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1、中国儿童友好城市蓝皮书公共空间与交通篇China Child-friendly City Blue PaperJUNE 202023作者及鸣谢作者邓涵 ITDP China审阅朱仙媛 ITDP China李薇 ITDP China刘少坤 ITDP China排版黄润杰 ITDP China邓涵 ITDP China 鸣谢下列机构给予本文的帮助：联合国儿童基金会 UNICEF广州市规划和自然资源局广州市城市规划勘测设计研究院深圳市新城市规划建筑设计公司武汉市土地利用和城市空间规划研究中心广东省千禾社区公益基金会Bernard Van Leer Foundation深圳市南山区蛇口社区基金会声明本

2、文所引用的部分公开资料和图片来源于互联网，并注明出处，目的在于更好向读者传播和推广儿童友好城市，并非商业用途。如有版权问题，请与我们取得联系，我们会及时修改或删除。如需引用，请注明出处。广州市越秀区建设大马路10号珠江规划大厦11楼电话: (86-20) 83860931中国北京市朝阳区秀水街1号建外外交公寓6-1-122 电话: (86-10) 85323451官方网站： chinaofficeitdp.org儿童是城市的未来儿童友好型城市建设是现代化城市治理，充分体现社会公平公正、以人为本的重要举措。保障儿童在一个安全可靠、舒适温暖、充满人性关怀的环境中成长,将

3、对儿童的心理养成、身体发育、人际交往等诸多方面产生积极正向的作用,从而利于城市实现可持续发展。“如果我们能为孩子们建设一个成功的城市，我们就是为所有人建设了一个成功的城市。 ”-城市和交通政策专家, 哥伦比亚波哥大市市长恩里克潘纳罗萨前言联合国儿童基金会（UNICEF）于2018年发表儿童友好型城市规划手册，结合全球众多行业专家、学者和国际组织的研究成果和优秀实践，提出十项儿童权利与城市规划原则，全面、系统总结归纳儿童友好型城市的规划、建设、管理方面的详细指导，是目前全球最权威的儿童友好型城市规划指南。十项儿童权利与城市规划原则原则1 投入原则2 住房和土地权

4、属原则3 公共服务设施原则4 公共空间原则5 交通系统原则6 水和卫生综合管理系统原则7 粮食系统原则8 废弃物循环系统原则9 能源网络原则10 数据和信息通讯技术网络本篇中国儿童友好城市蓝皮书结合ITDP先进国际视野和丰富的全球实践，以原则4-公共空间、原则5-交通系统为切入点，从城市环境对儿童大脑、生理、心理发育的影响出发，阐述儿童友好城市的基本概念，收集整理国内外优秀的儿童友好型城市案例，深入分析中国儿童友好建设的现状和挑战，着力城市中面积最大涉及最广的公共空间-城市街道，对应儿童身心健康成长所需，总结归纳出对儿童友好街道应具备的四类特性和措施：富有生命力的街道

5、令人放心的街道人文关怀的街道善于倾听的街道希望借此向中国广大民众、政府官员和专家学者宣传推广儿童友好城市理念，为儿童友好城市建设提供专业、本地化的技术指导，为儿童营造一个美好的城市！2020年06月01日45中国儿童友好城市蓝皮书目录前言一、城市环境对儿童成长有多重要三、儿童友好型城市长什么样二、我们能为儿童做什么P 02P 04P 03P 08P 20P 16P 10P 17P 13P 09P 22P 16P 12P 17P 141.1 儿童大脑飞速发育3.1 美国第一儿童友好城市丹佛市2.1 儿童友好型城市是什么1.3 物质环境的影响超乎寻常2.3 儿童友好型城市怎么申请

6、1.5 带孩子的日常不容易1.2 儿童生理发育需要充足锻炼3.2 日本柏叶新城2.2 儿童友好城市有哪些内容1.4 “看不见摸不着” 的心理发育2.4 儿童友好城市与联合国可持续发展目标1.6 接触大自然好处多多CHILD-FRIENDLY CITY | CONTENTS参考文献五、中国的儿童友好先行者六、我们该怎么做四、中国离儿童友好还有多远P 76P 42P 56P 30P 23P 49P 68 P 25P 45P 64P 31P 24P 51P 52P 72P 275.1 深圳6.1 富有生命力的街道4.1 中国儿童发展迎来新的转机3.3 荷兰 “儿童丝带”5.3 武汉6.3 人文关怀的

