1、企业对外投资国别（地区）营商环境指南编委会任鸿斌张慎峰 陈建安 柯良栋 张少刚 于健龙李庆霜 刘 超 邬胜荣 林红红 蔡晨风 孙 俊 赵 萍 史冬立 张 顺 胡 凡 刘英奎张继行 李士龙 李明哲 李 丰 王振家 谢睿哲 袁 芳 马 磊 王建军 刘彦辰 张红阳 云天 张永生 王宁 郭乃馨 范宏琳主任 副主任 成员 编写组审校组卷首语中国国际贸易促进委员会会长中 国 国 际 商 会 会 长任鸿斌改革开放以来，中国从“引进来”到“走出去”，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，连续多年对世界经济增长的贡献率超过 30%，是世界经济增长的主要稳定器和动力源。党的二十大报告指出，要坚持高水平对外开放，加

2、快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；推动共建“一带一路”高质量发展，深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，为新时代贸易投资促进工作提供了根本遵循。2022 年是中国贸促会建会 70 周年。习近平总书记在庆祝中国贸促会建会 70 周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表重要视频致辞时指出，中国贸促会要织密服务企业网，扩大国际朋友圈，在推动高质量发展、构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中再接再厉，争取更大成绩。中国贸促会认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党的二十大精神，充分发挥体

3、制机制优势，坚持改革创新，全面加强贸易投资促进工作，大力拓展商事法律服务，积极参与全球经济治理，加快建设高水平应用型智库，为企业国际化发展搭建平台、提供信息、开展培训，维护企业合法权益，助力企业对外投资行稳致远，推动“一带一路”国际合作走深走实。企业是对外投资合作的主力军。近年来，中国企业积极开展对外投资，投资范围遍及世界各地，投资领域日益拓展，在全球经贸合作中扮演了重要的角色。同时，企业在对外投资中也面临着对东道国（地区）政策法规、营商环境及潜在风险不了解，实用经贸信息匮乏等困难，导致企业在对外投资过程中水土不服甚至遭受不必要的损失。特别是目前世界经济复苏步履维艰，面临更多不稳定不确定因素，

4、企业需要及时、全面了解东道国（地区）营商环境变化，准确评估投资风险和机遇，更好做出投资决策。为推动对外投资合作平稳、有序、健康发展，帮助企业更好地开拓国际市场，中国贸促会依托驻外代表处，并与国内外专业机构合作，组织编写了企业对外投资国别（地区）营商环境指南系列丛书，系统介绍一些重点国家（地区）的经贸概况、吸收外资环境及政策、中国企业投资状况、中国企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等。同时，我们将根据东道国（地区）形势变化、国家政策调整、企业需求等情况适时进行更新。企业对外投资国别（地区）营商环境指南力求贴近现实、通俗实用、全面准确。欢迎社会各界批评指正、贡献智慧，使本系列丛书不断完善，成

5、为中国企业对外投资的重要参考。目录第一篇泰国概况1国家概况1.1 地理环境 21.2 政治制度 21.3 司法体系 41.4 外交关系 41.5 社会人文 52经济概览2.1 宏观经济 62.2 发展规划 92.3 地区情况 112.4 多双边经贸协定 122.5 经济园区 13第二篇泰国吸收外资环境及政策1泰国营商环境1.1 各方评价 201.2 优化营商环境相关举措 221.3 基础设施 231.4 生产要素 242泰国吸收外资概况2.1 竞争优势 272.2 基本情况 273泰国吸收外资政策法规3.1 主管部门 293.2 市场准入 293.3 外资安全审查 313.4 土地使用 313

6、.5 企业税收 323.6 优惠政策 33第三篇中国企业对泰国投资1中泰经贸合作1.1 中泰双边贸易 381.2 中国对泰国投资概况 381.3 中泰经贸合作机制 401.4 中泰工商界交流与合作 411.5 中泰经贸合作区 432对泰国投资形式2.1 设立实体 442.2 兼并收购 452.3 工程承包 472.4 联合研发 483投资目标行业484投资建议与典型案例4.1 投资建议 544.2 典型案例 54第四篇中国企业融资1泰国金融市场概况1.1 银行体系 581.2 证券市场 601.3 保险市场 611.4 监管机构 611.5 外汇相关规定 622 融资渠道及方式2.1 境内融资

7、 632.2 在泰国融资 712.3 国际市场融资 722.4 多双边合作基金 77第五篇合规运营及经贸纠纷解决1 境内合规1.1 相关政策法规 841.2 境外投资核准或备案 851.3 境外直接投资外汇管理 872在泰国合规运营2.1 劳工雇佣 892.2 财务及税务 922.3 知识产权保护 932.4 数据及隐私保护 952.5 贸易管制 962.6 环境保护 982.7 反不正当竞争、反商业贿赂及反洗钱 992.8 社会责任 1003经贸纠纷解决3.1 诉讼 1013.2 仲裁 1023.3 调解 1034 中国贸促会经贸纠纷解决特色服务4.1 国际商事争端预防与解决组织 1034.

8、2 商事仲裁 1044.3 知识产权保护 1044.4 综合商事法律服务 1054.5 商事认证服务 1064.6 其他相关服务 106第六篇在泰国工作生活基本信息1入境及居留1.1 签证 1121.2 居留证 1121.3 注意事项 1132租房2.1 租用办公用房及住宿用房 1132.2 主要租房中介机构 1142.3 租房注意事项 1143医疗及保险3.1 医疗概览 1143.2 医疗保险 1153.3 就医与买药 1153.4 其他保险 1164开设银行账户1165交通出行5.1 购车 1175.2 驾车 1175.3 其他交通方式 118附录六泰国主要中资企业一览表 134附录七泰国

9、大型展览会简介 136附录八中国贸促会驻泰国代表处简介 138附录九泰国贸易投资数据主要来源 140附录十案例索引 141鸣谢 142第七篇对泰国相关机构及中资企业访谈对中国贸促会驻泰国代表处的访谈120对泰华进出口商会的访谈121对赴泰国投资的中资企业的访谈122附录一中国国际贸易促进委员会简介 126附录二泰国主要政府部门和相关机构联系方式 127附录三中国驻泰主要政府部门和其他相关机构联系方式 130附录四泰国主要商协会联系方式 131附录五泰国主要第三方服务机构联系方式 133第一篇泰国概况 2企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）中国外交部.https:/；中国驻泰国大

10、使馆.http:/th.china-.泰国统计局.http:/statbbi.nso.go.th.中国驻泰国大使馆经济商务处.http:/.中国外交部.https:/.1国家概况1.1 地理环境地理位置泰王国（The Kingdom of Thailand，简称泰国）位于中南半岛中南部，与柬埔寨、老挝、缅甸、马来西亚接壤，东南临泰国湾（太平洋），西南濒安达曼海（印度洋），面积为 51.3 万平方公里。首都曼谷位于东七时区，当地时间比北京时间晚 1 小时，不实行夏令时。气候泰国属热带季风气候，全年分为热、雨、凉三季，年均气温 27。自然资源泰国主要矿物资源有钾盐、锡、褐煤、油页岩、天然气，还有锌

11、、铅、钨、铁、锑、铬、重晶石、宝石和石油等。人口及民族截至 2021 年底，泰国人口总数为 6617万人。全国共有 30 多个民族，泰族为主要民族，占人口总数的 40%，其余为老挝族、华族、马来族、高棉族，以及苗、瑶、桂、汶、克伦、掸、塞芒、沙盖等山地民族。首都首都曼谷（Bangkok）位于湄南河畔，距入海口 15 公里，面积 1569 平方公里，是泰国最大城市、东南亚第二大城市，也是泰国政治、经济、文化、交通中心。行政区划泰国全国分中部、西部、南部、东部、北部和东北部六个地区，共 77 个府，府下设县、区、村，曼谷是唯一的府级直辖市。1.2 政治制度国王泰国实行君主立宪制。现任国王为拉玛王朝

12、十世王哇集拉隆功，于 2016 年 10 月 13日即位，2019年5月4日至6日举行加冕仪式。政府泰国总理由国会上下两院投票选举产生，2019 年 6 月，巴育詹欧差高票连任总理。泰国政府现任内阁成员包括 6 位副总理以及外交、财政、交通等各部部长、副部长共 34 人。宪法2017 年 4 月 6 日，现行宪法经哇集拉隆 3第一篇泰国概况图 1-1泰国地图 地图来源：中国地图出版社。4企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）功国王御准生效，系泰国第 20 部宪法。议会国会由下议院和上议院组成，下议院 500人，上议院 250 人。本届国会于 2019 年 5 月成立，现任国会主席

