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赛迪译丛:关于中小企业规模化发展的融资与数据治理的政策研究(2022)(22页).pdf

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赛迪译丛:关于中小企业规模化发展的融资与数据治理的政策研究(2022)(22页).pdf

1、-1-2022!1214#$54%&$&$573%经合组织:关于中小企业经合组织:关于中小企业规模化发展的规模化发展的融资融资与数据治理的政策研究与数据治理的政策研究 !#$%!#$%今年 10 月,经合组织发布关于中小企业规模化发展的融资与数据治理的政策研究。本报告对经合组织各经济体现有的中小企业融资和数据治理政策进行梳理研究。项目共收集经合组织下属的 419 个机构的政策资料,相关信息已被加入经合组织的中小企业和创业数据湖作为支持未来政策分析的基础数据。报告对经合组织涉及中小企业规模化发展的相关政策、融资政策和数据治理政策进行了分析。中小企业研究所希望借助对本报告的编译为我国中小企业规模化

2、发展、融资和数据治理提供政策建议。!&(%!&(%中小企业中小企业 规模化发展规模化发展 政策研究政策研究)-2-长期以来,中小企业因其在创造就业、创新、竞争力和经济绩效方面发挥的巨大作用而受到政策关注。然而,对中小企业增长或扩大规模的政策条件尚缺乏全面的研究。目前规模扩大的政策多针对特定行业,由于中小企业存在的多样性,这些政策可能很难达到理想状态。本研究旨在研究经合组织国家如何借助政策工具更好地支持中小企业扩大规模。报告强调了各国在政策目标、工具和数据治理方面存在的巨大差异,以期为多维度政策设计提供参考。此外,本报告还深入探讨了与规模企业转型过程相关的两个具体层面:拓宽中小企业融资渠道和改善

3、中小企业数据治理1。()*+,-./()*+,-./0567878 新冠疫情及乌克兰战争增加世界经济发展的不确定性。各国政策的主要发展目标定位为建立复原力,加快向更可持续化和更具包容性的发展模式过渡,因此规模化发展的中小企业和初创企业发挥着至关重要的作用。高增长型中小企业2(High-growth firms,简称“HGFs”)也称为规模化中小企业。根据欧盟统计局与经合组织的建议,本报告中高增长型企业是通过营业额或就业人数的 1 本报告将拓宽融资渠道定义为“为扩大中小企业规模的相关资金政策措施,即与创新、投资或市场扩张有关的活动”;将支持中小企业数据治理的政策定义为“能够

4、帮助中小企业将数据转化为价值并实现规模扩张的政策措施”。2 本报告中高增长型企业是通过员工数量或营业额的增长幅度进行划分,按照三年内每年增长至少 10%的员工数量或营业额。-3-增长幅度进行划分,按照三年内每年增长至少 10%的营业额或员工数量。高增长型中小企业良好的经营业绩和对经济发展和就业创造的卓越贡献备受政府关注,其在创新创造和市场扩张方面也发挥着重要作用。!#$%&()*+,-./0!#$%&()*+,-./01 11.公司规模增长公司规模增长 通常衡量企业规模的指标为营业额和就业人数,具体衡量标准在不同国家或地区存在差异。营业额是在一定时期内企业开具发票的总价值,包括税费、手续费、运

5、输费等,不包括增值税发票和政府补贴。就业人数是指被雇用的总人数,包括企业主或兼职人员。2.企业规模的企业规模的决决定因定因素素 一系列市场条件决定了企业应达到的最佳规模,商业机会决定了企业的规模扩大或缩小。企业不断发展规模化效益时会促使其形成生产的有效规模,例如企业可以降低平均单位生产成本。(如图1所示)企业还可以通过市场增长或集聚实现外部规模经济。国内、国际商业环境也是企业规模的重要决定因素。总而言之,最理想的企业规模是企业为实现最优绩效应达到的生产规模。-4-*1+,-./012345/6718 来源:经合组织,2019 年中小企业与创业企业展望报告 3.企业绩效企业绩效和增长和增长 企业

6、绩效通常通过规模增长幅度、生产力水平、技术创新和出口规模作为衡量指标。中小企业受到规模限制,主要依靠创新、产品差异化、市场规模和集群效应来提升企业利润和生产力。生产生产力力水平水平通常是指生产的效率即资源使用的效率,通常定义为输出体量与输入体量的比率。生产力水平提高取决于公司内部因素和外部因素。内部因素包括企业的有形资产投资(如工厂、机器、建筑方面)、技术开发、数字化转型、信息技术投资、商-5-业网络(参与集群和全球供应链)和技术创新。外部因素包括市场、行业和当地条件(同类型竞争程度、技术发展、经济集聚效果等)。技术技术创新创新是企业需求新的市场机会和竞争优势的有效途径。技术创新源于企业对知识

