《中国贸促会:2022企业对外投资国别(地区)营商环境指南-哥斯达黎加(151页).pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《中国贸促会:2022企业对外投资国别(地区)营商环境指南-哥斯达黎加(151页).pdf(151页珍藏版)》请在三个皮匠报告上搜索。
1、企业对外投资国别(地区)营商环境指南编委会任鸿斌张慎峰 陈建安 柯良栋 张少刚 于健龙李庆霜 刘 超 邬胜荣 林红红 蔡晨风 孙 俊 赵 萍 史冬立 张 顺 胡 凡 刘英奎周晋竹 李佳悦 赵力进 张玉静 何宗武 邱 琰 封 璐 罗恺凯 谢睿哲 袁 芳 马 磊 王建军 刘彦辰 张红阳云天 张永生 王宁 郭乃馨 范宏琳主任 副主任 成员 编写组审校组卷首语中国国际贸易促进委员会会长中 国 国 际 商 会 会 长任鸿斌改革开放以来,中国从“引进来”到“走出去”,从加入世界贸易组织到共建“一带一路”,连续多年对世界经济增长的贡献率超过 30%,是世界经济增长的主要稳定器和动力源。党的二十大报告指出,要
2、坚持高水平对外开放,加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;增强国内国际两个市场、两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平;推动共建“一带一路”高质量发展,深度参与全球产业分工和合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系,为新时代贸易投资促进工作提供了根本遵循。2022 年是中国贸促会建会 70 周年。习近平总书记在庆祝中国贸促会建会 70 周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表重要视频致辞时指出,中国贸促会要织密服务企业网,扩大国际朋友圈,在推动高质量发展、构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中再接再厉,争取更大成绩。中国贸促会认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党的
3、二十大精神,充分发挥体制机制优势,坚持改革创新,全面加强贸易投资促进工作,大力拓展商事法律服务,积极参与全球经济治理,加快建设高水平应用型智库,为企业国际化发展搭建平台、提供信息、开展培训,维护企业合法权益,助力企业对外投资行稳致远,推动“一带一路”国际合作走深走实。企业是对外投资合作的主力军。近年来,中国企业积极开展对外投资,投资范围遍及世界各地,投资领域日益拓展,在全球经贸合作中扮演了重要的角色。同时,企业在对外投资中也面临着对东道国(地区)政策法规、营商环境及潜在风险不了解,实用经贸信息匮乏等困难,导致企业在对外投资过程中水土不服甚至遭受不必要的损失。特别是目前世界经济复苏步履维艰,面临
4、更多不稳定不确定因素,企业需要及时、全面了解东道国(地区)营商环境变化,准确评估投资风险和机遇,更好做出投资决策。为推动对外投资合作平稳、有序、健康发展,帮助企业更好地开拓国际市场,中国贸促会依托驻外代表处,并与国内外专业机构合作,组织编写了企业对外投资国别(地区)营商环境指南系列丛书,系统介绍一些重点国家(地区)的经贸概况、吸收外资环境及政策、中国企业投资状况、中国企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等。同时,我们将根据东道国(地区)形势变化、国家政策调整、企业需求等情况适时进行更新。企业对外投资国别(地区)营商环境指南力求贴近现实、通俗实用、全面准确。欢迎社会各界批评指正、贡献智慧,使
5、本系列丛书不断完善,成为中国企业对外投资的重要参考。目录第一篇哥斯达黎加概况1国家概况1.1 地理环境 21.2 政治制度 21.3 司法体系 51.4 外交关系 51.5 社会人文 62经济概览2.1 宏观经济 72.2 发展规划 112.3 地区情况 132.4 经贸协定 152.5 经济园区 17第二篇哥斯达黎加吸收外资环境及政策1哥斯达黎加营商环境1.1 各方评价 201.2 优化营商环境举措 211.3 基础设施 221.4 生产要素 232哥斯达黎加吸收外资概况2.1 竞争优势 242.2 基本情况 243哥斯达黎加吸收外资政策法规3.1 主管部门 253.2 市场准入 253.3
6、 外资安全审查 263.4 土地使用 263.5 企业税收 273.6 优惠政策 28第三篇中国企业对哥斯达黎加投资1中哥经贸合作1.1 中哥双边贸易 341.2 中国对哥斯达黎加投资概况 351.3 中哥经贸合作机制 361.4 中哥工商界交流与合作 372对哥斯达黎加投资形式2.1 设立实体 382.2 兼并收购 402.3 工程承包 422.4 联合研发 443投资目标行业444投资建议与典型案例4.1 投资建议 494.2 典型案例 50第四篇中国企业融资1哥斯达黎加金融市场概况1.1 银行体系 541.2 证券市场 571.3 保险市场 581.4 监管机构 591.5 外汇相关规定
7、 602 融资渠道及方式2.1 境内融资 612.2 在哥斯达黎加融资 692.3 国际市场融资 702.4 多双边合作基金 75第五篇合规运营及经贸纠纷解决1 境内合规1.1 相关政策法规 821.2 境外投资核准或备案 831.3 境外直接投资外汇管理 852在哥斯达黎加合规运营2.1 劳工雇佣 872.2 财务及税务 882.3 知识产权保护 902.4 数据及隐私保护 952.5 贸易管制 962.6 环境保护 1022.7 反垄断及反不正当竞争 1052.8 社会责任 1073经贸纠纷解决3.1 诉讼 1093.2 仲裁及其他争议解决方式 1094 中国贸促会经贸纠纷解决特色服务4.
8、1 国际商事争端预防与解决组织 1104.2 商事仲裁 1104.3 知识产权保护 1114.4 综合商事法律服务 1124.5 商事认证服务 1124.6 其他相关服务 113第六篇在哥斯达黎加工作生活基本信息1入境及居留1.1 签证 1181.2 居留证 1201.3 注意事项 1212租房2.1 租用办公用房 1222.2 租用住宿用房 1222.3 主要租房中介机构 1222.4 租房注意事项 1233医疗及保险3.1 医疗概览 1243.2 医疗保险 1243.3 其他保险 1253.4 就医与买药 1254开设银行账户4.1 开设个人账户 1264.2 开设公司账户 1275交通出
9、行5.1 驾照办理流程 1275.2 购车 1285.3 租车 1295.4 驾车须知 1295.5 其他交通方式 130附录一中国国际贸易促进委员会简介 131附录二哥斯达黎加主要政府部门和服务机构联系方式 132附录三中国驻哥斯达黎加主要政府部门和相关机构联系方式 133附录四哥斯达黎加主要商协会联系方式 134附录五哥斯达黎加主要第三方服务机构联系方式 135附录六哥斯达黎加主要中资企业一览表 137附录七哥斯达黎加大型展览会简介 138附录八中国贸促会驻哥斯达黎加代表处简介 141附录九哥斯达黎加贸易投资数据主要来源 142附录九案例索引 143鸣谢 145第一篇哥斯达黎加概况 2企业
10、对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)中国商务部.http:/.中国领事服务网.http:/.哥斯达黎加政府网.www.casapres.go.cr.中国外交部.https:/.根据哥斯达黎加指南整理.https:/ 地理环境地理位置哥斯达黎加共和国(西班牙语:La Rep-blica de Costa Rica,英语:The Republic of Costa Rica,以下简称哥斯达黎加)位于中美洲地区的狭长地带,北邻尼加拉瓜,东南与巴拿马接壤,东临加勒比海,西靠太平洋。国土面积为 5.11 万平方公里,海岸线长 1200 公里。海岸地区为平原,中部地区是崎岖的高山,分布有
11、大量的活火山。人口截至 2022 年 9 月,哥斯达黎加人口约521.34 万。其中,白人和印欧混血种人占95%,黑人占 3%,印第安土著居民约 0.5%,其他民族占 1.5%。气候哥斯达黎加是热带国家,主要气候类型包括太平洋沿岸地区的热带草原气候和加勒比沿岸地区的热带雨林气候,年平均气温在2227。一年分为旱季和雨季。首都圣何塞(San Jos)是哥斯达黎加的首都,该市位于中央山谷地区,是全国的政治、经济、文化和教育中心,城市面积 4966 平方公里,人口 163 万,是人口最集中的地区,也是对该国 GDP 贡献最大的地区。圣何塞所属时区为西六区,不实行夏令时,比北京时间晚 14 小时。行政
12、区划根据该国官方发布的最新行政区划声明,哥斯达黎加全国划分为 7 个省,下设 81个县市、421 个区。7 个省分别为瓜纳卡斯特(Guanacaste)、阿拉胡埃拉(Alajuela)、埃雷迪亚(Heredia)、卡塔戈(Cartago)、圣何塞(San Jos)、利蒙(Limn)、彭塔雷纳斯(Puntarenas)。1.2 政治制度宪法哥 斯 达 黎 加 现 行 宪 法(Constitucin Poltica de la Repblica de Costa Rica 3第一篇哥斯达黎加概况图 1-1哥斯达黎加地图 地图来源:中国地图出版社。4企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2
13、022)de 1949)于1949年11月7日生效。宪法规定,国家实行立法、司法和行政三权分立的共和制。根据哥斯达黎加宪法,哥斯达黎加不设立军队,成为世界上首个正式废除军队的国家。总统哥斯达黎加实行总统制,总统为国家元首和政府首脑,总统和副总统由直接选举产生,每届任期 4 年,不可连任,可隔届再次参选。总统缺位时,依次由第一副总统、第二副总统和议长接任。哥斯达黎加现任总统是罗德里戈查韦斯罗夫莱斯(Rodrigo Chaves Robles),于2022 年 4 月当选,2022 年 5 月 8 日就职。议会立法大会(Asamblea Legislativa)是哥斯达黎加的议会,实行一院制,为全
14、国最高立法机构,由 57 名议员组成。议员由选民直接选举产生,每届任期 4 年,不得连任。现任主席为的罗德里戈阿里亚斯桑切斯(Rodrigo Arias Snchez),于 2022 年 5月就职,任期一年。政府哥斯达黎加本届政府于 2022 年 5 月成立。主要成员见表 1-1。表 1-1哥斯达黎加现任主要内阁成员职务成员第一副总统斯特凡布伦纳内比格(Stephan Brunner Neibig)第二副总统玛丽穆尼韦安赫穆列尔(Dra.Mary Munive Angerm ller)总统府部长娜塔莉亚迪亚斯金塔纳(Natalia D az Quintana)外交和宗教事务部长阿诺尔多安德烈蒂
15、诺科(Arnoldo Andr Tinoco)财政部长诺基阿科斯塔哈恩(Nogui Acosta Ja n)外贸部长曼努埃尔托瓦尔里维拉(Manuel Tovar Rivera)规划和经济政策部长劳拉费尔南德斯德尔加多(Laura Fernndez Delgado)公共卫生部长约瑟琳查孔马德里加尔(Joselyn Chac n Madrigal)公共教育部长安娜凯瑟琳娜穆列尔卡斯特罗(Anna Katharinna Muller Castro)环境和能源部长弗兰斯塔滕巴赫卡普拉(Franz Tattenbach Capra)劳动和社会保障部长玛尔塔欧亨尼娅埃斯基维尔罗德里格斯(Marta Eu
16、genia Esquivel Rodr guez)中国领事服务网.http:/.哥斯达黎加总统网.https:/www.presidencia.go.cr/autoridades/equipo-presidencial.哥斯达黎加新闻.https:/ social democrtico)。哥斯达黎加执政党,于 2018年 5 月成立,现任党主席是鲁斯阿尔皮萨洛伊萨(Luz Alpizar Loaiza)。(2)民族解放党(Partido de Liberacin Nacional)。1952 年 4 月成立,目前是哥斯达黎加第一大政党,本次议会选举中占有多数席位。现任党主席为卡蒂亚里维拉索托(
17、Kattia Rivera Soto)。(3)基督教社会团结党(Partido Unidad Social Cristiana)。1983 年 12 月 由 民 主复兴党、民族共和党、基督教民主党和人民联盟党组成。现任党主席为兰达尔基罗斯(Randall Quirs)。(4)民族重建党(Restauracin Naci-onal)。2005 年成立,2013 年成为全国性政党。具有基督教福音派色彩。现任党主席为卡洛斯阿文达尼奥卡尔沃(Carlos Avendao Calvo)。1.3 司法体系哥斯达黎加的最高法院是该国的最高司法机构,由 22 名法官组成,任期 8 年。任满时如议会中反对该法官
18、连任的议员占比不超过 2/3,可自动连任。最高法院下设 4 个法庭,第一、第二、第三法庭各由 5 名法官组成,第四法庭(宪法法庭)由 7 名法官组成。地方分省、县、区三级法院。现任最高法院院长为奥兰多阿吉雷戈麦斯(Orlando Aguirre Gmez),于 2022 年 9 月当选。1.4 外交关系哥斯达黎加奉行和平中立的外交政策,重视发展同拉美各国的传统友好关系,目前与 154 个国家建立了外交关系。与中国关系2007 年 6 月 1 日,哥斯达黎加与中国正式建交。两国建交 15 年以来,双边关系稳步发展。2020 年 6 月,习近平主席同时任哥斯达黎加总统阿尔瓦拉多通电话,两国元首就抗
19、击新冠肺炎疫情合作、疫后双边关系发展等问题深入交换意见,达成重要共识。与美国关系哥斯达黎加与美国于 1851 年建立了外交关系。两国地缘位置临近、经济发展优势互补,在环境、贸易、投资、民主和安全等多个领域都合作密切。中国领事服务网.http:/.中国外交部.https:/.同。哥斯达黎加外交部.https:/www.rree.go.cr.6企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)与欧盟关系1984 年,欧盟设立了驻哥斯达黎加代表处。这是欧盟在中美洲设立的第一个具有外交性质的代表处。自此,欧盟成为哥斯达黎加最重要的战略伙伴之一。1.5 社会人文中国企业赴哥斯达黎加投资,需了解当
20、地社会人文基本信息,以便更好地开展投资与合作。表 1-2哥斯达黎加社会人文基本信息民族95%白人和印欧混血种人,3%黑人,约 0.5%印第安土著居民,1.5%其他民族官方语言西班牙语重要节日独立日:9 月 15 日废除军队日:12 月 1 日圣诞节:12 月 25 日宗教95%的居民信奉天主教货币科朗(2021 年官方平均汇率为 1 美元=620.78 科朗。)教育 哥斯达黎加实行中小学义务教育,20.4%的人口接受高等教育,教育水平居拉美国家前列。2015 年教育支出占国内生产总值的 7.7%。成人识字率 95.6%。主要高等院校有哥斯达黎加大学和国立大学。医疗 哥斯达黎加全国医保覆盖率达到
21、 95%,位居拉美地区前列。该国传染性疾病较少,仅在加勒比海沿岸利蒙省少数地区偶有疟疾病例出现。近年来随着气候变化,虫咬型登革热在加勒比海和太平洋沿岸炎热地区发病率较高,但未出现大面积流行。习俗 哥斯达黎加人朴实坦诚,性格乐观,态度和蔼,为人谦逊,热情好客,对外来客人友好,公共场合都会主动打招呼,热情问候,握手致意。男士见面时要握手;朋友或亲戚见面和分别时,女士要亲吻面颊或拥抱。哥斯达黎加人注重称谓,在社交场合,对成年男子一般称先生,对已婚妇女称夫人或太太,对未婚女子称小姐,哥斯达黎加人喜欢别人称呼其学衔或职衔,并同上述的称谓连用。欧盟网.https:/www.eeas.europa.eu/c
22、osta-rica/la-union-europea-y-costa-rica_es?s=185#2546.中国领事服务网.http:/.世界银行.https:/datos.bancomundial.org/indicator.7第一篇哥斯达黎加概况2经济概览2.1 宏观经济哥斯达黎加经济发展水平在中美洲名列前茅。哥斯达黎加政府积极实行财税改革,对外开放电信、保险等部门,发展高科技产业。近年来,哥斯达黎加经济发展整体稳中向好。2021年,哥斯达黎加国内生产总值(GDP)约为 642.8 亿美元,同比增长 7.6%(如图 1-2所示);人均国内生产总值约为12472.4美元,同比增长 3.3%(
23、如图 1-3 所示)。产业结构2020 年哥斯达黎加农业、工业和服务业增加值分别占 GDP 的 4.7%、19.7%和 68.8%。图 1-2哥斯达黎加国内生产总值(GDP)近五年的变化图 1-3哥斯达黎加人均国内生产总值近五年的变化 世界银行.https:/datos.bancomundial.org/indicator.8企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)表 1-320152021 年哥斯达黎加宏观经济数据年份200021GDP(亿美元)564.4588.5605.2624.2644.2621.6642.8GDP 年增长率
24、3.7%4.2%4.2%2.6%2.4%-4.1%7.6%人均 GDP(万美元)1.151.191.211.241.271.211.25人均 GDP 年增长率2.5%3.5%1.7%2.5%2.4%-4.7%3.3%国民总收入 GNI(亿美元)540.6568.7584.2595.5607.4587.2615.7人均 GNI 年增长率4.2%4.1%1.7%1.0%1.1%-4.1%4.2%失业率9.0%8.6%8.1%9.6%11.5%17.4%18%按 CPI 计算通货膨胀率0.8%-0.02%1.6%2.2%2.1%0.7%1.7%国内总储蓄(亿美元)102.1113.2112.1117
25、.9122.1116.7136.9国内总储蓄占 GDP 百分比18.1%19.2%18.5%18.9%19.0%18.8%21.3%对外贸易根据哥斯达黎加贸易促进局和中央银行数据,2021 年哥斯达黎加贸易总额达 329.15亿美元,同比增长 28.5%。其中,出口总额达144.87 亿美元,同比增长 24.6%;进口总额达 184.28 亿美元,同比增长 31.7%。贸易逆差为 39.41 亿美元(详见图 1-4)。世界银行.https:/datos.bancomundial.org/indicator.根据哥斯达黎加外贸部报告 Anlisis sobre la Evolucin del C
26、omercio Exterior en 2021 整理。图 1-420172021 年哥斯达黎加货物贸易进出口额 9第一篇哥斯达黎加概况哥斯达黎加主要出口货物为医疗设备、香蕉和菠萝。相比之下,哥斯达黎加的进口货物品种较为多样且分散,2021 年主要进口货物为化石燃料、医疗设备、药品、客运汽车等(见图 1-5)。图 1-52021 年哥斯达黎加主要进出口商品类别及比重(左:出口,右:进口)从出口方面看,2021 年美国是哥斯达黎加第一大出口目的地,第二、第三大出口目的地分别为中美洲共同市场(Mercado Comn Centroamericano,MCCA)和 欧 盟。哥 斯 达黎加出口目的地排
27、名前十的国家和地区还包括墨西哥、多米尼加、中国、日本、英国、加勒比共同体(CARICOM)和加拿大(见图1-6)。从进口方面看,2021 年美国是哥斯达黎加第一大进口来源地,第二、第三大进口来源地分别为中国和欧盟。哥斯达黎加进口来源地排名前十的国家和地区还包括中美洲共同市场、墨西哥、巴西、日本、哥伦比亚、智利和韩国(见图 1-7)。公共债务根据哥斯达黎加财政部最新统计数据,2020 年哥斯达黎加中央政府公共债务存量达到 394.48 亿美元,同比增加 6.63%,占 GDP的比重为 67.5%。中国驻哥斯达黎加大使馆经济商务处.http:/.10企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(
28、2022)图 1-62021 年哥斯达黎加主要出口目的地及贸易额比重图 1-72021 年哥斯达黎加主要进口来源地及贸易额比重图 1-820002020 年哥斯达黎加中央政府公共债务存量及占 GDP 比重外汇储备根据哥斯达黎加中央银行(Banco Cen-tral de Costa Rica,BCCR)数据,截至 2022年 4 月,该国外汇储备为 69.65 亿美元。外贸依存度近年来哥斯达黎加外贸依存度总体呈现平稳的态势。2017-2019 年外贸依存度在 65%左右浮动,2020 年降至 60.11%,2021 年大幅 哥斯达黎加中央银行.https:/gee.bccr.fi.cr/ind
29、icadoreseconomicos.11第一篇哥斯达黎加概况回升至 70.61%(详见图 1-9)。图 1-920172021 年哥斯达黎加外贸依存度2.2 发展规划经济发展规划2018年底,哥斯达黎加政府公布 20192022 国 家 发 展 和 公 共 投 资 规 划 (Plan Nacional de Desarrollo y de Inversin Pblica 20192022,PNDIP)。该规划主要围绕 7 大战略领域开展投资:创新能力、竞争力和生产力,基础设施、交通和区域规划,公众安全,健康与社会保障,与可持续发展,旨在促进经济稳定增长与地区发展。基础设施发展规划2011 年
30、 5 月,哥 斯 达 黎 加 政 府 发 布20112035国家交通基础设施规划报告。该规划总投资为585.05亿美元,中期(20112018 年)投 资 额 为 85.01 亿 美 元,远 期(20182035 年)投资额为 500.04 亿美元;总投资额中 89%为地面交通(76.63%集中在公路建设、扩建和改造,轨道交通占8.45%);融资需求 372.85 亿美元,占总投资的 64%。在20112035 年国家交通基础设施规划报告框架下,哥斯达黎加公共工程和交通部(Ministerio de obras pblicas y Transportes)于 2019 年出台了20192024
31、 基础设施和交通产业战略规划,旨在 世界银行.data.worldbank.org.联合国拉美经委会.https:/observatorioplanificacion.cepal.org.哥斯达黎加公共工程和交通部.https:/www.mopt.go.cr.哥 斯 达 黎 加 20112035 年 全 国 交 通 规 划.https:/www.mopt.go.cr/wps/portal/Home/informacionrelevante/planificacion/planTransportes/pnt.12企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)减少城乡交通基础设施差距,
32、促进多式联运公共交通系统的可持续性、有效性、可获得性和安全性等。为配合国家脱碳计划的推进,实现经济社会的可持续发展,哥斯达黎加政府计划以大都会区电动火车项目(TEGAM)和货运电动火车项目(TELCA)等为核心,推动实现公共交通的全面脱碳转型。数字经济发展规划2022年,哥斯达黎加政府公布了 20222027 年国家电信发展计划(Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones 20222027)。本项发展计划由哥斯达黎加科学、创新、技术和电信部(MICITT)根据 通用电信法制定。根据该发展计划,2027 年将在规划区域实现以下目标:
33、改善和扩展移动通信网络和互联网连接,增加电信行业投资占 GDP 的比例,提高人民对数字通信的掌握水平。绿色经济发展规划2019年,哥斯达黎加政府出台了 20182050 国家脱碳计划,旨在到 2050 年实现零排放的目标。该战略规划主要涉及十大具体目标,见表 1-4。表 1-420182050 国家脱碳计划具体目标1实现公共交通系统零排放,减少私家车使用,增加非机动车使用。(1)2035 年:70%公交车和出租车实现零排放,大都会区快速客运轨道交通 100%电力驱动。(2)2050 年:100%公交车和出租车实现零排放;公交系统取代私家车成为主要交通工具。2逐步实现轻型燃油车向零排放车辆的转换
34、,推广共享自动驾驶汽车,在全国范围内安装充电桩和零排放技术基础设施。(1)2025 年:采用利于零排放摩托车销售的市场标准。(2)2035 年:25%的保有车辆为电动车。(3)2050 年:销售市场 100%的新轻型车为零排放车辆;60%的轻型车(私家车和公务车)为零排放车辆。哥斯达黎加公共工程和交通部.https:/www.mopt.go.cr/wps/wcm/connect/7e0073d1-1362-4ab1-b9ea-eaad500d5177/Plan+Estrategico+Sectorial+2019+2024.pdf?MOD=AJPERES.哥斯达黎加政府.http:/www.i
35、ncofer.go.cr/trenelectricogam.同。哥斯达黎加科学,创新、技术和电信部.https:/www.micitt.go.cr/pndt-2022-2027.哥斯达黎加总统网.https:/www.presidencia.go.cr/comunicados/2021/11/plan-nacional-de-telecomunicaciones-2022-2027-esta-en-consulta-publica-hasta-el-viernes-26-de-noviembre.哥斯达黎加气候变化局.20182050 年国家脱碳计划.https:/cambioclimatic
36、o.go.cr/wp-content/uploads/2019/02/PLAN.pdf.13第一篇哥斯达黎加概况3通过提高能源效率,采取低碳技术减少货运车辆对环境的影响。(1)2022 年:国家建立货运车辆排放台账。启动试点计划,提高车辆能源使用效率以改善交通物流条件。(2)2050 年:至少 50%的货运车辆采用低碳技术;货运车辆碳排放相比 2018 年减少 20%。4完善国家电力系统,保障新能源供应,通过行政和商业程序的数字化改善用户办理效率。(1)2030 年:全国电网实现 100%新能源发电。(2)2050 年:电能成为交通、住宅、商业和工业主要能源。5发展高效率低排放的住宅用和办公用
37、建筑。(1)2030 年:100%新建住宅用和办公用建筑,采用低排放技术进行设计和建造。(2)2050 年:100%住宅用和办公用建筑采用低排放标准,厨房和热水系统采用新能源。6通过采用电力、可持续和更高效的生产技术,推动工业现代化。(1)2030 年:自产品生产到分销再到废弃全过程均要减少对环境的影响。(2)2050 年:工业更多地依赖低排放的能源。7发展垃圾综合处理系统,实现垃圾分类、再利用、处置的高效率与低排放。(1)2022 年:实现旨在减少有机垃圾甲烷排放的国家优选技术战略和规划。(2)2030 年:形成旨在减少垃圾产生和有效利用垃圾的居民和上海品茶。(3)2050 年:全国范围内具
38、备垃圾回收、分类、再利用和最终处理的能力。8支持采用高效、低碳的食品生产技术,保证国内外食品供应。9巩固基于提高生产效率和减少温室气体排放的畜牧业生产模式。2050 年:国内生产者依据可持续、有竞争力和低排放标准采取更为先进的技术。10完善城市、乡村和沿海地区的土地管理模式,保护生物多样性,保持和增加森林覆盖率,保护生态系统。2030 年:森林覆盖率提高至 60%。续 表除此之外,2020 年 12 月,哥斯达黎加政府发布了名为2020 国家贡献的文件。根据该文件提出的目标,2030 年,哥斯达黎加碳排放量将降至 911 万吨二氧化碳当量,较2012 年实际排放量减少 22.84%。2.3 地
39、区情况哥斯达黎加分为瓜纳卡斯特、阿拉胡埃拉、埃雷迪亚、卡塔戈、圣何塞、利蒙、彭塔雷纳斯 7 个省,每个省有一个首府。联合国气候变化框架公约网站.https:/www4.unfccc.int/sites/ndcstaging/PublishedDocuments.哥斯达黎加指南网站.https:/ 4959 平方公里,海拔 1160 米。该省全年气候温和,平均气温为23。阿拉胡埃拉省阿拉胡埃拉省位于哥斯达黎加北部,是该国面积较大的省份之一。首府为阿拉胡埃拉,距圣何塞 22.5 公里。阿拉胡埃拉全省面积为 9752 平方公里,最高海拔 2704 米,该省有平原和山脉,动植物品种多样。该省气候温和,
40、气温为2326。卡塔戈省卡塔戈省位于圣何塞省东部,是哥斯达黎加最小的省份。首府是卡塔戈,距圣何塞27 公里。全省面积为 3124 平方公里,海拔1439 米。气候温和,气温为 2023。该省完整地保留了具有殖民时期特色的风土人情,在 1823 年之前,首府卡塔戈市一直是哥斯达黎加殖民地的首都。哥斯达黎加的守护神洛杉矶圣母大教堂位于该市。当前该省是哥斯达黎加最具发展潜力的省份之一,因其拥有多语种和高素质的人力资源而吸引了众多跨国企业。埃雷迪亚省埃雷迪亚省位于哥斯达黎加的东北部的科迪勒拉山脉中部的山脚下,西临阿拉胡埃拉省,向北延伸至尼加拉瓜。该省首府是埃雷迪亚市,距圣何塞市 10 公里,享有“鲜花
41、之城”的美誉。该省面积为 2656 平方公里,海拔 1150米。全年气候温和,平均气温为 23。彭塔雷纳斯省彭塔雷纳斯省位于圣何塞省东部,跨越哥斯达黎加东部海岸的狭长地带,几乎占据了太平洋沿线海岸的三分之二。该省首府是彭塔雷纳斯市,距圣何塞市130 公里,是哥斯达黎加的主要港口城市。位于该市以南 16 公里的卡德拉港是哥斯达黎加最重要的旅游游轮和一般货物抵达港。彭塔雷纳斯全省面积为 11276 平方公里,海拔较低,与海平面相当。该省气候炎热,平均气温达 28。瓜纳卡斯特省瓜纳卡斯特省位于哥斯达黎加西北部,阿拉胡埃拉省的西部,西临太平洋,是哥斯达黎加面积较大且人口最少的省份之一。瓜纳卡斯特全省面
42、积为 10140 平方公里,海拔 25 米。首府是利比里亚,距圣何 15第一篇哥斯达黎加概况塞市 281 公里。该省气候温暖,平均气温为28。利蒙省利蒙省位于哥斯达黎加东部,东临大西洋。该省首府利蒙市是港口城市,距圣何塞市 209 公里。位于该港口不远处名为“拉乌比塔”的岛屿,是哥伦布在 1502 年发现这个国家时的登陆点,也是“哥斯达黎加”名字的由来。利蒙省面积为 9188 平方公里,海拔与海平面相当。全年气候温暖湿润,平均气温为29。2.4 经贸协定哥斯达黎加是中美洲一体化体系(SICA)、世界贸易组织(WTO)和经济合作与发展组织(OECD)等多个国际组织的成员,并在这些框架下与多国签订
43、了双边贸易及投资保护协定。双边投资协议哥斯达黎加与法国、德国、阿根廷、西班牙、加拿大、捷克、荷兰、瑞士、韩国、卡塔尔、中国等 23 个国家和地区签署了双边投资协定。哥斯达黎加签订的主要双边投资协定见表 1-5。表 1-5哥斯达黎加签订的双边投资协定(BIT)序号签署时间协定名称11984 年 3 月 8 日哥斯达黎加与法国双边投资保护协定21994 年 9 月 13 日哥斯达黎加与德国双边投资保护协定31996 年 7 月 11 日哥斯达黎加与智利双边投资保护协定41997 年 3 月 17 日哥斯达黎加与委内瑞拉双边投资保护协定51997 年 5 月 21 日哥斯达黎加与阿根廷双边投资保护协
44、定61997 年 7 月 8 日哥斯达黎加与西班牙双边投资保护协定71998 年 1 月 29 日哥斯达黎加与巴拉圭双边投资保护协定81998 年 3 月 18 日哥斯达黎加与加拿大双边投资保护协定91998 年 10 月 28 日哥斯达黎加与捷克双边投资保护协定101999 年 5 月 21 日哥斯达黎加与荷兰双边投资保护协定 哥斯达黎加于 2020 年 5 月 15 日加入经济合作与发展组织,成为继墨西哥、智利和哥伦比亚之后拉美地区第四个(中美洲第一个)加入该组织的成员国。中国驻哥斯达黎加大使馆经济商务处.http:/.联合国贸易与发展会议.https:/investmentpolicy.