7、街道3.5 步行校车 Walking School Bus5.2 长沙6.2 令人放心的街道4.2 中国儿童友好型城市建设面临哪些挑战3.4 零伤亡愿景 Vision Zero5.4 中国儿童友好社区5.5 流动儿童的家-小禾的家6.4 善于倾听的街道3.6 国际组织目录 | 中国儿童友好城市蓝皮书城市环境对儿童成长有多重要顶级医学期刊柳叶刀指出，从受孕起的1000天内，儿童的发育对外界干预极其敏感。1 家庭、住房、饮食、环境、医疗，甚至交通等城市生活环境，都会对儿童的成长发育产生非常重要的影响，甚至相伴终生。本章通过儿童的早期发育，包括大脑发育、生理发育及心理发育三大

8、领域，研究分析城市生活环境对儿童的关键影响：大脑发育，包括认知能力（关注、解决问题、理解因果）和语言能力（学习识别和使用单词）生理发育，包括运动能力，比如爬行、走路、能够拿起笔。心理发育，包括社会情感能力，比如能够在需要的时候让自己平静下来，与其他孩子相处融洽。要想儿童的早期发育顺利进行，需要很多：充足的营养医疗保健良好的亲子关系安全舒适、接近自然的环境玩耍的机会11Kingston, Beverly, et al. Creating child friendly cities: the case of Denver, USA. Proceedi

9、ngs of the Institution of Civil Engineers-Municipal Engineer. Vol. 160. No. 2. Thomas Telford Ltd, 2007.家庭环境对儿童成长至关重要，来源: Bi Lei, ITDPHOW DOES URBAN ENVIRONMENT IMPACT CHILDRENS GROWTH?89城市环境对儿童影响到底有多重要？1.1. 儿童大脑飞速发育俗话说， “3岁看大， 7岁看老” ，原来是有科学依据的！人类个体的大脑从胚胎时期就开始发育， 0-6岁是儿童大脑发育最迅速的时期。 2岁，相当于成人脑重量的5

10、0%-60%。 5岁，相当于成人脑重量的90%，脑细胞的结构和功能不断复杂化。 6、 7岁，儿童的大脑重量已接近成人的水平，约达1280克。 8岁，人的神经系统各部分几乎都完全发育成熟。其中，新生儿0-18个月期间，大脑每秒钟会建立700次神经元连接.1在这个阶段，幼儿受到城市生活各个方面的影响，从住房、食物、医疗保健、环境卫生、休闲场地，甚至城市交通。所以城市环境对儿童的发育成长，以及将来一生的影响极其重要。1.2. 儿童生理发育需要充足锻炼幼儿期最明显的特征就是整个身体状况发生巨大的变化，表现在骨骼肌肉的生长以及身体各系统的发育，幼儿期平均每年增高6-7

11、cm，体重平均增加2kg。大肌肉群： 3岁左右发育旺盛，比如爬、跑、跳等大肌肉的活动。小肌肉群： 5岁左右开始发育，比如抓握、手工等小肌肉的活动。学前期是儿童学习动作技能的最佳时期。由于身体柔软，容易学习许多动作，而且喜欢模仿和重复。因此，城市中有充足的社区公园、游乐场所、休闲绿道等公共空间供儿童活动玩耍，有助于幼儿的大小肌肉群得到充足的锻炼，促进健康有益的生理发育。画画创作有利于儿童的大脑发育来源: Runjie Huang, ITDP幼儿0-2岁时每秒钟生成700条神经连接，来源: Conel 1959儿童肌肉群的发育需要通过活动进行充分锻炼来源： www

12、.chaniahospital.grHOW URBAN ENVIRONMENT IMPACT CHILDRENS GROWTHCHILD-FRIENDLY CITY | ENVIRONMENTConel, J. LeRoy. The Postnatal Development of the Human Cerebral Cortex: The Cortex of the Twenty-four-month Infant. 1959.11.3. 物质环境的影响超乎寻常空气：刚出生的婴儿每分钟呼吸30-60次，刚学会走路的小孩每分钟呼吸24-40次，成人每分钟呼吸12-18次。活跃的成年人