7、和信息的积累,知识和信息积累构成了企业的知识基础资本(Knowledge-based assets,简称 KBC)。技术创新通常是一个复杂的现象。在缺乏综合指数的情况下,通常使用创新投入、创新产出和企业绩效指标衡量企业创新能力。创新投入包括研发、创新支出、新技术采用率、购置新机器和设备雇用高技能人员、投资无形资产(如软件、数据)、扩大网络(搭建平台、建立合作伙伴关系、发展供应链关系等)。创新产出包括研发专利、专利许可收入、新产品或新服务收入等。创新绩效包括市场份额增长率、生产力水平、资源利用率和成本效率等。国国际际化化水平水平可以通过贸易直接提升,也可以通过供应链和市场机制间接影响。融入全球价

8、值链将有助于扩大企业市场占有率和国际市场,参与全球价值链的细分市场竞争,借助价值链内交流合作提升竞争实力。评估中小企业国际化的方法和措施多种多样,部分统计侧重于测量出口业绩,例如中小企业出口总量、出口增速、出口盈利能力、出口倾向(中小企业的出口份额/中小企业的产出份额),部分统计侧重于测量中小企业与国外公司的供-6-应链(国际供应链、技术合作)。高增长型中小企业可定义为:根据企业就业人数增长排列前几位;根据企业扩张值排列的首位企业;在特定时间内高于限定增长率的企业。如图 2 所示,本研究梳理出影响营业额和成本的因素,并特别指出哪些因素对中小企业作用明显。*3 9:;?ABCDEFG 来源:经合

9、组织,2019 年中小企业与创业企业展望报告!2#!2#34$%&()*+34$%&()*+565678781 1基于文献综述和数据分析,本报告确定了三种主要驱动中小企业规模扩大的因素。如图 4 所示,这三种因素可以分解为 7 项子驱动因素。包括:-7-技术创新:技术研发和颠覆性创新、数字化应用、业务发展;投融资:人力资本、有形资本、无形资产投资;市场占有率:国内市场、国际贸易、战略合作、信息化平台。事实上,中小企业规模化发展的驱动因素是相互关联和相辅相成的,中小企业在转型升级时需要将这些驱动因素结合起来分析,在不同阶段不同驱动因素发挥的作用不同。!2#!2#9:;9:;本项目基于五个试点国家

10、(芬兰、意大利、葡萄牙、斯洛伐克共和国和西班牙)的微观数据和文献获得以下研究发现:高增长型中小企业高增长型中小企业并并不局不局限限于高于高科技科技初创企业初创企业。典型的?高增长型中小企通常不属于知识密集型企业或技术密集型企业,而是从事低技术含量的服务业成熟期中小企业(通常连续经营 6 年以上)。将政策重点聚焦在高科技初创企业上可能会将许多规模化企业或潜在规模化企业排除在外。中小企业规模化通常中小企业规模化通常伴随伴随着企业内着企业内部部转型。转型。企业内部转型通常涉及到三方面:技术创新、投融资和市场开拓。促进中小企业规模化发展的政策覆盖这三方面,例如商事制度改革、劳动市场政策变革、促进企业数

11、字化转型、完善创-8-业辅导、降低市场准入门槛、促进市场公平竞争等。建议在不同级别的政府(地方、区域、国家)由单一政策支持方式(涉及技术创新、投融资或市场开拓)发展成为可复制的创业生态系统。高增长型中小企业高增长型中小企业名名单单很难很难预预测测,即即政策目标政策目标较较难难预预测测。企业实现快速增长取决于企业内部转型、市场环境、公司发展战略、行业背景、当地市场等多种因素。因此,根据有限条件预测政策受众群将影响政策有效性和实施效率。随随着着时间时间的的推移推移,高增长型中小企业高增长型中小企业可以可以保保持持一一定规模或定规模或持续增长。持续增长。所以政策实施效果需要收集更多资料进行判断。本项