45、unctad.org.16企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)序号签署时间协定名称112000 年 8 月 1 日哥斯达黎加与瑞士双边投资保护协定122000 年 8 月 11 日哥斯达黎加与韩国双边投资保护协定132007 年 10 月 24 日中华人民共和国政府与哥斯达黎加共和国政府关于促进和保护投资的协定142010 年 1 月 25 日哥斯达黎加与卡塔尔双边投资保护协定续 表自由贸易协定哥斯达黎加与中美洲一体化体系国家、智利、多米尼加共和国、加拿大、加勒比共同体、巴拿马、美国、中国、秘鲁、新加坡、欧盟、欧洲自由贸易联盟(AELC)、哥伦比亚等国家和组织签署了自贸协
46、定。表 1-6哥斯达黎加签订的自贸协定(FTA)序号生效时间经贸协定名称11963 年 9 月 23 日中美洲经济一体化全面协定22002 年 2 月 15 日中美洲与智利自贸协定及哥斯达黎加共和国与智利共和国双边补充议定书32002 年 3 月 7 日中美洲与多米尼加共和国自贸协定42002 年 11 月 1 日哥斯达黎加与加拿大自贸协定52005 年 11 月 15 日哥斯达黎加与加勒比共同体(CARICOM)自贸协定62008 年 11 月 24 日生效协 议 附 录 2009 年 1 月 1日生效中美洲与巴拿马自贸协定及哥斯达黎加与巴拿马双边议定书协议附录关税减免72009 年 1 月
47、 1 日多米尼加共和国美国中美洲国家(CAFTA)自贸协定82011 年 8 月 1 日中国哥斯达黎加自由贸易协定 中国驻哥斯达黎加大使馆经济商务处.http:/.中美洲一体化体系外贸信息系统.http:/www.sice.oas.org.CARICOM包括安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、多米尼克、格林纳达、圭亚那、牙买加、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、苏里南、特立尼达和多巴哥。17第一篇哥斯达黎加概况序号生效时间经贸协定名称92013 年 7 月 1 日墨西哥哥斯达黎加萨尔瓦多危地马拉洪都拉斯尼加拉瓜自贸协定(注:哥斯达黎加与墨西哥两国 1995 年已签署自贸协议,新协议
48、为墨西哥和中美洲国家不同自贸协议的汇总,且内容有所更新)102013 年 6 月 1 日哥斯达黎加与秘鲁自贸协定112013 年 7 月 1 日哥斯达黎加与新加坡自贸协定122013 年 10 月 1 日中美洲与欧盟联合协定132013 年 6 月 24 日签署中美洲国家与欧洲自由贸易联盟自贸协定142016 年 8 月 1 日哥斯达黎加与哥伦比亚自贸协定152021 年 1 月 1 日中美洲国家与英国自贸协定162021 年 3 月 1 日中美洲国家与韩国自贸协定避免双重征税协定哥斯达黎加与西班牙、德国和墨西哥 3 个国家签署了避免双重征税协定。表 1-7哥斯达黎加签订的避免双重征税协定(D
49、TA)序号生效时间避免双重征税协定名称12011 年 1 月 1 日哥斯达黎加与西班牙避免双重征税协定(Convenio para evitar la doble imposici n entre Costa Rica y Espaa)22017 年 1 月 1 日哥斯达黎加与德国避免双重征税协定(Convenio para evitar la doble im-posici n entre Costa Rica y Alemania)32019 年 4 月 21 日哥斯达黎加与墨西哥避免双重征税协定(Convenio para evitar la doble imposici n entre
50、 Costa Rica y Mxico)续 表 协定对哥斯达黎加、巴拿马和挪威三国于 2014 年 8 月 19 日生效,对列支敦士登和瑞士 2014 年 8 月 29 日生效,对冰岛 2014 年 9 月 5 日生效。中美洲信息网.https:/.2.5 经济园区哥斯达黎加经济园区主要有两类:经济特区与工业园;其中最有代表性的经济特区是卡塔戈经济特区(Zona Econmica Especial Cartago,ZEEC),最有代表性的工业园 18企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)是康达尔工业园。卡塔戈经济特区卡塔戈经济特区建立于 2008 年,旨在加强企业、政府和学
51、术部门之间的联系,提高卡塔戈省的竞争力、优化其投资环境并提供更多高质量的就业岗位。卡塔戈特区内有许多重要的教育中心。该地区在生命科学、先进制造业、服务业和食品工业等领域对外国直接投资具有较大的吸引力。截至 2018 年,该区入驻了超过 25家跨国公司,吸引了众多投资者并创造了7000 多个工作岗位。康达尔工业园康达尔工业园位于哥斯达黎加首都圣何塞的蒂巴斯工业区,交通便利,地理位置优越。该工业园占地面积超过 22600 平方米,集办公室、商业区、仓库和住宅区于一体,为入驻商户提供了高质量基础设施,是开展工商业活动的绝佳场所。哥斯达黎加卡塔戈经济特区.https:/www.tec.ac.cr/zo
52、na-economica-especial-cartago.哥斯达黎加康达尔工业园.http:/www.grupocondal.cr.第二篇 哥斯达黎加吸收外资环境及政策 20企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)2021 年 9 月,世界银行宣布暂停发布营商环境报告,将构建新的评估体系来评价各经济体的商业和投资环境。世行表示将于 2023 年 1 月正式实施该项目,并于 2023 年最后 3 个月内发布宜商环境报告第一版。考虑到 2020 年全球经济形势动荡,世界经济论坛暂停发布全球竞争力指数排名。此处仍使用 2019 年的排名。1哥斯达黎加营商环境1.1 各方评价世界银
53、行评价根据世界银行的2020 年营商环境报告,哥斯达黎加的营商环境便利度在 190个国家中排名第 74 位,较前一年降低 7 位,营商环境便利度分数为 69.2 分,较前一年提高 0.4 分,各细分指标中,获得信贷排名靠前(15 位)。总体看,哥斯达黎加营商环境在全球位列中等。表 2-12019 年和 2020 年哥斯达黎加营商环境便利度排名评价指标2020 年营商环境便利度排名2020 年营商环境便利度分数(0100)2019 年营商环境便利度分数(0100)营商环境便利度分数变化总体7469.268.8 0.4开办企业14479.979.9 0办理施工许可证7870.870.8 0获得电力
54、2588.985.1 3.8登记财产4974.474.4 0获得信贷1585.085.0 0保护少数投资者11048.048.0 0纳税6678.078.0 0跨境贸易8177.679.3 1.7执行合同11155.253.3 1.9办理破产13734.634.5 0.1世界经济论坛评价根据世界经济论坛发布的2019 年全球竞争力报告,哥斯达黎加在 141 个经济体中排名第 62 位,较前一年下降 7 位。就 12个分项指标而言,哥斯达黎加除了在“制度 21第二篇哥斯达黎加吸收外资环境及政策 2019 年全球竞争力报告.http:/www.weforum.org.2021 年全球创新指数报告.
55、https:/www.globalinnovationindex.org.体系”“健康”“技能”“劳动力市场”领域的分数有所下降外,其他各方面的竞争力得分均有所提升。总体看,哥斯达黎加在健康水平领域排名相对靠前,总体竞争力在全球各经济体中位列中等。表 2-22019 年哥斯达黎加全球竞争力分指标排名情况全球竞争力分项指标分值(0100)排名制度体系57.1 54基础设施68.7 63信息通信技术应用60.0 63宏观经济稳定性74.3 85健康水平93.2 25技能69.0 51产品市场59.4 41劳动力市场59.1 74金融系统60.1 70市场规模46.5 88商业活力56.3 92创新
56、能力40.3 58世界知识产权组织评价世界知识产权组织发布的2021 年全球创新指数报告显示,哥斯达黎加在全球 132个经济体中排名第56位,较上一年没有变化。各分项指标如表 2-3 所示。总体看,哥斯达黎加创新能力位列中等。表 2-32021 年哥斯达黎加全球创新指数排名全球创新指数分项指标分值(0100)排名制度63.1 66人力资本和研究32.4 61基础设施40.7 71市场成熟度43.0 85商业成熟度30.0 49知识和技术产出22.9 56创意产出31.3 451.2 优化营商环境举措为 了 优 化 营 商 环 境,哥 斯 达 黎 加 建立了为鼓励外国直接投资和出口的特别制 度。
57、包 括 保 税 区 制 度(Rgimen Zona Franca)、来 料 加 工 免 税 制 度(Rgimen Perfeccionamiento Activo)和出口退税制度(Rgimien de Devolutivo de Derechos)。保税区制度 保税区制度是哥斯达黎加政府对在境内进行新投资企业实行的鼓励和优惠政策的总称,是吸引和鼓励外国直接投资的最主要政策措施。经政府批准运行,在界定地区内享受保税区制度政策的单个或集合企业称为“保税区”。保税区企业是以出口或再出口为目的而从事研发、加工、制造、生产、货物维 22企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)修及保养,
58、或提供服务的企业。保税区制度内企业享受以下优惠政策:(1)企业被授权进行的生产及管理活动所必需的货物进口免税;(2)大中型载人或载货车辆进口免税;(3)企业被授权进行的生产及管理活动所必需的国内货物和服务采购免税;(4)出口免税;(5)10 年内免除不动产转让和市知识产权(Patente Municipal)税费;(6)免除汇款税;(7)依据企业类型、所在地理区域享受不同级别的所得税减免。来料加工免税制度来料加工免税制度是一种海关制度,允许企业在不支付进口关税的情况下接收货物,对此类货物进行加工或修理,以便再出口。这些货物包括原材料、初级形式的货物,半成品,所需的制成品或成品,标签、吊牌或类似
59、物,使用的容器、包装材料,除燃料之外的数量和质量可以确定的化学物质或其他材料。出口退税制度退税制度指支付给税务机关的进口税允许退还。适用于进口原材料、容器或包装的公司,并用于要出口的产品,但进口支付的罚款和利息不能退还。1.3 基础设施世界经济论坛发布的2019 年全球竞争力报告显示,哥斯达黎加基础设施各指标排名全面上升或持平,但总体水平在全球各经济体中位列中等。表 2-4哥斯达黎加 2019 年基础设施排名及变化情况指标名称2019 年排名与 2018 年排名对比(上升下降持平)基础设施63 15道路联通性103 8道路基础设施质量117 7铁路服务效率未被评估机场连通性770航空运输服务效
60、率64 5班轮运输连通性72 4海港服务效率79 10公路根据哥斯达黎加公共工程和交通部 2018年统计数据,哥斯达黎加的国家和地区公路共计 44316 公里,其中国家级公路长度为7821 公里,地方公路为 36495 公里;柏油硬 哥斯达黎加投资促进局.https:/www.cinde.org.23第二篇哥斯达黎加吸收外资环境及政策化公路6880公里,未硬化公路为29615公里。国际公路方面,泛美高速公路贯穿哥斯达黎加南北,连接邻国尼加拉瓜和巴拿马,但因缺乏维护与维修,整体路况欠佳。铁路哥斯达黎加的铁路运输由国有公共公司哥斯达黎加铁路局(Instituto Costarricense de
61、Ferrocarriles,Incofer)负责。该国铁路运输不发达,现行主要的铁路线是城际列车线,该线路在原有的大西洋和太平洋铁路线的基础设施上建成,在大都市地区运行。航空哥斯达黎加民用航空总局(Direccion General de Aviacion Civil)数据显示,哥斯达黎加共有 29 座民用机场,包括 19 座地方国营民用机场,6 座地方私营民用机场,4座国际机场。4 座国际机场分别是胡安圣玛丽亚国际机场(SJO),丹尼尔奥杜伯基罗斯国际机场(LIR),利蒙国际机场(LIO),托比亚斯博拉尼奥斯国际机场(SYQ)。胡安圣玛丽亚国际机场被认为是该国的主要机场,目前有 22 家定期
62、客运航空公司在此运营,航班前往美洲和欧洲 18 个国家的40 个目的地。该机场开通了直达美国纽约、洛杉矶、休斯敦,欧洲巴黎、马德里、法兰克福、阿姆斯特丹以及拉美国家主要城市的国际航班。目前无直达中国航班,如需前往哥斯达黎加,须经由上述城市转机。水运哥斯达黎加港口承载力一般。世界银行数据显示,哥斯达黎加 2020 年港口集装箱运量总计 1511600(20 英尺)标准箱。哥斯达黎加在大西洋和太平洋两岸共建有 6 个港口。利蒙港(CRPLI)和莫因港(CRMOB)位于加勒比海岸(通往大西洋的出口),太平洋岸拥有彭塔雷纳斯港(CRPUN)、卡尔德拉港(CRCAL)、戈尔菲托港(CRGOL)和莫拉莱斯
63、港,其中主要的货运港口是利蒙港、莫因港和卡尔德拉斯港。1.4 生产要素电价截至 2022 年 6 月,哥斯达黎加的商业用电价格为 0.205 美元/千瓦时,居民用电价格为 0.147 美元/千瓦时。油价截至 2022 年 12 月,哥斯达黎加的 95 号汽油价格为 1.388 美元/公升,柴油价格为1.43 美元/公升,煤油价格为 1.283 美元/公升。世界银行.https:/data.worldbank.org.全球油价网.https:/.同。24企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)劳动力成本根据哥斯达黎加国家统计和人口普查局(Instituto Nacional d
64、e Estadstica y Censos)的数据,2021 年哥斯达黎加籍雇员的月平均工资为 47.21 万哥斯达黎加科朗(以下简称“科朗”)(约 714 美元),公立行业雇员的月平均工资为 100.42 万科朗(约1519 美元),私营行业雇员的月平均工资为38.40 万科朗(约 581 美元)。与周边国家相比,哥斯达黎加雇员的工资水平较高。土地价格根据地质状况、地理位置条件不同,哥斯达黎加土地价格有所不同。首都圣何塞市中心平均地价为 25003500 美元/平方米,大都会区不同地段售价在 3003500 美元/平方米。2哥斯达黎加吸收外资概况2.1 竞争优势地理位置优越哥斯达黎加位于中美
65、洲,北部与尼加拉瓜接壤,东部和南部与巴拿马毗邻,西部和南部为太平洋,东部是加勒比地区,交通发达,地理位置优越。自然资源丰富该国拥有全世界现存生物 5%的物种。该国自然资源有碳酸钙、硅石、硫磺、锰、铝土、硅藻土、铁、煤、银和金等,其中铝土、铁、煤的蕴藏量分别达 1.5 亿吨、4亿吨和 5000 万吨。金矿主要分布在西北部提拉蓝山脉(Tilaran Cordillera),碳酸钙矿分布在西北部,品质较高,由石灰石提炼出碳酸钙的纯度可达 99.5%。但自 2010 年以来,露天采矿已被禁止,自然资源开发受到严格限制。经济稳定且开放程度较高哥斯达黎加经济稳定,在贸易和投资方面开放程度高,且制定了可持续
66、的经济政策。哥斯达黎加金融体系相对健全,金融监管较为完善,制定各类法律,规范了金融资产的交易,并建立这些资产在储蓄者和投资者之间转移的机制和工具。2.2 基本情况联合国贸发会议发布的2022 年世界投资报告显示,2021 年哥斯达黎加吸收外资流量达 31.96 亿美元,同比增长 81.2%;截至2021 年底吸收外资存量达到 536.92 亿美元,同比增长 16.4%。哥斯达黎加统计和人口普查局.https:/www.inec.cr.25第二篇哥斯达黎加吸收外资环境及政策表 2-520162021 年哥斯达黎加吸收外资情况年份2001920202021吸收外资流量(亿美元
67、)22.0427.7824.8728.1217.6331.96吸收外资存量(亿美元)342.13375.46407.55440.77461.12536.92绿地外资项目(个)576259115103142绿地外资金额(亿美元)4.1312.4810.9012.9717.7318.34从经济部门来看,2019 年哥外国直接投资主要流向制造业(15.12 亿美元,占比 58.22%)、不动产(4.29 亿美元,占比16.53%)、科研技术(1.80 亿美元,占比6.92%)、商业(1.64亿美元,占比6.33%)等。从主要外资来源国来看,美国依旧是哥斯达黎加第一大投资来源国。2019 年美对哥直接
68、投资流量 18.23 亿美元,同比增长 23.97%,占哥外国直接投资流量总额的70.16%,其次为哥伦比亚、墨西哥、巴拿马、荷兰和西班牙等国。3哥斯达黎加吸收外资政策法规3.1 主管部门哥 斯 达 黎 加 外 贸 部(Ministerio de Comercio Exterior)是哥斯达黎加的外贸主管部门。此外,投资促进局(Cinde)负责协助政府吸引外国投资,致力于加强国有企业和私营企业间联系。其管理的重点领域为服务业、精密制造业和医疗设备制造业。3.2 市场准入哥斯达黎加并未颁布单独的法律法规以规范外国投资行为,但依据宪法规定对部分行业实行垄断经营,部分行业如能源、运输、旅游等也有一些
69、限制性措施。此外颁布多项法律法规对国内外各领域投资行为进行规范,例如旅游促进法和保税区法。联合国贸发会议数据库.https:/worldinvestmentreport.unctad.org.哥斯达黎加外贸部.https:/ex.go.cr.26企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)根据保税区法,在保税区从事加工、制造、生产、改造、维修、出口服务等行业的外国投资企业可以享受优惠措施。在保税区制度下,哥斯达黎加的外国投资者禁止投资采矿业、勘探或开采碳氢化合物等总共 7个领域(参见表 2-6)。表 2-6保税区制度下,哥斯达黎加禁止外国投资者进入的领域序号禁止进入领域1采矿业2
70、勘探或开采碳氢化合物3生产或销售含贫化铀的武器和弹药4从事任何类型武器的生产或销售5从事发电,除非是自用6银行、金融和保险公司7从事提供专业服务的自然人合或法人哥斯达黎加特定领域的外商投资准入方式上存在一定限制措施。哥斯达黎加对大都会区内外及工业园内外的外商投资设置了最低投入资本限制(参见表 2-7)。表 2-7哥斯达黎加对外资最低资本要求单位:万美元大都会区内大都会区外工业园内1510工业园外20050大都会区内大都会区外分类为大型项目制造企业最低资本要求10003.3 外资安全审查截至目前,哥斯达黎加暂未建立外资安全审查制度。3.4 土地使用土地管理制度哥斯达黎加实行土地私有制。土地和垦殖
71、法(第2825 号法律)和 土地管辖法(第6734 号法律)规定了全国农村土地的划分、归属、分配、开发、利用、生产及交易模式,此外还对自然资源和私有财产的保护做了规定,旨在确保公民公平、合理地拥有土地资源,避免土地资源集中在少数人手里。外国人获得土地哥斯达黎加宪法规定,外资企业同本地公民享受同等权利,可自由买卖地产,一旦购买土地即获得永久使用权。土地和垦殖法规定,允许外国企业和个人参与农业投资,外资可获得农业耕地所有权和承包经营权,未设置租赁经营期限。哥斯达黎加出口网站保税区制度指南EB/OL.https:/ 表 27第二篇哥斯达黎加吸收外资环境及政策林业法规定外国企业和个人可参与哥斯达黎加林
72、业投资,允许外资获得林地所有权和承包经营权,未设置租赁经营期限,但要求一次性最少投资 10 万美元以上,符合相关规定的林业投资者可申请永久居留。3.5 企业税收哥斯达黎加现行税种主要包括所得税、增值税、选择性消费税、财产税、进口税、出口税、单一燃油税等。企业所得税哥斯达黎加采取属地税制。在国外产生并汇回哥斯达黎加的利润,无须缴纳所得税,只有在国内产生的利润才需纳税。无须缴纳资本所得税。个人所得税。个人所得税从工资中扣除,由公司代缴。月收入为 84.2 万科朗(约 1441美元)及以下的,免缴个人所得税,无论是按月领薪还是按时收费,个人所得税均没有申报表。对于个体经营者来说,扣除所有支出后的净收
73、入所得税税率见表 2-9。表 2-8哥斯达黎加企业所得税税率(2021 年 1 月 1 日12 月 31 日)净收入(万科朗)所得税税率总收入 10933.7 万科朗净收入的 30%哥斯达黎加财政部.https:/www.hacienda.go.cr.同。增值税。公共财政加强法实施后,哥斯达黎加财政部于 2019 年 7 月 1 日起正式征收增值税,与此同时,自 1982 年开始实施的销售税停止征收。增值税的一般税率为 13%,部分课税对象的税率较低,还有部分课税对象享受免税优惠。表 2-9哥斯达黎加个体户缴纳所得税税率(2021 年 1 月 1 日12 月 31 日)净收入金额(万科朗)所得
74、税税率(%)084.2免税84.2123.610123.6216.915216.9433.720433.7 以上25 28企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)选择性消费税。选择性消费税适用于特定的进口商品或在本国由非技术工人制造的产品。依据选择性消费税增强法 及相应的关税商品分类,其计算方法为某类商品销售总额乘以对应关税税率。印花税。应税凭证性质不同。印花税税率有所不同。具体可参照印花税征收标准。其他税种。其他企业需缴纳的税种还包括财产税 0.25%、房屋交易税 1.5%、市政税0.3%、利息税 8%15%,以及最高不超过 25%的红利税。3.6 优惠政策哥斯达黎加吸收外
75、资的优惠政策主要为保税区制度。可申请保税区制度下优惠政策的公司类型有:出口制造公司、出口贸易公司(非生产商)、出口服务企业、从事科学研究的公司或组织、制造业公司(不要求最低出口水平)。对制造业企业的保税区制度激励措施与要求对于制造业企业来说,地处大都会区内和区外的激励措施及要求不同,大都会区内的主要激励措施和要求见表 2-10、表 2-11 和表 2-12,大都会区外的主要激励措施和要求见表 2-13 和表 2-14。表 2-10大都会区(GAM)内的主要激励措施表 A:所得税激励措施所得税激励措施时间长度小/中规模项目*大规模项目*所得税(已知法定所得税=30%)第 18 年6%0%第 91
76、2 年15%15%第 12 年之后30%30%所得税延期缴纳无限制不可行最高至 10 年表 B:其他激励措施其他激励措施时间长度小/中规模项目大规模项目进口税无限制100%豁免100%豁免消费税无限制100%豁免100%豁免汇款回国税无限制100%豁免100%豁免*如果有重要的再投资,可以再延长 8 年。哥斯达黎加公共部.http:/www.pgrweb.go.cr.哥斯达黎加投资促进局.https:/www.cinde.org.29第二篇哥斯达黎加吸收外资环境及政策表 2-11大都会区(GAM)内享受政策的基本要求主要要求(1)制造业企业*小/中规模项目大规模项目最小出口水平无要求无要求从属
77、于战略部门(2)是是最小雇佣水平无要求100 人最小要求投资15 万美元(3)1000 万美元(4)*其他需要满足的行政要求(要求是国际投资且纳税人不属于哥斯达黎加)。(1)适用于大都会区(GAM)的项目。(2)例如,先进制造和科学研究项目,研发活动和创新项目。(3)自贸区园区内固定资产 15 万美元或者园区外 200 万美元。(4)可折旧固定资产投资(不含土地)。哥斯达黎加外贸促进局对制造业企业每月收取一定的管理费用:最低 200 美元或者每平方米价格见表 2-12。表 2-12大都会区(GAM)内的制造业企业的管理费用工业建筑(平方米)工业园区内(美元/平方米)工业园区外(美元/平方米)0
78、50000.250.50500175000.200.407501100000.150.3010001 及其以上0.1250.25除月费外,还需收取环境保证金(占总投资的 1%)和需交给哥斯达黎加外贸促进局(Procomer)的保证金(最低5000 美元或者管理费用的三倍)。表中所指工业建筑不包括休息室、更衣室、自助餐厅、停车场等。表 2-13大都会区(GAM)外的主要激励措施表 A:所得税激励措施(8794 号法律项下)所得税激励措施时间跨度小规模项目*中/大规模项目*所得税(已知法定所得税=30%)第 16 年0%0%第 712 年5%0%第 1318 年15%15%第 18 年之后30%3
79、0%所得税延期无限制最多 10 年最多 10 年 30企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)表 B 其他激励措施其他激励措施时间长度小规模项目*中/大规模项目*进口关税无限制100%豁免100%豁免消费税无限制100%豁免100%豁免汇款汇回税无限制100%豁免100%豁免*如果有重要的再投资,可以再延长 6/12 年。表 2-14大都会区(GAM)外享受政策的基本要求主要要求制造业公司*小规模项目中等规模项目大规模项目最低出口水平无要求无要求无要求从属于战略行业(1)无要求是无要求最低雇佣水平无要求100 人100 人最低投资要求10 万美元10 万美元1000 万美元*
80、其他需要满足的行政要求(要求是国际投资且纳税法人非哥斯达黎加公民)。(1)战略行业如先进制造和科学研究项目,研发活动和创新项目等。对服务、贸易、管理类企业的保税区制度激励措施与要求对于服务、贸易、管理类公司来说,无论是在大都会区内,还是在大都会区外,优惠政策的力度均相同。主要体现为免税政策,具体见表 2-15。表 2-15哥斯达黎加对服务、贸易、管理类企业的免税制度表 A:财政激励措施财政激励时间长度税收所得税(已知法定所得税=30%)第 18 年*0%*第 912 年15%第 12 年之后30%汇款回国税无限制0%地方销售税(13%)无限制0%进口、出口、消费税无限制0%31第二篇哥斯达黎加
81、吸收外资环境及政策表 B:免税制度要求要求时间长度园区内固定资产投资 15 万美元,园区外固定资产投资 200 万美元第 1-3 年*如果有重大的再投资,可以再延长 8 年;出口要求:至少有 50%的服务需要出口。第三篇中国企业对哥斯达黎加投资 34企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)由于存在大量的转口贸易(中转地主要为中国香港和美国),中哥在贸易统计数据上差异较大,哥方数据明显小于中方数据。中国海关总署.http:/.1中哥经贸合作2007 年,中国同哥斯达黎加正式建立大使级外交关系。建交以来,中哥贸易稳步增长,中国已连续多年成为哥斯达黎加第二大贸易伙伴,中哥双边贸易主
82、要以哥方进口为主,中国是哥斯达黎加第二大进口来源地。1.1 中哥双边贸易根据中国海关总署发布的数据,20172021 年中国与哥斯达黎加货物贸易总体呈现上升趋势,2020 年由于受新冠肺炎疫情冲击双边贸易额有所下降。2021 年,中哥贸易恢复增长,双边贸易总额为 30.8 亿美元,同比增长29.9%。中国对哥斯达黎加出口 22.65 亿美元,同比增长 36.9%,中国自哥斯达黎加进口 8.15亿美元,同比增长 13.8%。图 3-120172021 年中国与哥斯达黎加进出口贸易额2021 年,中国对哥斯达黎加出口主要商品包括:电机、电气设备及其零件;钢铁制品;核反应堆、锅炉、机器、机械器具及其
83、零件;车辆及其零件、附件,但铁道及电车道车辆除外;家具、照明设备、预制建筑等;塑料及其制品;有机化学品等,上述七类商 35第三篇中国企业对哥斯达黎加投资品出口额合计占中国对哥斯达黎加出口总额的 66.65%(见图 3-2)。中国自哥斯达黎加主要进口商品包括:光学、照相、电影等仪器及设备,电机、电气设备及其零件,肉及食用杂碎,蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品,铜及其制品,塑料及其制品等,上述六类商品出口额合计占中国自哥斯达黎加进口总额的 96.47%(见图 3-3)。图 3-22021 年中国出口哥斯达黎加主要商品及其比重图 3-32021 年中国自哥斯达黎加主要进口商品金额及其比重1.2
84、中国对哥斯达黎加投资概况根据2021 年中国对外直接投资统计公报,2021 年底与 2020 年底相比,中国对哥斯达黎加直接投资减少 60 万美元。截至2021 年末,中国在哥斯达黎加直接投资存量为 3575 万美元。中国对哥斯达黎加投资基本呈稳步发展的态势,但投资体量总体较小。中国对哥斯达黎加主要投资领域有基础设施建设、旅游业和互联网等。中方对哥斯达黎加投资的主要项目有中国港湾承建的哥斯达黎加 32 号公路项目、中国电建承建的圣巴勃罗水电站、楚卡斯水电站等。36企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)图 3-420132021 年中国对哥斯达黎加直接投资流量1.3 中哥经贸