13、平均每天吸入约1万至2万升空气，按相对体重计算， 3岁的儿童安静时空气吸入量是成人的2倍。1因此，儿童对污染物的吸收量是成年人的2倍。食物和水：出生6个月的婴儿饮用水的比例是成人的7倍， 1-5岁的儿童吃的食物是成人的3-4倍。而与成人相比，儿童正处于迅速生长发育期，新陈代谢系统尚未成熟，对许多有毒污染物的代谢、解毒、排泄能力不及成人，即儿童对物质环境有高度易感性。噪声：噪声会导致儿童紧张、睡眠中断、听力损失、听觉辨别障碍、较差的认知发展、增加的压力水平。对于年龄较大的儿童，纽约市一项关于交通噪音对儿童听觉辨别能力影响的研究表明，暴露在较高分贝环境下的儿童听觉

14、辨别能力受到损害，从而对阅读能力产生显著的负面影响。2由此可见，城市中的雾霾、汽车尾气、二手烟、食品安全、饮用水安全、噪声等等问题将对成长阶段的儿童造成巨大的影响。以公共交通为主的发展、车辆电气化等措施有利于减轻城市中空气污染和噪声污染，加大食品药品饮用水等的监督力度、创建推广符合安全生产要求的儿童友好型企业等皆有利于儿童的健康成长。城市环境 | 中国儿童友好城市蓝皮书右，儿童的呼吸与现在城市的雾霾来源：公众号“拍客”下，儿童呼吸的次数来源： URBAN95World Resources Institute, UNEP, UNDP, World Bank. Worl

15、d Resources 1998-99:Environmental Change and Human Health. New York:Oxford University Press, 1998. Chepesiuk, Ron. Decibel hell: the effects of living in a noisy world. (2005): A34-A41.121011城市环境对儿童影响到底有多重要？1.4. “看不见摸不着” 的心理发育儿童的生活环境，不只有物理环境，还包括 “ 人 ” 的环境。 “ 人 ” 的环境，即与儿童有关的人（如父母、祖辈、保姆、玩伴等）为儿

16、童营造的情感和互动氛围，也称为 “亲子关系” 和 “ 人际关系” 。这些看不见，摸不着的抽象环境，对儿童的成长也产生非常深远的影响。父母、祖辈、看护人必须积极回应儿童的需要、与儿童建立温暖、亲密、充满关怀的互动关系。在城市环境中，看护人与儿童之间的互动发生在社区玩耍、护送上下学、坐公交车、超市购物、餐馆吃饭、医院看病甚至过危险的马路和上下有障碍的人行天桥等等环节，期间对儿童以及看护人不友好的设施会一定程度影响看护人的情绪和出行欲望，进而影响看护人与儿童之间的良好互动，影响儿童身心的健康发展。1.5. 带孩子的日常不容易成人一天的出行轨迹通常是 “家公司家” ；

17、看护人一天的出行轨迹通常是 “家市场学校生活服务中心家学校公园超市家” 。设想一位二孩的妈妈出门，后背上背着还不会走路的婴儿，手里牵着一个要上学的孩子，以及家人一天的食物，还得左顾右盼危险的车流，等待合适时机过马路。为儿童和看护人的出行轨迹给予更多的关注和便利，也有利于亲子关系的培养。上海市15分钟社区生活圈规划导则建议以地域生活网点为核心，提供必要的商业、行政、医疗、福利、教育等服务，儿童和看护人可通过便捷安全的步行自行车路径，或经济实惠的公共交通在15-20分钟内获得基本保障服务。良好的亲子关系促进儿童的心理发育，来源： Huang Runjie, ITDP

18、看护人与儿童产生互动的场所，来源： NATCO看护人的出行轨迹更加多样化，对城市规划设计提出新需求来源： ITDP BrazilHOW URBAN ENVIRONMENT IMPACT CHILDRENS GROWTHCHILD-FRIENDLY CITY | ENVIRONMENT1.6. 接触大自然好处多多环境中阳光、空气、土地、沙池、花草树木、玩具、材料就是要与孩子的生命、心灵和精神产生关系和信息的传递。孩子们的学习方式是通过不断探索构建他们自己的知识体系，而不是靠记住事实。因此，接触自然和自然元素对于所有儿童建立联系和了解世界至关重要。研究指出，多接触自然，

