2016年9月前煤炭供给侧改革主要政策梳理 原图定位 2016年 2月开始供给侧结构性改革。煤炭行业供给侧结构性改革标志性文件是2016年 2月份国务院印发的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,文件要求从 2016 年开始,用 3-5年时间退出产能 5亿吨、减量重组 5亿吨,同时所有煤矿执行 276个工作日生产(注:276减量生产制度在 2017 年退出)。随后,相关部委就人员分流安置、严禁新增产能、专项奖补资金管理、企业兼并重组等方面出台了相应配套政策。