85、合作机制中国与哥斯达黎加签有一系列经济贸易协定,为推动两国经贸合作提供了有力保障。中国和哥斯达黎加之间没有建立经贸联(混)委会,但两国定期举办会议审议协定实施情况。经贸磋商委员会机制2007 年,中国商务部和哥斯达黎加外贸部签订了关于建立双边经贸磋商委员会的谅解备忘录,建立了双边经贸磋商委员会机制。中哥自贸协定2008 年 11 月,中国与哥斯达黎加开启自贸协定谈判进程,2010 年 4 月两国签署中国-哥斯达黎加自由贸易协定,该协定于2011 年 8 月 1 日正式生效。表 3-1中哥签署的主要经贸合作协定(备忘录)序号协定名称签订日期1中国商务部和哥斯达黎加外贸部关于建立双边经贸磋商委员会
86、的谅解备忘录 2007 年 10 月 24 日 中国驻哥斯达黎加大使馆经济商务处.http:/.37第三篇中国企业对哥斯达黎加投资序号协定名称签订日期2中国政府和哥斯达黎加政府关于促进和保护投资的协定2007 年 10 月 24 日3中国哥斯达黎加自由贸易协定2010 年 4 月 8 日4中国商务部与哥斯达黎加外贸部关于开展中国哥斯达黎加特区可行性研究的谅解备忘录2015 年 1 月 6 日5中华人民共和国政府与哥斯达黎加共和国政府关于推进丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录2018 年 9 月 3 日续 表1.4 中哥工商界交流与合作在哥斯达黎加投资设厂的中资企业不多,目前
87、中美洲中资企业协会负责组织地区企业的联络交流,哥斯达黎加还未成立专门的中资企业协会。中美洲中资企业协会中美洲中资企业协会是中美洲五国(哥斯达黎加、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、萨尔瓦多)境内设立的中资企业以及其他分支机构自发组织成立的非盈利性机构。2015年 8 月 14 日在哥斯达黎加首都圣何塞成立,秘书处设在中国贸促会驻哥斯达黎加代表处,电话:+。哥斯达黎加华人华侨联合总会哥斯达黎加华人华侨联合总会于 2008 年3 月 7 日在圣何塞宣布成立,其宗旨为团结所有侨团,为促进中哥两国和两国人民间的友谊和理解作出贡献。现任会长为翁翠玉,联系电话为+
88、3。哥斯达黎加中国和平统一促进会哥斯达黎加中国和平统一促进会于 2000年成立。成立以来在团结哥斯达黎加侨胞、支持祖国和平统一、推动两岸关系和平发展、推动中国和哥斯达黎加两国建交和友好关系的发展、维护当地侨胞合法权益及推进和谐侨社的建设方面做了大量工作。现任会长为古根和。哥斯达黎加工业商会哥斯达黎加工业商会(CICR)是促进生产部门可持续发展的商业组织,其宗旨是推动哥斯达黎加工业发展。为了改善哥斯达黎加营商环境,促进工业发展,创造就业、投资、出口和发展机会。其最高机构是合伙人大会。38企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)哥斯达黎加工业商会网址 电话+
89、0地址 圣佩德罗伊斯帕尼达喷泉以南300 米哥斯达黎加贸易商会哥斯达黎加贸易商会成立于 1915 年,历史悠久。宗旨是为商会内企业提供更多商机,促进商业自由,整合创新举措以增强竞争力,承担社会责任。哥斯达黎加贸易商会网址 www.camara-电话+邮箱 camaracamara-地址 哥斯达黎加圣何塞 Tournn 社区(位于 El Pueblo 购物中心停车场西北 200 米处)哥斯达黎加进口商协会(CRECEX)哥斯达黎加进口商协会成立于 1951 年 4月。旨在促进哥斯达黎加对外贸易,捍卫贸易自由。促进哥斯达黎加商业和市场自由,保护其关联公司商业利益。哥斯达黎加
90、进口商协会(CRECEX)网址 http:/电话+-122/116地址 圣何塞市,从国家档案馆向东50 米,向南 25 米处2对哥斯达黎加投资形式外商(自然人和法人)在哥斯达黎加投资享有国民待遇。所有外资企业都必须在哥斯达黎加登记注册,通过创业、收购、兼并等多种形式展开业务。2.1 设立实体外商(自然人和法人)可在哥斯达黎加进行直接投资。哥斯达黎加允许外商设立以下形式的企业:代表处、分公司或子公司。以子公司形式新设立企业的,主要有股份公司、有限责任公司、一般合伙公司和有限合伙公司 4 种类型,前两种是最为常见的选择。公司股份有限公司(SA)。在哥斯达黎加组建股份有限公司
91、至少需要 4 位成员,由董事会管理,而董事会必须至少由 3 名成员(总裁、秘书和财务主管)组成,实际操作中,大多数哥斯达黎加公司的董事会至少由 5 人组成,除上述三位之外还包括一名常驻代理人和一名审计员。有限责任公司(SRL)。在哥斯达黎加组建有限责任公司较股份有限公司更简单,只需要两位股东,不需要组建董事会,且通常不需要常驻代理人。分公司在哥斯达黎加设立的分公司,不是一个单 39第三篇中国企业对哥斯达黎加投资独的法人实体,而只是其母公司的分支机构。公司设立步骤:新设立公司和设立分公司的准备工作略有不同。新设立公司的步骤如下:(1)聘请哥斯达黎加法律顾问,根据需要起草公司章程。(2)通过哥斯达
92、黎加公证成为法人实体。(3)通过公证人在哥斯达黎加国家登记处注册公司。设立分公司的步骤如下:(1)聘请哥斯达黎加法律顾问根据需要起草分公司章程。(2)公司代表到哥国家公证处签署分公司注册设立申请文件。(3)通过当地律师在哥斯达黎加国家登记处注册分公司。根据不同公司类型完成上述步骤后,以下步骤为成立各类型公司通用:(1)在公司所在地的市政府办理土地使用证明。哥斯达黎加的土地受到国家的监管,需要明确土地的用途,比如商业、住宅、工业、农业或混合用途。开设企业必须先办理土地使用证明。(2)在哥斯达黎加卫生部获得卫生许可证。在哥斯达黎加经营的所有企业都必须获得哥斯达黎加卫生部的卫生许可证。获得卫生许可证
93、需要提交申请表格、公司合法注册证明、承诺书,以确保经营场所符合当地卫生要求。(3)在哥斯达黎加社会保障局将公司注册为雇主,并接受相关机构检查。获得必要的执照和许可证后,需要在哥斯达黎加社会保障局(Caja Costarricense de Seguro Social,CCSS)注册为雇主,并接受相应检查。(4)在哥斯达黎加国家保险协会购买工作风险保险。根据哥斯达黎加法律规定,必须购买工作保险,雇主必须从获得授权的保险公司处获得保单。保险公司会对公司雇主和员工生产期间的事故提供赔偿。(5)税务机关登记。哥斯达黎加的公司必须将公司注册为纳税人,然后才能开展商业活动。登记时需要提供公司将开展的经济活
94、动、公司名称和地址等详细信息。(6)提交最终受益人(UBO)声明。哥斯达黎加加入经济合作与发展组织后,所有法人实体都必须提交最终受益人声明。该声明必须由公司的法定代表人通过哥斯达黎加中央银行签发的电子签名提交。(7)在企业所在地的市政当局获得市政许可证。根据哥斯达黎加工商部资料整理.https:/tramitescr.meic.go.cr.40企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)表 3-2哥斯达黎加公司设立流程序号设立流程花费时间费用1土地使用证明约 8 天不同城市费用不同,开具证明不需要费用,但是需要考虑复印文件和证书的费用2税务机关登记即刻办理无费用3注册为雇主不定无
95、费用4工作风险保险约 5 天公司员工总工资的 1%3.5%5卫生证明约 7 天根据公司类型不同,费用为 30 至 100 美元不等 6市政许可510 天不同城市费用不同在哥斯达黎加开设公司的成本差异很大,一般来说需要 3001000 美元。1.在哥斯达黎加成立公司前,需要在国家公共登记处核实所选名称是否可用,避免与其他已登记的公司名称相同或相似。2.2019 年以来哥斯达黎加政府推行了简化开设公司步骤的措施,以避免过多的行政审批手续对经济发展和营商环境产生的负面影响,但完成所有步骤预计需要 13 个月的时间,尤其是在需要某些特殊许可证时,办理时间可能会略长。特别提示2.2 兼并收购主管机构及相
96、关法规哥斯达黎加并购交易的主要监管机构是促进竞争委员会(Coprocom)。哥斯达黎加在外资并购审查和反垄断方面主要依据的法律是促进竞争法(第 7472号法律)、加强哥斯达黎加竞争管理机构法(第 9736 号法律)以及促进竞争委员会出台的相关法规,它们对外资进入哥斯达黎加市场、参与市场竞争和企业并购等进行了详细的规定。并购程序在哥斯达黎加收购公司的最常见方式是:(1)购买公司全部或部分股份。(2)购买公司全部或大部分资产。(3)通过吸收被收购公司或创建新公司 哥斯达黎加促进竞争委员会.https:/www.coprocom.go.cr.41第三篇中国企业对哥斯达黎加投资进行合并。外商并购当地企
97、业的基本程序如下:(1)通过股东大会获得并购授权。哥斯达黎加商法典规定,在并购交易的资产购买协议中,以公司总资产的 10%或以上作为质押的,必须获得董事会或类似管理机构的批准。(2)签订投资意向书等相关文件。并购双方或多方企业代表首先需要准备投资意向书、谅解备忘录或类似文件,确定并购条件、具体细节及执行方式,谈判过程一般持续两周左右。(3)签订保密协议并启动法律尽职调查。双方通过签署保密协议启动尽职调查,此过程一般持续 46 周,具体取决于进行相应审查所需的信息和文件的获取和完成进度。双方在尽职调查阶段可以同时开始购买协议和其他相关交易文件的谈判。(4)签订交易文件。签署交易文件后谈判即告完成
98、,通常为完成尽职调查后 30 天。在并购中常见的文件有意向书、谅解备忘录或规定交易一般条款和条件的类似文件,启动尽职调查的保密协议,资产或股票购买协议,授权交易的股东会议记录,规定担保基金管理条款和条件的托管协议,股东协议(仅在收购方收购公司部分股份时才需要),某些资产的转让和承担协议,关键管理人员和雇员之间的雇佣和咨询协议(通常由买方准备),控制权变更同意书(如需要),发布安全文档(如需要)。中资企业目前尚无在当地开展并购遭遇阻碍的案例。超过 150 万美元的并购,须在并购双方合同签署前或合同签署后 5 天内,将交易情况通报哥斯达黎加促进竞争委员会,若该机构在 30 天内未给予回复,视为“默
99、认通过”。如被否决,则需要进一步协商。特别提示哥斯达黎加促进竞争委员会拒绝批准沃尔玛收购 Gessa 旗下超市。2018 年,为扩大其在哥斯达黎加的业务范围,沃尔玛和 Gessa 签署了一项新协议,收购 Gessa 旗下的 Perimercardos、Super Compro 和 Saretto 超市。但哥斯达黎加促进竞争委员会在经过评估和合议后否决了这一交易,理由是沃尔玛的拟议合并将会导致其在哥斯达黎加批发和零售行业的市场占比大幅上升,可能形成行业垄断,将会对该行业市场的正常竞争带来重大负面影响。案例 1 42企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)兼并收购可以使公司之间优
100、势互补、通力协作,不但可以使双方互利共赢,也能帮助更多的大型企业、小型企业推进其在哥斯达黎加及全球的业务发展。然而全球反垄断的浪潮愈演愈烈,哥斯达黎加在外资兼并收购方面特别注重反垄断审查,我国相关企业在哥兼并收购前务必充分了解哥斯达黎加在此方面的规定。启示2.3 工程承包政策法规哥 斯 达 黎 加 公 共 采 购 法 (Ley de Contratacin Administrativa)规定,哥斯达黎加中央政府牵头的基础设施项目均需在国内或国际公开招标。建筑工程需符合建筑法规定,所有的建筑工程均要提前获得工程所在地市政府所颁发的许可(公共建筑或者政府修建的建筑除外,但需要通过政府部门的授权和监
101、督)。哥斯达黎加对外国承包商(自然人和法人)承包工程项目没有特殊规定,但要求在哥斯达黎加正式注册公司,而且公司至少有一名主要技术负责人在工程师协会(http:/cfia.or.cr/)注册或聘请一名注册工程师。对外商承包当地工程无禁止领域,但由于环境保护等多种原因,石油和矿业开采领域很难进入。中国企业参与哥工程承包情况根据中国商务部发布的2020 年中国对外承包工程统计,2018 年到 2020 年,中国对哥斯达黎加承包工程完成营业额均在 1 亿美元以上,2020 年为 1.16 亿美元。主要模式哥斯达黎加外商承包工程主要的形式为 PPP(公私合营伙伴模式)和 BOT(建设运营移交模式),除此
102、以外还有“Private Initiative”这种新方式,即由私有企业自主确定项目、完成前期设计方案、提交政府审核,待确定可行后再进行招标。在哥斯达黎加开展 BOT/PPP 的外资企业主要来自西班牙、意大利、巴西等国。哥斯达黎加公共部.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas.中国驻哥斯达黎加大使馆经济商务处.http:/.43第三篇中国企业对哥斯达黎加投资中国电建承建楚卡斯水电站。楚卡斯水电站是中国和哥斯达黎加开展水电合作方面的第一个工程,现已圆满履约。工程由意大利电力公司艾奈(ENEL)以 BOT 的形式投资,哥斯达黎加国
103、家电力公司(ISE)为最终业主。2010 年 12 月 10 日,中国水电在哥斯达黎加首都圣何塞签署了楚卡斯水电站项目合同。项目主要工程包括一座高 54 米碾压混凝土坝。中国电建负责该项目的具体实施。合同总额 9236 万美元,总装机 50 兆瓦,工期 30 个月。2016 年 12 月 9 日,两台机组同时完成 72 小时试运行,进入商业运作。电站总装机容量为 225 兆瓦,有力缓解了该国的用电紧张局面。案例 2该案例中,楚卡斯水电站项目由意大利电力公司出资,中国电建负责具体实施,是第三方市场合作的典型代表。中资企业赴哥斯达黎加承包工程时可借鉴该模式,积极与发达经济体合作,共同支持第三方市场
104、基础设施建设,以解决融资和关键技术难题,确保项目顺利开展。启示中国电建承接哥斯达黎加道路拓宽工程。哥斯达黎加政府于2018年发表声明称,蓬塔雷纳斯省(Puntarenas)巴兰卡(Barranca)至圣赫拉多(San Gerardo)、长约 23.8 公里的道路拓宽工程已正式交予中国电力建设集团有限公司负责,该工程耗资约 1.034 亿美元。该项目的是哥斯达黎加政府道路拓宽计划(共三段,全长 70 公里)中的一部分,其工程目标是将原有的双车道改为四车道。项目中涉及的道路通往哥斯达黎加与尼加拉瓜接壤的边境省份瓜那卡斯特省(Guanacaste),因此对商业、旅游业都至关重要。除了负责混凝土路面的
105、铺设工作,中国电建还将负责该路段内的立交桥、人行天桥、人行道、自行车道、公交车站、野生动物通道等全部附属设施的建设工作。案例 3哥斯达黎加正在大力开发交通网络,连接海港、交通枢纽、配送中心和货运码头等基础设施。中资企业可充分发挥基础设施建设领域经验丰富,技术过硬的优势,助力哥斯达黎加改善国内基础设施建设条件。启示 44企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)2.4 联合研发中国哥斯达黎加热带饮料作物遗传资源研究中心2019 年 8 月 23 日,中国哥斯达黎加热带饮料作物遗传资源研究中心在哥斯达黎加图里亚尔巴正式成立。该中心由中国热带作物学会与哥斯达黎加热带农业研究与高等教育
106、中心(CATIE)联合创建,主要开展咖啡、可可种质资源收集保存、鉴定评价与创新利用研究,提高哥斯达黎加热带农业科技创新水平和可持续发展能力,并以此为中心向中南美洲和加勒比地区辐射,服务国家热带农业“走出去”和“一带一路”倡议。中哥科技创新合作混委会为促进中哥双方科技合作,2012 年在哥斯达黎加首都圣何塞召开了两国政府间科技创新合作混委会第一次会议。中哥建交以来,科技合作不断发展。中哥同属发展中国家,面临着气候变化、资源紧缺等全球性挑战,科技合作互补性较多,前景广阔。2018 年 11月举行的中哥科技创新合作混委会会议在“一带一路”框架下就加强农业科技交流合作达成共识。中国农科院与哥斯达黎加科
107、技部学术与科学合作协议以及中国科学院与哥斯达黎加科技部学术与科学合作协议中国农科院与哥斯达黎加科技部学术与科学合作协议以及中国科学院与哥斯达黎加科技部学术与科学合作协议均于 2008 年 11月签订,其宗旨为促进中哥双方科技以及农业方面合作。中国国际科技交流中心.https:/ 2020 年电力系统报告显示,清洁能源发电率已连续 7 年超过 98%;2021 年根据墨西哥竞争力研究所制定的国际竞争力指数(ICI),哥斯达黎加以 99.2%的清洁能源发电率成为世界上清洁能源发电技术最先进的国家。行业优势政策支持。哥斯达黎加支持环境保护事业,致力于利用可再生能源打造更优质、更持久、更清洁和更绿色的
108、营商环境。2019 年,哥斯达黎加政府发布国家脱碳计划,提出到 2030 年实现 100%可再生能源发电,到2050 年实现温室气体零排放的目标。市场潜力巨大。哥斯达黎加的电力来源主要为水能、风能、地热能、太阳能和生物质能等可再生能源,目前在技术层面实现零排放阻力较小。但哥斯达黎加公共基础设施建设基础薄弱,为实现 2030 年 100%可再生能源发电,2050 年温室气体零排放的目标,政府鼓励民众购买电动汽车,并在全国范围内筹备建设充电设施,优化公共交通设施和网络。比亚迪电动汽车在哥销量第一。2021 年比亚迪电动汽车连续第二年在哥斯达黎加销量第一,市场份额约为 30%,纯电动汽车销量为 43
109、0 辆,同比增长 69%。哥斯达黎加民众倾向于该品牌的主要原因是比亚迪为电动汽车细分市场提供了广泛的产品组合,并且向客户提供质量保证:电池 8 年或 50 万公里、整车 6 年或 15 万公里保修。此外,其纯电动汽车使用的电池安全、功率大、重量轻、单车使用寿命增加至 120 万公里。案例 4近年来,中国车企致力于发展以电能为代表的新能源汽车,助力世界各国向低碳经济转型,新能源汽车的广泛使用是未来发展趋势。中资企业可借助哥斯达黎加实施脱碳计划的契机,在哥斯达黎加发展新能源业务,例如电动汽车、电动自行车和充电桩等。在“一带一路”倡议下,随着海外消费者对中国汽车品牌的认知度、认可度持续提升,中国车企
110、全球化发展进程迎来加速期。启示 根据中国商务部官网资料整理。46企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)表 3-3哥斯达黎加新能源行业代表性企业一览表公司名称主要业务联系方式Interdinamica 公司(Interdinamica S.A.)太阳能、风力涡轮机、微型水力发电电话:+邮箱:中美洲思维索公司(Swissol de Centroamrica S.A.)太阳能热水器电话:+邮箱:绿色智能能源公司(Green Smart Power)太阳能、地热能电话:+邮箱:waltervacostarric
111、ense.cr魔方技术支持公司(Magic Solutions Technology Support)太阳能技术协助电话:+邮箱:中美洲自然能源公司(Energ a Natural de Centroam rica SK S.A.)太阳能热水器电话:+506-2290 3318邮箱:普拉所自然能源公司(Purasol-Energ a Natural)可再生能源设备销售与安装电话:+邮箱:infopurasol.co.cr基础设施行业哥斯达黎加基础设施总体水平较低,直接影响到交通运输和民众生活,阻碍经济发展。哥斯达黎加希望改变基础设施落后的现状,中
112、资企业可发挥基础设施建设领域优势,在哥斯达黎加进行工程承包,改善当地基础设施建设水平。行业优势市场需求大。一方面,哥斯达黎加国内基础设施建设较为落后,2020 年哥斯达黎加公路连通性排名第 111 位,另一方面,哥斯达黎加处于中美洲枢纽地区,连接太平洋和大西洋、南美洲与北美洲,地理位置重要。哥斯达黎加主要出口产品为农产品和食品,对改善国内物流运输水平的需求迫切。中资企业具有竞争优势。在基础设施建设方面。中资企业具有竞争优势。根据美国工程新闻记录(ENR)周刊公布的的 2021年全球最大 250 家国际承包商榜单,一共有78 家中国企业上榜,上榜企业数量遥遥领先于其他国家。现阶段中国在哥斯达黎加
113、参与的在建工程也是以基础设施建设为主,例如中国电建承建的圣巴勃罗水电站、楚卡斯水电站;江苏苏美达成套设备工程有限公司参与建设的雷文塔松水电站和卡奇水电站;中国港湾公司的 32 号公路改扩建项目等。根据商务部新闻整理。工程新闻记录官网.https:/ 3-4哥斯达黎加基础设施建设行业代表性企业一览表公司名称主要业务联系方式哥斯达黎加建筑公司(Edificaciones D&S S.A.)建筑设计与施工+哥达科可持续建筑设计公司(Diseos y Construcciones Sostenibles Godelco S.A.)建筑设计与施工+
114、哥斯达黎加建筑与改造公司(Costa Construction&Remodeling Company)建筑设计与施工+Edificar 公司建筑施工+MECO 公司大型基础设施建设+高附加值的加工制造业近年来,哥斯达黎加高附加值的加工制造业发展迅速。高素质的劳动力、较高的科研水平和创新能力为哥斯达黎加高附加值的加工制造业投资奠定基础。哥斯达黎加高附加值的加工制造业子行业主要是精密仪器、医疗设备、航空航天、电子电器、半导体、汽车和金属制品等。精密仪器和医疗设备是哥主要出口产品。行业优势政策支持。高附加值的加工制造业是
115、哥斯达黎加保税区重点提供支持的行业。根据相关法律法规,在保税区从事加工、制造、生产、改造、维修、出口服务等行业的外国投资企业可以享受优惠措施。行业发展领先。根据世界经济论坛数据,哥斯达黎加在拉丁美洲的生产工艺复杂性方面处于领先地位。哥斯达黎加展示了一个综合的智能制造行业,该行业具有高度的复杂性、广泛的产品多样性和巨大的活力。劳动力水平高。哥斯达黎加劳动力受教育水平较高,尤其是英语普及率在拉美各国中处于领先水平:根据国际教育公司(education first)公布的调查数据,2021 年哥斯达黎加国民英语水平评级位列拉美第 4 位,因此,其对来自英语国家的投资者和游客特别有吸引力,并且也在一定
116、程度上缓解了在拉美投资和雇佣员工的语言障碍。哥斯达黎加投促局.https:/www.cinde.org/en/sectors/smart-manufacturing.同。表 3-5哥斯达黎加加工制造业代表性企业一览表公司名称主要业务联系方式黄金海岸公司(gold coast)电器设备+ 48企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)公司名称主要业务联系方式英特科 HR 公司(Intelco HR)电器设备+迪特萨公司(Ditesa)电气设备与自动化+续 表食品加工业哥斯达黎加食品加工业具有全球竞争优势。根据
117、哥斯达黎加投促局数据,目前在全球排名前 50 强的食品加工企业中有 8 家为哥斯达黎加企业。哥斯达黎加食品加工业历史悠久,且注重食品的品质和独特性,目前,哥斯达黎加超过 350 种加工食品出口到全球130 多个目的地。表 3-6哥斯达黎加食品加工业代表性企业一览表公司名称主要业务联系方式库珀酒桶咖啡公司(Coopers Cask coffee)咖啡401-388-0518雨林水业(Rain Forest Water)饮料+天堂原料公司(Paradise Ingredients)香蕉加工食品+Pitalia 公司蔬菜与水果加工+
118、97Alpigo 公司水果加工+蓝山公司(Montaa Azul)罐头+旅游业哥斯达黎加是世界著名的旅游胜地。根据国际生活杂志公布的 2022 年和 2021年度退休者最佳目的地排名,哥斯达黎加位列第二,仅次于巴拿马。旅游业及其衍生行业也是哥斯达黎加的支柱性产业之一。许多世界知名的连锁酒店在哥斯达黎加发展业务。行业优势旅游资源丰富。哥斯达黎加以高森林覆盖率和丰富的生物多样性闻名全球。国家优惠措施。2022 年 6 月,哥斯达黎加提出了“20222027 年国家旅游业计划”。按照该计划,2027 年哥斯达黎加国际游客接待量或达 380 万人次,旅游
119、业年收入有望达到 49 亿美元。相关部门将制定旅游目的地管 哥斯达黎加投促局.https:/www.cinde.org/en/sectors/smart-manufacturing.49第三篇中国企业对哥斯达黎加投资理策略,将发展地方旅游、加强可持续生产以及应对气候变化这三者结合起来。表 3-7哥斯达黎加旅游业代表性企业一览表公司名称主要业务联系方式菩提树瑜伽度假村(Bodhi Tree Yoga Resort)精品酒店+冲浪者 CR 公司(surferCR)冲浪+布什沃克海钓公司海钓+Noa Noa Surfari Gu
120、anacaste 私人帆船与包机公司私人游艇与私人飞机租赁+投资建议与典型案例4.1 投资建议关注当地投资风险政治及法律风险。哥斯达黎加国内政局稳定性较差,政府部门审批程序相对繁琐,企业投资哥斯达黎加应注意预留充足时间,防止延误项目实施。此外,哥斯达黎加法律细致,环境保护领域法律尤其严格,投资哥斯达黎加的企业在项目实施过程中应以保护生态环境为前提。经济风险。当前哥斯达黎加公共债务规模持续扩大,公共财政不稳定性加剧,哥斯达黎加政府面临偿债高峰,财政资金的流动性压力加大,给企业投资项目,尤其是需要大额资金的工程建设项目带来不确定性风险。投资者需提前做好预防措施,如寻找担保
121、机构保证资金充足,规避可能出现的现金流中断风险。自然风险。哥斯达黎加易受地震、火山和洪水等自然灾害影响。图里亚尔巴火山时常喷发,喷出的火山灰会对居住在中央山谷的居民造成威胁。哥斯达黎加雨季从 5 月持续到 11 月,降水高峰在 9 月和 10 月,雨季发生洪水和山体滑坡概率较大。物流基础设施风险。哥斯达黎加道路状况不佳,首都地区的交通异常拥堵。雨季期间,道路常因洪水和山体滑坡临时关闭。因雷雨和火山喷发频率高,航班中断无法起飞的情况也相对常见。中国侨网.https:/ 典型案例中国港湾工程有限责任公司 32 号公路改扩建项目案例概况本项目主要建设内容是将奥弗里奥(4 号公路和 32 号公路交点)
122、至利蒙的原旧路面改建拓宽为双向四车道快速通道,并对既有道路、桥梁进行维修加固。主要实践项目主合同于 2013 年 6 月签订。由于频遭哥斯达黎加反对党议员、媒体和民众质疑,项目推进一拖再拖。虽然遭到质疑,但是改扩建 32 号公路对于哥斯达黎加来说十分重要,所以无论在议会、媒体还是民众当中,要求推进项目的声音还是明显高过案例 5 新华社报道中港湾投资哥斯达黎加项目阻碍多多艰难前行.https:/ 2015 年 2 月,哥斯达黎加立法大会终于以 46 票赞成、6 票反对,通过了 32 号公路项目融资法案。2016 年 4 月 26 日,32 号公路项目合同终获哥斯达黎加总审计署批准,该国总统、大部
123、分议员和政府官员、媒体、多数民众均表示支持。截至目前该项目仍未结项。中资企业投资哥斯达黎加应注意提前进行市场调研和尽职调查。尤其项目前期投资较多、回报周期较长的基础设施建设项目,应提前了解项目利益相关方如政府、当地民众、媒体的态度,避免项目进行中由于反对声音较多而被中止或延期。启示滴滴公司业务在哥斯达黎加的发展案例概况滴滴的电子商务业务于 2019 年进入哥斯达黎加市场,服务覆盖首都圣何塞、卡塔戈、彭塔雷纳斯、埃雷迪亚和阿拉胡埃等 5 城,触达全国人口的 65%。哥斯达黎加是滴滴服务的首个中美洲国家。2021 年 8 月,滴滴外卖进驻哥斯达黎加,将重点服务哥斯达黎加大都市地区。主要实践自进驻哥
124、斯达黎加以来,滴滴公司遵守当地法律,积极开展符合当地风俗的业务以吸引顾客,努力获得当地民众认可。如在 2022 年 4 月,伴随着哥斯达黎加大选,滴滴提供高达四折的出行优惠券以及免费食物配送,以帮助动员选民参加选举投票。针对新冠肺炎疫情蔓延,滴滴推出了“英雄模式”运输抗疫的卫生人员,并为 65 岁以上的司机提供优惠政策,以对抗疫情带来的负面影响。滴滴的一系列举动获得了当地群众的认可,业务开展顺利,在哥斯达黎加登陆的第一年用户量就达到了 80 万。案例 6 La Repblica 报.https:/ 54企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)1哥斯达黎加金融市场概况哥斯达黎加
125、金融市场主要由银行、证券交易所、保险公司等金融机构和金融监管机构共同构成。详见表 4-1。表 4-1哥斯达黎加市场主要金融机构概览哥斯达黎加中央银行哥斯达黎加中央银行(Banco Central de Costa Rica)国有商业银行哥斯达黎加国民银行(Banco Nacional de Costa Rica,BNCR)哥斯达黎加银行(Banco de Costa Rica,BCR)主要外资银行哥斯达黎加花旗银行(Citibank Costa Rica)主要私有银行国泰银行(Banco Cathay S.A.)哥斯达黎加丰业银行(Scotiabank de Costa Rica)证券交易所哥
126、斯达黎加国家证券交易所(Bolsa Nacional de Valores,BNV)国有保险公司哥斯达黎加国家保险协会(Instituto Nacional de Seguros,INS)金融监管机构哥斯达黎加中央银行(Banco Central de Costa Rica,BCCR)哥斯达黎加国家金融体系监督委员会(Consejo Nacional de Supervisin del Sistema Financiero,CONASSIF)1.1 银行体系哥斯达黎加银行体系分为中央银行、国有商业银行(2 家)和私有银行(11 家)。所有银行都受中央银行制定的政策的保护。以下为哥斯达黎加中央银