19、对儿童的好处：改善心理健康提升注意力，延长注意力持续时间。* 增强儿童各方面能力，包括运动、语言和想象的能力。*西班牙巴塞罗那全球卫生研究所研究人员借助卫星图像评估了1500名儿童出生、四五岁以及七岁时住所方圆100米、 300米和500米内绿化程度，并对研究对象进行两次注意力在线测试。结果显示，家住公园附近的孩子在测试中出错更少，反应速度更快，注意力持续时间更长。1广州麓湖公园里一家人在享受大自然中的阳光、空气、土地、花草树木来源： Zhu Xianyuan, ITDP城市环境 | 中国儿童友好城市蓝皮书Dadvand, Payam, et al. The ass

20、ociation between lifelong greenspace exposure and 3-dimensional brain magnetic resonance imaging in Barcelona schoolchildren. Environmental health perspectives 126.2 (2018): 027012.11213儿童的天性是对一切事物好奇，尽可能为儿童提供安全、有趣、可探索的环境和机会。看不见摸不着的 “ 人 ” 的环境对儿童的发育成长同样重要。接触自然和自然元素对于所有儿童建立联系和了解世界至关重要。“一生中的所有发展都建立在幼

21、儿期建立的基础能力之上。 ”PHOTOGRAPH 01PHOTOGRAPH 02PHOTOGRAPH 03PHOTOGRAPH 0401020304PHOTOGRAPH 01, 02, 04 HUANG RUNJIE 03 新浪CHILD-FRIENDLY CITY | ENVIRONMENT每个儿童都是独特的，但儿童的身体、认知、语言和社会情感的发展模式是相似的。正是在短暂的幼年时期，大脑以及各项技能的基本结构才得以快速发育成型。这种巨大而惊人的变化，在成人阶段是不存在的。一生中的所有发展都建立在幼儿期建立的基础能力之上。由此，一个对儿童友好的城市环境，包括物理环境和精神环

22、境，对儿童的发育成长，以及未来一生的影响极为重要。城市环境对儿童影响到底有多重要？HOW URBAN ENVIRONMENT IMPACT CHILDRENS GROWTH城市环境 | 中国儿童友好城市蓝皮书我们能为儿童做什么城市的生存环境对儿童的成长甚至未来的一生影响巨大，那么世界都为儿童做出了哪些努力？截止到2019年，全球有870个城市或地区被联合国认证为儿童友好型城市。2本章节以科普形式，引用联合国儿童基金会的官方材料，向公众介绍儿童友好型城市的定义、框架、申请流程以及与联合国可持续发展目标的切合。儿童友好城市儿童友好城市（设计中）全球儿童友好城市分布，来源： UN

23、ICEF相约步行上学的儿童，日本东京新宿区来源:Huang Runjie, ITDPWHAT CAN WE DO FOR CHILDREN?16172.2 儿童友好城市有哪些内容“儿童友好型城市” 是指致力于为儿童提供下列基本保障的城市或社区：人身安全有保障，免受剥削、暴力和虐待；人生有良好的开端，健康成长，备受关怀；能获取基本服务；能享有优质、全纳、参与式的教育和技能培训；能对影响到其本人的一切事项自由发表意见并影响相关决策；能参与家庭、文化、城市/ 社区和社会生活；能生活在清洁、无污染、安全、有绿化空间的环境中；能与朋友见面，有地方供他们玩耍和娱乐；

24、不论种族、宗教、收入、性别、能力，都能拥有平等的机会。我们能为儿童做什么？WHAT CAN WE DO FOR CHILDREN?2.1 儿童友好城市是什么儿童友好城市（Child Friendly City, 简称CFC），是指以联合国儿童权利公约中阐明的四大原则：对儿童不歧视，符合儿童最高利益，保障儿童生存和获得最大发展的权利，以及尊重儿童的观点为指导，承诺并致力于实现本辖区内儿童权利的城市、城镇、社区或其他行政体系。发展历程1989年11月20日，第44届联合国大会通过儿童权利公约， “本公约之目的，儿童系指18岁以下的任何人，除非对其适用之