12、目将中小企业扩大规模相关政策解释为一系列公共政策干预措施,旨在通过改善技术创新、投融资和市场开拓等方面的政策条件和激励措施,促进中小企业扩大规模。为便于深入研究影响中小企业规模扩大的政策条件和激励措施,本研究扩大了研究范围。政策组合概念是本研究的核心,即形成一套完整的政策基础、治理方案和政策工具。本研究为制定中小企业扩大规模相关政策奠定了基础。9(9()*+,)*+,-./01:;-./01:;56=56 -9-!#=,?!#=,?中小企业规模化发展的样本研究显示不同类型的高增长型中小企业需要不同类型的融资支持。根据企业的规模增长轨迹,以及是否由技术创新、投融资或市场占有率进行渠道,企业的融资

13、需求有所不同。为具有规模扩大潜力的中小企业填补融资需求缺口并解决中小企业融资障碍是充分创造就业机会和部署可持续发展商业模式的关键。本研究中,推动中小企业规模化发展的融资政策理解为可以推动中小企业规模化发展的所有措施,包括释放企业内部资源或针对外部机构释放资金资源。本研究对 709 项国家政策和 210 个机构进行了跨国调查确定了该领域政策措施的强度。分析框架根据企业是否具有具体的融资扩大目标和驱动因素进行构建。中小企业规模化发展的相关融资政策主要针对中小企业,其次是针对金融市场或机构行为者。大多数政策通过政策补贴、税收优惠、贷款和改善信贷条件相结合的方式降低中小企业融资成本。金融市场作为融资媒

14、介发挥着重要的补充作用,中小企业通过它获得丰富的规模化发展相关的融资政策。为中小企业创新提供资金支持是经合组织国家的首要目标,占所统计政策举措的 40.2%。关于企业投资和市场占有率方面的政策侧重于实体资本投资和国际市场扩张。中小企业规模化发展-10-的相关投融资政策为以技术为中心的持续性的政策,即企业规模化发展和资本密集型企业的创新。!#34$%AB3+CDBEFG!#34$%AB3+CDBEFG1 1中小企业在不同发展阶段或转型时期的融资需求有所不同。因此,需为中小企业提供结合内部、外部和不同形式的资金。通过调研,本研究总结出以下发现:大大部部分高增长型中小企业在规模化发展前分高增长型中小

15、企业在规模化发展前选择选择银银行行贷款贷款。调查数据显示,高增长型中小企业通常在规模化发展前向银行申请贷款,这成为预期企业规模化发展的重要因素之一。在意大利、西班牙和葡萄牙,快速增长的中小企业的银行贷款增长周转率比同行高 10%-70%。通常高增长型中小企业的杠杆率往往比同行高,即债务与资产比率较高。例如,西班牙高增长型中小企业的负债率比同行业企业高出 35%。中小企业中小企业内内部部融资融资能力对规模化发展具能力对规模化发展具有有至关重要的作用至关重要的作用。初创企业由于其较高的人力资本水平、有限的有形资产、缺乏历史信用记录等,通常比成熟期企业更依赖内部资金。数据显示,在 28 个欧盟国家中

16、 1/3 国家的中小企业没有借助任何外部融资来源,而是仅仅依靠企业内部收入增长。中小企业的投资水平和其内部资金水平存在正相关关系,其投资水平与现金储备呈正相关。-11-对于不对于不同同规模的中小企业来规模的中小企业来说说,多样化的融资来,多样化的融资来源源十十分重要。分重要。银行贷款和自筹资金并不是所有类型中小企业的唯一融资方式。风险/回报率较低的是基于资产的金融工具,主要是基于资产的贷款、保理、租赁。这种方式允许公司基于特定产业(应收账款、库存、机器、设备、房地产等)获得现金。替代债务是中小企业获得融资的另一种方式,风险/回报率较低。在风险/回报率中等的融资方式中,混合工具(例如次级贷款、夹

17、层融资、可转换债券)将债务和股权功能结合到单一的融资工具中,越来越多地提供给较小规模的中小企业。股权融资适用于风险回报高的公司,如初创企业和高增长型中小企业。中小企业在中小企业在利利用内用内部部资资金金和和获取获取外外部部资资金金方面长期存在缺方面长期存在缺口口。内部资金和外部资金在中小企业不同时期不同规模发挥的作用有差异。调查发现,在葡萄牙和爱尔兰,现金流水平是投资的重要决定因素,特别是初创企业。外部融资对中小企业的投资至关重要。相较于大企业,中小企业更难以完全通过内部资源进行投资。根据2014 年欧洲竞争力报告,长期信贷流动对无形资产投资具有积极和显著的影响,特别是初创企业和小微企业。此外