127、行、国有商业银行、和私有银行的主要介绍(截至 2021 年)。55第四篇中国企业融资 哥斯达黎加中央银行.https:/www.bccr.fi.cr.各银行官网 EB/OL.详见网址信息。企业金融研究所.https:/.中国国家开发银行.http:/.同。同。中央银行哥斯达黎加中央银行是哥斯达黎加共和国的中央银行,成立于 1950 年 1 月 28 日。它负责制定由金融监管机构执行的银行政策。其主要职能包括制定和执行货币和汇率政策,实施外汇储备管理,维护国家金融体系稳定安全等。国有商业银行哥斯达黎加共有两家国有商业银行,分别是哥斯达黎加国民银行(BNCR)和哥斯达黎加银行(BCR)。哥斯达黎加
128、中央银行网址https:/www.bccr.fi.cr电话+地址 Avenida central y 1,calles 2 y 4,San Jos.邮箱atencionalclientebccr.fi.cr表 4-2哥斯达黎加国有商业银行一览表银行名称简介联系方式哥斯达黎加国民 银 行(Ban-co Nacional de Costa Rica)哥斯达黎加国民银行,总部位于首都圣何塞,是哥斯达黎加最大的国有商业银行,该行成立于 1914 年 10月 9 日。截至 2021 年 3 月,哥斯达黎加国民银行的总资产达到 7.7 万亿科朗。就资产而言,它也是中美洲第二大银行。
129、2008 年,中国国家开发银行同哥斯达黎加国民银行签署了4000 万美元授信贷款协议;2020 年 7 月,双方签署 5000 万美元贷款协议。网址:https:/www.bncr.fi.cr电话:+哥斯达黎加银行(Banco de Costa Rica)哥斯达黎加银行是哥斯达黎加第二大国有商业银行,也是中美洲最大的银行之一。该行成立于 1877 年 4月 20 日。截至 2020 年,哥斯达黎加银行的总资产达到 6.3 万亿科朗。中国国家开发银行分别于 2008 年和 2011 年同哥斯达黎加银行签署了开发性金融合作协议和4000 万美元授信贷款协议,双方合作顺利。网址
130、:https:/ 56企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)外资银行哥斯达黎加花旗银行(Citibank Costa Rica)是该国最主要的外资银行,由花旗银行(Citibank)于 1968 年创立。该银行以提供多种银行服务(包括外汇,企业和机构互联网服务)而闻名。同时,哥斯达黎加花旗银行也是哥斯达黎加唯一一家能够提供全球财富管理服务的银行。2008 年,该行在哥斯达黎加成立了共享服务中心。中资银行目 前,中 国 尚 无 落 地 哥 斯 达 黎 加 的银 行。但 是,中 国 国 家 开 发 银 行(China Development Bank)在巴拿马设有中心工作组,兼
131、管在哥斯达黎加的国际合作业务。此外,中国银行(Bank of China)的巴拿马分行也在积极开展对哥斯达黎加的业务。私有商业银行哥斯达黎加共有 11 家私有商业银行,详见表 4-3。表 4-3哥斯达黎加私有银行一览表(部分)银行名称简介联系方式国泰银行(Banco Cathay S.A.)国泰银行是中美洲第一家华人控股的银行,隶属于国泰金融集团。该行自 2013 年 9 月起提供人民币兑换业务。2012 年,中国国家开发银行同国泰银行签署了金融合作协议。网址:https:/电话:+/7901地址:Oficinas Centrales,300 metros este d
132、ela Iglesia de San Pedro de Montes de Oca.哥斯达黎加丰业银行(Scotiabank de Costa Rica)1996 年,国际金融集团丰业银行成立了哥斯达黎加丰业银行,为哥斯达黎加个人、中小企业和大型企业提供一系列金融解决方案。该银行目前拥有 120 多名员工,截至2021年3月,总资产达到2.03万亿科朗。网址:https:/电话:+Banco BAC San Jos S.A.该银行成立于 1968 年,位于首都圣何塞。它是一家金融机构,隶属于 BAC 国际银行集团,为客户提供电子和金融银行服务,包括活期和储蓄账户、预付工
133、资、信贷和保险等。截至 2020 年,该行总资产为 4.26万亿科朗。网址:https:/ 57第四篇中国企业融资银行名称简介联系方式Banco BCT S.A.该银行成立于 1981 年,是 BCT 集团的子公司,总部位于圣何塞。可为全国提供一系列的金融产品和服务。截至2021年3月,该行总资产达到 4126 亿科朗。网址:https:/电话:+地址:150 metros norte de la Catedral Metropolitana SAN JOSE,San Jos Costa Rica.Banco Davivienda S.A.该银行能够提供各种金融产品和服
134、务,例如开设银行账户、贷款、投资、支付和现金管理、保险、经纪服务和私人银行业务。截至 2020 年,该行总资产达到 2.03 万亿科朗。网址:https:/Banco General S.A.该银行成立于 1955 年,总部设在圣何塞。它是巴拿马第一家及最大的私有银行Banco General 的子公司,由巴拿马商人在哥斯达黎加注册成立。该行通过 73 家分行和 600 多台 ATM 提供银行产品和服务。并且在秘鲁,萨尔瓦多和墨西哥都有办事处。网址:https:/www.bgeneral.fi.cr电话:+地址:Auto Mercado San Jos ,C.Lindo
135、ra,13811.Banco Improsa S.A.该银行是 Improsa 金融集团的的子公司,成立于 1968 年,总部位于圣何塞。可提供各种银行产品和服务,例如开设储蓄和支票账户、存款、贷款、定期投资、透支和电子银行支付等。截至 2020 年,该行总资产达到 4034 亿科朗。网址:https:/电话:+地址:Costado sur del Club Uni n,Av.1,Paso De La Vaca,San Jos.Banco Promerica S.A.该行是 Promerica 金融集团的子公司,总部位于哥斯达黎加的埃斯卡苏(Escas)。它提供丰富的金
136、融产品和服务,如储蓄,抵押,保险,外贸,外汇,以及本地和国际转账等。此外,它还能够提供税收和支付,关税和电子保理服务。网址:https:/www.promerica.fi.cr电话:+邮箱:solucionpromericca.fi.cr地址:Trejos Monte Alegre El Cedral,Centro Corporativo,Escaz San Rafael San Jos 10203.续 表1.2 证券市场哥斯达黎加国家证券交易所(Bolsa Nacional de Valores,BNV)哥斯达黎加国家证券交易所是中美洲主要的证券市场,于 1974 年
137、正式开业。在哥斯达黎加国家证券交易所注册的重要上市公司有:哥斯达黎加中央银行,哥斯达黎加银行,Banco BAC San Jos S.A.,Banco BCT S.A.,Banco Davivienda S.A.等。58企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)重要股指哥斯达黎加股票市场指数是一个市值加权指数,BCT 指数是哥斯达黎加的重要股指。BCT 公司每季度都会根据上一季度交易最活跃的股票对指数成员进行重新平衡。哥斯达黎加国家证券交易所(BNV)网址https:/地址Parque Empresarial FORUM(Autopista Pr spero Fernndez)
138、Santa Ana,Costa Rica邮箱电话+.3 保险市场哥斯达黎加于 2008 年开放了保险市场。十多年来,保险公司数量有了可观的增长。除国家保险协会(Instituto Nacional de Seguros,INS)的垄断被打破之外,该国的保险市场对新保险公司仍是开放竞争的。截至 2021 年,哥斯达黎加共有 13 家保险公司(1 家国有,12 家私有)。主要业务包括为企业和个人提供社会保险、医疗保险、自然灾害等多种保险服务。其中,国家保险协会(INS)在哥斯达黎加保险市场中居于主导地位;截至 2021 年 6 月,在与其他 12 家私有保险公司的竞争中,
139、其占据的市场份额为 69.5%。表 4-4哥斯达黎加私有保险公司一览表(部分)公司名称联系方式ASSA网址:https:/www.assanet.cr电话:+地址:Forum I,edificio F,San Jos ,CRPan American Life网址:https:/ Nogal 76,San Jos,San Rafael,Costa RicaSagicor网址:https:/www.sagicor.cr电话:+邮箱:S地址:Avenida Escaz,Edificio 205,5to Piso,San Rafael de Escas
140、,SJ,CR 根据哥斯达黎加国家保险协会(INS)的报告整理。各保险公司官网EB/OL.详见网址信息。59第四篇中国企业融资公司名称联系方式MAPFRE网址:https:/www.mapfre.cr电话:+/地址:Carr Interamericana,San Jos,San Pedro,Costa RicaBMI网址:https:/ al Hospital Cima,Costa Rica.Del peaje 400mts oeste calle lateral contiguo al Bac San Jos y Farmacia Fischel,
141、San Jos ,Escaz,CR.DAVIVIENDA网址:https:/www.davivienda.crOcenica网址:https:/www.oceanica-电话:800-289-4546地址:Sabana Noreste.100 Este de Agencia Datsun Nissan,San Jos ,10106 Costa RicaSeguros Lafise网址:https:/ Sur,San Jos,San Pedro,Costa Rica续 表1.4 监管机构哥斯达黎加的主要金融监管机构包括哥斯达黎加中央银行和哥斯达黎加国家金融体系监督委员会(Consejo Naci
142、onal de Supervisin del Sistema Financiero,CONASSIF)。哥斯达黎加中央银行哥斯达黎加中央银行是国家金融体系的管理机构,也是负责对公共和私营部门进行金融管控的国家机构。哥斯达黎加中央银行的主要职能包括:保持本国货币的对外价值和兑换;管理国家的国际货币储备;制定及实施货币和汇率政策;促进有利于加强国家金融体系及其流动性、偿付能力和正常运作的条件;根据国民经济的实际需要发行货币;制定信贷政策,监督和协调国家金融系统等。哥斯达黎加中央银行网址https:/www.bccr.fi.cr电话+营业时间周一至周五 9:00 至 16:0
143、0 根据报告El modelo de control financiero y potestad sancionatoria del Sistema Financiero Nacional en Costa Rica 整理。60企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)哥斯达黎加国家金融体系监督委员会哥斯达黎加国家金融体系监管委员会是根据哥斯达黎加证券市场监管法(第 7732号法律)第 169 条设立的,旨在成立一个对全国银行体系进行金融管控的上级机构。该委员会是一个高级管理机构,其目的是统一并整合国家对金融体系的监管和规范活动。哥斯达黎加国家金融体系监督委员会网址https:
144、/www.conassif.fi.cr电话+此外,证券市场监管法还规定,国家金融体系监管委员会的管理工作由金融实体监管总局、证券监管总局、保险监管总局和养老金监管局执行。因此,国家金融体系监管委员会的职责包括以下四个方面:金融中介监管、证券市场监管、养老金市场监管、保险市场监管。1.5 外汇相关规定哥斯达黎加的法定货币为哥斯达黎加科朗,简称科朗(Colon),符号为 CRC,标价符号为。斯达黎加实行有管理的浮动汇率制度。汇率根据国际收支状况和主要贸易伙伴国通货膨胀率定期进行调整,所有外汇交易都按统一汇率办理。表 4-5 列示了近年来哥斯达黎加的官方汇率。表 4-5201
145、52020 年哥斯达黎加官方汇率年份2001820192020官方汇率534.6544.7567.5577.0587.3584.9哥斯达黎加无外汇管制,开设账户和获取金融服务都可在当地金融机构办理,进口商向海外支付外汇无须审批,但金融监管严格。外资企业开设账户需提供企业注册信息和金融实体监管总局(SUGEF)批准函等材料。外国人入境时,如携带 1 万美元以上现金或价值 5 万美元以上有价证券,须向海关申报。世界银行.https:/datos.bancomundial.org/indicator.相当于 1 美元可以兑换的科朗,为所在时期的平均值。61第四篇中国企业融资(1
146、)贷款融资类产品:旨在解决中国企业在基础设施、装备制造、金融、农业、民生、能源等重点领域的资金困难问题,主要包括外汇中长期项目贷款、国际银团贷款等。外汇中长期贷款:期限在一年(不含)以上,以贷款形成资产的预期现金流作为偿还主要来源的贷款,主要用于基础设施、基础产业和战略新兴产业的基本建设及技术改造项目等领域。该产品适用于具备贷款资质的企(事)业法人、其他经济组织及个体工商户,需确保信用状况良好,项目合规合法。国际银团贷款:两家或两家以上金融机构向借款人发放的,贷款资金用于支持国际项目的银团业务。国际银团贷款的优势在于利用国际金融市场资源,贷款金额大、贷款主体多;有助于企业优化资产结构,降低贷款
147、集中度。该产品用于支持境外项目的大型项目融资、贸易融资以及各种大额流动资金融资。借款人需达到国开行及其他银团成员行的贷款条件。(2)自营投资类产品:作为中国银行业唯一具有人民币投资功能的专业投资机构,国开行依托自身资源优势和丰富的基金筹备设立经验,积极开展政策性基金业务,推动中国企业“走出去”。其中,典型的自营投资类产品是多双边中国合作基金、如中葡合作发展基金等。2 融资渠道及方式随着“一带一路”建设的深入推进,中国企业对外投资步伐加快,融资需求日益增长,在境内外融资的渠道及方式也日趋丰富和多元化。2.1 境内融资中国企业在境内融资方式分为债务融资和权益融资两大类,其中,债务融资分为信贷融资和
148、债券融资;权益融资(股权融资)分为普通股融资、优先股融资及股权互换融资。此外,跨境并购项目中,境内直贷和内保外贷也是企业境内融资的主要方式。本篇主要介绍与企业海外投资紧密相关的一些具体融资方式。信贷融资国内政策性银行和商业性银行为“走出去”企业提供多种形式的贷款融资产品。国家开发银行(以下简称“国开行”)。是全球最大的开发性金融机构,也是中国最大的中长期信贷银行和债券银行。近年来,国开行积极深化与各国政府、企业和金融机构的合作,推出多项国际业务产品,主要用于支持中国企业融资的是贷款融资类和自营投资类产品。62企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)中国进出口银行官网.http
149、:/.国家开发银行网址 电话+86-10-68306688传真 +86-10-68306699邮箱 地址 北京市西城区复兴门内大街 18 号中国进出口银行(以下简称“进出口银行”)。是支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国有政策性银行。在实施“走出去”战略方面,进出口银行支持对外经贸发展和跨境投资,重点领域包括“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作,科技、文化以及中小企业“走出去”和开放型经济建设等。进出口银行在支持中国企业境外投资领域,主要提供两类信贷业务,分别为支持跨境投资业务与支持对外合作业务。其中,支持跨境投资业务主要为境外投资贷款产品;支持对外合作业务包括
150、对外承包工程贷款、“两优”贷款、跨境转贷款、国际经济合作贷款等产品。境外投资贷款:指进出口银行对境外中资企业各类境外投资项目所需资金提供的本、外币贷款。该项业务适用于在中国工商行政管理部门登记注册,具有独立法人资格的境内中资企业,或在中国境外合法登记注册、具有独立法人资格的境外中资企业。对外承包工程贷款:指进出口银行对企业实施对外承包工程项目所需资金提供的本、外币贷款。该业务的支持的中方借款人指在中国工商行政管理部门登记注册、具有独立法人资格,根据中国相关法律法规获得对外承包工程资格的企业,或者是在境外注册、符合项目所在国家或地区法律法规规定的资质要求的中资企业或中资控股企业。“两优”贷款:是
151、中国援外优惠贷款和优惠出口买方信贷的简称,是中国政府给予发展中国家政府的优惠性资金安排。进出口银行是中国政府指定的“两优”贷款业务唯一承办行。“两优”贷款的借款人一般为借款国政府主权机构。某些情况下可以为借款国政府指定并经中国进出口银行认可的金融机构或其他机构,但应由其政府主权机构提供担保。跨境转贷款:包括两类产品。一是根据财政部(或其委托进出口银行)与外国政府(或其委托的国外金融机构)或国际金融组织签署的贷款文件,由进出口银行独立评审、自担风险、自主转贷的外国政府贷款或国际金融组织贷款。二是进出口银行在国家有关主管部门批准的外债额度内向境外发行债券,或与国外金融机构(含中国境内外资银行)、国
152、际金融组织签署贷款协议筹集资金,再由进出口银行向中国境内的借款人转贷的国际商业贷款。该产品的支持对象也包括两类,一是符合我国产业政策和经济社会发展政策的项目,项目应有利于促进我国经济发展方式转变、改善基础设施状况和提高人民生活水平,应 63第四篇中国企业融资有较好的经济效益和社会、环境效益。二是跨境转贷款按财政部(或其委托本行)与外国政府(或其委托的国外金融机构)或国际金融组织签署的贷款文件规定的投向和范围使用。国际经济合作贷款:指进出口银行为贯彻实施“一带一路”、国际产能和装备制造合作、人民币国际化等国家战略,为我国企业“走出去”创造有利条件,促进国际经济金融合作,提升我国经济金融国际影响力
153、,本着“互利共赢”的原则,对境外借款人实施的具有较大国际或区域影响力的项目或其他相关资金需求提供的本、外币贷款;或为进一步促进我国产品、技术和服务出口,进出口银行向境外借款人发放的可与出口买方信贷配套使用的本、外币贷款。支持对象为境外登记注册、具有独立法人资格的境外金融机构、境外企业和境外项目公司,以及外国政府授权的机构。中国进出口银行网址 电话 +86-10-83579988传真 +86-10-66060636地址 北京市西城区复兴门内大街 30 号政策性银行为海外投资项目提供贷款支持国开行提供国际银团贷款。2014 年 4 月,五矿资源有限公司、国新国际投资有限公司和中信金属有限公司组成的
154、联合体以 58.5 亿美元收购嘉能可邦巴斯项目股权,国开行与花旗银行、工银国际等银行为其提供银团贷款融资支持。进出口银行为阿根廷胡胡伊省光伏发电站项目提供融资。该项目是南美地区装机容量最大、海拔最高的光伏电站项目,于 2018 年开工,项目总装机容量约 300 兆瓦。项目建设过程中,进出口银行与各方保持密切沟通,全力提供金融支持服务,保障项目顺利竣工并实现并网发电。中成套集团承建巴巴多斯项目获“两优”贷款支持。2015 年 11 月 23 日,中国成套设备进出口集团有限公司以 EPC 方式承建的巴巴多斯山姆罗德酒店项目正式奠基。该酒店项目合同总金额 2 亿美元,由进出口银行提供优惠买方信贷,是
155、巴巴多斯政府使用进出口银行提供的优惠出口买方信贷的第一个项目。案例 1政策性银行以服务国家发展战略为宗旨,依托国家信用,积极开展各类中长期信贷与投资等金融业务,近年来,在支持中资企业“走出去”、国际产能合作、能源资源安全、区域互联互通等方面发挥了重要作用。企业应深入了解政策性资金的申请条件、特点,用好用足政策性资金,助力企业在国际市场上做大做强。特别提示 64企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)跨境并购融资跨境并购融资按发放方式划分,包括境内直贷、内保外贷、境外直贷三种模式。由于本篇介绍国内融资方式,因此具体介绍境内直贷和内保外贷两种模式。境内直贷。其是由银行向企业或其在
156、境外设立的实体提供贷款,用于其收购境外目标企业的股权、股份或资产。近年来,中国企业跨境并购交易活跃,国内商业银行充分发挥国际化、多元化优势,积极开展跨境并购贷款业务,重点支持有实力的国有大型企业或优质民营企业实施符合自身产业和发展战略的境外收购兼并,以获取海外优质资源、关键技术、研发能力及分销渠道,提升核心竞争力。境内直贷的特点是,成本相对较低,产品相对成熟,审批流程较快,无资金募集环节。商业银行为“走出去”企业提供跨境并购贷款服务洲际油气获跨境并购贷款收购哈萨克斯坦石油企业股权。2014 年中国民企洲际油气股份有限公司(以下简称“洲际油气”)和哈萨克斯坦马腾石油股份有限公司签署收购协议,由洲
157、际油气出资 5.25 亿美元收购马腾石油公司 95%的股权。中国银行海南分行和中行的两家境外分行通过组织银团方式提供了 4.3 亿美元的跨境并购贷款。该笔跨境并购贷款为“一带一路”建设下海南省企业获得的第一笔境外并购贷款。长电科技利用跨境并购贷款等方式收购新加坡半导体企业。2015 年,江苏长电科技股份有限公司(以下简称“长电科技”)收购全球半导体行业排名第四的新加坡STATS ChipPAC Ltd(以下简称“星科金朋”)。中国银行采用跨境并购贷款等方式,联合多家境内外金融机构为长电科技筹组了 1.2 亿美元贷款,成功支持该笔交易。并购后,长电科技跻身全球半导体封测行业前三位,成为全球半导体
158、领军企业,同时提升了我国集成电路产业在全球的地位。案例 2内保外贷。境外中资企业成立时间较短或不具备从境外银行获得融资的条件,通过内保外贷方式解决资金需求,是目前企业采用较多的一种融资方式。这种方式的通常做法是,由商业银行为境内企业提供信用担保,由银行的海外机构为企业在境外设立或参股的企业提供融资。需要强调的是,在内保外贷业务中,境外企业必须有中资法人背景。企业申请内保外贷需要证明其主体资格合法性、商业合理性、主债务资金用途、履约倾向性等方面的真实性、合规性和合理性。此外,贷款银行尤其关注境外企业的还款来源和履约倾向性。在贷款额度内,境内银行开出保函或备用信用证为境外中资企业提供融资担保,无须
159、逐笔审批,业务流程较短,融资成本较低。65第四篇中国企业融资图 4-1内保外贷结构示意图境外中资企业通过内保外贷解决资金需求国内某油脂进口企业通过内保外贷解决境外子公司资金缺口。D 企业主要从事油脂类商品进口业务,企业法人在新加坡注册了公司 E,公司 E 流动资金紧张,由于刚刚在境外成立等因素,E 公司在新加坡直接融资困难较大。D 企业在天津银行有外汇业务授信额度,遂向天津银行申请开立融资性保函,受益人为公司 E,金额 1000 万美元。经审核后,天津银行向受益人公司 E 开具融资性保函 1000 万美元,通过境外代理行对公司 E 进行融资,额度为 1000 万美元。公司 E 获得了流动资金的
160、支持。国内某医药公司通过内保外贷实现跨境并购。S 公司为国内医药上市公司,为整合资源,拓展海外市场,S 公司有意收购国外某农药医药化学品生产商 H 集团 100%股权,收购对价 1.54 亿美元。S 公司为 A 银行的客户。考虑到 S 公司为外向型企业,海外销售主要面向欧美,且在境外有经营实体和经营现金流,在境内可提供现金存单等优质金融资产作为质押物;同时结合 S 公司自身资产状况和融资需求,以及考虑当时的经营环境,A 银行为 S 公司制定了内保外贷融资服务方案,较好地满足了跨境并购资金需求。最终,在 A 银行的大力支持下,S 公司成功完成了收购,有力推进了其拓展海外市场的发展战略,使其在通过
161、打开发达国家市场增强自身实力的道路上又迈出了一大步。案例 3 资料来源:中国外汇2018 年第 9 期。66企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)中信保跨境融资担保服务。中国出口信用保险公司(以下简称“中信保”)在助力企业开拓国际市场的过程中推出了多元化的产品及服务,主要包括:中长期出口信用保险、海外投资保险、短期出口信用保险、国内信用保险、与出口信用保险相关的信用担保和再保险、应收账款管理、商账追收、信息咨询等出口信用保险服务。企业可以通过选择合适的中信保产品及服务获得向多家银行融资的便利。以对“走出去”中国企业的融资担保为例,中信保以跨境担保方式,向境外融资银行或其他债
162、权人出具融资保函,承担特定境外借款人的还款风险,一般由境外借款人的国内母公司向中信保提供全额反担保。特别提示中信保为某非洲房建项目前期融资提供跨境担保。中国某对外承包工程企业 A,2013 年中标非洲某房建项目。由于项目预付款无法覆盖前期支出,该企业需要垫付近3 亿元人民币的款项,而其境外项目较多,大额垫款将导致流动资金紧张。为此,A 企业拟以其新加坡分公司作为融资平台,筹措项目建设期过桥资金。具体操作为,由 A企业向中信保申请内保外贷担保融资,中信保综合考察项目情况并评估授信,向注册在新加坡的一家外资银行提供跨境担保,该外资银行据此向 A 企业的新加坡分公司提供贷款,从而解决了项目建设期资金
163、不足的问题。由于 A 企业在中国信保的评级较高,此次融资不需要其向中信保提供反担保,降低了融资成本。案例 4债券融资债券融资是企业通过发行债券的形式进行直接融资的一种方式。中国企业债券融资的常见方式是发行企业债券、公司债券、中期票据和短期融资券。近年来,国家鼓励参与“一带一路”项目的企业通过发行“一带一路”公司债券进行融资,下面仅就这一具体方式简要介绍。“一带一路”公司债券。项目要求:项目应经省级或以上发改部门或其他国家职能部门认定为“一带一路”项目,或为发行人与沿线国家(地区)政府职能部门或企业已签订协议,且已获得有关监管机构必要批复、符合“一带一路”倡议的项目。在债券存续期内,发行人应当在
164、定期报告中披露募集资金使用情况、“一带一路”建设项目进展情况等。资金的使用要求:用于投资、建设或运营“一带一路”项目,偿还“一带一路”项目形成的专项有息债务或开展“一带一路”沿线国家(地区)业务。为提升该类债券募 67第四篇中国企业融资集资金使用的灵活性,在满足上述前提下,允许使用不超过 30%的募集资金补充流动资金、偿还银行借款。对于境外政府、金融机 上海证券交易所.http:/.构和企业在国内发行的“一带一路”债券,在符合一定条件的情况下,可以将募集资金出境。红狮集团发行“一带一路”公司债券投资老挝项目。2018 年 1 月 19 日,红狮控股集团有限公司“一带一路”建设公司债券在上交所成
165、功发行,成为首家国内企业公开发行的“一带一路”建设公司债券。该债券由国泰君安证券股份有限公司承销,发行规模为 3 亿元,利率 6.34%,全场认购倍数 2.67 倍,期限为 3 年,主体和债项评级均为 AAA,募集资金将用于老挝万象红狮水泥项目的相关装备购置。项目建成后预计年产高标号水泥 200 万吨,既可满足老挝大型基础设施建设对高品质水泥的需求,也有利于输出国内先进的水泥工艺、技术和装备,提升老挝水泥工业的整体水平。案例 5股权融资股权融资是指企业的股东愿意让出部分企业所有权,通过企业增资的方式引进新股东的融资方式。股权融资方式包括在交易所首次公开发行股票(IPO)、向原股东配股、定向增发
166、、私募发售等。下面主要介绍定向增发和私募发售两种方式。定向增发。定向增发是被上市公司广泛采用的一种上市后再融资手段,由上市公司向符合条件的少数特定投资者非公开发行股份,募得资金一般用于补充资金、并购重组、引入战略投资者等。一般是面向公司股东进行增发,多数时候也会给基金、保险、社保、券商、企业年金、信托等相关机构以及个人投资者配发一定比例的股票。根据上市公司证券发行管理办法(2020 年修订),募集资金用途须符合国家产业政策和有关环境保护、土地管理等法律和行政法规的规定。定向增发新股不需要经过烦琐的审批程序,对公司没有盈利要求,也不用漫长地等待,承销佣金仅为传统方式的一半左右。对于一些面临重大发
167、展机遇的公司而言,定向增发是重要融资渠道之一。蓝帆医疗通过定向增发募集跨国收购交易的配套资金。2018 年,山东蓝帆医疗股份有限公司(简称“蓝帆医疗”)耗资 58.95 亿元间接收购心脏支架制造商柏盛国际 93.37%股份。此次交易涉及跨界 LBO(杠杆收购)、大股东过桥收购和 A 股并购三案例 6 68企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)大环节。其中,A 股并购交易环节包括发行股份及支付现金购买资产和发行股份募集配套资金两部分。该交易中的发行股份募集配套资金的发行方式为非公开发行,发行对象不超过 10名特定投资者。2018 年 9 月,蓝帆医疗发布公告称,公司以 18.