13、兼下议院议长川立派，国会副主席兼上议院议长蓬佩威奇春猜。政党泰国主要政党有民主党、为泰党、民政力量党、泰自豪党等。1.3 司法体系泰国属大陆法系，以成文法作为法院判决的主要依据。司法系统由宪法法院、司法法院、行政法院和军事法院构成。1.4 外交关系泰国奉行独立自主的外交政策。重视经济外交，发起并推动亚洲合作对话（ACD）机制。重视区域合作，2012 年至 2015 年担任中国东盟关系协调国，积极推进东盟一体化和中国东盟自贸区建设，支持东盟与中日韩合作。在地区和国际事务中发挥积极作用，2016年泰国担任“七十七国”集团主席国，2019 年担任东南亚国家联盟(东盟)轮值主席国，2022年任亚太经济

14、合作组织（APEC）东道主。与中国关系自 1975 年 7 月 1 日，中国与泰国建立外交关系以来，两国关系保持健康稳定发展。2001 年 8 月，两国政府发表联合公报，就推进中泰战略性合作达成共识。2012 年 4月，两国建立全面战略合作伙伴关系。2013年 10 月，两国政府发表中泰关系发展远景规划。2017 年 9 月签署中华人民共和国政府和泰王国政府关于共同推进“一带一路”建设谅解备忘录。中泰两国在科技、教育、文化、卫生等领域的交流与合作稳步发展。与美国关系泰国与美国于 1833 年签署友好通商条约（Treaty of Amity and Commerce），正式建立外交关系。2003

15、 年，美国将泰国指定为主要非北大西洋公约组织(北约)盟友。泰国和美国的伙伴关系涵盖公共卫生、贸易、科学技术、防止野生动植物贩运、教育、文化交流、执法和安全合作等领域。与欧盟关系1978 年，欧洲共同体(欧共体)在曼谷设立了欧洲联盟(欧盟)委员会办事处，是欧共体在东南亚的第一个代表团，后更名为 中国外交部.https:/.同。同。泰国驻美国大使馆.https:/thaiembdc.org.泰国驻欧盟使团.https:/www.thaiembassy.be.5第一篇泰国概况“欧盟驻泰国代表团”（Delegation of the European Union to Thailand）。泰国和欧盟建

16、立了双边关系机制，自 1992 年起，双方开始举办泰欧高级官员会议。泰国作为东盟成员国，在东盟区域组织框架中与欧盟开展外交活动。1.5 社会人文中国企业赴泰投资，需了解当地社会人文基本信息，以更好地开展投资合作。表 1-1泰国社会人文信息民族30 多个民族，泰族为主要民族官方语言泰语货币泰铢国歌泰王国歌宗教90%以上的民众信仰佛教，马来族信奉伊斯兰教，还有少数民众信仰基督教、天主教、印度教和锡克教。习俗 礼仪：人们见面时通常将双手合十于胸前，互致问候。觐见王室成员时一般鞠躬致敬。见僧侣一般以合十回礼。女性不得与僧侣握手或递送物品。长辈在座时，晚辈或下级必须绕道或弯腰穿行。禁忌：泰国人视头部为最

17、神圣的部位，忌讳别人触摸。忌用左手传递东西、接拿物品。坐时忌翘二郎腿，也不应将脚指向别人。谈话时，忌用手指指对方。进入寺庙时，须衣冠整洁，脱鞋。不得在公开场合议论与皇室有关的话题，或发表有损皇室名誉的言论。因为有佛教背景，所以泰国人避免食用大块的动物肉。着装：泰国人着装考究，衣服穿着前均要熨烫。正式场合和庄重的仪式上，男士穿西装或民族服装，妇女穿过膝裙服，一般不着长裤。政府官员出席有王室成员参加的活动时，需着白色文官服。教育 义务教育实行中小学 12 年制义务教育，小学 6 年、初中 3 年、高中 3 年。中等专科职业学校为 3 年制，大学一般为 4 年制，医科大学为 5 年制。著名高等院校朱

18、拉隆功大学、法政大学、玛希敦大学农业大学、清迈大学等。新闻出版媒体以私营为主，按市场规则运作。泰文媒体是主流媒体，英文、华文媒体居辅助地位。主要泰文报纸：民意报 泰叻报经理报 每日新闻等。主要英文报纸：曼谷邮报 民族报等。主要华文报纸：新中原报 中华日报 星暹日报亚洲日报等。广播电台230 多家国家电台泰国广播电台电视无线电视台共 6 家，均位于曼谷，大部分电视节目通过卫星转播。地方有线电视公司 86 家。重要节日宋干节（公历 4 月 1315 日）；水灯节（泰历十二月十五日）；国庆日（公历 12 月 5 日）中国外交部.https:/.6企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）2

19、经济概览2.1 宏观经济近年来，泰国经济呈现波动增长态势，但基本维持了正增长（见图 1-2），人均国内生产总和（GDP）持续增长（见图 1-3）。2020 年，受新冠肺炎疫情影响，泰国经济大幅度下滑，出现 6.2%的负增长，其支柱产业旅游业受疫情冲击最为严重。2021 年，随着全球经济复苏，泰国经济恢复正增长，当年GDP 增长 1.6%。图 1-220102021 年泰国实际 GDP 年度增长率图 1-320102021 年泰国人均 GDP 国际货币基金组织.https:/www.imf.org.同。7第一篇泰国概况表 1-220172021 年泰国主要经济数据指标200

20、202021人均 GDP（美元）6596.27296.07813.67167.57336.1名义 GDP（亿美元）4565.25065.55440.35002.95131.7实际 GDP 增速（%）4.24.22.2-6.21.6通货膨胀率（%）0.71.10.7-0.81.2财政收入占 GDP 的比重（%）21.121.421.020.720.3财政支出占 GDP 的比重（%）21.521.421.825.428.1财政余额占 GDP 的比重（%）-0.40.1-0.8-4.7-7.8公共债务（亿美元）6369.36781.06901.87892.39293.8公共债务占 GDP 比重（%）

21、41.841.941.149.858.0商品出口（亿美元）2366.02530.02463.02316.02712.0商品进口（亿美元）2215.02482.02363.02062.02676.0经常账户余额（亿美元）439.5284.2380.4211.8-109.0经常账户余额占 GDP 的比重（%）9.65.67.04.2-2.1失业率（%）1.21.11.01.72.0对外贸易情况2021 年泰国货物贸易总额为 5387.7 亿美元，同比增长 23.1%。其中，出口总额为2712 亿美元，增长 17.0%，全球排名第 26 位；进口总额为 2676 亿美元，增长 29.8%，全球排名第

22、 24 位。泰国对外贸易依存度高。对外贸易在泰国国民经济中占重要地位，除近年来国际贸易受疫情冲击影响外，泰国外贸依存度基本保持在 120%以上（见图 1-4）。2021 年泰国主要进口来源地为中国、日本、美国、马来西亚、韩国等，主要进口产品有电子产品、矿产、机械设备等；主要出口目的地为美国、中国、日本、越南、马来西亚等，主要出口商品是汽车及零部件、自动数据处理设备、橡胶制品、乙烯、丙烯聚合物以及珠宝（见表 1-3、图 1-5、图 1-6）。国际货币基金组织.https:/www.imf.org；世界贸易组织.https:/stats.wto.org.泰国商业部.https:/traderepo

23、rt.moc.go.th.泰国商业部.https:/tradereport.moc.go.th；泰国海关.https:/www.customs.go.th.8企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）图 1-420112021 年泰国对外贸易依存度情况表 1-32021 年泰国主要贸易伙伴国家或地区出口（百万美元）进口（百万美元）出口增长率（%）进口增长率（%）中国372046654624.7933.63日本24985356859.5528.89美国4.49-2.59马来西亚8.0518.47越南.2827.65澳大利

24、亚.8992.25印度尼西亚8861812716.1640.31新加坡90107365-5.28-1.6韩国5883991938.4929.29印度8534640655.0549.28中国香港1158928592.6342.58阿联酋2782954129.3981.2德国4941622521.2919.41菲律宾7068381539.7926.3 世界银行.https:/data.worldbank.org.泰国商业部.https:/tradereport.moc.go.th.9第一篇泰国概况图 1-52021 年主要进口来源地图 1-62021 年主要出口目的地2.2

25、发展规划“十三五”经济发展规划2021 年 1 月 泰 国 内 阁 审 议 通 过 了“十三五”规划，作为 20 年国家战略发展总体规划的第 2 个五年计划，指导 20232027年泰国经济可持续发展（见表 1-4）。表 1-4“十三五”规划主要目标发展目标具体指标2027 年预期目标调整制造业结构向创新型产业转型人均国民收入8800 美元培养新时代人才人类发展指数0.820（非常高水平的人类发展）创建公平和机会均等的社会贫富差距排名前 10%与后 40%人口财富之比(前10%/后 40%)小于 5 倍过渡到可持续发展模式温室气体温室气体排放总量减少不低于 15%增强国家应对新形势变化风险的能

