1.76%。之后2010年继续减少至686,200,354公顷，同比下降0.68%。

(2)炒粮重现

高盛集团等美国投行再次投机，炒作粮食价格。

2020年至今

近期，联合国世界粮食计划署发出警告，人类或将面临“二战后最大的粮食危机”，多达17亿人正暴露在粮食、能源和金融系统的破坏之下，导致贫困和饥饿问题的恶化。

由于与新冠疫情相关的供应链中断和去年干旱导致产量下降，粮食价格已然很高。在各种因素叠加制造的脆弱时刻，俄乌冲突爆发，给全球粮食市场一记重击。

就近几年来说，全球一共爆发了三次粮食危机，当前第三次粮食危机正在进行中。

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