18、,在规模此外,在规模金金融市场的供融市场的供给给侧侧和和需求侧需求侧,普遍普遍存在中小企存在中小企业融资业融资障碍障碍。在供给侧,潜在投资者和金融机构经常面临中小企业财务信息不对称,缺乏经营记录、信用数据或抵押品。信息不-12-对称也限制了投资者和贷款人对中小企业信用风险进行评估的潜力,降低了中小企业融资能力。尤其是对于创新型和成长型企业,其商业模式更依赖于无形资产。银行往往不认可中小企业研发过程中产生的无形资产可作为可靠的抵押品,这增加了这些企业债务融资的难度。此外,缺乏有效的推出机制、股票市场的监管障碍、贸易融资中的货币风险和对尽职调查过程的资源密集型监测都增加了中小企业融资的复杂性。在需

19、求侧,许多中小企业负责人往往缺乏金融知识、战略眼光、资源。因此,他们的财务报表往往不符合金融中介机构或专业投资者的要求,而产生复杂的结果财务报表。融资成本高、申请复杂、人员要求高等因素抑制了中小企业的融资需求。根据经合组织近期一项研究发现,政府风险投资已成为一项重要政策工具,用于资助那些不符合传统风险投资标准且在科技成果转化方面有突出表现的初创企业。相较于私人风险投资,政府风投更倾向于投资那些更具创新能力、与学术研究具有紧密联系的企业。研究结果表明,政府政府风险风险投投资可以作为资可以作为促促进创新的重进创新的重要工具,要工具,尤尤其是对于创新型其是对于创新型领域领域,如,如绿色绿色转型。转型

20、。!2#HIJKLM+&(!2#HIJKLM+&()*)*ABNOABNO1 1政策制定者已认识到在不同生命周期和阶段获得符合企业需求的融资对于中小企业的规模化发展至关重要。因此,世界各国-13-政府针对中小企业的融资需求制定了相应的政策,通常采取双管齐下,在加强银行融资的同时支持金融结构多元化发展。经合组织各国政府都有改善中小企业规模化融资的举措,但部署力度各有不同。通常将颁布政策的数量作为衡量政府在该领域的部署力度,结果显示:瑞士、斯洛伐克共和国出台的相关政策措施不足五项;韩国、法国、芬兰、比利时和加拿大出台的相关政策措施多于 30 项。出台政策措施的数目往往随着涉及机构、特定企业家群体、

21、特定技术领域等细分项增加而增多。?(?()*+,-./01:;ABC56)*+,-./01:;,?=,?1 1支持中小企业数据治理的政策旨在帮助中小企业将数据转化为经济价值。随着数据逐渐成为企业经济效益的关键驱动因素,帮助企业向可持续化、绿色化、智能化的商业模式转型,了解政府如何更好地改善中小企业数据治理十分必要。该报告基于对经合组织 487 项政策和 209 个机构的资料分析,概述了各国政府为加强中小企业在数据获取、信息保护和信息化实施方面的政策措施,以及相应的制度。中小企业数据治理政策本质上是不同机构和政府政策间的协调。在经合组织地区的 209 个机构中,不同类型和运行模式的机-14-构负

22、责中小企业数据治理政策的设计和实施。政府在网络安全、数字化或技术创新等方面设计相关政策,这表明数据治理这一新兴领域的政策制定仍处于探索阶段。中小企业相关数据治理政策的制定应引起更多重视。研究资料显示,目前各国政策非常重视加强中小企业内部使用数据的能力。在 487 项政策中,72%的政策措施旨在提高中小企业有效利用和保护内部数据的能力。近三分之二的政策集中于加强中小企业内部数据文化和数据技能,主要选择加强数据治理意识和技能培训为切入点进行改善。对促进中小企业获取外部数据的政策较少,只有 28%的政策旨在改善数据共享或数据相关基础设施的部署。各国通常将一般性数据政策与具有针对性的措施结合起来。在经

23、合组织地区,针对各种人群、各部门、各地区的数据治理政策占 41%。大多数适用于所有中小企业(54%),而较少针对特定的初创企业或企业家群体(22%)。总体而言,在数据治理政策中只有不足三分之一(29%)是专门针对中小企业的,专门针对数据治理问题的政策占比更少。通常关于中小企业数据治理的政策措施出现在中小企业数字化转型相关政策文件中。!#PQRST634$%&()*!#PQRST634$%&()*1 1近年来,全球数据流量的增加和全球数据中心的增多体现出-15-商业数据应用范围和重要性都增长迅速。新型技术改善了数据的存储、处理和实用条件。物联网(IoT)、大数据分析和云计算的应用提高了企业在原型