26、力遵守国际卫生法规和卫生应急准备的能力整体 90%，每项核心能力不低于 80%气候风险排名5 年（20232027 年）平均评分不低于 40数字竞争力排名第 33 名政府效率等级第 15 名 泰国国家经济和社会发展委员会办公室.https:/www.nesdc.go.th.10企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）泰国 4.0 战略2016 年，巴育政府首次提出泰国 4.0 战略，作为泰国未来 20 年经济社会发展目标，旨在通过创新和技术手段发展高附加值产业，带领泰国走出中等收入陷阱，增强其竞争力。泰国锁定了十大目标产业：5 个为泰国原有的优势产业现代汽车制造业、智能电子产业、高

27、端旅游及保健旅游业、农业和生物技术、食品加工业；5 个为提供投资新机会的未来产业机器人制造业、航空业、生物燃料和生物化学、数字经济、全方位医疗产业。东部经济走廊（EEC）泰国政府于 2015 年提出东部经济走廊（EEC）计划，旨在吸引外商对东部经济走廊地区进行投资，泰国 4.0 战略将发展 EEC 作为核心目标。2018 年 5 月，东部经济特区法案正式颁布实施。东部经济走廊计划连接了泰国的北柳、春武里和罗勇三个地区，重点发展新一代汽车、智能电器、自动化与机器人技术、数字化、航空与物流、国防、先进的农业与生物科技、生物能源与生物科技、教育与人力资源开发、食品加工、医疗与综合保险等产业，完善该地

28、区高铁、公路等基础设施建设。南部经济走廊（SEC）2018 年 8 月 21 日，泰国内阁会议正式批准了南部经济走廊项目，该项目主要包括在拉廊建立一个通往缅甸、孟加拉等国的港口，在泰国湾及春蓬府之间修建一条双轨铁路，以及促进南部省份农产品加工业发展。项目将先在 4 个府区展开试点，其余府区将在未来跟进。数字经济法案泰国经济促进委员会于 2020 年 10 月发布泰国数字发展路线图，推动泰国数字经济转化，与快速发展的科技、消费习惯和商业环境相协调，帮助泰国在未来 20 年数字经济上取得成功。该数字路线图分为四大部分，一是建设数字科技人才库，二是发展数字经济，三是推动社区数字能力建设，四是通过智慧

29、城市、大数据和网络安全发展，建设数字创新生态体系。新投资促进战略框架（20232027年）2022 年 10 月，泰国投资促进委员会批准了新五年期新投资促进战略框架（20232027 年）。该战略框架旨在帮助泰国调整经济结构，确保泰国在后疫情时代的世界竞争中更富有创新力、竞争力和包容性。该战略将重点鼓励技术进步、向绿色和智能产业过渡、人才开发以及创造力和创新，使泰国成为新工业投资基地和国际商业中心，以应对全球挑战。泰国国家科学技术发展局.https:/www.nstda.or.th.泰国东部经济走廊办事处.https:/www.eeco.or.th.国际电联.https:/www.itu.in

30、t.11第一篇泰国概况2.3 地区情况泰国国家经济和社会发展局（NESDC）将全国分为 6 个地区，即中部地区、东部地区、西部地区、北部地区、东北部地区、南部地区。北部地区北部地区以热带季风气候为主，为多山区丛林地形，北接老挝、东邻缅甸，与中国云南省最近处仅 230 公里。泰国最高峰因他农山，海拔 2595 米，坐落在北部的西北边缘。北部有 17 个省，主要有清莱（Chiangrai）、楠（Nan）、帕夭（Phayao）、清迈（Chiangmai）等。东北部地区东北部地区为山峦起伏的高原，是泰国重要农业区，主要经济作物有大米、木薯、甘蔗、橡胶、饲料玉米和油棕。其工业主要集中在孔敬（Khonka

31、en）、呵叻（Nakonratchasima）、乌隆、乌汶（Ubonratchathani）等地，其中呵叻是东北部主要交通枢纽和经济中心；孔敬是东北部商业、交通、教育和医疗中心。农产品加工和饮料加工同样为东北部主要工业，其次为化妆品、电器、电子产品和纺织品行业。东北部有 20 个省份，主要有孔敬、呵叻、乌汶等。中部（及曼谷）地区中部地区是泰国人口密度最大的地区，首都曼谷即位于该区域。曼谷是泰国的经济中心，也是贵金属和宝石交易中心，旅游业为其重要的经济支柱。中部有 9 个省份，主要有曼谷、暖武里（Nonthaburi）、信武里（Singburi）等。东部地区春武里是东海岸的门户、东部的经济中心和

32、教育中心。罗勇是著名渔港并盛产水果，还是是泰国重要的工业基地，因跨国汽车公司聚集而被称为“东方底特律”。泰国东部经济走廊项目，旨在进一步增强东部地区的经济地位。东部地区有 9 个省，主要有沙缴春武里（Chonburi）、罗勇（Rayong）、达叻（Trat）等。南部地区当前泰国政府正在推行南部经济走廊（SEC）项目，其重大基础设施建设项目包括扩建拉农码头、春蓬拉农复线铁路等，该项目将以泰国为中心，对接泰国湾至安达曼海的物流体系。南部地区有 14 个省，主要有春蓬（Chumphon）、拉侬（Ranong）、素叻他尼（Suratthani）等。西部地区西部地区与缅甸接壤，地形多为山地，山脉从北向南

33、部绵延，河流从西北流向东 中国商务部.http:/.泰国皇家学会.http:/legacy.orst.go.th.12企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）南。叻丕（Ratchaburi）是西部地区的工商业中心。西部地区有 8 个省，主要有攀武里（Suphanburi）、北 碧（Kanchanaburi）、叻丕等。表 1-520162020 年泰国各地区 GDP 情况单位：亿美元年份曼谷及周边地区中部地区（不含曼谷）东部地区西部地区北部地区东北部地区南部地区20161901.7229.2715.1146.8321.3403.8367.520172021.4234.9785.015

34、3.8335.2423.1383.520182154.8244.7835.7163.2356.3439.2390.620192252.2243.2850.2165.4363.8446.6408.520202083.9236.2752.4157.7343.9445.5358.7表 1-62020 年泰国各地区人均 GDP 情况单位：美元地区人口（万人）人均 GDP（美元）曼谷及周边地区1709.512190中部地区（不含曼谷）317.57439东部地区616.012215西部地区366.34306北部地区1132.43037东北部地区1844.92415南部地区964.337202.4 多双边经

35、贸协定泰国是世界贸易组织（WTO）的正式成员，同时是东盟成员国，成员国之间签署了东盟自由贸易协定。此外，泰国与印度、澳大利亚、新西兰、日本等国家或地区已签署双边自由贸易协定，作为东盟成员与中国、韩国等国家地区签署了多边自由贸易协定。泰国统计局（按照 1 泰铢兑 0.028 美元计算）.http:/statbbi.nso.go.th.同。13第一篇泰国概况泰国签署并核准了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），该协定已于 2022 年 1 月 1日正式生效。表 1-7泰国主要双边/多边经贸协定情况国家（地区）生效时间区域全面经济伙伴关系协定2022 年 1 月 1 日东盟中国香港2019 年 6

36、月 11 日东盟印度2015 年 7 月 1 日泰国智利2015 年 11 月 5 日东盟自由贸易区2010 年 5 月 17 日东盟韩国2010 年 10 月 14 日东盟澳大利亚新西兰2010 年 1 月 1 日东盟日本2008 年 12 月 1 日东盟中国2007 年 7 月 1 日泰国日本2007 年 10 月 1 日表 1-8泰国主要双边投资协定情况国家（地区）生效时间泰国阿联酋2016 年 12 月 16 日国家（地区）生效时间泰国缅甸2012 年 6 月 8 日泰国约旦2007 年 11 月 25 日泰国土耳其2010 年 7 月 21 日泰国韩国2002 年 5 月 24 日泰

37、国印尼1998 年 11 月 5 日泰国加拿大1998 年 9 月 24 日泰国中国1985 年 12 月 13 日2.5 经济园区经济特区为促进与邻国之间的贸易和投资发展，泰国 2014 年设立特别经济开发区政策委员会，并在全国 10 个府建立经济特区（Special Economic Zones,SEZ）（见表 1-9），为其基础设施建设、吸收投资和行政服务等提供支持。在经济特区投资的企业可享受一站式服务、税收及费用减免和优先使用外国劳动力等便利条件。续 表表 1-9各经济特区范围及面积特区名称范围面积（km2）第一批达 Tak3 个县，14 个镇1419.00穆达罕 Mukdahan3

38、个县，11 个镇578.50沙缴 Sa kaeo2 个县，4 个镇332.00 世界贸易组织.http:/rtais.wto.org.联合国贸发会议.https:/investmentpolicy.unctad.org.泰国国家经济和社会发展委员会办公室.https:/www.nesdc.go.th；泰国投资促进委员会.https:/www.boi.go.th.泰国国家经济和社会发展委员会办公室.https:/www.nesdc.go.th.14企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）特区名称范围面积（km2）达叻 Trat1 个县，3 个镇50.20宋卡 Songkhla1 个县