168、58 元/股的价格,成功发行 9887.1 万股,总共募集资金 18.37 亿元,所募资金将全部用于为收购柏盛国际需向淡马锡等境外股东支付的现金对价。此次并购交易帮助蓝帆医疗实现了向心脏支架等高值耗材业务的国际延伸和产业升级。私募发售。私募发售近几年来比较活跃,成为中小民营企业重要的融资方式之一。这种方式的特点是,由企业自行选定投资人并吸引其增资入股。投资人类型主要有以下几种:个人投资者、风险投资机构、产业投资机构和上市公司。不同类型的投资人对企业的影响是不同的,企业可以根据自身业务特点或经营方向进行选择。珠海艾派克公司通过多元融资方式收购利盟国际。2016 年 4 月 20 日,中国知名打印
169、机耗材生产商珠海艾派克科技股份有限公司(以下简称“艾派克”)发布公告称,全资收购在美国纽约股票交易所挂牌的国际著名品牌打印机及软件公司利盟国际(Lexmark)。此次并购最终交易额为 39 亿美元(约合 260 亿人民币)。在筹资过程中,艾派克通过企业自有资金、大股东借款、私募股权投资、私募可转换债券以及银团贷款等多种方式筹措资金。最终,艾派克成功收购比自己大数倍不止的国际巨头。案例 7跨境并购多元化融资。企业在进行跨境并购时,应积极尝试运用多种方式和渠道进行融资,这样不仅能够为企业提供更多并购资金,还能够合理配置融资资源,降低融资风险,从而保障并购交易的顺利进行。特别提示 赵晴,等.我国企业
170、海外并购融资方式创新以艾派克并购利盟国际为例.财会月刊,2018.69第四篇中国企业融资汇率变动风险。外汇风险管理是海外投资风险管理的重要领域。企业能有效管理外汇风险可避免汇率变动可能造成的损失,并能够增加风险收益;反之则可能蒙受巨大的损失。汇率变动风险主要包括:人民币汇率波动风险、投资项目所在地货币汇率波动风险以及国际通用货币汇率波动风险。人民币汇率波动风险:人民币对外币汇率波动会给境外企业带来人民币升值、外币贬值的风险。投资项目所在地货币汇率波动风险:项目所在地的政治、经济体制不同,可能会引起汇率大幅度波动,从而为在当地经营的中国企业带来一定的风险。国际通用货币汇率波动风险:经济全球化发展
171、下,影响可自由兑换货币汇率的政治、经济因素更加复杂,对汇率波动进行有效识别评估的难度不断加大,进一步增加了境外企业的汇率管理难度。特别提示海尔集团利用期权组合应对汇率风险。2016 年,海尔收购 GE 旗下家电业务部门,收购资金由自有资金和并购贷款共同组成,金额达 54 亿美元。其中,自有资金有一部分来源于人民币,预计在并购前后可能产生人民币与美元之间的汇率风险。海尔旗下的海云汇外汇资本市场(香港)有限公司利用期权组合,有效规避了并购面临的汇率风险,为本次并购节省了上亿元的财务费用,并实现了保证经营利润的目标。案例 8 尹伟林.境外投资企业汇率风险及应对措施.财税研究,2017.哥斯达黎加银行
172、,https:/.2.2 在哥斯达黎加融资金融机构融资通过商业银行这类金融机构融资是哥斯达黎加最常见的融资形式。以哥斯达黎加银行为例,该行拥有的资产为 1.5 亿美元,并将最高信贷额设定为其资产的 7%,即 1100 万美元左右。该行可以向微型及中小型企业提供融资服务,包括运营资金、购买机器设备等;涵盖农业、畜牧业、工业、贸易、旅游及服务业等。70企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)哥 斯 达 黎 加 金 融 体 系 法(Ley del Sistema Financiero)规定,任何金融机构最多可以向公司或经济利益集团提供其资产 20%的贷款。特别提示小额信贷经济复苏计
173、划2019 年 11 月,哥斯达黎加政府提出了一项扩大小微型企业融资渠道的金融普惠计划,即小额信贷经济复苏计划。该计划预计从人民银行和开发银行系统调拨 700 亿科朗的资金,为微型企业提供 2 万多个融资解决方案。租赁融资租赁融资是一种现代融资系统,通过一种具有购买租赁资产选择权的租赁合同,使得出租人能够根据承租人的要求获得资金,并能够作为所有者将其设备出租一段时间给承租人使用;而承租人也可以在租期结束时选择购买该设备。这项融资方式适用于从事车辆、机械或设备的公司和专业人士。战略与业务网.https:/ 国际市场融资企业在国际市场融资,可多关注权威国际金融机构提供的融资支持,同时用好在国际资本
174、市场发行债券、上市等融资方式。国际金融机构融资亚洲基础设施投资银行、欧洲复兴开发银行、国际金融公司等国际多边金融机构,在其业务涵盖的地区和领域往往具有明显优势和先进经验。对于符合其融资条件的项目和企业,这些机构以贷款、股权投资等方式提供融资支持,具有融资期限较长、利率相对较低、性价比较高的特点。亚洲基础设施投资银行。亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank,AIIB,简称“亚投行”)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持亚太地区国家基础设施建设。亚投行是首个由中国倡议设立的多边金融机构,也是第一家在中国设立的多边开发银行。总部设立
175、于北京,法定资本为 1000 亿美元,2016 年 1 月开始运营后,目前已在全球范围内拥有 105个成员。亚投行利用贷款、股权投资以及提供担保等融资方式支持亚洲各国交通、能源、电信、农业和城市发展等多方面的基础设施建设,促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化进程,加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。截至 2021 年 10 月,亚投行共批准 158个项目,累计投资总额超 319.7 亿美元,投资项目分布于东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚、非洲6个地区的21个国家,覆盖交通、能源、电信、城市发展等多个领域。新冠肺炎疫情发生后,亚投行专门成立了总规模 130亿美元的专项基金,用以帮助成员缓解疫情
176、对经济、公共医疗等行业的冲击。71第四篇中国企业融资亚洲基础设施投资银行网址 www.aiib.org电话 +86-10-83580000传真 +86-10-83580000邮箱 informationaiib.org地址 北京市朝阳区天辰东路 1 号亚洲金融中心 A 座欧洲复兴开发银行。欧洲复兴开发银行(European Bank for Reconstruction and Development,EBRD)成立于 1991 年,总部设在伦敦,是欧洲地区最重要的开发性金融机构之一。目前业务范围已覆盖中东欧、地中海东部和南部及中亚等地区,为这些地区的经济转型与发展提供投融资支持。欧洲复兴开发
177、银行可依据特定项目需求弹性地设计各种融资工具,包括贷款、股本投资及担保,提供的贷款额度从 300 万欧元到 2.5 亿欧元不等,平均金额为 2500 万欧元。2016 年 1 月,中国正式成为欧洲复兴开发银行的第 67 位股东。截至 2018 年 12 月,中国对欧洲复兴开发银行的投资为 19.2 亿欧元。欧洲复兴开发银行覆盖中东欧、中亚、中东等地区,与“一带一路”经济带范围高度契合。中资企业可在上述地区与欧洲复兴开发银行开展项目和融资合作。欧洲复兴开发银行网址 http:/电话 +44-20-73386000地址 One Exchange Square,London EC2A 2JN,Uni
178、ted Kingdom 欧洲复兴开发银行官网.http:/.安琪酵母埃及分公司获欧洲复兴开发银行贷款。安琪酵母公司成立于 1986 年,是亚洲第一、全球第三大酵母公司,产品出口到 150 多个国家和地区,占全球市场份额达到 12%。安琪酵母公司设在埃及的工厂,获得了欧洲复兴开发银行发放的 5200 万美元贷款,用于建设新的酵母抽提物生产线和更先进的污水处理系统。这是该行第一次向中国企业提供贷款支持。案例 9国际金融公司。国际金融公司(Interna-tional Finance Corporation,IFC)是世界银行集团成员,也是专注于发展中国家私营部门发展的全球最大发展机构。重视那些既有
179、助于发展中国家发展经济,又能帮助当地人民脱贫致富的行业的投融资,例如金融、基础设施、信息技术、卫生、教育以及中小企业等,但对环境保护与社会责任等标准要求较高。IFC 资助的项目需符合以下标准:(1)位于 IFC 成员国的发展中国家;72企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)(2)来自民营企业;(3)技术上有合理性;(4)有良好的盈利前景;(5)能使当地经济受益;(6)能做到对环境和社会无害,满足IFC 以及所在国家的环境和社会标准。2021 财年,国际金融公司共筹集了 127亿美元。通过其可持续债券项目,国际金融公司发行了 6 张绿色债券,总金额超过 1.65亿美元;24
180、张社会债券,总金额超过 7.62 亿美元。IFC 独特的融资和咨询产品将全球专业知识与本地知识相结合,从而最大程度地提高投资回报和社会效益。国际金融公司网址 www.ifc.org电话 +1-地址 2121 Pennsylvania Avenue,NW Washington,DC 20433 USA国际金融公司(IFC)为新希望子公司提供优惠贷款。2015 年 6 月,新希望集团的子公司新希望新加坡私人有限公司(以下简称“新加坡公司”)与国际金融公司签署融资协议,由 IFC 向新加坡公司提供为期 7 年的 6000 万美元优惠贷款,主要用于其在亚洲尤其是东南亚市场的农牧业
181、与食品领域的投资和运营。本轮融资将促进新希望集团饲料等农产品的销售,提升产品的市场占有率,加速国际化进程与拓展,并促进孟加拉国、柬埔寨、印度、越南等国的农户提高生产效率,为当地创造新的就业机会,提高当地农牧业的发展水平。案例 10 国际金融公司官网.https:/www.ifc.org.同。境外发债近年来,境外发债逐渐成为中资企业重要融资方式之一,其优点在于境外债券在产品结构上有足够的空间利用利率、汇率等方法降低融资成本。中国企业发行较多的是中资美元债。中资美元债。中资企业(包括境内企业或其控制的境外企业或分支机构)在离岸债券市场发行的、向境外举借的、以美元计价、按约定还本付息的债券。发行方式
182、按照美元债现行监管规定,一级市场主要有 RegS 规则、l44A 规则以及 SEC注册 3 种发行方式(详见表 4-6)。73第四篇中国企业融资表 4-6美元债 3 种方式发行对比名称Reg S144ASEC投资者美国本土以外的机构投资者欧洲及亚洲机构投资者、美国和各机构投资者全球机构投资者、美国个人投资者审批无须审批无须审批无须审批适用通常应用于中小国美元发行全球发行全球发行期限310 年530 年530 年发行规模2 亿 10 亿美元5 亿 30 亿美元5 亿 60 亿美元发行利率最高中间最低发行周期约 6 周约 8 周约 8 周会计报表要求不需使用美国会计制度;不需要列出本地准则和美国准
183、则的重大差异不需使用美国会计制度;必须列出本地准则和美国准则的重大差异不需使用美国会计制度;必须列出本地准则和美国准则的重大差异披露义务较少的披露义务;较简化的尽职调查严格的披露义务;严格的尽职调查严格的披露义务;严格的尽职调查评级一般需要两家评级机构的评级一般需要两家评级机构的评级一般需要两家评级机构的评级对于中资企业来说,由于 RegS 规则项下的披露标准宽松,可大大简化发行流程和降低发行成本,因此目前中资企业大都采用RegS 规则的发行方式。但由于其发行对象的范围受限,故发行规模较其他两种发行方式要小得多,通常在 10 亿美元以下。中资企业通常采用的发行模式有直接发行或间接发行。(1)直
184、接发行。境内企业直接在境外离岸市场发行中资美元债。(2)间接发行。境内企业通过其境外子公司发行美元债,主要包括担保发行和维好协议发行两种架构。担保发行由境外子公司发行美元债,而境内母公司担任发行主体担保人。维好协议发行是境内母公司与境外子公司签订维好协议,母公司为境外子公司提供支持,以保证发行主体保持适当的流动资金等,保障能够偿还债务。但维好协议实际并无法律效力。境外上市近年来,中国企业在境外上市的队伍越来越庞大,其中不乏一些知名央企和互联网科技公司等。境外上市具有门槛低、筹备上市时间短、条件明确、易于操作等特点。企业可以根据自身情况,选择在境外上市,充 74企业对外投资国别(地区)营商环境指
185、南哥斯达黎加(2022)分利用境外资本市场,筹集企业发展所需资金,不断提高企业的国际竞争力。就上市地点而言,企业还需根据自身发展战略和市场定位以及不同证券交易所的上市要求和比较优势进行准确评估,选择适合的上市地点。下面简要介绍在中国香港、新加坡和美国上市的情况。中国香港上市。香港作为全球金融中心之一,拥有成熟的金融市场体系。2021 年,香港主板上市项目数量合计为 97 家(IPO 上市 95 家、GEM 转主板上市 2 家),香港主板IPO 募资总额合计为 3,287.95 亿港币。港交所对赴港上市企业主体的注册地、财务指标、公司治理结构等有严格要求。如今,港交所拥有稳健的二级市场、完善的监
186、管机制、透明的程序、健全的法制、高标准的国际企业管治水平,已经成为中国企业在国际市场融资的首选伙伴。新加坡上市。新加坡是全球最成熟的金融市场之一。新加坡股票市场具有 5 大优势吸引中企纷纷前往新加坡寻求上市:一是制造业公司在新加坡股市占比大,约为 38%;二是外国企业在新加坡股市占比较高,约为20%;三是相对流通性(交易值与市值之比)较大,特别是 100 多家具有中资背景的股票流动性更佳,上市挂牌的中国企业股票换手率更高;四是新加坡聚集了大量世界一流的投资专家和基金经理;五是新加坡金融市场有成熟和活跃的二级市场提供增发融资。新加坡交易所对上市企业注册地并没有严格要求,但对财务指标有着十分明确的
187、要求。美国上市。美国证券市场的规模是世界其他任何一个金融市场所不能比拟的,全方位的多层次资本市场以及多种上市标准(纳斯达克有 3 种标准),能满足各类企业不同的资本运作需要。在美国最主要的证券交易市场有三个,纳斯达克(NASDAQ)、纽约股票交易市场(NYSE)、美国股票交易市场(AMEX)。公司只有在满足各市场的要求后,其股票或者证券才能在市场上发行交易。充分利用国际金融中心的专业优势。国际金融中心聚集了数量众多的大型金融机构、专业服务机构以及优秀的人才队伍,能提供各类资金支持和金融服务。根据 2018年国际金融中心指数,伦敦、纽约、香港、新加坡、东京是世界前五大国际金融中心。其中香港已成为
188、中国内地企业最重要的境外上市目的地及全球主要的离岸人民币业务中心。中国企业既可以利用在这些国际金融中心的资本市场上市获得资金,还可以利用国际金融中心提供的专业服务,更好地开拓海外市场。特别提示 75第四篇中国企业融资中概股回归香港上市值得关注。2018 年,港交所对上市规则进行了一系列的重大修订,其中包括允许同股不同权股权架构的企业在港上市以及允许符合条件的企业在港作第二上市。在美股市场的政策不稳定性日益加剧,以及中概股企业受美国市场监管日益严格的背景下,为避免由于单一资本市场带来的融资风险,在港作第二上市也成为中概股企业打造多元融资渠道、分散风险的一个较好途径。特别提示2.4 多双边合作基金
189、为推进“一带一路”建设、企业“走出去”和国际产能合作,中国发起设立了多支多双边合作基金,如丝路基金、中国东盟投资合作基金、中国中东欧投资合作基金、中国欧亚经济合作基金、中非发展基金、中非产能合作基金、中拉合作基金等。多双边合作基金主要以股权类投资为主,可在不增加企业债务负担的情况下,为项目建设提供长期、可靠的资金支持,契合大型项目建设周期长、资金需求量大的特点,是对信贷融资、债券融资等融资方式的有益补充。中国企业可根据项目特点及所在地区,多与对应的多双边合作基金进行洽谈对接,获得融资支持。丝路基金丝路基金于 2014 年 12 月 29 日在北京注册成立,资金规模为 400 亿美元和 1000
190、 亿元人民币,由中国外汇储备、中国投资有限责任公司、国家开发银行、中国进出口银行共同出资,出资比例分别为 65%、15%、5%、15%。丝路基金致力于为“一带一路”框架内的经贸合作和双边多边互联互通提供投融资支持。从业务模式上看,丝路基金可以运用股权、债权、基金、贷款等多种方式提供投融资服务,也可与国际开发机构、境内外金融机构等发起设立共同投资基金,进行资产受托管理、对外委托投资等;从业务范围上看,丝路基金投资主要支持“一带一路”框架下的合作项目,支持各类优质产能“走出去”和技术合作;从资金投向上看,丝路基金重点支持实体经济发展,支持投资所在国工业化、城镇化进程和提升经济可持续发展能力。截至
191、2020 年底,丝路基金通过以股权为主的融资方式,签约投资项目 49 个,承诺投资金额约 438 亿元人民币,覆盖了“一带一路”沿线多个国家。70%的签约投资资金运用在电力电站开发、基础设施建设、港口航运、高端制造等大型国际合作项目。76企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)丝路基金网址 电话 +86-10-63886800/+86-10-63886850传真 +86-10-63886830邮箱 地址北京市西城区金融大街 7 号英蓝国际金融中心 B 座 2 层中国东盟投资合作基金(CAF)中国东盟投资合作基金(China-ASEAN Investment Corporati
192、on Fund,以下简称“东盟基金”)是经国务院批准、国家发改委核准的离岸美元股权投资基金,由中国进出口银行连同国内外多家投资机构共同出资成立。东盟基金主要投资于基础设施、能源和自然资源等领域,为中国及东盟地区的优秀企业提供资本支持。东盟基金资金募集的目标总规模为 100 亿美元。该基金一般采用多元化的投资形式,包括股权、准股权及其他相关形式,不谋求企业控股权,持股比例小于 50%,单笔投资额通常介于 5000 万至 1.5亿美元之间,既可单独投资企业或项目,也可同时投资企业和项目。东盟基金投资的主要项目包括:入股柬埔寨光纤通信网络公司帮助其发展全国性光纤网络及数字电视业务;收购位于泰国最大的
193、深水港林查班港一码头资产组合的少数股东权益;入股菲律宾第二大航运公司 Negros Navigation,并以其为主体,全面收购菲另一航运公司,合并后的公司成为菲国内客货航运的领军企业;入股亚洲钾肥集团,对其老挝钾盐矿项目进行开发建设等。中国东盟投资合作基金网址 http:/china-asean-电话 +传真+邮箱 informationchina-asean-地址 香港中环街八号国际金融中心二期6713-6716 室东盟基金与中印尼企业合作开发印尼大型镍铁冶炼项目。2013 年,东盟基金与上海鼎信投资集团有限公司和印尼八星投资公司合作在印尼开
194、发大型镍铁冶炼项目。该项目位于印尼苏拉威西岛中国印尼经济合作区青山园区,建成后年产 30 万吨镍铁以供出口。该项目是东盟基金在印尼的第一个投资项目,也是其在东盟地区的第九个投资项目。案例 11 77第四篇中国企业融资中国中东欧投资合作基金2012 年 4 月,时任中国总理温家宝在波兰出席首次中国中东欧国家领导人会晤时正式提出,中国政府将发起设立中国中东欧投资合作基金(一期),指定中国进出口银行为基金承办单位。中东欧基金管理公司于 2013 年 11 月在卢森堡注册成立,在波兰(华沙)、匈牙利(布达佩斯)、罗马尼亚(布加勒斯特)和克罗地亚(萨格勒布)均设有办公室。中东欧基金(一期)封闭金额 4.
195、35 亿美元,于 2014 年年初正式运营。基金二期于2017 年设立并投入运营,规模为 10 亿美元。中东欧基金重点支持中东欧国家基础设施、电信、能源、制造、教育及医疗等领域发展,积极寻找盈利能力、风险管控能力强的企业和项目,投资模式采取股权投资,夹层债务或混合金融产品等多元化模式,单笔投资规模 1000 万 7000 万美元之间。目前,该基金已实施波兰地平线(Skyline)能源、格勒诺布尔(Grenoble)风电等多个重点项中国中东欧投资合作基金网址 www.china- 电话 +48-邮箱 officechina-地址 卢森堡 L-2320 大道,佩特鲁斯大道 68
196、-70 号目,为中国中东欧国家投资合作贡献了一份力量。中国欧亚经济合作基金中国欧亚经济合作基金(以下简称“欧亚基金”)由习近平主席于 2014 年 9 月在上合组织杜尚别元首峰会期间宣布成立,是促进“一带一路”沿线国家发展合作的重要股权投资平台之一。主要出资人包括中国进出口银行和中国银行。欧亚基金主要投资于上海合作组织成员国、观察员国和对话伙伴国,未来将逐步扩展到丝绸之路经济带域内国家。基金首期规模为10 亿美元,总规模为 50 亿美元,主要投资于能源资源及其加工、农业开发、物流、基础设施建设、信息技术、制造业等欧亚地区优先发展产业。目前,已投资项目包括巴基斯坦塔尔电站项目、柬埔寨甘再水电站项
197、目等。中国欧亚经济合作基金网址www.china-eurasian-电话+86-10-56792900传真+86-10-56792960邮箱infochina-eurasian-地址北京市西城区复兴门内大街 28 号凯晨世贸中心东座 F3 层 E304-305 中国中东欧投资合作基金.http:/www.china-.78企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)欧亚基金投资巴基斯坦能源项目。欧亚基金联合中国机械设备工程股份有限公司、巴基斯坦安格鲁集团等投资建设了巴基斯坦塔尔煤田第一座坑口电站。该项目总装机 2330MW,被列入“中巴经济走廊”首批优先实施项目清单。项目建成运营
198、后将有效提高巴基斯坦供电能力,改善供电短缺局面。案例 12中非发展基金中非发展基金于 2007 年 6 月正式开业运营,由国家开发银行承办,旨在引导和鼓励中国企业对非投资,并在不增加非洲债务负担的情况下,通过投入资本金,以市场化方式增加非洲自身发展能力。总部设在北京,在南非、埃塞俄比亚、赞比亚、加纳以及肯尼亚分别设有 5 家代表处。2015 年 12 月,习近平主席在中非合作论坛约堡峰会上宣布为基金增资 50 亿美元,基金总规模达到 100亿美元。2018 年 9 月,习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式主旨讲话中提出“八大行动”,在为首的“产业促进行动”中,强调继续发挥中非发展基金等机构作
199、用。中非发展基金按照国际股权投资基金的操作模式,结合中国、非洲经济发展和产业调整方向,通过投资和咨询服务等方式引导和支持中国企业在非洲开展直接投资,帮助对非投资企业解决融资问题,寻找好的项目和合作伙伴。基金覆盖基础设施、产能合作、农业民生、矿业等多个领域,主要项目包括:招商局尼日利亚 TICT 港口项目、海信南非家电园项目、一汽南非汽车组装厂、武汉人福制药马里糖浆和大输液现代化药厂项目等。中非发展基金网址https:/电话+86-10-59892900/59892800传真+86-10-59566969地址北京市西城区复兴门内大街 28 号凯晨世贸中心 中非发展基金投资中非棉业项目。中非发展基
200、金与中国青岛瑞昌、青岛汇富共同出资设立中非棉业发展有限公司,在马拉维、莫桑比克、赞比亚及津巴布韦等多个国家开展棉花种植、加工和销售业务。项目以“公司+农户”方式运作,充分调动了棉农的积极性,不仅带动了非洲各国棉花产业的发展,也给当地人民提供了充足的就业机会,带动了当地的经济发展。项目直接雇用当地员工 3300 余人,间接带动农户种植棉花 4 万 5 万户,惠及当地农户 20 余万户。案例 13 79第四篇中国企业融资中非产能合作基金2015 年 12 月 4 日,习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上宣布设立首批资金 100 亿美元的中非产能合作基金。2015 年末,中非产能合作基金在北京注
201、册,由中国国家外汇储备持股 80%,中国进出口银行持股20%。中非产能合作基金是中长期开发投资基金,秉承“合作共赢,共同发展”的理念,通过与境内外企业和金融机构合作,以股权、债权等多种投资方式,坚持市场化、专业化和国际化运作,促进非洲“三网一化”建设和中非产能合作,覆盖制造业、高新技术、农业、能源、矿产、基础设施和金融合作等各个领域,促进中国与非洲共同发展、共享繁荣。基金投资的主要项目包括:深圳传音控股公司股权投资项目、中国有色集团刚果(金)DEZIWA 铜钴矿项目、洛阳钼业收购Tenke 铜钴矿股权项目、中信建设安哥拉铝合金型材厂项目、白银有色集团认购南非斯班一黄金有限公司增发股份等。中非产
202、能合作基金网址http:/电话 +86-10-66151699传真 +86-10-66151727邮箱地址北京市西城区金融大街9号北楼8层中非产能合作基金投资埃塞吉布提油气项目。中非产能合作基金参与投资的保利协鑫埃塞俄比亚吉布提石油天然气项目,总投资 36.8 亿美元,被国家发改委列入“一带一路”项目储备库,同时被国家能源局列为“一带一路”重大能源项目。2018 年 6 月,保利协鑫埃塞俄比亚吉布提项目第一桶试采原油顺利产出。2019年 1 月,中交产投与保利协鑫天然气集团就埃塞俄比亚吉布提天然气项目正式签署核心投资条款,协议明确了中交产投将入股“埃塞俄比亚吉布提天然气”项目上游,控股中下游。
203、这是埃塞俄比亚首个生产天然气和原油并对外创汇的项目,也是“一带一路”非洲沿线最大能源项目。案例 14中拉合作基金2014 年 7 月,习近平主席在巴西访问期间正式宣布启动中拉合作基金,2015 年 4 月国务院研究决定规模扩大为 100 亿美元,由中国进出口银行具体筹建,于 2016 年 1 月正 80企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)式投入运营。中拉合作基金致力于服务中拉全面合作伙伴关系,支持中国企业投资拉美地区,并通过股权、债权等多种方式投资于拉美及加勒比地区能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术和产能合作等领域。中拉合作基金网址 http:/电话
204、 +86-10-57902500传真 +86-10-59566211邮箱 地址 北京市西城区复兴门内大街 28 号凯晨世贸中心东座 5 层 E506-507第五篇合规运营及经贸纠纷解决 82企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)1境内合规近年来,我国政府相关部门简政放权,推进境外投资便利化,同时也加强了对企业境外投资的合规管理,引导企业合理有序开展境外投资活动,防范和应对各类风险。对外投资企业要密切关注国内相关政策法规,准确把握政策导向,依法依规履行境外投资国内申报程序,以避免出现在境外工作完成后,因境内合规问题导致投资失败的风险。1.1 相关政策法规企业境外投资需要遵守的
205、国内相关政策法规主要包括国家发展改革委、商务部、国资委、国家外汇管理局等部门制定的相关政策法规等。详见表 5-1。表 5-1企业境外投资需遵守的部分国内政策法规序号文件名称发布机构发布时间1境内机构境外直接投资外汇管理规定国家外汇管理局20092关于进一步改进和调整资本项目外汇管理政策的通知国家外汇管理局20143关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知国家外汇管理局20144境外投资管理办法商务部20145关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知国家外汇管理局20156关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知国家外汇管理局20177中央企业境外投
206、资监督管理办法国资委20178关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部20179企业境外投资管理办法国家发展改革委201710民营企业境外投资经营行为规范国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部、全国工商联2017 83第五篇合规运营及经贸纠纷解决1.2 境外投资核准或备案企业在开展境外投资前,应按照相关规定,主动向境外投资主管部门申请核准或备案。国家发展改革委。根据国家发展改革委发布的企业境外投资管理办法(国家发展改革委 2017 年第 11 号令),对敏感类项目实行核准管理,对非敏感类项目实行备案管理。敏感类项目包括涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏
207、感行业的项目。敏感国家和地区:与我国未建交的国家和地区;发生战争、内乱的国家和地区;根据我国缔结或参加的国际条约、协定等,需要限制企业对其投资的国家和地区;其他敏感国家和地区。敏感行业:参见国家发展改革委 2018年 1 月 发 布 的 境 外 投 资 敏 感 行 业 目 录(2018),包括武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒,以及关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知中限制企业境外投资的行业,例如房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台,详见表 5-2。商务部。根据商务部发布的境外投资管理办法(商务部 2014 年第
