1、 1 附件四附件四 中国服务贸易状况中国服务贸易状况 2019 年，我国服务贸易总体保持平稳增长，逆差持续下 降， 结构显著优化， 高质量发展成效初步显现。 2020 年以来， 全球新冠肺炎疫情对我国服务贸易造成较大影响，服务进出 口规模下降。面对新形势新挑战，需要加快实现服务贸易提 质增效。 一、一、2019 年中国服务贸易总体情况年中国服务贸易总体情况 2019 年，我国服务进出口总额 54152.9 亿元，同比（下 同） 增长2.8%。 其中， 服务出口总额19564.0亿元， 增长8.9%； 服务进口总额 34588.9 亿元， 微降 0.4%； 逆差 15024.9 亿元， 下降 1

2、0.5%。知识密集型服务进出口额 18777.7 亿元，增长 10.8%，高于服务进出口整体增速 8 个百分点，占服务贸易 总额比重上升 2.5 个百分点至 34.7%。 1、传统服务贸易传统服务贸易规模规模收缩收缩 2019 年我国传统领域服务贸易总额 32685.3 亿元，下降 1.6%； 占服务贸易总额比重下降 3 个百分点至 60.4%。 其中， 出口7487.7亿元， 增长4.4%， 占服务贸易出口总额的38.3%； 进口总额 25197.6 亿元，下降 3.3%，占服务贸易进口总额的 72.8%。旅行服务进出口总额下降 5.9%，占服务贸易总额比 重下降 3.5 个百分点至 36.

3、4%。 2 图图 2019 年中国分年中国分行业服务进出口额及增速行业服务进出口额及增速 资料来源：中国商务部。 2、新兴、新兴服务服务贸易增长较快贸易增长较快 2019 年我国新兴服务贸易总额为 18777.7 亿元，增长 10.8%，占服务贸易总额比重上升 2.5 个百分点至 34.7%。其 中， 出口9916.8亿元， 增长13.4%， 占服务出口总额的50.7%； 进口 8860.9 亿元，增长 8%，占服务进口总额的 25.6%。电 信、计算机和信息服务领域向价值链高端环节迈进，知识产 权使用费出口大幅增长，金融保险服务出口稳定增长。 3、制造业相关服务贸易增长制造业相关服务贸易增长

4、迅猛迅猛 2019 年我国与制造业密切相关的服务贸易 （包括维护和 维修服务、加工服务等）总额 2325.5 亿元，增长 28.2%，其 10410.1 19702.6 2572.6 1073.0 440.0 5571.3 2830.5 364.0 954.7 1370.8 8498.9 363.0 4.5 -5.9 10.5 -3.5 18.7 18.9 3.9 19.4 48.5 -6.8 9.6 -11.9 -20.0 -10.0 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 0.0 5000.0 10000.0 15000.0 20000.0 25000.0 运

5、输 旅 行 建 筑 保 险 服 务 金 融 服 务 电 信 、 计 算 机 和 信 息 服 务 知 识 产 权 使 用 费 个 人 、 文 化 和 娱 乐 服 务 维 护 和 维 修 服 务 加 工 服 务 其 他 商 业 服 务 政 府 服 务 进出口额（亿元）同比（%） 3 中出口、进口同比分别增长 26%、47.9%。得益于全国综合 保税区全球维修业务试点发展，企业“快进快出”入境维修业 务大幅扩张，全年维护和维修服务进出口总额 954.7 亿元， 增长 48.5%，增速显著高于其他领域。 4、服务外包产业服务外包产业规模稳步扩大规模稳步扩大 2019 年我国企业承接服务外包合同额 15

6、699.1 亿元，增 长 18.6%，执行额 10695.7 亿元，增长 11.5%，执行额首次突 破万亿元。其中，我国承接离岸信息技术外包（ITO） 、离岸 业务流程外包（BPO） 、离岸知识流程外包（KPO）执行额分 别达 2894.3 亿元、1183.9 亿元、2477.6 亿元，同比分别增长 9%、30.4%、7.6%。高端生产性服务外包业务快速增长，医 药和生物技术研发服务、检验检测服务、互联网营销推广服 务、电子商务平台服务分别增长 15.3%、20.5%、37.1%和 53.2%。 二、二、2020 年年以来以来中国服务贸易发展情况中国服务贸易发展情况 全球新冠肺炎疫情对我国服务

7、贸易造成较大影响。各国 采取停飞国际航线、限制人员出入境等不同程度人员管控措 施，既对服务领域消费需求造成严重冲击，也削弱了服务的 跨国供给能力，以旅行服务为代表的传统服务领域进出口受 疫情影响最为严重，知识密集型服务贸易领域受到的影响则 相对较小。 1、服务进出口服务进出口规模有所下降规模有所下降 2020 年 1-4 月，我国服务进出口总额 15144.3 亿元人民 4 币，同比下降 13.2%。其中，服务出口额 6055.3 亿元，降幅 收窄至 2.2%；服务进口额 9088.9 亿元，同比下降 19.2%。服 务进口下降幅度较大，使得我国服务贸易逆差延续缩小态势， 1-4月服务贸易逆差

8、同比下降40%至3033.6亿元， 减少2023.7 亿元。 2、传统、传统服务服务贸易贸易受疫情影响受疫情影响明显明显 各国纷纷加强出入境管制措施， 从 “双向防范”发展成为 “全方位防范”，传统服务领域成为疫情影响的重灾区。2020 年 1-4 月， 我国旅行服务进出口额 4227.1 亿元， 下降 35.8%， 其中出口下降 44.6%，进口下降 34.7%。运输服务进出口额 3063.9 亿元， 下降 3.8%， 其中出口上升 3.1%， 进口下降 6.9%。 建筑服务进出口额 681.5 亿元，下降 18.4%，其中出口下降 20.1%，进口额下降 13.8%。 3、知识密集型服务、