39、，4 个镇552.30第二批廊开 NongKhai2 个县，13 个镇473.67那拉提瓦 Narathiwat5 个县，5 个镇235.17清莱 ChiangRai3 个县，21 个镇1523.63佛统 Nakhonpathom2 个县，13 个镇794.79北碧 Kanchanaburi1 个县，2 个镇260.79总计10 个经济特区10 个府，23 个县，90 个镇6220.05续 表特别经济开发区政策委员会制定了经济特区发展战略，其目标为吸引外国投资、促进边境地区经济发展、缩小收入差距、提高居民生活质量等，为经济特区发展提供了框架（见表 1-10）。表 1-10经济特区发展战略发展愿

40、景建设连接国家的经济门户、改善国民生活质量发展目标（1）促进边疆繁荣；（2）提高和改善国民生活质量；（3）解决安全问题。实施路径（1）促进投资；（2）发展各地区优势及特色产业；（3）基础设施建设，包括交通、跨境设施、电力、水、安全、公共卫生、劳工、环境；（4）鼓励多方参与经济特区发展建设；（5）增强社区企业和私营部门的经营效率；（6）保护经济特区自然资源和生态环境。为了支持经济特区内相关投资项目，泰国投资促进委员会（BOI）发布了投资促进委员会第 7/2564 号公告，对符合条件的项目提供优惠政策（见表 1-11）。泰国投资促进委员会.https:/www.boi.go.th.15第一篇泰国概

41、况表 1-11BOI 关于投资经济特区优惠政策项目类别A1：符合投资促进委员会第 2/2557 号公告规定的目标产业A2：享受 BOI 政策支持的经济特区重点产业优惠政策3 年额外免除企业所得税（CIT），总计不超过 8 年免征企业所得税最多 8 年对于 A1 或 A2 类别的活动，已获得 8 年企业所得税减免的项目，可享受 5 年额外 50%企业所得税减免享受 5 年内额外 50%企业所得税减免（1）享受运输、电力和供水成本扣除；（2）设施安装及施工成本享受 25%费用减免（除正常折旧扣减外）；（3）免除机械进口税；（4）对于生产出口产品所需的进口原材料免征进口税；（5）非税收优惠，例如允许

42、拥有土地和允许引进外籍专家。适合在经济特区内发展的产业包括劳动密集型产业、依赖邻国原材料的产业、需要保税仓库或配送中心的边境贸易、旅游业以及促进周边社区发展的各类服务业。根据当地的潜力、限制和需求，不同区域重点支持的目标行业有所不同（见表 1-12）。工业园泰国工业园区分为两类，一般工业区是用于制造、服务或其他相关工业目的的指定区域；IEAT 自由贸易区（Industrial Estate Authority of Thailand,IEAT）是具有制造、商业或其他有利于经济、维护国家安全、公共福利、环境管理等相关工商业用途的指定区域，对进入该区域的产品，将依法享有税收优惠。泰国工业园管理局主

43、要负责发展工业园区和科技园区等，目前泰国共建立了 63个工业园。泰国工业园的优惠政策与 BOI 的地区鼓励政策基本一致，入园企业根据园区所处的府分别享受当地最高的投资优惠（包括税收、土地、人员引进及机械设备进口或原材料免税等优惠），无须特别申请即可享受 BOI 的投资优惠政策。泰国内阁于 2015 年 9 月通过了产业集群经济特区政策，拟给予符合条件的区内企业所得税减免、进口机器免税以及专家等人员所得税减免等优惠。泰国政府现致力于发展超级产业集群和其他产业集群，超级产业集群包括运用先进技术的领域以及未来产业，如汽车和零配件、电力产品、电子产品和通信技术、数字经济、环保型石化产品和化工产品等产业

44、；其他产业集群包括农产品加工、纺织服装。泰国工业园管理局.https:/www.ieat.go.th.同。同。泰国投资促进委员会.http:/www.boi.go.th.16企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）表 1-12享受 BOI 政策支持的经济特区重点产业重点支持产业达Tak沙缴Sa kaeo达叻Trat穆达罕Mukdahan宋卡Songkhla清莱ChiangRai廊开NongKhai佛统Nakhonpathom北碧Kanchanaburi那拉提瓦Narathiwat1.农业、渔业及相关产业*2.陶瓷3.纺织品服装和皮革行业4.家具制造5.宝石加工6.医疗设备制造7.汽

45、车、机械和零件8.电器和电子产品9.塑料生产10.药品生产11.物流12.工业园区13.旅游相关产业14.其他*根据经济特区政策，在 Narathiwat 地区符合要求的投资项目可以享受泰国南部边境省份投资促进优惠条件。17第一篇泰国概况表 1-13外商在工业园投资可享受的优惠优惠措施适用范围非税务优惠工业区内土地所有权普通工业加工区IEAT 保税加工区准许引进外籍专家、技术人员入境工作，提供签证和工作证服务允许外籍专家、技术人员的配偶、子女及抚养人员入境，提供签证服务允许外汇汇出境外通过 BOI 审批的项目，可获更多的投资优惠待遇权益优惠享有与普通工业加工区一样的非税务优惠权益IEAT 保税

46、加工区享有税务优惠权益免缴生产加工所需的机器、设备、工具、用具的进口税、增值税和消费税免缴用于加工生产的物品的出口税、增值税和消费税免缴用于加工产品的原材料、副产品和生产加工过程中产生的物品的出口税、增值税和消费税土地产权、房产等优惠可以购买土地，拥有土地 100的永久所有权，可自由转让从事鼓励类行业的外国投资者外国人从国外携入不少于 4000 万泰铢的投资款，按程序申请并经泰国有关部门批准后，可以拥有不超过 1 莱土地作为居住用地，土地位置应在曼谷市区、芭堤雅或其他法律规定地区，经营行业必须对泰国有益，且投入资金在泰国至少保留 3 年外国人第二篇 泰国吸收外资环境及政策 20企业对外投资国别

47、（地区）营商环境指南泰国（2022）2021 年 9 月，世界银行宣布暂停发布营商环境报告，将构建新的评估体系来评价各经济体的商业和投资环境。世行表示将于 2023 年 1 月正式实施该项目，并于 2023 年最后 3 个月内发布宜商环境报告第一版。考虑到 2020 年全球经济形势动荡，世界经济论坛暂停发布全球竞争力指数排名。此处仍使用 2019 年的排名。1泰国营商环境1.1 各方评价世界银行世界银行发布的2020 年营商环境报告显示，泰国营商环境在全球排第 21 位，较前一年排名提升 6 位，在东盟国家中排第 3位。其中办理施工许可证、获得电力、办理破产等细项有所改善，登记财产、获得信贷、

48、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同等细项仍有待改进。表 2-12019 年和 2020 年泰国营商环境排名评价指标2020 年排名2019 年分数（0100）2020 年分数（0100）分数变化总体2179.580.1 0.6开办企业4792.392.4 0.1办理施工许可证3471.977.3 5.4获得电力698.698.7 0.1登记财产6769.569.5获得信贷4870.070.0保护少数投资者386.086.0纳税6877.777.7跨境贸易6284.684.6执行合同3767.967.9办理破产2476.676.8 0.2世界经济论坛根据世界经济论坛发布的2019 年全球竞

49、争力报告，泰国在 141 个经济体中排第40 位，较前一年下降 2 位。就 12 个分项指标而言，除“制度体系、基础设施、技能”领域分数有所下降，在其他各方面的竞争力得分均有所提升。21第二篇泰国吸收外资环境及政策表 2-22019 年泰国全球竞争力分项指标排名情况全球竞争力分项指标分值（0100）排名制度体系54.867基础设施67.871信息通信技术应用60.162宏观经济稳定性90.043健康88.938技能62.373产品市场53.584劳动力市场63.446金融系统85.116市场规模75.518全球竞争力分项指标分值（0100）排名商业活力72.021创新能力43.950此外，世界

50、经济论坛在2022 年全球风险报告中指出，当前泰国面临的风险主要集中在以下五个方面：大型经济体的债务危机、环境破坏、经济长期停滞、数字不平等、就业和生计危机。世界知识产权组织世界知识产权组织发布的2022 年全球创新指数报告数据显示，泰国在全球 132个经济体中排第43位，较上一年排名无变化，各分项指标排名见表 2-3。续 表表 2-3泰国全球创新指数排名全球创新指数分项指标2021 分值（0100）2022 分值（0100）2021 排名2022 排名制度64.252.56478 人力资本和研究31.729.86371 基础设施43.047.76154 市场成熟度55.645.32727-商

51、业成熟度34.735.53643 知识和技术产出29.730.04043 创意产出27.325.25549 世界经济论坛2022 年全球风险报告.https:/www.weforum.org.世界知识产权组织.https:/www.wipo.int.22企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）1.2 优化营商环境相关举措自 2008 年以来，泰国政府每年颁布政策以改善国内营商环境，主要为投资者提供开办企业、获得电力、办理施工许可、登记财产、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、破产程序等方面的便利或优惠。此外，以下措施对提升泰国营商环境也产生了积极效果。泰国投资促进委员会优惠政策为促进企