25、法律规定成年年龄低于18岁” 。1992年， “儿童友好型城市” （CFC）的概念被提出。其观点认为：一个明智的政府，一个健康的环境和可持续发展的政策，是国家和地方政府成功实现儿童权利公约的必要基础。1996年，联合国提出建设“儿童友好型城市”（CFC）的构想。2002年，联合国儿童大会，提出 “一个适合儿童的世界” ，作为CFC宣言核心项目。2003年，欧洲CFC研究研讨会，明确提出儿童友好型城市特征。2004年，联合国CFC研究中心，设计儿童友好型城市行动框架。2007年-2016年，国内城市郑州、北京、南京、扬州、三亚、长沙、深圳先后提出创建

26、儿童友好型城市。截止到2019年，全球有870个城市或地区被联合国认证为儿童友好型城市，中国尚无一个城市获此殊荣。CHILD-FRIENDLY CITY | INITIATIVE54附件 5：建议的儿童友好型城市倡议时间表 1 年2-5 年管理和协调机构影响指标和儿童权利现状分析行动计划和具体目标实施评估获得认可和儿童友好型城市标识新一期儿童友好型城市倡议及行动计划2.3 怎么申请儿童友好城市儿童友好型城市申请流程如下图，由于世界各地的现状和挑战不一，申请城市根据儿童友好城市的目标制定符合自身城市发展的行动方案并积极执行，定期会有联合国儿基会的专家监督和评审，符合要求的即授予儿童友

27、好城市称号，整个申请时长需2-5年。联合国可持续发展目标（Sustaina ble Development Goals）是2015年联合国193个成员国在联合国可持续发展峰会正式通过的一系列发展目标，旨在从2015年到2030年间以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题，转向可持续发展道路。世界各国都肩负着落实2030年可持续发展目标的任务，而儿童友好型城市（Child-friendly City）在城市层面全面系统解决儿童和家庭的健康和福利问题，一定程度上支持联合国2030可持续发展目标的落实，如(3)良好健康与福祉、 (4)优质教育、 (5)性别平等、 (6

28、)清洁饮水和卫生设施、 (7)廉价和清洁能源、 (11)可持续城市和社区、 (13)气候行动等等。2.4 儿童友好城市与联合国可持续发展目标联合国可持续发展目标，来源：联合国右，儿童友好城市申请流程，来源： UNICEF, Child Friendly Cities and Communities Handbook左，儿童友好城市行动框架，来源： UNICEF, Building Child Friendly Cities-A Framework for Action儿童友好城市 | 中国儿童友好城市蓝皮书儿童友好型城市长什么样本章节收集整理全球的儿童友好城市示范案例，从以下几方

29、面对示范案例进行阐述：整体设计案例-美国第一儿童友好城市丹佛市和日本柏叶新城，意在展示城镇级规模的儿童友好空间的运作模式、制度保障及相关措施；社区案例-荷兰 “儿童丝带” ，意在展示社区级规模的儿童友好空间营造；交通案例-零伤亡愿景Vision Zero和步行校车Walking School Bus，意在展示交通方面的儿童友好出行措施；以及推动儿童友好事业的相关国际组织。3日本大阪港区来源: Huang Runjie, ITDPWHAT DO CHILD-FRIENDLY CITIES LOOK LIKE?20213.1 案例1：美国第一儿童友好城市丹佛市2006年1月，美国

30、丹佛市科罗拉多大学儿童、青少年和环境中心向市长教育和儿童办公室提出，让丹佛成为全国排名第一的儿童友好城市。这一提议得到了市长教育和儿童办公室执行主任的热烈回应。1儿童友好城市长什么样？WHAT DO CHILD-FRIENDLY CITIES LOOK LIKE?来源: shutterstock1Kingston, Beverly, et al. Creating child friendly cities: the case of Denver, USA. Proceedings of the Institution of Civil Engineers-Municipal Engin

31、eer. Vol. 160. No. 2. Thomas Telford Ltd, 2007.CHILD-FRIENDLY CITY | BEST PRACTICE2006年6月13日，丹佛市启动了丹佛儿童与青少年友好城市倡议（Child & Youth Friendly City，简称CYFC），市长、学校总监和大学校长等人以及来自60多个组织的领导人出席了会议。该倡议包括：制定一个能代表所有利益相关者的、包容的、参与性的进程。支持儿童和青少年有意义的参与。利用和完善现有资源。以改变文化和制度为目标。创造一个充满儿童和青少年友好场所的城市。立足健康发展的连续性，