9、知识密集型服务抗冲击能力抗冲击能力较强较强 知识密集型服务贸易趋向“在线化”与“零接触”发展，受 疫情影响总体可控。2020 年 1-4 月，我国知识密集型服务进 出口额 6373.7 亿元，增长 6.7，占服务进出口总额比重提 升 7.9 个百分点至 42.1%， 。其中，知识密集型服务出口额 3519.3 亿元，增长 11.5%；知识产权使用费、电信计算机和 信息服务、保险服务出口分别增长 35.1%、18.4%和 14.5%。 知识密集型服务进口 2854.4 亿元，增长 1.4%，占服务进口 总额比重提升 6.4 个百分点至 31.4%，电信计算机和信息服 务、金融服务进口分别增长 2

10、8.3%、3.0%。 5 三、三、2020 年中国服务贸易展望年中国服务贸易展望 新冠肺炎疫情对我国服务贸易发展构成严峻挑战，未来 需要加大人工智能、大数据、物联网、5G、虚拟现实等相关 技术在服务领域应用，以数字服务贸易为引领加速服务贸易 转型升级。 1、外部环境凸显复杂性与不确定性外部环境凸显复杂性与不确定性 疫情全球蔓延导致国际环境更加复杂严峻，世界经济衰 退风险高企。4 月国际货币基金组织（IMF）预测，新冠肺 炎疫情将导致 2020 年全球经济负增长 3%，成为国际金融危 机以来世界经济衰退最严重的年份。 4月世界贸易组织 （WTO） 预计，2020 年世界贸易将下降 13%-32%

11、，几乎世界所有地 区的贸易额都将出现两位数下降。世贸组织在全球贸易数 据与展望报告中表示，2020 年新冠肺炎疫情的爆发不可避 免地对服务贸易造成影响，各国采取的限制运输和旅行、关 闭零售业和酒店业等措施，令服务贸易受到的影响最为直接。 2、服务贸易转型发展服务贸易转型发展进入关键阶段进入关键阶段 在疫情背景下，服务贸易发展提质增效的迫切性更加凸 显。当前，互联网、大数据和云计算等新兴技术快速发展， 将显著降低跨境服务贸易的成本。新冠肺炎疫情加速了线下 经营向“互联网+”线上模式的转变进程， 为诸如线上办公、 线 上教育等电信计算机和信息服务贸易创造新的发展契机，促 进数字技术在新兴服务贸易领

12、域的应用，实现新兴服务贸易 的数字化与智能化。同时，随着我国进一步加大金融、保险 6 等服务领域对外开放力度，技术、数据等新型要素质量和配 置效率不断提高，服务领域发展新动能将加快释放，为服务 贸易转型发展创造更多有利条件。 3、数字服务贸易发展前景广阔数字服务贸易发展前景广阔 新冠肺炎疫情的冲击将加快我国数字服务贸易的发展 进程。 我国数字经济规模巨大， 互联网基础日益完善， 在 5G、 云计算、人工智能、大数据、物联网等新兴技术领域积累了 较强的优势，为数字服务贸易提供重要的支撑。新冠肺炎疫 情发生以来，医疗、教育、餐饮、零售等传统服务领域的数 字化需求呈现指数级增长态势。2020 年 1

13、-4 月，知识流程外 包中的医药和生物技术研发外包离岸执行额 126.1 亿元，同 比增长 47.7%；离岸信息技术外包中的云计算服务、信息技 术解决方案服务、人工智能服务等新兴数字化服务离岸执行 额同比分别增长 179.1%、189.2%和 423.4%。同时，我国还 认定了首批 12 个国家数字服务出口基地，加快数字技术在 服务贸易中的应用，加速培育数字贸易新业态新模式，带动 我国服务贸易持续实现高质量发展。 表表 2019 年中国服务进出口情况年中国服务进出口情况 金额单位：亿元人民币 服务类别 进出口 出口 进口 贸易差 额 金额 同比 （%） 金额 同比 （%） 金额 同比 （%）

14、总额 54152.9 2.8 19564.0 8.9 34588.9 -0.4 -15024.9 7 运输 10410.1 4.5 3175.5 13.4 7234.6 1.0 -4059.2 旅行 19702.6 -5.9 2380.5 -8.8 17322.1 -5.4 -14941.6 建筑 2572.6 10.5 1931.7 9.8 640.9 12.6 1290.8 保险服务 1073.0 -3.5 329.6 1.2 743.3 -5.4 -413.7 金融服务 440.0 18.7 269.7 17.1 170.3 21.3 99.3 电信、计算机和信息服 务 5571.3 1

15、8.9 3715.7 19.3 1855.6 18.0 1860.0 知识产权使用费 2830.5 3.9 459.0 24.7 2371.5 0.7 -1912.5 个人、文化和娱乐服务 364.0 19.4 82.6 2.9 281.4 25.3 -198.8 维护和维修服务 954.7 48.5 702.4 47.9 252.4 50.4 450.0 加工服务 1370.8 -6.8 1349.2 -7.2 21.6 23.5 1327.7 其他商业服务 8498.9 9.6 5060.2 9.4 3438.7 9.9 1621.5 政府服务 363.0 -11.9 106.5 -8.3 256.5 -13.3 -150.1 注：分类遵照 2019 年 9 月发布的国际服务贸易统计监测制度 。 数据来源：中国商务部。