52、业投资，泰国 BOI 根据各行业在泰国市场的发展状况，有针对性地给予不同级别的优惠措施，对外商无本地化要求、出口要求及外汇限制。除政策措施外，外商还可享有税收减免、拥有土地所有权等优惠权益。东部经济走廊拉动产业升级东部经济走廊管理委员会为该项计划制定了特别权益和优惠政策，以世界级经贸投资中心、交通物流中心、世界级旅游胜地及东南亚贸易大门为目标，吸引高新产业投资，强化产业集群。大力发展基建建设基础设施建设项目的推动和落实，将成为泰国巩固经贸投资基础并促进长期发展的动力。当前，泰国正大力推动基础设施建设，总投资金额将近7000亿泰铢，包含高铁项目、林查班港项目、乌塔堡机场、飞机维修中心及马达普港项

53、目等主要在建基建项目。人才升级为了应对泰国技术人员和中等教育劳动力短缺现状，2019 年泰国教育局牵头设立了新的教育监管机构“高等教育、科学、研究和创新部”，通过整体教育体系的升级，向社会输送高质量劳动力，提升泰国人才竞争力。一站式服务中心一站式服务中心（One Start One Stop Investment Center，OSOS）于 2009 年 11 月开始运营，作为 BOI 的下属机构，OSOS 汇集了来自多个投资相关领域的工作人员，共有38 个政府机构入驻 OSOS，为投资者在泰国开展业务提供一站式服务（见表 2-4）。一站式服务中心电话+66-22091100邮箱 ososbo

54、i.go.th网址 www.osos.boi.go.th地址 18th Floor,Chamchuri Square Building Phayathai Road,Pathumwan,Bangkok 10330 Thailand 一站式服务中心.https:/osos.boi.go.th.23第二篇泰国吸收外资环境及政策表 2-4OSOS 相关信息服务范围1.提供在泰经商信息咨询服务，涉及获得投资促进特权、注册公司、获得外国营业执照、申请工厂许可证及相关程序等。2.提供签证和工作许可证一站式办理服务，OSOS工作人员可以帮助投资者完成相关申请。3.提供投资目的地信息并协助安排对现场调研走访。

55、4.提供经济特区基本信息，协助联系各经济特区内的其他一站式服务中心。1.3 基础设施泰国近年来高度重视基础设施建设，泰国 4.0 战略计划国家投资政策将向“核心技术、人才、基础设施、企业和目标产业”五大领域倾斜。在世界经济论坛发布的2019年全球竞争力报告141 个经济体交通基础设施排名中，泰国居第 71 位（表 2-5）。表 2-5泰国交通基础设施得分情况指标得分排名交通基础设施67.8 71道路连通性80.0 54道路基础设施质量56.6 55铁路密度21.8 55铁路服务效率30.3 75机场连通性98.9-9航空运输服务效率67.3 48班轮运输连通性48.0 35海港服务效率51.4

56、 73公路泰国的公路交通较发达，公路网覆盖全国城乡各地，分为国道及附属公路，地方公路，特别高等级公路。据泰国交通部统计，2020 年泰国全国公路总里程为 70.3 万公里，其中，国道及附属公路 10.1 万公里，地方公路 60.1 万公里，特别高等级公路 224.6公里。铁路泰国铁路系统相对较落后，据泰国交通部统计，2020 年泰国铁路网里程约为 4952 公里，其中，4736 公里为米轨铁路，覆盖全国47 府；151 公里为城市轨道交通，集中在曼谷及周边。4 条主要铁路干线以曼谷为中心向北部、东部、南部及东北部延伸。2014 年 12 月，中泰双方签订开展铁路基础设施发展合作的谅解备忘录，中

57、泰铁路项目采用中国标准设计建造，分两期执行。一期项目总金额为 402.75 亿泰铢（约合 87 泰国交通部.https:/datagov.mot.go.th；泰国商业部.https:/www.tradelogistics.go.th.泰国交通部.https:/datagov.mot.go.th；泰国铁路局.https:/www.railway.co.th.24企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）亿人民币），铁路工程总长度为101.15公里，预计 2025 年建成投入运营。航空泰国航空业比较发达。搭乘飞机是外国游客入境泰国的主要方式，占入境外国游客总人数的 80%。泰国机场公共有

58、限公司是隶属于泰国交通部的国有企业，负责监管泰国所有机场。泰国共有 38 个机场，包括 7 个国际机场。北京、上海、广州、昆明、成都、汕头、香港等都有固定航班往返曼谷。水运泰国海岸线长达 3148 公里，主要港口包括曼谷港（Bangkok Port）、廉查邦港（Laem Chabang Port）等。海运线可达中国、日本、美国、欧洲和新加坡。泰国内陆水道长 4000 公里，拥有湄公河和湄南河两大水路运输干线。电力目前，泰国发电能力基本能满足国内需求。泰国电力局数据显示，2021 年，泰国总装机容量为 46682.37 兆瓦，其中国家电力局发电占 34.45%，独立发电商（IPP）发电占33.2

59、0%，小型发电商（SPP）发电占 20.10%，外国进口占 12.25%。泰国发电使用天然气作为主要燃料，2021 年天然气发电总量为 110052.10 万千瓦时，占比 56.47%；其次是煤炭，总发电量为34174.55 万千瓦时，占比 17.54%。数字基础设施近年来，泰国政府提出泰国 4.0 国家战略，把数字经济列为优先发展领域，加大对数字经济基础设施的投入。泰国的电信服务符合国际标准，固定电话线、移动电话、拨号上网和 ADSL 宽带一应俱全。在曼谷等城市地区，固定线路覆盖办公室和住宅区域。目前，中资企业深度参与泰国数字基础设施建设。华为已在泰国建立东盟首家 5G 生态系统创新中心；中

60、兴与泰国第一大电信运营商 AIS、素罗那立科技大学合作部署 5G 技术，建立智慧工厂，通过扩展 5G 应用助力泰国制造业升级；阿里巴巴、京东等中国电商企业积极搭建泰国网络零售、跨境电商和移动支付平台。1.4 生产要素电价用户可选择阶梯电价或分时电价，不同类型用户适用收费标准不同（见表 2-6、表2-7）。泰国投资促进委员会.https:/www.boi.go.th.同。泰国海洋和沿海资源部.https:/www.dmcr.go.th.泰国电力局.https:/www.egat.co.th.中国商务部.http:/.泰国区域电力局.https:/www.pea.co.th.25第二篇泰国吸收外资

61、环境及政策表 2-6居民电费计收标准阶梯电价单价（泰铢/千瓦时）服务费（泰铢/月）每月用电量不超过 150 千瓦时*8.19015 千瓦时2.351625 千瓦时2.992635 千瓦时3.2436100 千瓦时3.62101150 千瓦时3.72151400 千瓦时4.22401 千瓦时4.42每月用电量超过 150 千瓦时38.220150 千瓦时3.25151400 千瓦时4.22401 千瓦时4.42分时电价高峰期（泰铢/千瓦时）非高峰期（泰铢/千瓦时）服务费（泰铢/月）电压在 2233kV5.112.6312.24电压低于 22kV5.82.6438.22*如果用电量不超过 50 千

62、瓦时，将获得该月的免费电力。表 2-7一般小规模用户电费计收标准阶梯电价单价（泰铢/千瓦时）服务费（泰铢/月）电压在 2233kV3.91312.24电压低于 22kV46.160150 千瓦时3.25151400 千瓦时4.22400 千瓦时4.42分时电价高峰期（泰铢/千瓦时）非高峰期（泰铢/千瓦时）服务费（泰铢/月）电压在 2233kV5.112.6312.24电压低于 22kV5.82.6446.16 26企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）水价实行梯度收费制度，按用水量从小到大分为 12 档。表 2-8泰国水费计收标准用水量（m3）单价（泰铢/m3）0109.50（总

63、价不低于 90）112010.7213010.95314013.21415013.54516013.86618014.198110014.5110112014.8412116015.1616120015.4920015.81油价根据泰国能源政策和计划办公室 2022 年 8月数据，泰国汽油价格和柴油价格分别为 37.95泰铢/升、36.41 泰铢/升。在东盟国家中，泰国的汽油价格与柴油价格同样处于较低水平。表 2-9东南亚各国燃油价格国家/地区汽油价格（泰铢/升）柴油价格（泰铢/升）新加坡74.4074.66国家/地区汽油价格（泰铢/升）柴油价格（泰铢/升）老挝61.6150.11菲律宾47.