208、3 号令),企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,实行核准管理;企业其他情形的境外投资,实行备案管理。实行核准管理的国家主要是与我国未建交的国家、受联合国制裁的国家。必要时,商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单。实行核准管理的行业主要是涉及出口我国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业。序号文件名称发布机构发布时间11对外投资备案(核准)报告暂行办法商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局201812境外投资敏感行业目录(2018)国家发展改革委201813关于做好国内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)核准初审取消后相关工作的通知商务
209、部办公厅201814企业境外经营合规管理指引国家发展改革委、外交部、商务部、人民银行、国资委、国家外汇管理局、全国工商联201815对外投资备案(核准)报告实施规程商务部办公厅2019续 表 84企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)表 5-2国家发展改革委相关规定项目分类境内企业直接开展投资境内企业通过其控制的境外企业开展投资具体内容敏感类项目核准(国家发展改革委)核准(国家发展改革委)1.实行核准管理的,投资主体向核准机关提交项目申请报告并附具有关文件,项目申请报告应当包括以下内容:投资主体情况;项目情况,包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等;项目对我
210、国国家利益和国家安全的影响分析;投资主体关于项目真实性的声明。2.核准机关应当在收到项目申请报告之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体需要补正的内容。核准机关应当在受理项目申请报告后 20 个工作日内作出是否予以核准的决定。项目情况复杂或需要征求有关单位意见的,经核准机关负责人批准,可以延长核准时限,但延长的核准时限不得超过 10 个工作日,并应当将延长时限的理由告知投资主体。符合核准条件的项目,核准机关应当予以核准,并向投资主体出具书面核准文件。非敏感类项目央企、大额:备案(国家发展革委)央企、非大额:备案(国家发展改革委)央企、大额:报告(国家发展改革委)央企、非大额:无需履行手续1.实
211、行备案管理的,投资主体通过网络系统向备案机关提交项目申请报告并附具有关文件。项目备案表或附件不齐全、项目备案表或附件不符合法定形式、项目不属于备案管理范围、项目不属于备案机关管理权限的,备案机关应当在收到项目备案表之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体。备案机关在受理项目备案表之日起 7 个工作日内向投资主体出具备案通知书。2.投资主体通过其控制的境外企业开展大额非敏感类项目的,投资主体应当在项目实施前通过网络系统提交大额非敏感类项目情况报告表,将有关信息告知国家发展改革委。投资主体提交的大额非敏感类项目情况报告表内容不完整的,国家发展改革委应当在收到之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体
212、需要补正的内容。非央企、大额:备案(国家发展改革委)非央企、非大额:备案(省级发改委)非央企、大额:报告(国家发展改革委)非央企、非大额:无需履行手续 85第五篇合规运营及经贸纠纷解决2018 年 1 月,商务部等有关部门共同发布 对外投资备案(核准)报告暂行办法(商合发 201824 号),加强对外投资信息统一汇总和事中事后监管。2019 年 5 月,商务部制定 对外投资备案(核准)报告实施规程,明确了相关工作细则,要求投资主体按照“凡备案(核准)必报告”的原则履行对外投资报告义务,包括定期报告境外企业合规建设、基本经营状况、投资障碍等情况。1.3 境外直接投资外汇管理根据国家外汇管理局相关
213、规定,企业境外直接投资获得境外投资主管部门核准或备案后,由银行按照直接投资外汇业务操作指引直接审核办理外汇登记,国家外汇管理局及其分支机构通过银行对外汇登记实施间接监管。2017 年 1 月,国家外汇管理局发布关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知(汇发20173 号),要求境内机构在办理境外直接投资登记和资金汇出手续时,除按规定向银行提交相关审核材料外,还应说明投资资金来源与资金用途(使用计划)情况,提供董事会决议(或合伙人决议)、合同或其他真实性证明材料,从而进一步加强对境外直接投资真实性、合规性的审核,详见表 5-3。表 5-3国家外汇管理局相关规定银行直接办理的事项境外直接
214、投资前期费用登记1.境内机构(含境内企业、银行及非银行金融机构,下同)汇出境外的前期费用,累计汇出额原则上不超过 300 万美元且不超过中方投资总额的15%。2.境内机构汇出境外的前期费用,应列入其境外直接投资总额。3.银行通过资本项目信息系统为境内机构办理前期费用登记手续后,境内机构凭“业务登记凭证”直接到银行办理后续资金购付汇手续。申请材料:1.境外直接投资外汇登记业务申请表。2.营业执照(尚未办理“五证合一”的企业,还需提供组织机构代码证)。3.境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议(或合伙人决议)、合同或其他真实性证明材料。注意:境内机构为其境外分支、代表机构等非独立核算机构购
215、买境外办公用房的,需提交以下材料:1.境外直接投资外汇登记业务申请表。2.境外设立分支、代表机构等非独立核算机构的批准/备案文件或注册证明文件。3.境外购买办公用房合同或协议。4.其他真实性证明材料。86企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)银行直接办理的事项境内机构境外直接投资外汇登记银行要求的审核材料主要有:1.境外直接投资外汇登记业务申请表。2.营业执照或注册登记证明及组织机构代码证(多个境内机构共同实施一项境外直接投资的,应提交各境内机构的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证)。3.非金融企业境外投资提供商务主管部门颁发的“企业境外投资证书”;金融机构境外投资提供
216、相关金融主管部门对该项投资的批准文件或无异议函。4.境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议(或合伙人决议)、合同或其他真实性证明材料。5.外国投资者以境外股权并购境内公司导致境内公司或其股东持有境外公司股权的,另需提供加注的外商投资企业批准证书和加注的外商投资企业营业执照。6.其他真实性证明材料。境内机构境外直接投资资金汇出银行要求的审核材料主要有:1.业务登记凭证。2.资本项目信息系统银行端中打印的对外义务出资额度控制信息表。3.境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议(或合伙人决议)、合同或其他真实性证明材料。企业在开展境外投资前,应针对具体投资项目向相关部门确认具体流程及要
217、求,特别是要及时了解国家关于企业境外投资的政策变化。此外,企业在核准或备案、信息报告、外汇登记等环节提供的材料,应确保其真实性、合法性和完整性,对于瞒报、漏报甚至提供虚假材料的,有关部门将视情节采取相应惩戒措施或依法追究法律责任。特别提示续 表 87第五篇合规运营及经贸纠纷解决 哥斯达黎加公共部.哥斯达黎加劳动法 EB/OL.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&nValor2=8045.2在哥斯达黎加合规运营2.1 劳工雇佣投资者在哥斯达黎加开展投
218、资经营活动,应当了解哥斯达黎加关于劳动用工的制度,从而降低用工风险,防范劳动纠纷。劳工管理部门哥斯达黎加劳工管理部门是哥斯达黎加劳动和社会保障部(Ministerio de Trabajo y Seguridad Social)。该部门在维护和监督劳动力市场主体利益方面发挥了重要作用。劳工管理部门网址https:/www.mtss.go.cr电话+地址Edificio Preb tero Benjam n Nez,Barrio Tourn n 劳动法相关规定1943 年颁布的劳动法(Cdigo de Trabajo)是哥斯达黎加劳工雇佣领域最重要的法律,主要内容包括劳动
219、合同及合同的终止、外国人就业、残疾人雇佣、女性就业、工作时间、加班、假期等方面。劳动合同。哥斯达黎加劳动法规定,劳动合同应以书面形式制定,一式三份:双方各执一份,另一份保存在劳动和社会保障部的就业办公室。书面合同的内容应包括:缔约各方的姓名、国籍、年龄、性别、婚姻状况和居住地;必要时需提供身份证号码;当工人在工作场所以外的地方开展工作时,准确标注其地点;合同的期限;若合同是无限期的,需标注该项具体工作的固定薪酬;工作日和工作的时间;劳动者将获得的工资、薪酬,是按单位时间、单位工作还是以其他方式计算,以及支付的形式、期限和地点;工作地点;订立合同的时间和地点;缔约各方的签名;双方可能商定的其他规
220、定。劳动合同的终止。终止劳动合同主要有以下几种情形:一是双方同意终止合同;二是合同约定的期限届满,除非续约;三是在不确定期限的合同中,具体工作已经完成;四是雇主或职工的死亡;五是不可抗力。此外,在雇主自身合法利益受到职工侵害时,雇主无须承担任何责任,即可解雇职工;反之,职工自身合法利益受到雇主侵害时,职工无须承担任何责任,即可离职。外国人就业。在哥斯达黎加外籍劳工必须向移民和外侨总局(Direccin General de Migracin y Extranjera)申请工作许可证,否则视为非法。工作许可分为特殊专业工作许可、特殊项目工作许可以及跨境工作许可(仅针对周边国家),且只有获得居留许
221、可证的外籍公民才有资格申请该工作许可 88企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)证,申请过程漫长,一般需要 13 个月,最长有效期为 1 年,每年都需要重新审验更新。哥斯达黎加移民局对中国人务工限制非常严格,申请工作许可需要提供大量文件,例如出生证明、无犯罪证明、工作证明、经济证明和职务证明等。残疾人雇佣。哥斯达黎加劳动法未对公司雇佣残疾人比例进行规定,但雇员如遭遇工伤,在暂时丧失工作能力期间,职工有权获得相当于其在丧失工作能力的前四十五天内日工资的 60%作为津贴。永久性部分残疾职工有权获得年收入,以确定的年薪的 67%的十二分之一支付,为期十年。女性就业。根据哥斯达黎加
222、劳动法,除非严重违反合同规定,禁止雇主解雇怀孕或哺乳期的女工。怀孕的女性职工有权在分娩前一个月和分娩后三个月内享受带薪产假,可能的分娩日期需要提交医疗证明确定。分娩后的三个月也应被视为最低限度的母乳喂养期。在休假期间,薪酬制度应遵循哥斯达黎加社会保险基金关于“生育风险”的规定。妇女应有权获得至少三分之二的工资,如果该妇女享受哥斯达黎加社会保障基金的福利,则有权获得全额工资并在生育后重返岗位。工作时间。哥斯达黎加劳动法规定白天的工作是指 5:0019:00 的工作,而夜间的工作是指 19:00 到次日 5:00 的工作。一般情况下,有效工作日白天不得超过8 小时,晚上不得超过 6 小时,每周不得
223、超过48 小时。在任何情况下,在工作日内必须给予工人半小时最低限度强制性休息,且应被视为有效的工作时间。加班。在先前规定的限度之外进行的实际工作,或超过合同约定的工作时间的工作,均构成加班,雇主应支付比最低工资多 50%的工资,或高于合同规定的工资。除非发生灾害、不能换班或不能暂停正在进行的工作,加班时间不得超过 12 小时。2.2 财务及税务财务会计制度哥斯达黎加的会计制度采用国际会计准则,需确保及时发布可靠的财务报表,为决策提供信息。完整的财务报表包括资产负债表、损益表、现金流量表、净固定资产变动表、附表和附注。财务报表必须真实公正地反映会计主体的资产、财务状况和财务利润。税务纳税企业可以
224、直接向税务局或通过电子虚拟税务管理系统(ATV)提交纳税申报单,并自行在授权银行办理纳税。纳税企业提交纳税申报单,必须缴纳全部应纳税额。所需提交的材料主要是纳税申报单。哥斯达黎加纳税流程参见图 5-1。哥斯达黎加移民和外侨总局.www.migracion.go.cr.哥斯达黎加公共部、会计标准.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda.哥斯达黎加国家税务总局.www.hacienda.go.cr.哥斯达黎加电子虚拟税务管理系统.www.hacienda.go.cr.89第五篇合规运营及经贸纠纷解决图 5-1哥斯达黎加纳税流程2015 年 10 月起,哥伦比亚财政
225、部开始使用新的电子虚拟税务管理系统(el sistema de la Administracin Tributaria Virtual,ATV)。所得税、增值税等都可以在 ATV 上进行申报。纳税申报可以用电子或传统的印刷的方式提交。特别提示税务评估与稽查税务局(La Administracin Tributaria)负责哥斯达黎加税务的评估与稽查并制定关于必须提交税务信息的方式的准则。税务局要求纳税人和责任方保留其谈判的账簿、档案或记录,纳税人或责任方应将这些文件的复印件保存 4 年。不履行纳税义务处罚若纳税人拖欠税款,从应支付税款的时间起至有效支付税款之日止,每超过一个月,应征收 1%的附
226、加费,并按未按时支付的款项计算。税务违法行为主要制裁措施为罚款,其他处罚包括:丧失获得公共补贴和享受税收优惠或奖励的权利;禁止与公共行政部门签订合同;取消专业实践资格;公职人员撤销公职。哥斯达黎加公共部,税收公平法税收规则和程序法的改革(第 4755 号法律).http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=28557&nValor3=30208&strTipM=TC.同。90企业对外投资国别(地
227、区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)2.3 知识产权保护哥斯达黎加知识产权法律体系哥斯达黎加现行知识产权法律主要包括知识产权执行程序法、商标及其他标志法、发明专利、工业图案和型号及实用型号法(以下简称专利法)、著作权和相关权益法等。哥斯达黎加政府重视知识产权的保护,于1981 年加入世界知识产权组织(WIPO)。当前世界知识产权组织管理的大部分条约对哥斯达黎加有效。此外,哥斯达黎加参加了绝大部分重要的知识产权国际协定,其知识产权保护立法能够与国际知识产权保护标准相衔接。在区域合作方面,哥斯达黎加是中美洲一体化组织的成员国,与其他成员国经济和知识产权方面的合作密切而广泛。知识产权管理部门哥斯达
228、黎加知识产权管理部门是哥斯达黎加知识产权办公室(Oficinas de Propiedad Intelectual),隶属于哥斯达黎加工业产权登记处(Registro de la Propiedad Indus-trial)。知识产权管理部门网址 电话 +邮箱 vcohenrnp.go.cr,jlizanornp.go.cr地址 Apartado Postal:523-2010 Zapote San Jos专利申请哥斯达黎加现行的专利保护法主要为1983 年 6 月 23 日生效的专利法。哥斯达黎加的专利主要分为两类:有实体和无实体的。实体专利主要是产品、机器、工具等,
229、无实体专利主要是制造工艺或技术等。哥斯达黎加专利申请流程参见图 5-2。商标注册哥斯达黎加现行商标法为 2000 年起实行的商标及其他标志法及 2002 年起实行的商标及其他标志法条例。除本国商标法外,哥斯达黎加也是保护工业产权巴黎公 哥斯达黎加公共部.知识产权执行程序法.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&nValor2=44448.哥斯达黎加公共部.商标及其他标志法.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/No
230、rmativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=45096&nValor3=72368&strTipM=TC.哥斯达黎加公共部.发明专利、工业图案和型号及实用型号法.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=8148&nValor3=74713&strTipM=TC.哥斯
231、达黎加公共部.著作权和相关权益法.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=3396&nValor3=0&strTipM=TC.91第五篇合规运营及经贸纠纷解决约和商标法条约成员国,遵守相关协定或公约对于商标领域的规定。在哥斯达黎加注册商标流程见图 5-3。图 5-2哥斯达黎加专利申请流程1.如果专利申请人在哥斯达黎加没有住所或总部,必须由哥斯达黎加有住所的律师代为办理,且律师必须得到授权。
232、2.如果申请人希望主张在另一国家提交的较早申请所赋予的优先权,应根据 1967年保护工业产权巴黎公约第 4 条的规定,在主张优先权所依据的第一份申请的申请日之后的 12 个月内提交申请。3.如果形式审查通过,申请人未在规定时间内提交公开费,申请将被驳回。4.工业产权注册处应拥有专业人员对专利进行实质性审查,其费用应由国家注册处行政委员会决定。5.根据发明专利、工业图案和型号及实用型号法第 13 条,工业产权注册处应对专利申请进行实质审查,包括发明的新颖性、创造性和工业应用,以确保申请符合法律规定的条件。特别提示中资企业在哥斯达黎加遭遇商标注册侵权案时可寻求哥斯达黎加知识产权办公室的帮助,该部门
233、是哥斯达黎加知识产权官方主管部门。92企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)图 5-3哥斯达黎加商标注册申请流程商标申请有效期和续展商标注册有效期都为 10 年,从授予日起算。续展从上一次到期的日期算起,并可不限次数地进行续展。特别提示商标权的转让。商标权可以单独转让,或连同企业一起转让,但注册商标所有者的商品名称组成的商标只能与识别该名称的公司或机构一起转让。任何商标转让申请都应包含以下信息:当事人的姓名和地址,商标的说明,商标的分类,受商标保护的商品或服务,转让的估价。著作权哥斯达黎加现行著作权法主要为 1982 年10 月 14 日生效的著作权和相关权益法。著作权保护
234、对象。哥斯达黎加的著作权法保护文学、科学和艺术领域的作者的著作权,以及与著作权有关的权益;保护哥斯达黎加国籍作者和居住在哥斯达黎加的外国作者的著作权;外国人的作品在哥斯达黎加境内受其作者所属国参加的国际条约保护。著作权保护期。一般情况下保护期在表演者或制作者生前是永久性的。在表演者或制作者去世后,合法获得这些作品的人应享有 70 年的期限。著作权内容。法律赋予著作权人经济权利和精神权利。作者死亡时,如果没有具体的遗嘱,精神权利的行使应在作品的整个保 93第五篇合规运营及经贸纠纷解决护期限内依次传给其配偶、后代和长辈,在没有继承人的情况下,作品进入公共领域,文化、青年和体育部应负责维护这些权利。
235、著作权侵权行为认定及处罚。根据哥斯达黎加著作权法,下列行为被认为是侵权行为且应受到处罚:(1)未经作者、权利持有者或其代表许可,擅自表演、传播受保护的艺术或文学作品的。(2)未经作者、权利持有者或其代表许可,擅自公开、传播受保护的音像、广播作品,造成损害的。(3)在版权局注册他人受保护的文学、艺术、音像、广播作品的。(4)未经作者、权利持有者或其代表许可,刻录、复制受保护的文学、艺术、音像作品,造成损害的。(5)未经作者、权利持有者或其代表许可,刻录、复制、传播受保护表演或演奏作品、广播或卫星节目,造成损害的。(6)出版或印制超过与作品作者所签协议规定的作品数量,造成损害的。(7)把他人受保护
236、作品作为自己的作品或第三者作品,更改作品题目或内容后出版,造成损害的。(8)未经作者、权利持有者或其代表许可,采用、改编、翻译、修改、摘要他人受保护文学或艺术作品,造成损害的。(9)贩卖、提供销售、储存、销售、进出口文学、艺术、音像盗版作品,损害著作权的。(10)未经作者、权利持有者或其代表许可,擅自租借或出租他人文学、艺术或音像作品,造成损害的。(11)未经法定经销商许可,任何生产、进口、销售或者提供卫星节目解码装置或系统出售、租借的。(12)未经授权,在任何情况下,篡改、删除、破坏文学、技术、表演、演奏权利持有者设置的为防止盗版和向公众发行的技术保护措施的。(13)未经授权,篡改或删除受著
237、作权及其他相关权利保护的电子版著作,造成损害的。知识产权侵权的相关处罚规定根据哥斯达黎加知识产权法,侵权行为分为三类,专利侵权、商标侵权与著作权侵权,各自处罚规定参见表 5-4。表 5-4知识产权三类侵权行为处罚规定专利侵权(1)假冒专利产品,损害真正合法权利持有者权利的,处以 13 年监禁。(2)在第三者面前谎称享有专利权、使用权或其他相关权利,对真正合法权利持有者造成损害的,处以 13 年监禁。(3)未经专利持有者许可,未持有许可证或授权,擅自制造已在哥斯达黎加申请专利权及使用权的产品,对真正合法权利持有者造成损害的,处以 13 年监禁。94企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(
238、2022)(4)未经持有者许可,未持有许可证或授权,擅自使用在哥斯达黎加注册和受保护的工业图标、型号,对真正合法权利持有者造成损害的,处以 13 年监禁。(5)贩卖、提供销售、储存、销售、进出口具有发明、工业图标和型号、使用等专利权产品的盗版产品的,处以 13 年监禁。商标侵权(1)伪造商标或其他标志导致损害注册商标或其他标志持有者权利的,处以 13 年监禁。(2)贩卖、获取、提供已注册商标设计或样本,导致损害注册商标或其他标志持有者权利的,处以 13 年监禁。(3)在市场上出售假冒已注册商业名称的其他公司产品的,处以 13 年监禁。(4)利用或废除地域标签或原产地名称,以产地、生产商和销售商
239、身份等欺骗公众,损害与知识产权有关的原产地标志使用及确认的权利的,处以 13 年监禁。著作权侵权参照前文著作权侵权行为认定及处罚。哥斯达黎加司法部查获大量假冒商品。2021 年,哥斯达黎加司法部检察署(Ministerio Pblico,Poder Judicial de Costa Rica)代表宣称,一些不法分子在公开网站上销售假冒商品,涉案商品主要为服装、鞋类和珠宝等,此举严重违反哥斯达黎加知识产权执行程序法。对于任何被认定犯有这些罪行的人,哥斯达黎加根据不同的侵权程度,将对侵权行为人处以 15 年不等的监禁。案例 1哥斯达黎加对于知识产权违法行为处罚较重。中资企业出口产品到哥斯达黎加前
240、,应进行专利检索,以确保产品未侵犯知识产权。启示3M 公司针对假冒口罩提起专利侵权诉讼。2014 年,3M 品牌的代表提出投诉,警告说在 Pococ州向农业工人分发的 3M 口罩中出现了假冒产品。在扣押商品后,最终销毁了 150 多箱口罩及相关各类过滤器和部件,这些商品被认定为是假冒的。案例 2续 表 哥斯达黎加司法部检察署.https:/ministeriopublico.poder-judicial.go.cr.95第五篇合规运营及经贸纠纷解决3M 公司应对被侵权事件的经验可以被中国企业借鉴。当中国企业的产品被他人伪造时,应迅速提起专利侵权诉讼。若其他企业对中国企业提起专利侵权诉讼,应积极
241、应诉,并第一时间委托专利律师办理。还可对恶意诉讼或侵害中国企业的行为提起反诉,以更好地维护自身权益。启示2.4 数据及隐私保护有关法律法规哥斯达黎加数据及隐私保护方面的立法机构为哥斯达黎加共和国立法会(La Asamblea Legislativa de la Repblica de Costa Rica),该立法会于 2011 年 7 月 7 日颁布了在处理个人数据方面对个人的保护法(以下简称保护法)和个人数据处理方面的个人保护法条例(以下简称条例),提出要求以保护用户的数据隐私。而居民数据保护局(Prodhab),隶属于司法与和平部的最大权力下放机构,履行保护法和条例赋予的职能。数据保护原
242、则根据保护法和条例,禁止在未经个人同意的情况下收集数据,或通过欺诈、不公平或非法的手段获得数据。供应商的义务根据保护法和条例,供应商负有以下义务:(1)数据安全数据控制者应采取必要的技术和组织措施,以保证个人数据的安全,并防止其被更改、意外或非法破坏、丢失、未经授权的处理或访问,以及任何其他违反本法的行为。(2)个人数据不应记录在不能充分保证其安全性和完整性的数据库中,也不应记录在处理中心、设备、系统和程序的数据库中。(3)负责人和参与处理个人数据的任何阶段的人都必须遵守职业或职能保密。(4)当要求提供个人数据时,必须事先以准确的方式通知数据主体或其代表。(5)确保信息最新、真实且准确。(6)
243、禁止处理揭示种族或民族血统、政治观点、宗教、精神或哲学信仰的个人数据,以及与健康、生命和性取向等有关的数据。数据主体的权利根据 保护法 和 条例,任何人访问、纠正或删除其个人数据以及同意转让其数据的权利都应得到保障。96企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)违规处罚根据保护法和条例,居民数据保护局对于违反个人数据保护规定的服务提供商,可以禁止其开展相关业务并给予惩罚。哥斯达黎加银行网站遭黑客攻击。2020年5月,哥斯达黎加银行遭受迷宫(Maze)勒索软件攻击,其运营者在网站上多次公开所窃取的信用卡数据,并威胁会泄露更多数据。目前已经公开两个CSV文件,大小分别为1.9GB和
244、2GB,相关数据已经得到验证。Maze 运营者声称在过去的 8 个月内两次攻陷了哥斯达黎加银行,并在加密勒索之前泄露了超过 1100 万张信用卡凭证,其中超 400 万具有唯一性。案例 3前往哥斯达黎加的中国企业应注意提高风险防范意识,全面提升数据保护水平,建立完善的数据管理制度,防止企业及客户信息泄露。同时,还应增强员工数据安全意识,定期就数据安全知识对员工进行培训。启示2.5 贸易管制贸易主管部门哥斯达黎加贸易主管部门主要是外贸部。外贸部下属的外贸促进局(Procomer)负责贸易促进事务,业务涵盖调研和信息、加强出口能力、出口促进、贸易便利和投资便利 5 大领域。哥 斯 达 黎 加 经
245、济、工 业 和 商 业 部(Ministerio de Economia,Industria y Comercio)、哥斯达黎加海关(Servicio Na-cional de Aduanas de Costa Rica)等负责贸易相关工作的配合以及审批工作。其各自与贸易相关的职能见表 5-5。表 5-5哥斯达黎加贸易主管部门及各自职能政府部门或合作伙伴与贸易有关职能哥斯达黎加外贸部负责对外贸易促进事务,业务涵盖调研和信息、加强出口能力、出口促进、贸易便利和投资便利,具体包括对外贸易政策的制定实施、企业注册、与其他国家和国际经济贸易组织进行多双边磋商等。97第五篇合规运营及经贸纠纷解决政府部门
246、或合作伙伴与贸易有关职能哥斯达黎加经济、工业和商业部制定监管经济和社会的贸易政策,以保护消费者和鼓励市场竞争力。哥斯达黎加海关进出口商品通关管理。外贸促进局促进中小微企业进入国际市场,简化出口程序。贸易法规体系哥斯达黎加的关税税率自 2001 年以来基本保持不变,主要商品税率见表 5-6。表 5-6哥斯达黎加主要商品关税税率商品种类原材料资本货物中间货物制成品禽肉类税率范围1%2%8%13%18%19%262%适用法规哥斯达黎加在贸易领域适用法规较多,涵盖领域较广泛,涉及商业注册与代理、知识产权保护、进出口管理、外商投资、资本市场管理等方面。具体法律法规有:哥斯达黎加公共部.http:/www
247、.pgrweb.go.cr/docsdescargar/Normas/No%209133-TLC%20CR-Peru/Version1/ListaCosta%20Rica.pdf.哥斯达黎加外贸部ex.go.cr.续 表贸易法海关总法海关总法修正条例WTO 海关估值协议(CVA)中美洲海关货物估值法规发明专利、工业图案和型号及实用型号法著作权和相关权益法质量体系法植物检疫法动物安全保护法森林法免税区体系法海关总法知识产权执行程序法商标及其他标志法关税措施哥斯达黎加关税措施主要包括收取关税和实行关税配额。哥斯达黎加根据中美洲关税体系(SAC)对进口商品进行分类。哥斯达黎加的关税分为进口税和附加税
248、。附加税的征收依据是第 6946 号法律,税率为 1%。绝大部分商品进口关税为从价税,适用于 CIF 价。关税配额适用相关商品及额度见表5-7、表 5-8。98企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)表 5-7在已生效的贸易协定框架内,授予原产于哥斯达黎加的产品的出口配额(2022 年可用额度)贸易协定产品允许的额度欧盟协会协议(1)牛肉13.775 吨 CRI:2.29583 吨大蒜550 吨木薯粉5 吨甜玉米2.52 吨蘑菇275 吨稻米29 吨 CRI:7.012 吨糖,包括有机糖,以及含糖量高的商品(相当于原糖)。190.5 吨 CRI:21.8175 吨散装朗姆酒(
249、相当于纯酒精)9.7 百升 CRI:64666 百升金枪鱼腰部肉(3)4 吨 CRI:160 吨塑料制品(3)5 吨 CRI:1.2 吨电线束和导电体(3)12 吨多米尼加共和国中美 洲 自 由 贸 易 协 定(2)糖14.52 吨 2 吨特殊糖奶酪655 吨奶粉109 吨黄油109 吨其他乳制品327 吨冰淇淋211.929 升牛奶和鲜奶油889.436 升奶粉(4)2.2 吨鸡胸肉(4)2.07 吨美国世界贸易组织的承诺奶酪(5)1.55 吨糖15.796 吨牛肉在总额内 99第五篇合规运营及经贸纠纷解决贸易协定产品允许的额度中美洲墨西哥自贸协定牛奶和奶类饮料1500 万升用于制备饮料和果