32、关注儿童和青少年的具体需求。下一步，利益相关者制定了实施该倡议的组织结构。丹佛CYFC倡议的组织结构旨在通过提供城市的综合响应和资源调动来实现代表儿童和青少年的城市发展潜力最大化。因此，丹佛CYFC计划的组织结构包括成人和青少年团体的平行组合，他们致力于开发他们所需的独特技能和能力。组织结构包括：执行委员会成人指导委员会青少年指导委员会小组委员会 CYFC联盟儿童与青少年友好城市倡议（CYFC）美国丹佛市公共空间，来源： DESIGN CONCEPTS美国丹佛市公共空间，来源： DESIGN CONCEPTS最佳案例 | 中国儿童友好城市蓝皮书2223丹佛市在建设儿童友好

33、城市中探索出“场景学习” （Learning Landscape）的模式，为各地创建友好户外游戏环境提供了一个成功的示范。自1998年开始，政府牵头，一家私人公司赞助2000万美元，并由科罗拉多大学(University Of Colorado)景观建筑系的师生和社区成员共同设计，将全市46块废弃的学校场地改造为充满吸引力的、多用途的户外儿童游乐空间。每个学习环境包括以下设计元素：社区入口阴凉处公共聚集区域自然野生公园户外艺术多用途场地硬地游戏教育元素可参与的安全游戏设施创新游戏元素场景学习项目促进儿童的健康发展，鼓励户外游戏和学习，提供儿童交流的社交场

34、所。其次，场景学习通过创造反映其位置和用户的独特性的场所，为社区形成审美愉悦的视觉焦点。从长远来说，场景学习通过促进社区使用重新将学校与他们的社区联系起来形成网络，成为不同规模和层次的、步行可达的儿童户外游乐场地，大大提升了丹佛的儿童吸引力和城市魅力。CHILD-FRIENDLY CITY | BEST PRACTICEColorado Landscape Architecture Firm美国丹佛市公共空间，来源： DESIGN CONCEPTS、中规设计最佳案例 | 中国儿童友好城市蓝皮书24253.2 案例2：日本柏叶新城2016年日本儿童友好城市倡议(CFCI)模

35、式作为试点启动，重点是建立一个致力于共同行动框架和儿童权利原则的城市或社区网络，由儿童基金会监督进展情况。儿童友好城市长什么样？WHAT DO CHILD-FRIENDLY CITIES LOOK LIKE?日本东京六本木，来源: Huang Runjie, ITDPCHILD-FRIENDLY CITY | BEST PRACTICE日本柏叶新城的 “公园城市柏之叶校园二号街”项目设置了专门面向儿童的生态社区综合体，项目集合了社区儿童活动中心、家庭聚会中心、社区托儿所、儿童运动场及社区家庭农场等公共设施。1功能丰富齐全的场所能帮助父母应对许多照料孩子的挑战，如托儿所解决在职父母

36、的育儿问题，儿科诊所为患病和康复儿童提供设施。面向儿童的生态社区不仅为父母减轻育儿压力，同时为家庭创造沟通互动的舒适空间，进一步促进家庭和邻里关系，增强社区归属感。其中西科尔公园（Cicol Park）是特殊的儿童游乐场，不仅有各种各样的玩具供孩子享受，还专门设置了父母工作区，在西科尔公园父母可以一边工作一边十分方便地照看孩子。柏叶新城的儿童活动中心还推出的 “匹诺曹项目” ，由意大利艺术家和教育家Edoardo Malajji赞助的一项参与性艺术计划，其理念是 “让孩子在城市中长大！ ” ，当地儿童在其中起着主导作用。2活动当中，穿着匹诺曹服装的孩子们，工作的身

37、影出现在当地蔬菜店、花店、面包店、咖啡店、杂货店、服装店、超市、银行等大小几十个铺面。通过这样的项目，孩子们亲身体会到了工作的乐趣和意义，也获得了成长的一些思考。上，日本柏叶新城的社区儿童综合体布局示意和家庭农场，来源：田女，市政厅下，日本柏叶新城的“匹诺曹”儿童参与项目，来源：https:/chiba.itot.jp/kashiwanoha/report/report03中，思科尔公园兼顾儿童玩耍与父母办公的儿童游乐园，来源：h t t p s : / w w w .mitsuifudosan.co.jp/english/corporate/es