64、3446.80柬埔寨46.3846.60印度尼西亚44.4244.66缅甸43.6743.75泰国37.9536.41越南37.8034.94马来西亚16.4717.28文莱13.698.01用工成本根据经济发展水平，各地实际平均工资水平不一，曼谷及周边地区薪资水平最高。具体岗位工资情况可查询 BOI 网站：https:/www.boi.go.th/index.php?page=labor_costs。土地及房屋价格泰国不同城市不同区域的土地和房屋价格差别较大,其中曼谷地区价格最高。表 2-10曼谷写字楼租赁价格 单位：平方米/美元/月曼谷地区 CBD 常规办公室20.99曼谷地区 CBD 甲

65、级写字楼33.05 泰国大都会水务管理局.www.mwa.co.th.泰国能源政策和计划办公室.http:/www.eppo.go.th/index.php/th.泰国投资促进委员会.https:/www.boi.go.th.续 表 27第二篇泰国吸收外资环境及政策2泰国吸收外资概况2.1 竞争优势地理位置泰国通过完善的交通基础设施（包括铁路、公路、水路和航空）与周边国家和地区紧密相连。泰国完备的物流系统为跨境贸易和投资带来了巨大的机遇，使泰国成为理想的投资目的地。数字基础设施泰国 4.0 战略主要目标之一即发展“以价值为基础”的数字经济。泰国已投资 150亿泰铢用于数字基础设施建设，建立了一

66、个全国性的宽带网络。国家科学技术发展局（NSTDA）在暖武里府建立了泰国软件园，通过促进技术转让、提供 IT 人员培训、支持本地和国际合作以及为软件公司提供办公场所等措施，推动数字经济发展。此外，泰国 BOI制定了强化激励措施，以鼓励数字经济研发投入，推动上下游产业发展。人力资源优势泰国政府致力于人力资源开发建设，特别是在科学、技术、工程和数学（STEM）教育方面。国内广泛推广职业教育计划，以确保泰国劳动力能够满足机器人、自动化和人工智能等新兴领域工作需求。此外，泰国在东盟国家中，工资相对低廉、劳动力资源较为充足，2021 年第四季度，泰国劳动力人口为 3863 万，其中绝大多数为 35 岁以

67、下人口。作为区域经济中心，泰国聚集了大量的全球跨国公司，成为主要行业的供应链中心，在泰国布局的主要跨国公司见图 2-1。图 2-1在泰国布局的主要跨国公司2.2 基本情况近年来，泰国吸收外国投资存量总体呈上升态势，受新冠肺炎疫情影响，2020 年泰国外国直接投资（FDI）净流出 48.5 亿美元，2021 年吸收外国投资恢复较高水平，FDI 泰国投资促进委员会.https:/www.boi.go.th.28企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）流入量为 114.2 亿美元（见图 2-2）。2021年，外商主要投资领域集中在电器和电子设备、医疗、石化化工等行业，其中电器和电子设备行

68、业吸收外资 1044.9 亿泰铢，占比16.3%；医疗行业吸收外资 621.7 亿泰铢，占比 9.7%；石化化工行业吸收外资 484.1 亿泰铢，占比 7.5%（见图 2-3）。东部经济走廊（EEC）是最受外资欢迎的投资目的地，2021年共吸引453项投资，总金额2205亿泰铢（约61.7 亿美元），与上一年度相比增加 34%。图 2-220112021 年泰国吸收外国投资情况图 2-3泰国吸收外资情况 泰国投资促进委员会.https:/www.boi.go.th.联合国贸发会议.https:/unctadstat.unctad.org.同。29第二篇泰国吸收外资环境及政策3泰国吸收外资政策法

69、规3.1 主管部门泰国在吸引和保护外资政策方面的法规较为齐全，主要包括外商经营法 投资促进法 税法典 土地法典 外汇管理法劳动保护法等。政府主管部门主要有泰国商业部、BOI、泰国财政部等。3.2 市场准入产业限制规定泰国政府在市场准入方面的法律法规主要有商业部发布的外商经营法（Foreign Business Act），其中规定了三类禁止或限制产业。第一类为禁止业务（见表 2-11），是一些由于特殊原因禁止外商投资经营的业务。第二类为限制业务（见表 2-12）。要经营此类业务，外国公司必须取得泰国商业部长签发的许可证并经政府内阁批准；而且泰方合作伙伴投资在股权中所占比例至少为 40%，同时 2

70、/3 的董事会成员必须为泰国人。第三类为限制业务（见表 2-13）。从事此类业务，外国公司须经外商经营委员会批准，获得外商营业执照。获得经营许可的公司可由外国投资者 100%持股。资本限制规定外籍投资者在泰国开展经营活动的资本投入除了满足自身经营活动需要，还需满足泰国相关法律法规对最低资本的要求。表 2-11泰国禁止外商投资的产业（第一类）序号产业1报纸业务、广播电台或电视业务2耕种、栽培或园艺3畜牧业4伐木业5渔业，特别是在泰国领海和泰国特定经济区的渔业6草药提炼7拍卖销售泰国古董或具有历史价值的物品8制作或铸造佛像和施舍碗9土地贸易 泰国商业部外商经营法.http:/www.dbd.go.

71、th.30企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）表 2-12泰国限制外商投资的产业（第二类）类别产业涉及国家安全的产业制造、分销、维修或保养：枪支、弹药、火药和爆炸物 武器、轮船、飞机或军用车辆国内陆路运输、水运或空运可能对艺术、文化、习俗以及本土制造业/手工艺品产生不利影响的产业交易泰国艺术品或手工艺品等古董或文物木雕养蚕业、泰国丝绸相关产业泰国乐器制造制造金器、银器、尼洛器、青铜器或漆器制作泰国艺术文化的碗或陶器可能对自然资源或环境产生不利影响的产业甘蔗制糖业盐业采矿用于制造家具和公用设施的木材加工表 2-13泰国限制外商投资的产业（第三类）碾米以及用大米和其他农作物加工成面

72、粉的行业渔业森林种植业夹板、胶合板、硬纸板或纸板生产会计服务行业法律服务行业建筑服务行业工程服务行业广告业食物或饮料销售最低资本额低于 1 亿泰铢的商品零售业 31第二篇泰国吸收外资环境及政策酒店业，不包括酒店管理服务业植物品种的繁殖与改良导游其他服务行业，不包括部级法规所规定的服务行业建筑业，但不包括需要使用特殊工具、机器设备、技术或建筑专业技术的公共基础设施建设，外籍人在上述项目中的最低资本投入为 5 亿泰铢部级法规所规定的其他建筑类别中介或代理行业，但不包括从事有价证券交易代理，农产品期货交易或其他有价证券交易的服务代理行业在集团内部开展贸易、采购产品或提供服务的中介或代理业外资最低资本

73、为 1 亿泰铢，从事贸易、采购或分销、拓展国内外的市场、销售国内产品或者进口产品的中介或代理行业部级法规所规定的其他类别的中介或代理行业拍卖业，但不包括按照国际投标惯例拍卖，但不是古董、历史文物或者泰国艺术品、手工艺品、泰国古董或者有历史价值物品的拍卖部级法规所规定的其他类别的拍卖续 表3.3 外资安全审查泰国没有专门针对外资并购安全审查方面的法律规定，外来投资者只要不违反泰国外商经营法中对于外籍人员禁止或限制投资的有关规定，即可按民商法典公众有限公司法和证券交易法有关规定在泰国开展投资并购。3.4 土地使用非泰国企业和公民不得在泰国拥有土地，除非该土地位于政府批准的工业区。外籍人员在泰国投资

74、土地的限制主要表现在两方面：一方面，外商经营法禁止外籍人员从事土地交易，限制开展与土地开发建设相关的设计、建筑、工程业务；另一方面，泰国土地法典也对外籍人员持有土地做了严格限制，即外国公司除特殊情况外均不得持有土地。泰国对建筑物所有权没有限制，外籍人员也可以在租赁的土地上拥有建筑物。泰国土地部.https:/www.dol.go.th；泰国投资促进委员会泰国经商指南.https:/www.boi.go.th.32企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）3.5 企业税收泰国税务厅是负责税收征管的最高管理机关，其组织机构在全国分为两个部分，即中央税收管理机构和各府税收管理机构。目前泰国

75、的直接税有 3 种，分别为个人所得税、企业所得税和石油天然气企业所得税。间接税和其他税种有特别营业税、增值税、预扣所得税、印花税、关税、社会保险税、消费税、房地产税等。泰国并未征收资本利得税、遗产税和赠与税。主要税种及税率企业所得税。在泰国具有法人资格的公司都须依法纳税，税额为净利润的 30%，每半年缴纳一次。基金、联合会和协会等缴纳净收入的 2%10%，国际运输公司和航空业的税额为净收入的 3%。未在泰国注册的公司，只需为在泰国取得的收入纳税。可扣除项目包括：正常的业务开销和贬值补贴，按 5%100%的比例扣除；对外国贷款的利息支付；企业研发成本作双倍扣除，职业培训成本作 1.5倍扣除。此外

76、，企业间股息免征 50%的税，对于拥有其他公司的股权和在泰国证券交易所上市的公司，所得股息全部免税。表 2-14企业所得税税率纳税人税基税率1.小规模纳税人（纳税年度实付资本少于 500 万泰铢）年净利润在 30 万 300 万泰铢（含 300 万泰铢）以内15%年收入超过 300 万泰铢20%2.上市公司(SET)年净利润20%3.新上市公司(SET)年净利润20%4.创业板上市公司(MAI)年净利润20%5.从国际银行业务机构获取利润的银行年净利润10%6.从事国际运输的外国公司年总收入3%7.不在泰国经营的公司收到来自泰国公司的分红总分红10%8.不在泰国经营的公司收到来自泰国公司的除分