250、冻的粉剂22 吨哥斯达黎加秘鲁自贸协定牛肉1.2 吨其他乳制品2.4 吨食品补充剂3.2 吨哥斯达黎加哥伦比亚自贸协定未变性的乙醇4 百万升鱼食1 吨巴拿马一体化总协定猪肉3022 吨/130 吨粗制棕榈油450 吨精炼棕榈油200 吨其他番茄酱(3)1.260 吨英国协会协议 1/2/牛肉1.415 吨大蒜75 吨木薯粉681 吨甜玉米342 吨蘑菇37 吨稻米3.949 吨糖,包括有机糖,以及含糖量高的商品(相当于原糖)60.408 吨散装朗姆酒(相当于纯酒精)1.322 吨金枪鱼腰部肉(3)545 吨塑料制品(3)681 吨电线束和导电体(3)1.634 吨铝箔和铝条(3)136 吨(1
251、)分配给中美洲的总数量。这些数量的分配是根据 37875-COMEX 行政法令及其修正案的规定进行的。(2)是指分配给中美洲的数量。(3)配额须遵守更灵活的具体原产地规则。(4)多米尼加共和国给予的配额。(5)根据第 22917-COMEX 号行政法令的规定分配的数量。CRI 为 La cooperacin regulatoria internacional,是国际监管合作的意思。续 表 100企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)表 5-8在已生效的贸易协定框架内,哥斯达黎加的进口配额(2022 年的可用额度)贸易协定产品可用额度欧盟协会协议(1)腌制火腿、片状培根(2)
252、1305 吨熟猪肉(2)1305 吨奶粉290 吨奶酪461 吨英国协会协议(1)腌制火腿、片状培根(2)177 吨熟猪肉(2)177 吨奶粉30 吨奶酪48 吨中美洲多米尼加共和国美国自由贸易协定 3/生土豆396 吨生洋葱396 吨奶粉437 吨黄油327 吨奶酪895 吨冰淇淋327 吨其他乳制品;奶类饮料306 吨碾米9250 吨颗粒状大米67000 吨鸡胸肉(4)2070 吨奶粉(4)2200 吨对世界贸易组织的承诺家禽其他部位的切块或内脏1284.1 吨液体牛奶405 吨奶粉344.2 吨酸奶和其他发酵乳50 吨黄油45 吨新鲜和融化的奶酪375 吨香肠和家禽肉的制备150 吨冰淇
253、淋(包括含有可可的冰淇淋)725 吨 101第五篇合规运营及经贸纠纷解决贸易协定产品可用额度哥斯达黎加加拿大自贸协定猪的肉和内脏814.44 吨液体牛奶和奶粉(5)由世贸组织决定从原糖、蔗糖获得的精制糖(6)495 吨巴拿马一体化总条约猪肉302.2 吨/130 吨粗制棕榈油450 吨精炼橄榄油200 吨其他番茄酱71260 吨哥斯达黎加秘鲁自贸协定牛肉1200 吨哥斯达黎加哥伦比亚自贸协定鱼食1000 吨哥斯达黎加中国自贸协定黑豆10000 吨(1)这些数量是根据第 37875-COMEX 号行政法令的规定分配的。(2)中美洲给予的区域配额。(3)指对于原产于美国的产品。(4)仅适用于原产于
254、多米尼加共和国的产品。(5)对加拿大没有具体的数量。在世界贸易组织承诺的现有数量范围内分配。(6)非原产地产品的配额。(7)具有灵活原产地规则的产品的配额。续 表非关税措施哥斯达黎加非关税措施包括反倾销、反补贴、贸易防护措施及进出口禁令等。哥斯达黎加海关视情况实施反倾销、反补贴、贸易防护措施。相关的法律框架基于世界贸易组织规定及 24868-MEIC 法令,2002年 8 月 12 日,30637-MEIC 法令规定了不公平贸易及防护措施办公室的职能。根据打击规避反倾销、反补贴和保障措施的程序规则,可实施反补贴反倾销及保障措施的情况是出现对现有的反倾销、反补贴或保障措施的规避行为。禁止出口的商
255、品。1996 年 2 月 13 日,第 7575 号法律禁止出口特殊种类的原木和木材。在进口方面,哥斯达黎加于 2004 年 12月取消了所有的进口许可证及相关手续,仅在动植物检疫和环保等方面保留特殊要求。哥斯达黎加禁止进口武器、军火、废轮胎和血液。在出口方面,哥斯达黎加依据“濒危野生动植物物种国际贸易大会”“控制有害废弃物跨国转移及其处理巴塞尔大会”“关于危害臭氧层物质的蒙特利尔条约”的规定,对涉及文化、艺术、考古和历史遗产的物品限 世界贸易组织.https:/docs.wto.org/dol2fe/Pages.102企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)制出口。进出口商
256、品检验检疫进出口动植物检验检疫。哥斯达黎加农畜牧业部下辖全国植物保护所(SFE)和全国动物安全防护所(SENASA)。卫生检疫工作在边境、海关或其他由农畜牧业部指定的地点进行。植物性及动物性产品均须接受检验检疫。植物、植物制品、植物性副产品、动物、动物制品、动物性副产品在进口至哥斯达黎加时必须有由原产国相关机构签发的植物检疫或动物检疫证书。所有进口的转基因产品不仅要符合对进口产品的所有要求,还必须获得生物安全委员会的认证。哥斯达黎加禁止进口墨西哥鳄梨。2018 年 1 月,哥斯达黎加农业和畜牧业部的国家植物检疫局发布了两项决议,规定了与墨西哥哈斯鳄梨有关的植物检疫要求,声称这些要求对于保护该国
257、免受太阳斑点虫害是必要的。这些检疫要求导致的最终结果是禁止进口墨西哥鳄梨。案例 4哥斯达黎加对于贸易管制规定十分复杂细致,在哥斯达黎加开展经营的企业及个人,应当根据具体情况详细了解是否涉及贸易管制,是否能够依法进出口,满足许可等条件,并将所涉产品或经济行为尽量细分,直至能够确认是否符合相关规定。启示2.6 环境保护环保监管部门哥斯达黎加的环保监管部门包括环境与能源部(Ministerio de Ambiente y Energa(MINAE)和隶属环境与能源部的国家环境技术秘书处(Secretara Tcnica Nacional Ambiental,SETENA)。(1)环境与能源部是环境保
258、护主管部门,主要职能是通过促进对国家自然、环境物品、服务、资源的管理和保护,实现可持续发展,改善国民生活质量,保证国家发展和谐统一,保护自然。环境与能源部电话 +传真 +网址 www.minae.go.cr 哥斯达黎加环境与能源部.https:/minae.go.cr/acerca-de/acerca-del-minae/mision-y-vision.国家环境技术秘书处.https:/www.setena.go.cr.103第五篇合规运营及经贸纠纷解决(2)国家环境技术秘书处隶属于环境与能源部,具体负责环保工作,主要职能是研究、分析、评估、监控国
259、民生产活动对环境影响。国家环境技术秘书处电话 +传真 +网址 www.setena.go.cr主要法律法规哥斯达黎加现行环境保护法(Ley Organica del Ambiente)于 1995 年 11 月 13日生效。根据环境保护法,污染环境的行为会受到行政甚至刑事处罚。水资源哥斯达黎加水法(Ley de Aguas)于 1942 年 8 月 26 日生效。现行哥斯达黎加水法主要内容:调节水资源的利用,加强对水资源的保护,确定水资源利用方面的准则。根据水法,对公共河流或水源污染造成破坏者将被处以 3 个月到 1 年的监禁或者 180 万 7
260、20 万科朗的罚款。大气2011 年,哥政府颁布间接加热锅炉大气污染物排放规定,控制污染以避免对人口健康和环境的损害。2016 年,哥政府颁布内燃机汽车大气污染物排放监督管理规定,根据污染排放情况,制定控制装有自走式内燃机的车辆进入和流通的准则。土地土壤哥斯达黎加森林法(Ley Forestal)调节森林资源的利用,加强对森林资源的保护,确定森林资源利用方面的准则。有触犯本法者,如为法人,其刑事责任由法人代表负责,无论是自然人还是法人对生态环境造成损害,均需负民事责任。哥斯达黎加公共部环境保护法.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/No
261、rmas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=27738&nValor3=127504¶m2=1&strTipM=TC&lResultado=6&strSim=simp.哥斯达黎加公共部水法.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=11950&nValor3=91
262、553¶m2=2&strTipM=TC&lResultado=18&strSim=simp.哥斯达黎加公共部间接加热锅炉大气污染物排放规定.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&nValor2=70715#ddown哥斯达黎加公共部内燃机汽车大气污染物排放监督管理规定.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo
263、.aspx?nValor1=1&nValor2=81619#ddown.哥斯达黎加公共部森林法.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=41661&nValor3=94526&strTipM=TC.104企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)动植物保护法哥斯达黎加野生动植物保护法(Ley de Conservacin de la Vida Silvestre)调
264、节野生动植物资源的利用,加强对野生动植物资源的保护,确定野生动植物资源利用方面的准则。环保评估的相关规定环境评估程序非常复杂,流程根据项目的类型、规模、选址有所不同。根据法律规定,在哥开展的活动、项目、工程可分为轻度环境影响、中度环境影响和高度环境影响三类。应根据不同的项目类型评估表并向哥斯达黎加国家环境技术秘书处提供环境处理方案或环境影响研究报告。国家环境技术秘书处负责对外资开展投资或承包工程项目进行环境影响评估报告审批,其他有资质的环评机构可受托编制环境影响评价报告。环评提交后,国家环境技术秘书处在 30 天内应给与回应。详细内容可参考哥斯达黎加国家环境技术秘书处网站和31849 号行政法
265、令。中石油公司在哥重视生态环境保护。中石油拉美公司哥斯达黎加油气项目高度重视当地生态环境保护。项目公司严格按照环境影响评估的要求和当地法律法规,制定了具体应对措施,最大限度削减对环境生态的影响,成功迁移了首期 30 公顷原始森林的动物和植物,赢得了当地居民的一致好评,促进了与周边社区和谐相处。案例 5哥斯达黎加关于环境保护的标准相较于中国更加细化和严格,所以企业在哥斯达黎加开展业务,应当格外注意是否满足当地关于环保的要求,切勿不考虑环境污染的严重后果,急功近利。否则可能会面临罚款、刑事处罚、责令停止经营、产品退出市场等不利后果。中石油拉美公司作出了很好的示范,是中国企业在哥斯达黎加学习的榜样。
266、启示 哥斯达黎加公共部野生动植物保护法.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=12648&nValor3=92418&strTipM=TC.哥斯达黎加国家环境技术秘书处.www.setena.go.cr.同。哥斯达黎加国家环境技术秘书处 31849 号行政法令.www.setena.go.cr/documentos/Normativa/31849%20Reglamento%20Gener
267、al%20sobre%20Proced%20de%20EIA.doc.105第五篇合规运营及经贸纠纷解决2.7 反垄断及反不正当竞争反垄断及反不正当竞争哥斯达黎加现行反垄断法为促进竞争和有效保护消费者法,该法于 1994 年颁布。竞争法对以下 3 种典型的不正当竞争行为进行认定和监管:绝对垄断行为、相对垄断行为、不公平竞争。表 5-9哥斯达黎加竞争法规制的不正当竞争行为及主要内容不正当竞争行为主要内容绝对垄断行为绝对垄断行为是指实际或潜在的竞争性经济主体之间的行为、合同、协议、安排或组合,具有以下任何目的。(a)确定、提高、安排或操纵市场上货物或服务购买或销售价格。(b)强制要求:购买、生产、
268、加工、分配或销售有限数量的货物;提供有限数量或频次的服务。(c)以客户、供应商、时间、地理区域或特定空间为由,划分、分配、指定或强加现在或未来的市场部分或环节。(d)建立、安排或协调公开投标、招标。(注:根据相关法律,2022 年 12 月 1 日起,上述段落的案文将改为建立、安排或协调投标、招标)(e)拒绝购买或出售商品或服务。相对垄断行为相对垄断行为被认为是在以下情况下,其目的或效果是或可能是不适当地取代其他市场主体,严重阻碍他们的进入或建立有利于一个或几个人的独家优势的行为、合同、协议、安排或组合。(a)以主体、地理位置或特定时期为由,在互不竞争的经济经营者之间确定、强加或确立商品或服务
269、的独家购买、销售或分配,包括客户或供应商的划分或分配。(b)对分销商或供应商在销售或分销商品或提供服务时应遵守的价格或其他条件进行规定。(c)以购买、获取、销售或提供额外的、通常有区别的商品或服务为条件,或以互惠为条件进行销售或交易。(d)销售、交易或给予折扣或商业利益,但条件是不使用、获取、销售或提供可获得和通常提供给第三方的货物或服务。(e)协同或邀请经济经营者对客户或供应商施加压力,以劝阻其从事某一特定行为,对其进行报复,或迫使其以特定方式行事。(f)长期以低于其平均成本的价格生产或销售商品和服务,并且有迹象表明可以通过未来的价格上涨来弥补损失,但促销或以特价推出新产品的情况除外。哥斯达
270、黎加公共部促进竞争和有效保护消费者法.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=26481&nValor3=123242¶m2=2&strTipM=TC&lResultado=15&strSim=simp.106企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)不正当竞争行为主要内容(g)不合理地拒绝销售通常提供给第三方的商品或服务。(h)在同等条件下
271、对买方或卖方实行不同的价格或不同的购买或销售条件。(i)不合理的行动,增加任何竞争对手的成本或阻碍其生产过程。(j)附加条件、强加或任何倾向于要求经济主体改变、修改或替代其商标的行为,作为推销其商品或服务的要求,以及要求生产在强加的不同商标下提供的相似的商品或服务。(k)一般来说,任何诱使竞争者退出市场或阻止其进入市场的故意行为。(l)以接受补充服务作为签订合同的条件,而这些补充服务根据其性质或商业惯例,与这些合同的主题没有关系。(m)以终止业务关系为威胁,强加付款条件或其他商业性质的条件,而这些条件在商业惯例中是不被承认的。(n)在经济主体提供的不同商品或服务之间建立交叉补贴。不公平竞争在经
272、济主体之间,禁止违反市场体系中普遍接受的适当规则和良好商业惯例的竞争行为,这些行为会造成实际或威胁的损害。这种行为在以下情况下是被禁止的。(a)它们以任何方式对一个或多个竞争者的商业机构、产品或经济活动造成慌乱。(b)作出虚假声明,以诋毁商业机构、产品、活动或竞争者的身份。(c)使用货物或服务存在奖品或奖励的手段,但这些手段是基于虚假信息,或者为了促进销售,产生与少量利益相比夸大的期望。(d)不当使用、模仿、复制、替代或转让与第三方拥有的商品或服务相对应的商标、商号、原产地名称、广告语、铭文、包装纸、标签、包装或任何其他识别手段的行为。同样被禁止的还有任何与上述性质相似的不公平竞争行为,这些行
273、为扭曲了市场,损害了消费者或竞争对手的利益。续 表反洗钱及反恐怖融资哥斯达黎加负责监管反洗钱和反恐怖融资活动的政府机构是隶属于总统府的哥斯达黎加毒品研究所(El Instituto Costarricense sobre Drogas),相关法律为全面改革关于麻醉药品、精神药物、未经许可使用的药物、相关活动、洗钱和资助恐怖主义法(第8204 号)。哥斯达黎加对于洗钱和恐怖融资行为将严肃处理。如果经济利益资产来自非法贩运麻醉药品、精神药物、洗钱、转移前体(在转变为现在这种物质前,所呈现的物质)、基本化学物质和相关的任何罪行,根据现行立法被归类为恐怖主义的行为,或其目的是资助恐怖主义行为和恐怖组织
274、,则应判处 哥斯达黎加公共部.全面改革关于麻醉药品、精神药物、未经许可使用的药物、相关活动、洗钱和资助恐怖主义法.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=48392&nValor3=93996¶m2=1&strTipM=TC&lResultado=5&strSim=simp.107第五篇合规运营及经贸纠纷解决1020 年监禁。哥斯达黎加国有电信公司因不正当竞
275、争被罚款。2015 年,哥斯达黎加国有电信公司ICE因涉嫌不正当竞争被电信监管部门SUTEL罚款22亿科朗(约合人民币2548万元)。这是 SUTEL 对 20112012 年西班牙电信公司投诉 ICE 对新的竞争对手 Movistar和 Claro 存在反竞争行为作出制裁决定,而西班牙电信公司在哥斯达黎加就以 Movistar品牌运营。SUTEL 表示,ICE 的不正当竞争行为包括其所谓的 Chip Extremo 促销计划,即提供不合理的折扣吸引预付款移动手机用户,这一促销手段在 2011 年和 2012 年均有实施,分别是 2011 年 11 至 12 月和 2012 年 10 至 11
276、 月。ICE 占有全国 72%的移动通信市场,其次是墨西哥运营商 Claro,市场占有率为13.6%,西班牙电信公司的 Movistar,市场占有率 13.4%,当地其他运营商 Tuyo Mvil和 Full Mvil 市场占有率均不到 1%。案例 6企业在哥斯达黎加进行经营活动,除主观故意实施操纵市场价格、实施不正当竞争垄断等行为之外,还有可能因开拓业务、扩大市场等商业动力的驱使,客观上对其他经营者或对市场环境造成了不利影响,甚至导致主管机关稽查、被诉、被处罚等后果。因此,投资者赴哥斯达黎加投资前,不但需要了解商业模式是否合法合规,还应当了解商业行为是否存在扰乱市场秩序的可能性,以降低风险。
277、启示2.8 社会责任中资企业赴哥斯达黎加投资,应切实履行社会责任,遵守当地法律法规,秉持合法合规经营原则。严格遵守投资有关规定,投资项目要符合当地发展规划、环保要求,按规定履行有关投资程序和手续,不规避政府管理和有关规定。同时也应积极支持当地公益事业发展,塑造良好企业形象。108企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)图 5-4负责任的企业行为中国援建哥斯达黎加供水民生项目。2015 年 4 月,由中铁四局承建的哥斯达黎加城市供水项目开工典礼在哥斯达黎加卡尼亚斯市圣地亚尔水厂施工现场举行,这是中国和哥斯达黎加建交以来的首个援哥供水民生项目。该工程是 2015 年哥斯达黎加向中
278、国提出的 6 个待援项目之一。该项目将有效缓解卡尼亚斯市供水不足和贝韦德罗市居民用水砷原素超标的现状。2019 年 4 月供水项目开工后,中铁四局集团有限公司作为施工总承包单位,在施工地天气炎热、风沙大的艰苦条件下,克服新冠肺炎疫情带来的种种困难,工程于 2021 年底竣工,并自 2022 年 3 月下旬正式移交给哥国家自来水公司运行和管理。中铁四局认真履行哥方工程建设和验收标准,严格遵守哥国各项法律法规,集中优势资源,做好项目过程中的安全防护、职业健康、环境保护等各项工作,主动履行中国企业的社会责任,将该项目建设成中哥平等互信、合作共赢的示范工程。案例 7负责任的企业行为至关重要,是国际开放
279、投资环境的必要因素。跨国企业的行为往往涉及多个国家,触及多种文化、法律和规范环境,具有一定复杂性,再加上国际商业的激烈竞争,往往给跨国企业及其利益相关方带来更大的挑战。出海投资企业更应践行负责任的商业行为,与利益相关方开展合作。启示 109第五篇合规运营及经贸纠纷解决3经贸纠纷解决3.1 诉讼诉前材料准备根据哥斯达黎加诉讼法,在商业案件中,申请书必须以书面形式提出。除申请书外,还需提交法院要求的其他文件。如果提交的文件有任何问题,法院应下令在五天内予以纠正,否则将宣布申请不予受理。诉讼渠道中资企业在哥斯达黎加诉讼渠道主要有两种,一是通过中国国内或哥斯达黎加当地律师事务所进行诉讼;二是企业直接向
280、当地法庭起诉解决商务纠纷。诉讼程序依据哥斯达黎加民事程序法(Cdigo Procesal Civil),哥斯达黎加诉讼程序分为以下几步:(1)诉讼申请并备案。(2)诉讼双方出庭。(3)聆讯程序及命令。(4)辩护、联合、干预和附带请求。(5)诉讼中止或裁决。3.2 仲裁及其他争议解决方式哥斯达黎加仲裁方式主要有两种,一是与当地有关部门沟通并寻求介入;二是根据仲裁协议向约定的仲裁机构提请仲裁。仲裁仲裁法律。哥斯达黎加现行仲裁法主要为 2011 年生效的基于联合国国际贸易法委员会规则的国际商事仲裁法,该法参照联合国贸易法委员会国际商事仲裁示范法制定。适用范围。仲裁法适用于国际商业仲裁,但不影响在哥斯
281、达黎加生效的任何多边或双边条约。一般情况下,仲裁法仅在仲裁地点位于哥斯达黎加境内时适用。仲裁协议。仲裁协议是一项书面协议,根据该协议,各方当事人同意将他们之间就某一特定法律关系已经产生或可能产生的争议提交仲裁。仲裁规则。哥斯达黎加仲裁规则较为灵活。根据仲裁法,当事人可自行约定仲裁程序规则,且不限于哥斯达黎加的规则,可采用境外的仲裁机构或仲裁中心的仲裁规则。哥斯达黎加公共部民事程序法.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&
282、;nValor2=81360&nValor3=103729&strTipM=TC.哥斯达黎加公共部基于联合国国际贸易法委员会规则的国际商事仲裁法.http:/www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=70344&nValor3=0&strTipM=TC.110企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)庭审方式。根据仲裁法,除非各方当事人另有约定,否则仲裁庭应决定是庭审还是
283、口头陈述,或者是根据文件和其他证据进行。对于开庭和仲裁庭审查货物或其他财产或文件的会议,应提前通知各方当事人;一方当事人向仲裁庭提供的所有陈述、文件或其他信息均应转达给另一方当事人。仲裁决定权。根据仲裁法,在有一名以上仲裁员的仲裁程序中,除非各方当事人另有约定,仲裁庭的任何决定都应以所有成员的多数票作出。4 中国贸促会经贸纠纷解决 特色服务4.1 国际商事争端预防与解决组织随着“一带一路”建设的逐渐深入,为响应国际社会呼声,在中国贸促会推动下,中国国际商会联合“一带一路”建设参与国相关工商会、法律服务机构等按照共商、共建、共享原则共同发起国际商事争端预防与解决组织。作为第二届“一带一路”国际合
284、作高峰论坛重要成果,2020 年 10 月 15 日,该国际组织正式成立。该国际组织为非政府间、非营利性国际社会团体,将为境内外企业提供包括宣传培训、对话磋商、合规建设、预警防范、标准合同制定、调解、仲裁等国际商事争端预防和解决多元化、“一站式”服务,依法保护企业合法权益,营造高效便捷、公平公正的营商环境。4.2 商事仲裁一般商事仲裁商事仲裁是中国贸促会最早开展的商事法律业务。1954 年 5 月,中国贸促会经中央人民政府政务院批准,成立了中国第一家涉外仲裁机构中国国际经济贸易仲裁委员会(以下简称“贸仲委”)。经过多年的发展,贸仲委已成为世界上最具影响力的常设商事仲裁机构之一,独立公正地解决国
285、内外经济贸易争议及国际投资争端。贸仲委总部设在北京,在加拿大、奥地利、中国香港、深圳、上海、天津、重庆、杭州、武汉、福州、西安、南京、成都、济南均设有分支机构。除传统商事仲裁服务外,还为当事人提供网站域名、网上仲裁、调解、投资争端解决等多元化争 111第五篇合规运营及经贸纠纷解决议解决服务,以及粮食、工程建设、金融等行业争议解决服务等。海事仲裁1959年1月,中国贸促会经国务院批准,成立了中国海事仲裁委员会(以下简称“海仲委”),海仲委是目前中国最有影响力、最具权威的涉外海事仲裁机构。中外企业在航运金融、航运保险、物流、航空、涉海(水)工程、海洋资源开发等海事领域的争议均可向海仲委申请仲裁。海
286、仲委总部设在北京,在上海、天津、重庆、深圳、香港、福建设有分会,在浙江等地设有自贸区仲裁中心,在大连、天津、青岛、宁波、广州、舟山等城市设有办事处。4.3 知识产权保护中国贸促会自 1957 年起开展知识产权服务,是中国最早开展涉外知识产权服务的机构,为中外企业在专利、商标、著作权、域名、商业秘密、商业外观、不正当竞争等知识产权相关领域提供咨询、申请、调解、行政保护和诉讼服务。中国贸促会下设中国贸促会专利商标事务所、中国专利代理(香港)有限公司等知识产权代理和维权机构,在北京、纽约、东京、慕尼黑、日内瓦、马德里、中国香港、上海、广州、深圳设有分支机构。专利服务现有技术检索及可专利性分析准备和办
287、理专利申请发明、实用新型、外观设计专利复审与无效事务专利侵权纠纷的司法诉讼、行政解决以及海关保护措施专利海关备案专利检索、监视、侵权分析、企业并购中的尽职调查等专利许可与技术转让商标服务商标事务性咨询商标申请前查询及提供可注册性分析商标查询、监视及广告商标注册申请与续展商标异议、评审和行政诉讼商标许可与转让商标侵权司法诉讼、行政查处及相关法律事务商标海关备案商标、品牌战略设计 112企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)易、境外投资、外商投资、涉外商事纠纷解决等领域,可受理中外企业法律咨询与投诉,为企业开展国际经营提供全流程法律服务。海损理算与海事服务。中国大陆唯一有专业资
288、质的海损理算机构,设有上海、天津海损理算中心,在沿海沿江拥有14家办事处。除海损理算外,还对外开展海损检验、海上事故处理咨询,财产损失理算、财产损失评估与定损,海上运输方案及预警方案设计,海洋环境保护和海上科技领域相关咨询,船舶信息咨询(除经纪),会展(会议)服务等。经贸摩擦应对服务。提供预警信息、摩擦应对、游说抗辩、咨询培训等服务,主要包括:反倾销、反补贴、保障措施调查(两反一保)应对;贸易壁垒应对与调查;反垄断、反不正当竞争调查咨询及代理;美国 301、特别 301、232 条款、投资安全审查等单边措施应对;共建“一带一路”以及境外经贸合作区建设综合法律服务等。企业合规促进服务。2018
289、年 1 月,中国贸促会设立全国企业合规委员会(以下简称“合规委员会”),具体业务由中国贸促会商事法律服务中心负责运作。这是迄今国内成立最早、服务企业合规建设最权威最全面并具有广泛代表性的专业合规组织机构。合规委员会特色服务包括企业合规体系建设、合规培训、合规风险管控方案设计、在线合规咨询、资信查询等信息服务。4.5 商事认证服务中国贸促会的商事认证业务主要包括签发其他知识产权相关服务办理著作权和计算机软件登记代理著作权许可或转让合同谈判和签约办理著作权侵权诉讼及相关法律事务代理著作权海关备案提供与反不正当竞争和商业秘密保护有关的法律咨询服务提起侵权诉讼及处理相关的法律事务为技术贸易提供技术、法
290、律、贸易方面的咨询服务代理技术贸易合同谈判和签约域名注册与争议集成电路布图设计登记4.4 综合商事法律服务中国贸促会商事法律服务中心是中国最早从事综合性涉外商事法律服务的专业机构。商事调解服务。商事调解是一种非对抗的争议解决方式,主要解决中外当事人在经济、贸易、金融、投资、技术转让、承包工程、运输、保险以及其他商事、海事方面的争议。中国贸促会于 1987 年经国务院批准成立了中国贸促会/中国国际商会调解中心,可根据当事人之间的调解协议受理案件,如没有调解协议,经一方当事人申请在征得他方当事人同意后也可受理。调解中心已在全国各地设立分会调解中心 61 家,还与部分国际调解机构成立了联合调解中心。
291、法律顾问服务。法律顾问业务涵盖国际贸 113第五篇合规运营及经贸纠纷解决中国出口商品原产地证明书、出具商事证明书和人力不可抗力证明书、签发暂准进口货物通关(ATA)单证册以及代办涉外商事文件领事认证等内容。经中国贸促会授权,中国贸促会贸易推广交流中心指导协调全国贸促系统 300多家商事认证签证机构开展相关业务,每年签发各类证书约 450 万份,不断提升贸易便利化水平。为帮助企业有效应对疫情影响,合理应用国际规则最大限度减少合同违约风险和损失,及时调整优化服务方式,持续为企业免费出具新冠疫情相关不可抗力事实性证明,开通商事认证“绿色通道”,协调外交部、驻华使领馆为急难企业开拓海外市场、承接海外工
292、程项目快速办理相关业务。创新推出信用认证、出口品牌证明、“智慧贸促”一体机以及地理标志相关服务,助力企业提升国际竞争力,丰富完善供应链,更好开拓国际市场。4.6 其他相关服务境外投资全流程“一站式”综合服务通过在 130 个国家建立的 300 多个多双边合作机制搭建了全球综合服务网络,针对企业在境外投资中遇到的问题,为企业境外投资提供涵盖投资前期、中期、后期的全流程法律服务,并为企业的境外投资项目提供包括法律服务、海外项目对接、商务考察、税务咨询、融资方案等在内的“一站式”综合服务。企业信用公共服务在国内外建立了广泛的企业信用调查渠道,建立了国际经贸领域失信企业数据库,为中外企业提供信用公共服
293、务,帮助企业防范国际经贸领域的商业信用风险。中国国际经济贸易仲裁委员会电话+86-10-82217788,64646688传真+86-10-82217766,64643500邮箱infocietac.org地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号国际商会大厦 6 层邮编100035中国海事仲裁委员会电话+86-10-82217900+86-10-82217767/7923/7735传真+86-10-82217966邮箱地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号国际商会大厦 16 层邮编100035中国国际贸易促进委员会商事法律服务中心电话 +86-10-82217056/7055/7151传真 +86-