38、g_csr/special/smart.html田女崔曦，日本案例|东京圈的柏叶新城：一座儿童的城市是什么样？，市政厅公众号https:/www.udck.jp/community/002986.html12最佳案例 | 中国儿童友好城市蓝皮书26273.3 案例3：荷兰代尔夫特市 “ 儿童丝带”2008年荷兰代尔夫特市启动 “儿童安全计划” (Children Safer in Delft),其下细分为七个子项目,涵盖教育、卫生、家庭、城市环境等诸多方面，著名的是 “儿童出行路径” 或者直译为 “儿童丝带” (Kindlint) ，它由荷兰一家住房与交通顾问公司SOAB

39、提出，致力于为儿童修建安全而有趣的廊道。儿童友好城市长什么样？WHAT DO CHILD-FRIENDLY CITIES LOOK LIKE?荷兰梵高国家森林公园来源: Huang RunjieCHILD-FRIENDLY CITY | BEST PRACTICE这个计划致力于为孩子们提供：充足的游玩和移动所需的空间；安全的交叉路口；使儿童可以看清来往车辆，其他人也可以提前看到儿童；精心设计的出行路径用以增加儿童独立出行的机会；连接了儿童常去的各个地方；被明显标识出来的儿童出行路径，为儿童喜爱并易于被机动车驾驶者识别；儿童不是惟一的受益者，老人、残疾人等弱势群体同样可以

40、得益于这个舒适安全的步行和骑行系统。1,2左，儿童出行路径示意，来源： SPRADON， S,曾鹏1,2右， “儿童丝带”交叉口标识设计，来源： SPRADON， S,曾鹏1,2荷兰儿童出行路径设计，来源： SPRADON， S,曾鹏1,2SPRADON， S. Kindvriendelijke LooproutesD.The Netherland： Delft University of Technology， 2011.曾鹏, 蔡良娃. 儿童友好城市理念下安全街区与出行路径研究以荷兰为例J. 城市规划, 2018, 42(11):109-116.12最佳案例 | 中国儿童友好城市蓝

41、皮书2829WHO的一份报告指出，道路交通事故是儿童和年轻人的头号杀手，每24秒就有一人死亡。1零伤亡愿景(Vision Zero)是一项旨在消除所有交通事故死亡和严重伤害，同时为所有人增加安全、健康和公平的行动能力的战。 VisionZero最初于20世纪90年代在瑞典实施，现已普及整个欧洲并得到良好的效果。同时，它在美国主要城市的势头正逐步增强。2 管理速度Vision Zero 呼吁社区通过安全街道设计、自动车速执行(或安全摄像头)和设置安全车速限制来优先考虑安全车速。以公平为核心安全行动是一项基本权利， “零伤亡愿景” 是基于所有人都有权安全行动的前提。零伤亡愿景社区

42、应投资于行之有效的安全战略，重点是确保公平。这包括确定受到交通死亡和严重伤害影响的社区或人口，并优先考虑这些地区的道路安全投资。如果警察参与 “零伤亡愿景” 计划，社区应公开承诺公正和公平的执法，并确保这一承诺的透明度和问责制。让社区参与评估社区哪些需求最大，需要用强有力的社区参与来补充数据驱动的方法。零伤亡愿景计划建议已与居民建立信任和关系的社区组织合作并愿景零为其提供支持。3.4 零伤亡愿景 Vision Zero“我们是2003年开始的，当时学校的校车被迫停运了。我们一直在寻找替代方案。我们为他们设计了路线，我们检查了镇上所有的人行道和路口。对他们来说，这是

43、一种有趣的上学方式。 ”12World Health Organization. Global status report on road safety 2018. World Health Organization, 2018.www.visionzeronetwork.org.左图，美国波特兰市受保护的自行车道。来源： Vision Zero Network右图，美国波特兰市抬升的路中安全岛。来源： Vision Zero Network美国零伤亡愿景城市分布。来源： Vision Zero NetworkCHILD-FRIENDLY CITY | BEST PRACTICE步行校