77、红外的其他收入总收入15%9.外资企业处置净利润至泰国境外处置利润总金额10%10.以经营为目的的协会及基金会年总收入2%或 10%普华永道泰国税务手册.https:/；泰国投资促进委员会泰国经商指南.https:/www.boi.go.th；中国国家税务总局中国居民赴泰国投资税收指南.http:/.33第二篇泰国吸收外资环境及政策个人所得税。个人所得税纳税年度为公历年度。泰国居民或非居民在泰国取得的合法收入，均须缴纳个人所得税，但符合避免双重征税协定豁免的情形除外。税基为所有应税收入减去相关费用后的余额，按 5%35%的五级超额累进税率征收，起征点为150000泰铢。表 2-15个人所得税税

78、率年收入范围（泰铢）税率01500000%05%30000150000010%50000175000015%750001100000020%00025%2000001500000030%5000001 及以上35%增值税。泰国增值税率的普通税率为7%。任何年度营业额超过 180 万泰铢的个人或单位，只要在泰国销售应税货物或提供应税劳务，都应在泰国缴纳增值税。进口商无论是否在泰国登记，都应缴纳增值税，由海关在货物进口时代征。3.6 优惠政策泰国投资促进法案（BOI 法案）是 1954年政府颁布其工业促进法时制定的促进政策之一，政府根据此法案制定吸引外商

79、投资优惠政策，泰国是东南亚地区第一个出台此类投资法案的国家。BOI 是直属于泰国国务院的政府招商引资机构，其主要职责是制定投资鼓励优惠政策并为投资者提供协助服务。表 2-16泰国外资优惠措施税收优惠非税收优惠 免/减机器进口税 减免所需原料或者物料进口税 免征用于研发的进口物品进口税 免征企业所得税和红利税 享受企业所得税减半 双倍扣除运输费、电费和自来水费 增加扣除用于便利设施安装和建设费用的 25%免征生产出口产品所需原料或者物料进口税 允许外籍人入境了解投资环境和政策 允许引进外国熟练技术人员或者专业人员在享受投资优惠权益的项目中工作 允许外国投资者拥有土地所有权 允许汇出外币在享受投资

80、促进优惠权益方面，申请人必须严格遵循 BOI 颁发的投资促进证书上所注明的条件，享受的投资优惠权益可归纳如下：泰国投资促进委员会投资促进项目申请指南.https:/www.boi.go.th.34企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）优惠标准第一类：按行业类别给予优惠权益。BOI按行业类别的重要性制定了 A1、A2、A3、A4、B1、B2 六个小类的优惠权益。A 类享受的优惠包括了税务优惠及非税务优惠，其中A1 包括的优惠权益最多，而 B 类的优惠权益只有非税务优惠。表 2-17按行业类别给予的优惠权益标准行业类别免企业所得税免机器进口税免出口产品原材料进口税非税务优惠权益A1：

81、知识型产业，以增强国家竞争力的设计和研发行业为主8 年（无上限），根据项目的价值给予额外的优惠权益A2：发展国家基础设施的行业，具有高附加值的高科技行业，并在泰国投资较少或尚未有投资的行业8 年，根据项目的价值给予额外的优惠权益A3：对国家发展具有重要意义并且在国内相关投资较少的高科技行业5 年，根据项目的价值给予额外的优惠权益A4：技术不如 A1A3 先进但能增加国内原材料价值以及加强产业链发展的行业3 年，根据项目的价值给予额外的优惠权益B1：没有使用高科技但对产业链发展仍具重要性的辅助产业（投资于能够提高竞争力或带动地区繁荣的行业）无税务优惠+根据项目的价值给予额外的优惠权益B2：没有使

82、用高科技但对产业链发展仍具重要性的辅助产业第二类：按项目的价值给予额外优惠权益。除了第一类可享受的投资权益，BOI 鼓励对泰国或者工业整体发展有利的方面进行投资，这类的项目可申请额外的优惠权益。符合此类规定的项目包括：（1）为提高竞争力而给予的额外优惠。申请条件：已在为增强国家竞争力方面进行投资的项目，且满足投资资金或实际开支，可享受的优惠政策见表 2-18。35第二篇泰国吸收外资环境及政策表 2-18适用额外优惠标准投资资金/开支类别增加计算投资金额（投资资金/实际开支）1.技术研发：企业内部自由研发、外包给泰国其他机构进行研发或者与国外研发机构共同研发的项目300%2.向泰国国内技术及人力

83、资源发展基金、科研学术机构、特定专业培训中心、政府科学研究机构投资，其方案必须得到 BOI 的认可100%3.使用泰国国内研发的技术或许可证所支付的费用200%4.先进技术的培训200%5.为泰国人持股不少于 51%的当地供应商提供先进技术培训以及技术援助200%6.产品及包装制品设计，企业自主设计或者外包给在泰国的企业设计，并且得到 BOI 的认可200%表 2-19为提高竞争力而给予的额外权益内容投资/开支与头 3 年销售额百分比增加免企业所得税年限（并增加免税上限）1%或不少于 2 亿泰铢1 年2%或不少于 4 亿泰铢2 年3%或不少于 6 亿泰铢3 年（2）为促进内地繁荣而给予的额外优

84、惠。设 立 于 加 拉 信（Kalasin）、猜 也 蓬（Chaiyaphum）等人均收入较低的 20 个府的项目可获得额外投资权益。除上述介绍的外商投资基本权益外，增加免除企业所得税 3年；若是 A1 和 A2 类行业已获得 8 年内免除企业所得税，则再享受 5 年内企业所得税减免 50%。（3）为发展工业区而给予的额外投资权益。设立于享受投资优惠权益的工业区的项目，额外免除企业所得税一年。表 2-20为发展工业区而给予的额外投资权益享受标准根据行业类别享受企业所得税减免年限A1A2A3A4B1B2增加免企业所得税年限1 年1 年总共享受的减免年限8 年（无上限）8 年6 年4 年第三篇中国

85、企业对泰国投资 38企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）中国海关.http:/.中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局.2021 年度中国对外直接投资统计公报。1中泰经贸合作1.1 中泰双边贸易近年来，中泰两国经贸往来日益密切，两国贸易额持续保持增长态势。中国已成为泰国第二大出口市场和第一大进口来源地。中泰建交以来，双边贸易额从 1975 年的2462 万美元（中国向泰国出口 1067 万美元、从泰国进口 1395 万美元）上升到 2021 年的1311.7 亿美元（中国向泰国出口 693.5 亿美元、从泰国进口 618.2 亿美元），进出口分别同比增长 37.2%、28.5%

86、。泰国也成为中国在东盟国家中的第三大贸易伙伴。20152021 年中泰货物贸易情况见图 3-1。图 3-120152021 年中泰货物贸易情况2021 年，中国自泰国主要进口机械设备及零件，电机、电气设备及零件，水果、坚果，橡胶及其制品，塑料及其制品等（见图3-2），中国向泰国主要出口电机、电气设备及零件、机械设备及零件、塑料及其制品、钢铁及钢铁制品等（见图 3-3）。1.2 中国对泰国投资概况近年来，中国对泰国投资呈上升趋势。根据中国国家统计局数据，中国企业对泰国直接投资流量由 2009 年的 0.5 亿美元增至 2021 年的 14.9 亿美元，投资存量由 2009 年的 4.5 亿美元增

87、至 2021 年的 99.2 亿美元。20092021 39第三篇中国企业对泰国投资年中国向泰国直接投资情况如图 3-4 所示。图 3-22021 年中国自泰国进口商品情况图 3-32021 年中国向泰国出口商品情况图 3-420092021 年中国向泰国直接投资情况2021 年，中国对泰国直接投资项目共 112个，占泰国全部外商投资项目的 14.30%，主要为小型投资项目（价值小于 5000 万泰铢），共 45 个，占总数的 40.18%，投资行业集中在电气电子、金属制品及机械设备、轻工业及纺织品等领域（见图 3-5）。中国国家统计局.http:/.泰国投资促进委员会.https:/www.