24、设计、决策处理和自动化方面的能力。数据数据作为作为贯穿贯穿生产生产与与交交付付全全流流程的关程的关键键要要素素在公司战在公司战略略或政策或政策制制定定方面方面起起到不可或缺的作用,到不可或缺的作用,甚甚至至将将推推动商动商业模式业模式变革变革。此外,企业更好的利用外部数据(如开放的政府数据)将推动企业家创新的商品和服务,并创造新的商业机会,如数据经纪人、移动应用程序和个人信息管理系统。近期一项研究发现,公开的政府数据与创业水平之间存在显著的正相关关系,特别是在相关制度较完善的国家。同时,政府应加强在数据发布者和数据用户间的数据治理,建议建立一套治理规则明确数据相关的合同关系和市场交换准则。!2

25、#!2#34$%34$%RSRSUV3WX+YZUV3WX+YZ1 1在越来越多受数据驱动的经济体中,中小企业数据治理方面存在的障碍,例如获取数据、技术和技能的机会不均等,限制了中小企业的发展。这其中往往伴随着缺乏政府有效的融资支持和繁琐的监管制度。根据近期针对欧盟通用数据保护条例的出台对 61 个国家和 34 个行业的公司业绩影响的调查发现,加强数据保护会降低针对欧洲市场的公司业绩。特别是针对小型科技企业,负面影响是对所有样本企业造成影响的平均值的两倍。这表-16-明数据治理相关的合规性成本对于中小企业是成比例增长的。过过时时的数据的数据基础基础设设施施、数据、数据仓库仓库,以及,以及不不利

26、利于数于数字字创新和创新和变革变革的的企企业业管管理理模式模式和和文文化化都都是是数据治理数据治理商商业模式业模式存在的存在的挑挑战。战。根据研究表明,多部门运营和研发强度不同的欧盟中小企业普遍意识到数字平台的好处。但受到资金、资源和市场机会的限制企业在扩大规模的时候往往受到许多的阻碍。位于郊区地区的企业更难寻找到可替代的补充资源。特别是对于低收入国家的企业,其在数据治理方面存在的困境往往被忽视。据估计,在低收入和中等收入国家中,只有不到 20%的国家拥有托管数据中心和直接访问云计算设施的现代化数据基础设施。这限制了这些国家中小企业访问、创建和利用数据的空间。中小企业中小企业利利用数据的能力用

27、数据的能力取决取决于其数于其数字技术字技术的的应应用用水平水平。在这方面,中小企业往往落后于大型企业,根据 2021 年欧盟统计局数据显示,2020 年大企业进行大数据分析的比例是小企业的 2.4倍。在云计算和物联网方面的应用比例均较低,仅有 38%的小企业应用云计算技术,16%的小企业应用物联网设备,而大企业的应用比例分别为 72%和 38%。在人工智能和 3D 打印等更先进的技术上的差距更为明显,28%的大公司应用了人工智能,而小公司只有 6%应用;17%的大公司采用了 3D 解决方案,而小公司只有 4%采用。这些数据表明中小企业尚未将数据作为一种战略资-17-产充分利用。中小企业中小企业

28、对数据的对数据的访问访问和和生成生成量量的的增加增加致致使使其更其更易易面面临临数数字字安安全全的的威胁威胁。新冠肺炎疫情危机加剧了这种发展。越来越多的中小企业急于将业务转移到线上,使其暴露在数据风险下。研究表明,中小企业一般不会开展数字风险评估、实施安全测试定期数据备份或为信息通信技术投保,也较难意识到数字安全保护的重要性。中小企业中小企业数据治理的主要数据治理的主要障碍障碍之一之一是中小企业缺乏在业是中小企业缺乏在业务务流流程中程中应应用和用和整整合合业业务务数据数据的的技技能能。由于薪酬和工作条件限制,中小企业留住技术人才的成本相对较高。同时,对中小企业工作人员的技术培训也将提升中小企业