44、车是学生们的一种交通方式，他们在两个成年人( “司机” 和“售票员”)的陪同下，沿着一条既定的路线步行去学校，就像校车送他们上学一样。1就像传统的公共汽车一样，步行巴士有一条固定的路线，有指定的 “公共汽车站” 和 “接送时间” ，接送儿童。起源步行巴士的概念最早是在日本发明的2，澳大利亚交通活动家DavidEngwicht在20世纪90年代发明了WSB系统3，并于1998年由赫特福德郡议会引入联合王国。1998年，联合王国圣奥尔本斯Wheatfield初中的学生首次使用4。现状步行巴士在英国仍然很受欢迎，最近在欧洲、北美和新西兰获得了一定程度的受欢迎。在新西兰奥克兰

45、，截至2007年11月， 100所学校经营230辆步行校车，有4000多名儿童和1500名成人参加。优点通过教导孩子安全行走的技巧，如何确定上学的安全路线，以及用步行来鼓励锻炼活动；提高对社区可步行程度和可改进之处的认识；引起对环境的关注；减少学校附近的交通拥堵、污染和车速；与当地社区领导、家长和儿童分享宝贵的时间。Moening, Kate (2016). Step By Step: How to Start a Walking School Bus (PDF). California Department of Public Health. p. 2. Retriev

46、ed 2016-12-01.Edward Owen D. Waygood, Ayako Taniguchi, Catherine Craig-St-Louis, Xin Xu. International Origins of Walking School Buses and Child Fatalities in Japan and Canada. Retrieved 2018-10-27.Jump up to:a b David Engwicht. Is the Walking Bus stalled?. Retrieved 2009-06-16.http:/news.bbc.co.uk/

47、2/hi/uk_news/education/880055.stm12343.5 步行校车 Walking School Bus巴西库里提巴市步行校车, 来源: Huang Runjie, ITDP最佳案例 | 中国儿童友好城市蓝皮书30313.6 国际组织U r b a n 9 5 是伯纳德范里尔基金会(BernardvanLeer Foundation)的倡议，旨在对塑造儿童生命中至关重要的头五年的景观和机会进行持久的改变。幼儿充分发挥潜能的两个最重要的因素是：与充满爱心的成年人频繁、温暖、反应灵敏的互动，以及安全、刺激的物理环境。城市规划和设计对两者都有贡

48、献。“95” 代表95厘米这是3岁健康儿童的平均身高。 Urban95根植于这样一种信念，即当城市社区对婴儿、蹒跚学步的儿童和照顾他们的人起到良好的作用时，他们也倾向于培育强大的社区和经济发展。Urban95吸引了41个国家的151个想法，平均预算为15， 000欧元。审查小组选择了26个最先进的想法并资助实施。880cities开放街道运动，来源： 880cities波哥大Urban95项目，来源： Urban95880cities组织始于2007年由波哥大城市改造领导者Penalosa创建。愿景：不管你是8岁还是80岁，城市应该为每个人服务。使命：为880个城市提高城

49、市居民的生活质量，将市民聚集在一起，加强流动性和公共空间，共同创造更有活力、更健康和更公平的社区。与6大洲350多个社区合作。在世界范围内领导了一场开放的街道运动。提供100多个由社区领导的参与项目，以改善所有人的公园、街道和公共空间。CHILD-FRIENDLY CITY | BEST PRACTICE交通与发展政策研究所（ITDP）成立于1985年，是一所国际性的非盈利组织，致力于创新并为加快可持续性交通发展和城市化建设提供技术性支持。通过一系列的交通规划、政策宣导及推广研究，有效的降低了二氧化碳排放量，增强了社会的包容性以及提高了城市人们的生活水平。其中

50、， ITDP致力于在全球多个国家推广儿童友好政策和项目，包括儿童友好城市、儿童友好社区、儿童安全上学路、全民友好街道设计导则等。儿童友好的社区设计八原则：步行、自行车、公共交通、连接、密集、混合、紧凑、转换，来源： ITDP,BernardvanLeer 广州与印度儿童友好出行项目推广，来源： ITDP最佳案例 | 中国儿童友好城市蓝皮书中国城市离儿童友好还有多远据2015年人口调查，中国0-17岁儿童人口2.71亿，占世界儿童人口总数的13%，儿童人口位居世界第二。遗憾的是，截止到2019年，全球有870个城市/地区被联合国认证为儿童友好型城市，中国

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ITDP：2020中国儿童友好城市蓝皮书：公共空间与交通篇（39页）.pdf

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