294、10-82217055邮箱 iprscccpit.org地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号 国际商会大厦 4 层邮编 100035 114企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)中国国际贸易促进委员会专利商标事务所电话+86-10-66412345,68516688传真+86-10-66415678,66413211邮箱mailccpit-地址 北京市复兴门内大街 158 号远洋大厦 10 层邮编100031中国国际贸易促进委员会中国国际商会调解中心电话+86-10-82217081传真+86-10-82217052邮箱adrccpit.org网址http:/adr.ccp
295、it.org地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号国际商会大厦 4 层邮编100035中国国际贸易促进委员会贸易推广交流中心电话+86-10-82217098传真+86-10-82217099邮箱rzzxccpit.org地 址 北 京 市 西 城 区 桦 皮 厂 胡 同 2 号 国际商会大厦 3 层 邮编100035中国专利代理(香港)有限公司电话 +传真 +邮箱 网址 https:/地址 香港湾仔港湾道 23 号 鹰君中心 22 字楼商标侵权纠纷案。阿乐斯公司是据德国法律成立的法人企业,专业从事生产设计、制造和销售各种隔热、绝热材料。阿乐斯公司
296、申请注册了多项商标,是“福乐斯”“Armaflex”等商标的持有人。阿乐斯公司发现,杭州阿乐斯福乐斯公司在其保温绝缘材料上单独使用了“阿乐斯福乐斯”。同时,该公司的英文名称“Hangzhou Armacell Armaflex Commerce Co.,Ltd.”也使用了阿乐斯公司所拥有的“Armacell”和“Armaflex”商标。中国贸促会专利商标事务所接受阿乐斯公司的委托,向法院提起诉讼并胜诉,有效维护了阿乐斯公司的合法权益、形象及声誉。案例 8 115第五篇合规运营及经贸纠纷解决应对美国铁质机械传动部件“双反”案。2015 年 10 月 28 日,美国 TB Woods Incorp
297、orated 公司向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请,要求对进口自中国的部分铁制机械传动部件发起“双反”调查。中国贸促会企业权益保护中心认真分析案件特点,积极开展发动企业、法律抗辩、游说施压等相关工作。在各方共同努力下,美起诉方五次缩小涉案产品范围,涉案金额由近 3 亿美元缩减至约 2000 万美元,美国国际贸易委员会最终做出无损害裁决。我方应对工作取得完胜,维护了年均 3 亿美元的出口市场。案例 10通过调解仲裁联合机制解决争议。某大型国有 A 公司与某民营 B 公司就海外工程项目款项发生争议,B 公司多次向 A 公司提出补偿前期投入款项,但是由于当事双方之间就标的工程项目仅有口头上的
298、约定,故 A 公司对前期 B 公司所投入的金额存在严重的分歧。B 公司尝试了多种手段去追讨款项甚至包括上访,均无果。后 B 公司向中国贸促会调解中心提出调解申请,调解中心就此事联络 A 公司,向其普及了调解的作用和优势,A 公司同意进入调解。通过调解中心与相关仲裁委员会建立的调解仲裁联合机制,以和解协议为基础,由仲裁委员会制作了裁决书,为本次调解画上了圆满的句号。案例 11专利权权属纠纷案。此案涉案专利属发明专利,为胜德国际研发股份有限公司所有。北京突破电气公司认为该专利与两公司联合开发的某专利类似,权利应归属于突破电气公司。中国专利代理(香港)有限公司受胜德国际公司的委托,对专利的技术特征进
299、行了深入分析,认为该专利并非联合开发专利的简单叠加,且与联合开发专利无直接关联。相关诉讼请求得到了法院支持,维护了委托人的合法权益。案例 9 116企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)承运人无单放货案。河北某公司与巴西买方签订了买卖协议,约定支付方式是 D/P,贸易术语 FOB,承运人由巴西买家指定。货物从中国天津港海运发出后,河北公司随即将全套正本提单交付给托收行,委托其代收货款。货物到港后,巴西买家因经,不能及时付款赎单。河北公司得知这一消息后,立即告知承运人,提醒其妥善保管货物,可能需要运回。此时承运人告知该河北公司,货物已经被巴西买方凭副本提单提走。中国贸促会商事
300、法律服务中心代理该河北公司向承运人提起索赔并胜诉,河北公司获全部货款及利息赔偿。案例 12敦促履约案。美国公司在收到陕西某公司发送的产品后,发函称产品存在质量问题。这批产品在量产之前经美国公司检测并出具了检测合格报告。陕西公司认为,美国公司此举为恶意拖欠货款。中国贸促会调解中心接到投诉后,迅速向美国公司发送敦促函,促使美方同意签署和解协议,帮助陕西公司减少了不必要的损失。案例 13第六篇在哥斯达黎加工作生活基本信息 118企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)中国领事服务网.http:/.中国驻哥斯达黎加大使馆.http:/cr.china-.1入境及居留1.1 签证签证类
301、别根据哥斯达黎加哥斯达黎加入境签证发放条例,哥斯达黎加驻华使馆可在中国颁发旅游类和商务类签证,中国籍未成年人申请者除外。中国籍未成年人签证申请应由其法定监护人提交,并递交哥移民总局审批。欲赴哥斯达黎加的学生、研究人员、教育工作者、志愿者、宗教人士等,或因工作、家庭团聚事由赴哥者,按照哥斯达黎加现行移民法律规定属于特殊种类签证,需提交哥移民总局审批。表 6-1签证类别及相关办理信息签证类别所需特别材料商务签证(1)由中国国际贸易促进委员会暨中国国际商会出具的商事证明书(公司营业执照和派遣函)注意:自 2016 年 2 月 1 日起须经中国外交部和哥斯达黎加驻华大使馆进行双认证(中国国际商会联系电
302、话:+86-10-82217030/82217035/82217058)。(2)哥斯达黎加方面出具的正式邀请函原件并附详细日程安排表,须由邀请方签字并加盖公章。此邀请函中应明确指出申请人的姓名、护照号码、出生日期、工作单位、职务、邀请原因等详细信息。(3)申请人所属公司出具的派遣函原件,应详细说明申请人个人信息,在职及工资情况,具体赴哥事由以及费用由谁承担等详细信息,包括签字和公章。旅游签证持有护照签发地为北京或上海的中国籍成年公民以旅游为目的可以免签,或根据“中国旅游促进暂行议定书”以非居民旅游子类别入境哥斯达黎加。停留时间取决于其已购的旅游行程,且最长不超过 30 天。依据本条款免签入境的
303、中国公民不可以更改其移民类别及移民子类别。游客必须选择符合以下条件之一的旅行社:(1)持有由哥斯达黎加旅游局授予的旅游资质;(2)持有由哥斯达黎加旅游局颁发的旅游可持续性证明;(3)在哥斯达黎加经济、工业和贸易部注册为中小企业。不能免签的中国公民须提交一些能够证明其旅游目的的文件,如酒店预定、交通、旅游团预定、行程以及相关的说明。如果申请人将在某个家庭房屋内住宿,应提交由房主或者房屋承租人签名的邀请信。学生、学者、研究人员、或志愿者申请临时签证由接收申请人作为学生、学者、考察员或志愿者的哥斯达黎加公认的公立或私立教育中心出具的录取函原件,函中应明确指出该机构与申请人之间的关系以及这段关系的期限
304、。请注意:该特殊类别签证申请不是由哥斯达黎加驻华领事处进行审批,而是由哥斯达黎加移民局做出决定。哥斯达黎加驻华领事处收取申请材料后,将材料转交至哥斯达黎加国内相关部门。申请人也可委托在哥斯达黎加境内的第三人,作为特殊签证直接在哥斯达黎加境内递交申请材料。119第六篇在哥斯达黎加工作生活基本信息旅游和商务签证的费用为 32 美元,其余由移民局签发的签证类型费用为 52 美元。签证申请申请人应至少提前一星期与哥斯达黎加驻华使馆领事处预约面试时间,预约方式仅为电话预约(+86-10-65324157,分机 807)。面试须本人亲自前往哥斯达黎加驻华使馆领事处。签证手续必须严格遵循本人亲自到场办理原则
305、,不得将护照转交他人代为办理。表 6-2哥斯达黎加驻华使领馆联系方式使领馆名称地址联系方式哥斯达黎加驻华大使馆中国北京市建国门外外交公寓 1-5-41电话:+86-10-65324157+86-10-65325661传真:+86-10-65324546邮箱:embcr-cnrree.go.cr哥斯达黎加驻北京领事处中国北京市建国门外外交公寓 1-5-41电话:+86-10-65324157+86-10-65325661传真:+86-10-65324546邮箱:conbeijingemb-哥斯达黎加驻上海领事处中国上海市静安区南京西路 1376 号上海商城西楼507 室电话:+86-21-628
306、98368传真:+86-21-62898369邮箱:conshanghaiemb-签证申请所需材料办理所有类型的签证都需要以下材料,见表 6-3;不同类型签证所需特别材料详见表 6-1。表 6-3申请哥斯达黎加签证所需材料所需材料介绍签证申请表完整填写表上所有信息(申请人的全名、国籍、职业、出生日期、出生地点、预计抵达日期、护照类型、护照有效期和护照号),申请日期和申请人亲笔签名。护照原件自入境哥斯达黎加之日起,有效期不少于 6 个月的护照原件,以及护照上海品茶(照片和个人信息页)复印件。身份证原件和复印件需要正反两面 120企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)所需材料介绍无
307、犯罪记录证明该证明必须由派出所或相关当局直接签发,然后对此证明直接进行公证和认证,并附西班牙语翻译。不接受由公证员直接签发的无犯罪公证。出生证明应附西班牙语翻译并进行公证和双认证。往返或联程机票预订单申请签证时不需要购买机票,因为此时签证申请尚未批准。经济证明申请人银行账户对账单(最近 3 个月或以上)、车证、房产证,和其他能够证明申请人有足够经济能力在哥斯达黎加停留以及有足够理由需要返回原籍国的经济证明。如果这些文件为非西班牙语,应附西班牙语译文并对此证明直接进行公证和认证。3 张照片白底,一寸(2.5cm3.5cm)续 表签证办理时间提交所有材料后,哥斯达黎加驻华大使馆或领事处会在 30
308、个自然日内受理该签证申请。若符合要求,大使馆或领事处将会告知申请人批复文件的日期和时间。若大使馆或领事处对递交的材料有所疑问,则会要求申请人递交说明或要求申请人前往大使馆或领事处。签证有效期哥斯达黎加的签证应在签发起 60 日内使用,进入哥斯达黎加有效次数为一次。1.2 居留证外国人在哥斯达黎加可以向移民局申请不同类别的临时居留证。如果持有临时居留证且在哥斯达黎加合法居住了 3 年以上,就可以申请永久居留证。永久居留证必须每 5年更新一次。与哥斯达黎加公民有一级关系的外国公民也可以申请永久居留签证。很多外商选择不申请居留证,而是90天离境一次,通过旅游签证在哥斯达黎加停留。中国驻哥斯达黎加大使
309、馆.http:/cr.china-.同。表 6-4哥斯达黎加各类型居留证要求对比居留证类型要求家庭居留证申请人可以通过直系亲属(如配偶)获得居住权。为了通过配偶获得居留权,申请人必须能够证明同居事实。退休人员居留证哥斯达黎加被称为“退休者的天堂”,对于退休人员的居留要求比较简单,只需要证明每个月的退休金不低于 1000 美元。121第六篇在哥斯达黎加工作生活基本信息居留证类型要求商人居留证(Rentistas)必须证明月收入不低于 2500 美元才能获得居留权。投资者居留证可以通过购买房屋获得居住权,前提是房屋价值超过 20 万美元。工作居留证哥斯达黎加非常保护本地人的就业权利,因此获得这种类
310、型的居留证需要证明本人的工作岗位没有哥斯达黎加人可以胜任(如独特的专业知识和技术等)。续 表除表 6-4 标注的各类居留证需要的特殊材料之外,共同需要的文件要求如下:(1)一封致移民局局长的信,内容包括本人申请居留权的原因、完整姓名、国籍、职业、父母的姓名和国籍、传真号码以接收入境事务部的通知、日期和签名。(2)申请人经过公证的出生证明,由哥斯达黎加驻申请人所在国家领事馆认证并由哥斯达黎加外交部加盖公章。(3)当地公安部门开具的过去 3 年内的无犯罪记录证明。(4)3 张护照照片。(5)护照上的所有页面和原件的复印件。(6)申请人已向公共卫生系统(CAJA)申请保险的证明。1.3 注意事项(1
311、)获得签证后,申请者必须在 60 天内入境哥斯达黎加。如果签证申请被拒绝,根据哥斯达黎加入境签证规定中的第 17 条,自拒签日起6个月后申请者才可提交新的申请。(2)免签情形:持有美国、加拿大、欧盟、申根国家、日本和韩国等国有效期不少于 3 个月的入境签证者,可免签入境哥斯达黎加,停留期最长 30 天。拥有欧盟、美国或加拿大合法居留(包括工作居留和学习居留)有效期 6 个月以上者,亦可享受同样待遇。中国驻哥斯达黎加大使馆.http:/cr.china-.2租房根据哥斯达黎加法律规定,外国人可以在该国租房。其中,首都圣何塞是大多数外国人在哥斯达黎加的租住地选择。122企业对外投资国别(地区)营商
312、环境指南哥斯达黎加(2022)2.1 租用办公用房城市办公用房在哥斯达黎加可选择租用单人办公室或者集体办公室。根据哥斯达黎加主要办公用房出租平台的数据,在首都圣何塞的租用办公用房的价格在每月 175800 美元。2.2 租用住宿用房在哥斯达黎加租房合同通常是一年一签。哥斯达黎加的住宿用房分为有家具和不提供家具的。不提供家具的公寓租金较低,租客可自购家具,平价家居用品商店包括 El Rey 和 Pequeo Mundo 等。根据全球生活城市质量调查报告,哥斯达黎加住宅的平均租价见表 6-5。表 6-5哥斯达黎加住宅平均租价(2022 年 5 月)单位:科朗/月地段房型平均租价租价范围市中心一居室
313、300331.480市中心以外一居室211226.563市中心三居室541975.743000001000000市中心以外三居室395616.38250000803306在首都圣何塞,靠近市中心的一居室公寓的月租金约为 48.8 万科朗,三居室公寓接近 80 万科朗。租房时一般需要支付一个月房租作为押金。租户不能将租约转租或转让给其他任何人,除非将其转让给当前租户名下运营的企业。此类转让受哥斯达黎加商法典第 478 条管辖,名为购买商业和工业设施。在这种情况下,房东必须同意其用途更改。特别提示2.3 主要租房中介机构租用办公用房可以通过线上或线下的方
314、式,哥斯达黎加主要的线上租用办公 用 房 的 平 台 有 E、Inmo Tico、Casa24、Instant Office、mercado 全球生活城市质量调查报告EB/OL.https:/ 6-6。除此之外的租房平台还有 La Nacin,Tico Times, 等。如果想要短租,可以浏览当地的 Tico Times 网站或爱彼迎网站。表 6-6哥斯达黎加主要租房平台平台名称网址Encuentra24https:/InmoTicohttps:/Casa24https:/平台名称网址Instant Officehttps:/ librehttps:/inmuebles.mercadolibr
315、e.co.cr/oficinas/alquiler通过 VRBO、哥斯达黎加 craigslist、Encuentra24 和 Mercado Libre Costa Rica等网站进行在线搜索,可以了解到每一个社区的平均租金。不同找房方式的优劣势参见表 6-7。表 6-7哥斯达黎加租房方式优劣势求租方式总体介绍优势缺点在线找房哥斯达黎加主要的线上租房平台有 La Nacion,Tico Times、En-cuentra 24、InmoTico,Casa24、Instant Office 等。网站会提供房源的图片和租客评价,可以节省时间、提升效率。(1)房子的实际条件与照片可能有出入。(2)平
316、台并不保证房源可靠性。当地找房租客可以在感兴趣的社区周围寻找贴出的出租广告。也可以在杂货店关注有无附近的租房广告。可以当场看房,减少被骗风险。(1)耗费大量的时间与精力。(2)如果不当场签订合同并支付租金,房东不会留房。通 过 房 产中介找房通过当地专业的房产中介找房,可以把需求告诉中介,让中介帮助寻找最合适的房子。有经验的房产中介可以提供一对一的服务,节省时间和精力。缺乏法律法规保障,中介费用可能非常高,可能达到年租金的 10%。2.4 租房注意事项中资企业前往哥斯达黎加租房需注意以下几点:(1)哥斯达黎加房屋租赁通常一年起租,租赁合同通常需要预付款。(2)多数房产中介或房东可以使用英语沟通
317、,但哥斯达黎加大多数租赁合同文件使用西班牙语。因此,建议外籍人士在哥斯达黎加租用房产时向专业人士寻求帮助。续 表 124企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)3医疗及保险3.1 医疗概览哥斯达黎加医疗保障体系相对健全、医疗系统完善,对本国公民实行免费医疗制度。哥斯达黎加的医疗保健系统处于世界前列,根据世界卫生组织的数据,2021 年该国的医疗保健水平在世界上排名第 38 位。希玛医院、Hospital Clinica Biblica、Hospital Clinica La Catolica 是哥斯达黎加的三大医院,均在圣何塞,均属于私立医院。3.2 医疗保险哥斯达黎加的医疗
318、保险有很多选择,包括公共医疗保险(CAJA)、国际保险、当地医疗保险(INS)、旅游医疗保险。公共医疗保险哥斯达黎加的公共医疗保险由哥斯达黎加社保局(CCSS)提供,CAJA 被评价为拉丁美洲最好的公共医疗保险系统之一。CAJA 提供免费的医疗服务,承保范围十分广泛。承保范围内的所有治疗费用以及在官方清单上的药物将全额报销。根据法律要求,哥斯达黎加居民和哥斯达黎加工作许可证持有人必须申请 CAJA。CAJA 不适用于需要紧急治疗的严重疾病。对于不会西班牙语的人来说,在公立医院就诊可能也是一个挑战。私人医疗保险哥斯达黎加有两种主要的私人健康保险选择:国际医疗保险和地方医疗保险。私人保险会提供比
319、CAJA 更为个性化和快速的服务,但是价格也会更加高昂,且不报销原有疾病治疗的费用。国际医疗保险。国际健康保险每年至少有 100 万美元的承保限额。国际医疗保险的覆盖国家和报销范围都很广泛,例如,Cigna Global 医保可在全球除美国以外的国家承保。与此同时,投保价格也会更高。主要的国际医疗保险还包括 William Russell、GeoBlue、IMG 等。地方健康保险。地方医疗保险最高赔付额在 20 万美元左右。哥斯达黎加的地方医疗保险主要由国家保险公司提供,简称 INS(Instituto Nacional de Seguros)。它是一家国有保险企业,为哥斯达黎加公民和外籍人士
320、提供私人健康保险计划。虽然地方医疗保险往往比国际医疗保险 世界人口报告网.https:/ Cigma Global,William Russell,GeoBlue,IMG 官网信息整理。哥斯达黎加国家保险公司.https:/www.ins- 20%,包括药物、就诊、住院费用和检查。除此之外,还有 70 岁的年龄限制。旅游保险虽然旅行保险附带医疗保险,但是这种医疗保险限制较多,比如:只涵盖旅行中发生的健康问题,例如事故、普通感冒、腹泻等。旅游医疗保险是在哥斯达黎加短期停留的游客的不错选择。3.3 其他保险社会保险哥斯达黎加雇主必须为员工购买社保,根据 2021 年的数据,雇主应按工资总额的26.
321、5%支付社会保险,其中 10.5%从雇员工资中扣除。雇主需缴纳的雇员社保种类主要为疾病和生育险(9.25%),残疾、死亡和养老险(5.25%),另按规定须向家庭抚恤和发展基金、社会综合援助局、国家保险公司等缴纳相应社保。工伤险在哥斯达黎加,雇主必须为雇员投保工伤险,而且只能向哥斯达黎加国家保险公司投保。该险种费用视雇员工作性质而定,一般为工资的 1%。车险哥斯达黎加车辆每年需要购买注册和强制性责任保险(Marchano)。Marchamo 的支付时间为每年的 11 月 1 日至 12 月 31 日,逾期将会罚款。根据不同车型,成本在 200300美元。3.4 就医与买药就医哥斯达黎加的医疗资源
322、较为丰富。哥斯达黎加的医疗系统由三个部分组成:医院、诊所和全面医疗服务基本设施(EBAIS),哥斯达黎加的诊所基本提供相同的服务,而 EBAIS则侧重于日常的小病(如感冒和扭伤等)的诊疗。哥斯达黎加每个城镇都有 EBAIS,即使没有公共或私人医疗保险,当地人和外国人都可以得到基本的医疗服务。外国人在哥斯达黎加就医建议去私人医院,一方面是私人医院的收治效率更高;另一方面是私人医院工作人员的英语普及率更高,对于不会西班牙语的外国人来说是一个更优选。买药哥斯达黎加的药店几乎遍布每个人口稠密的地区。提供非处方药和其他一些家庭用药。在哥斯达黎加,购买抗生素、麻醉剂或精神类药物需要处方。另外,药剂师也有职
323、 国家社保局.https:/www.ccss.sa.cr/calculadora.哥斯达黎加国家保险公司.https:/www.ins-.同。维基百科:EBAIS.https:/es.wikipedia.org/wiki/Ebais.126企业对外投资国别(地区)营商环境指南哥斯达黎加(2022)业资格证,他们经历过系统专业的培训,有开药的权限,患者可以给药剂师简单地描述症状,他们会推荐药物和治疗方法。在哥斯达黎加遇到任何紧急情况都可以拨打 911,如需叫救护车,可拨打 128。4开设银行账户在哥斯达黎加开设银行账户可选择下列银行(见表 6-8)。表 6-8哥斯达黎加当地常用银行及网址银行名称
324、网址哥斯达黎加国民银行(Banco Nacional de Costa Rica)https:/www.bncr.fi.cr哥斯达黎加银行(Banco de Costa Rica)https:/ Cathay S.A.)https:/丰业银行(Scotiabank de Costa Rica)https:/哥斯达黎加中央银行(Banco Central de Costa Rica)https:/www.bccr.fi.cr哥斯达黎加圣何塞银行(Banco BAC San Jos)https:/4.1 开设个人账户非哥斯达黎加籍人士开设个人账户需持有效居住证。在哥斯达黎加银行可选择科朗、美元和欧
325、元的账户。非居民没有资格使用国家电子支付系统(SINPE)。取得了居留资格的外国人则可以获得和本地人相似的银行服务。在哥斯达黎加开设银行账户所需的文件和信息因银行而异,但是一般来说需要以下文件:(1)护照原件和身份证页复印件。(2)证明确有居留住所的文件,如水电账单等。(3)近 3 个月的银行对账单。哥斯达黎加银行.https:/ 开设公司账户哥斯达黎加不同的银行对于开设公司账户有不同的要求,通常来说,哥斯达黎加银行在取得下列文件后,可为公司开立银行账户:(1)公司证书经由公证人或国家登记处公证,包含公司全称、公司识别号、法定代表人姓名及身份证号码。(2)股份和社会资本分配证明。(3)公司办公
326、室注册证明。(4)公司章程。5交通出行5.1 驾照办理流程持有中国驾照 中国公民临时访问哥斯达黎加,可以在90 天内继续使用中国驾照驾驶同类型的汽车。应随身携带驾照和护照复印件,以防查验。如果在哥斯达黎加停留超过 90 天,可选择申请当地驾照。可以在哥斯达黎加的道路安全委员会(the Road Safety Council)提交申请。该申请需要提交以下资料:(1)当前护照。(2)当前的中国驾驶执照及其副本。(3)如果司机出示过期的中国驾照,则必须符合上述两条要求,还必须参加路考。如果通过审核,在经过体检和缴费之后(4000 科朗左右),就可以获得当地驾照,有效期为 3 年。国际驾驶协会.htt
327、ps:/ 上申请。获取国际驾照要求提供以下材料:(1)来自原籍国的有效驾驶执照。(2)护照尺寸照片。(3)信用卡。未持有中国驾照未持有驾照的中国成年公民(18岁以上)必须参加驾照考试。申请驾照须首先就近选择驾校报名,具体流程见图 6-1。图 6-1哥斯达黎加申请驾照流程5.2 购车购车流程在哥斯达黎加买车也有线上和线下两种方式,可以通过线上平台、线下汽车经销商和中介等买车。在哥斯达黎加买车很贵,也有很多人选择从美国进口二手车。进口关税基于汽车新旧程度,范围为汽车价格的50%100%。另外,购入电动汽车在哥斯达黎加是免税的。哥斯达黎加法律要求通过公证人或律师进行有效的产权转让。他们会协助买家搜索
328、政府数据库,以确保前车主对汽车没有留置权或未缴罚款。由于买车需要签署的文件一般都是西班牙语。所以寻找一个专业的西班牙语律师或公证人是非常必要的。如果通过私人渠道购买,找到专业的机械师来做汽车状况检查也是必要的。特别提示 哥斯达黎加世界报.https:/www.elmundo.cr/economia-y-negocios/comprar-carro-en-costa-rica-todo-lo-que-debe-saber.129第六篇在哥斯达黎加工作生活基本信息表 6-9哥斯达黎加主要汽车交易平台平台名称平台介绍优势网址Crautos为个人和经销商购买、销售各大品牌的新车和二手车提供在线汽车交易
329、平台哥斯达黎加最大的购车平台。库存和用户量大,选择多https:/Encuentra24提供二手车和新车、摩托车、游艇的出租和买卖的平台可以分类查看不同的车型,比如卡车、轿车、SUV 等https:/ 2022 年的汽油成本约为 1.38美元每升(2022 年 5 月)哥斯达黎加车辆每年需要购买注册和强制性责任保险(Marchano),根据不同车型,成本为 200300 美元。每年需要完成车辆年度检查,费用为 40 美元左右。5.3 租车在哥斯达黎加租车的最低年龄为 2125岁,具体取决于租车的公司。在哥斯达黎加租车费为每天 25100 美元,具体取决于汽车类型。四门轿车每天大约 25 美元。
330、一辆四驱越野车每天为 4070 美元。一辆四驱露营车或带帐篷的卡车每天要花费超过 100 美元。哥斯达黎加最常用的租车平台有 Enterp-rise、Sixt、Hertz、Adobe Rent-a-Car,表6-9 中提到的 Encuentra24 和 Crausto 也提供租车服务。5.4 驾车须知驾驶规则哥斯达黎加司机靠马路右侧行驶;法律严格规定车内所有乘客都必须系安全带,如果是儿童,则必须为他们调整特殊的安全带。限速哥斯达黎加的速度限制以每小时公里数为单位。大多数高速公路的最高速度为 120公里/小时(约 74 英里/小时)。在二级公路上,限速通常为 60 公里/小时(每小时 37英里)
331、,而在城镇周围则为40公里/小时(每小时 25 英里)。哥斯达黎加国家石油公司.https:/www.recope.go.cr/productos/precios-nacionales/tabla-precios.国际驾驶协会.https:/ 20 公里/小时,将被处以 300 美元以上的罚款。酒驾处罚。哥斯达黎加不允许酒后驾车。如果司机的血液酒精浓度超过 0.05%,将被处以最高 410 美元的罚款或最长三年的监禁。5.5 其他交通方式出租车哥斯达黎加的出租车普及率很高。哥斯达黎加的官方出租车是红色的,带有黄色三角形。为保证生命和财产安全,请尽量不要选乘非法运营车辆。圣何塞机场周围有橙色的出
332、租车,这些出租车是机场专用的,收费比一般红色的出租车高。支付出租车费时,游客最好使用当地货币。打车时不建议以美元付款,因为司机通常无法找零。除官方出租车外,优步(Uber)和滴滴是是哥斯达黎加最大的打车软件。这些平台的价格通常比官方的出租车便宜。在圣何塞等大城市都可以使用。铁路哥斯达黎加的铁路运输主要由哥斯达黎加铁路局(Incofer)负责。目前,哥斯达黎加的铁路网由在圣何塞大都会区运营的城际列车、以沿海地区为中心的小型货运铁路以及零星铁路组成。三岁以下儿童以及 60 岁以上老年人可以免费乘坐火车。巴士乘坐巴士是在哥斯达黎加出行的一种性价比很高的方式。哥斯达黎加的巴士并非由国有公司运营,而是为
333、多个私人公司所有,如Pulmitan、Tracopa、Tuasa、Grupo Blanco等。这些私营公司在该国的特定地区运营巴士。因此,乘客需要向对应的公司查询要乘坐的路线,并找到正确的车站。在大城市之间穿梭乘坐巴士很合适,但是巴士线路不覆盖大部分沿海城镇或山区。所有巴士车费必须使用哥斯达黎加科朗以现金或硬币支付。可以办理月卡,圣何塞当地巴士的月票费用为每月 40 美元左右,单程费用可能不到 1 美元。巴士也提供长途旅行,如果在长途汽车站购买长途巴士车票,可以使用信用卡或现金。哥斯达黎加国家铁路局.http:/www.incofer.go.cr.131附录一 中国国际贸易促进委员会简介附录一
334、中国国际贸易促进委员会简介中国国际贸易促进委员会(以下简称“中国贸促会”)成立于 1952 年,是中国对外开放领域重要的公共服务机构。经过 70 年的发展,中国贸促会已经成为党和政府联系经贸界人士、企业、团体的重要纽带,成为境内外工商界开展经贸交流合作的重要桥梁,并将致力于为全球工商界提供贸易投资促进服务和商事法律服务,代表中国工商界深度参与全球经济治理。中国贸促会已在全球设立 30 个驻外代表处,建立 393 个多双边工商合作机制,初步形成辐射“一带一路”、面向全球的海外工作网络。在中国贸促会推动下,地方各级和行业贸促会数量已超过 1000 家。贸促会和贸促工作的有效覆盖面不断扩大。站在新的历史起点上,中国贸促会将奋力推进新时代贸促事业高质量发展,着力打造具有中国特色的、充满活力的世界一流贸易投资促进机构,为推进国家