29、的财务成本。这些都限制了中小企业进行数据治理技能提升的意愿。数数字字化化文文化化和高和高级级数数字技字技能能之间之间存在存在区别区别。虽然采用先进技术可以使所有中小企业(包括传统行业的中小型企业)受益,但并非所有中小企业都需要内部开发或获得编码和制作软件的技能。然而,中小企业确实需要提升数字化文化,以便了解如何在业务中应用先进的数字技术(如区块链、人工智能、物联网)。应该提升中小企业员工和管理者对数字技能的了解,而不应仅局限于企业内的信息通信部门员工。中小企业数据治理的中小企业数据治理的另另一一个个障碍障碍是中小企业是中小企业知识产知识产权权运运用用-18-能力能力下降下降。数据资产日益成为企

30、业价值的主要组成部分。根据近期经合组织的数据估算,数据资产的生产占无形资产投资的40%。为了保护企业的数据和企业数据相关的成果,企业可以求助于知识产权。然而,中小企业在应用知识产权保护方面的能力较低,这将阻碍中小企业借助数据扩大业务规模。不同规模的企业在知识产权能力方面存在显著差距。根据欧盟统计局数据显示,2018年只有 9%的小企业应用知识产权保护方案中的商业机密方式,而中型企业和大型企业分别占比 13.7%和 21.5%。!#!#HIJKLM+HIJKLM+34$%RS34$%RSUVUVNONO1 1经合组织国家逐渐意识到数据已成为 21 世纪国家经济增长和保持韧性的关键要素,并在鼓励对

31、数据技术的投资和促进数据共享和利用方面作出了越来越多的努力。大多数经合组织国家依靠不同的机构设置(包括部委、自治政府机构、公立机构等),来实施中小企业数据治理政策。最常见的执行机构是具有特殊任务的自治政府机构,占本研究涉及机构的 38%;37%的执行机构是部委。参与设计和实施中小企业数据治理政策的其他部门包括公立机构和其他机构,如公共研究机构或协会。中小企业数据政策的部门交叉性质导致各国制定了一系列不同的治理安排,往往导致增加政策设计和执行机构的数量。(如表 1 所示)-19-H 1 IJKL;01MNO3PQCR.S3H 机机 构构 描述和示例描述和示例 政策领域政策领域 相关部门 负责中小

32、企业和创业政策、研发和创新、数字事务、(ICT)基础设施等 主要涉及:中小企业政策、创新政策、数字化政策、基础设施政策。同时涉及:企业竞争政策、市场监管政策、教育政策、劳动力市场政策、贸易政策等 数据治理实体 数据保护机构,网络安全机构,数据信托,数据委员会/工作组,数据管理员,数据治理理事会/董事会等 专业机构 中小企业机构、数字化/创新机构、商业发展机构、技能和教育机构等 来源:经合组织,关于中小企业融资与数据治理的政策研究报告 研究发现,各国政府关于中小企业数据治理政策主要集中于五个不同的数据政策子目标,它们的实现主要取决于投资(如数据基础设施)和标准之间的相互作用,另一方面取决于公司内

33、部所需资产(包括技术和技能)的可用性。1.旨在改善中小企业获取外部数据的政策 数据访问和共享:提高中小企业对作为经济资产的数据的整合能力,包括开源数据、来自业务合作伙伴和其他相关机构的共享数据。数据基础设施和互操作性:提供必要的数据基础设施和条件,允许通过共同标准、平台或网络有效地共享数据,将中小企业与其生态系统中的其他相关参与者(大企业、高-20-校、研发机构等)整合 2.旨在加强中小企业开发和保护企业内部数据的政策 数据的使用、质量和定价:提升中小企业优化数据使用能力,借助相关的数字技术和实践为其业务创造价值。数据保护和安全:确保中小企业有相关的保障机制(例如技术、流程、意识和技术能力),

34、使他们具备保护其数据不受外部攻击/侵权、不被内部滥用的能力。数据文化和技能:加强对数据治理问题重要性的认识,提升企业数字化技能和战略发展水平。译自:OECD Studies on SMEs and Entrepreneurship:Financing Growth and Turning Data into Business,October 2022 by OECD 译文作者:赛迪工业和信息化研究院 陈辰 联系方式: 电子邮件: -22-编 辑 部:赛迪工业和信息化研究院 通讯地址:北京市海淀区紫竹院路 66 号赛迪大厦 8 层国际合作处 邮政编码:100048 联 系 人:黎非凡 联系电话:(010)88559658 传 真:(010)88558833 网 址:)电子邮件: 报:部领导报:部领导 送:部机关各司局,各地方工业和信息化主管部门,送:部机关各司局,各地方工业和信息化主管部门,相关部门及研究单位,相关行业协会相关部门及研究单位,相关行业协会

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