杭州市公共数据授权运营模式 原图定位

杭州市创新采用分领域和综合型授权模式相结合，既能有效实现统筹协调，又能满足应用开发者的特定场景应用的数据需要，侧重场景开发。（1）在授权主体方面，杭州市并非市政府直接授权，而是市政府经由代表机构作为授权方，即先构建公共数据授权运营工作协调小组，再选取此协调小组的办公室（即市数据资源管理局）作为法人主体，代表市政府签订协议。（2）在授权方机制方面，杭州市是统一授权，即全市仅由一个唯一授权方对被授权方予以授权。授权方是以具体的场景和与之绑定的数据为依据，即根据“一场景一清单一审定”原则，授予授权运营主体相关数据的加工权以及产品运营权。（3）在运营平台方面，运营主体具体承担授权运营平台的建设运营、数据管理、运行维护及安全保障等工作。（4）在合规安全审核方面，授权运营主体原则上应将审核通过的数据产品和服务在杭州数据交易所进行登记管理。