88、boi.go.th.40企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）图 3-52021 年中国对泰国 FDI 各行业占比及其项目数量情况1.3 中泰经贸合作机制中泰建交以来，两国经贸关系保持健康稳定发展。2003 年 10 月，两国在中国东盟自贸区框架下实施蔬菜、水果零关税安排。2004 年 6 月，泰国承认中国完全市场经济地位，2012 年中泰两国建立全面战略合作伙伴关系，截至目前，双方已就电子商务、服务贸易、基础设施建设等领域合作签署谅解备忘录。2022年，区域全面经济伙伴关系协定正式生效，中泰两国在该框架下将进一步深入开展经贸合作。中国东盟自贸区中国东盟自由贸易区（CAFTA），

89、是中国与东盟十国组建的自由贸易区，是发展中国家间最大的自贸区。2010 年 1 月 1 日，CAFTA 正式全面启动，以促进企业对话与合作、区域贸易与投资联系、各国经济发展为目标，已推动一大批造福国计民生、加速互联互通、综合效益好、带动作用大的合作项目落地，为促进地区经济社会繁荣发展作出了积极贡献。中国东盟中心2009 年，在第十二次中国东盟领导人会议期间，中国政府和文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南等东盟 10 国签署了中华人民共和国政府和东南亚国家联盟成员国 中国东盟自贸区商务门户.http:/-sa.org.中国东盟中心.http:/www.ase

90、an-china-center.org.41第三篇中国企业对泰国投资政府关于建立中国东盟中心的谅解备忘录，缔约各方据此建立中国东盟中心。2011 年，中国东盟中心正式成立，是中国和东盟十国共同组建的政府间国际组织，旨在促进中国和东盟在贸易、投资、旅游、教育和文化领域的合作。中泰经贸联委会中泰两国同为亚太经济合作组织成员，并共同参与了大湄公河次区域经济合作、澜沧江湄公河次区域合作。1985 年两国成立部长级经贸联委会。2003 年 6 月，两国决定将经贸联委会升格为副总理级。2018 年 8 月，中泰经贸联委会第六次会议在泰国曼谷召开。在本次会议期间，中国商务部与泰国商业部共同签署谅解备忘录，正

91、式建立中泰贸易畅通工作组机制。该机制将在中泰经贸联委会框架下，定期召开司局级工作会议，密切联系沟通，重点协调解决影响双边贸易的突出困难和问题，挖掘贸易增长潜力，进一步深化双边贸易合作，促进双边贸易发展再上新台阶。中泰贸易投资协议表 3-1中泰重要双边经贸协议序号名称签订日期1中华人民共和国政府和泰王国关于促进和保护投资的协定1985 年 3 月2关于避免双重征税和防止偷漏税的协定1986 年 10 月3关于民商事司法协助和仲裁合作的协定1994 年 3 月4中华人民共和国政府和泰王国关于中国加入世界贸易组织的双边协议2000 年 3 月5扩大和深化双边经贸合作的协议2009 年 6 月6中华人

92、民共和国和泰王国经贸合作五年发展规划2012 年 4 月7关于在泰国建立人民币清算安排的合作谅解备忘录2014 年 12 月1.4 中泰工商界交流与合作中国泰国（泰中）商务委员会2000 年 8 月，泰中（中泰）商务委员会成立，双方在北京和曼谷分别建立了“中泰商务委员会”和“泰中商务委员会”，在人员交流、会议展览、法律咨询和信息支持方面帮助各自会员企业建立和加强合作联系。中国商务部.http:/.42企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）泰国中国企业总商会泰国中国企业总商会原名驻泰中资企业商会，于 2001 年 7 月 28 日正式成立。会员为在泰国经营的中资独资企业或合资企业，

93、或在泰合法注册的以中资企业为主要成员的商(协)会。泰国中国企业总商会电话+66-26799918邮箱地址NO.1168/76 E,Lumphini Tower Condominium泰国中华总商会泰国中华总商会成立于 1910 年，是旅泰华人的商贸组织，多年来在促进泰中两国友好关系和经贸往来等方面起着桥梁纽带作用。泰国中华总商会网址https:/www.thaicc.org电话+66-26758577-84传真+66-22123916-7邮箱infothaicc.org地址Thai C.C.Tower 9th Fl.,43 South Sathorn Rd.,Bangkok 10120 Tha

94、iland泰国工商总会该工商总会成立于 1977 年，该会宗旨是促进泰国与世界各国工商业友好往来与贸易合作，发展经济，培养人才，开展社会福利公益事业，共同创造美好社会。中国改革开放以来，泰国工商总会为促进泰国与中国的经贸合作做出了积极贡献。泰国工商总会网址http:/www.thaicci.org电话+66-22412150地址464/11 Nakornchaisri Rd.,Dusit,Bangkok10300 Thailand泰华进出口商会泰华进出口商会，前身是于 1867 年成立的“汕头郊公所”，先后经历了“汕头郊公所”“香叻汕郊公所”“曼谷泰华进出口商会”和“泰华进出口商会”四个阶段，

95、至今已有150 年历史。现有 260 多个会员单位，服务30 多个行业。泰华进出口商会网址 www.tcea.or.th邮箱infotcea.or.th电话 +66-22677662-4/+66-22677670地址 No.1249/143 Gems Tower 16th Fl.,Charoenkrung road,Soi 47/3 Bangkok 10500,Thailand 43第三篇中国企业对泰国投资1.5 中泰经贸合作区中国企业目前在泰国主要开发建设的境外经贸合作区有泰中罗勇工业园区、泰国湖南工业园等。泰中罗勇工业园泰中罗勇工业园是首批通过中国商务部、财政部考核认定的境外经济贸易合作区

96、，由浙江省民营企业华立集团与泰国安美德集团合作开发，工业园具体信息见表 3-2。按照行业类别，泰中罗勇工业园给予不同企业不同的税收优惠。泰中罗勇工业园企业入驻方式有两种，分别为购地建厂和租赁厂房（见表 3-3）。表 3-2泰中罗勇工业园基本信息项目相关信息区位优势位于泰国东部海岸，靠近曼谷，园区位于罗勇府 331 号高速公路旁，周边水、陆、空立体交通网络十分发达，距离廉差邦深水港 27 公里建设主体华立集团园区规划总体规划面积 12 平方公里，包括一般工业区、保税区、物流仓储区和商业生活区产业定位中国传统产业在泰国的产业集群中心与制造出口基地，主要吸引汽配、机械、建材、家电和电子等有比较优势的

97、中国产业，最终形成集制造、会展、物流和商业生活区于一体的现代化综合园区表 3-3泰中罗勇工业园企业入驻方式及流程序号方式流程1购地建厂签订土地购买意向书办理报批及注册签订土地购买协议（土地过户）建造厂房开工准备正式开工生产2租赁厂房签订租赁厂房意向书办理报批及注册签订厂房租赁协议开工准备正式开工生产 泰国投资促进委员会.https:/www.boi.go.th；罗勇工业园.http:/.44企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）2对泰国投资形式2.1 设立实体泰国承认 3 种类型的公司实体，分别是合伙企业、有限公司和其他形式的公司实体。合伙企业合伙企业分为一般合伙企业和有限合伙企

98、业两种形式。在一般合伙企业中，所有合伙人共同对所有义务承担全部连带责任。有限合伙企业必须存在两种合伙人，包括有限合伙人和普通合伙人，分别对企业债务承担有限责任和无限连带责任。注册合伙企业的费用为每 10万泰铢注册资本需支付 100 泰铢注册金，注册费用最低为 1000 泰铢，最高为 5000 泰铢。有限公司在泰国，有限公司分为两种类型，私营有限公司受民商法（Civil and Commercial Code）管辖，公共有限公司受公共有限公司 法 （Public Limited Company Act）管辖。有限公司拥有独立的法人主体资格，可对外承担责任，对于其境外股东起到隔断风险的作用，普遍被

99、境外投资者所采用。私营有限公司至少应包含 3 名股东，一般情况下，外国股东至多持有私营有限公司49%的股份。公共有限公司须至少 15 个发起人，公共有限公司可以公开发行股票、债券，也可申请在泰国证券交易所上市。有限公司设立流程见表 3-4。表 3-4在泰国设立有限公司注册程序序号步骤具体内容1公司名称核准商事登记所允许的名称为英文和泰文，核准后公司名称预留期限为 30 天。2登记公司组织大纲组织大纲（Memorandum of Association）有固定版式，内容包括已核准的公司名称、公司详细注册地址、公司目标和经营范围、公司发起人的姓名等个人详细资料、股东的股份认购情况及公司注册资本信息

100、。3召开成立公司法定会议完成认购后，发起人召集所有认购人，召开认购人会议（即法定会议，Statutory Meeting），会上批准通过以下事项：（1）公司章程及规章制度。（2）批准发起人设立公司时订立的合同或发生的费用（如有）。（3）支付给发起人的费用（如有）。（4）确定拟发行优先股的数量（如有），以及由此产生的优先权的性质和范围。（5）确定分配给已缴足或未缴足的非货币形式资本的普通股或优先股数量（如 有）。（6）任命公司经理和审计师，并分别确定其职权范围。一站式投资中心（OSOS）.https:/osos.boi.go.th；泰国投资促进委员会泰国经商指南.https:/www.boi.g

101、o.th.45第三篇中国企业对泰国投资序号步骤具体内容4注册公司在召开法定会议后的 3 个月内，公司董事必须递交登记成立公司的申请。否则原法定会议失效，需重新召开法定会议。对于私人有限公司，为每 10 万泰铢注册资金支付 500 泰铢注册费用，最低为 5000泰铢，最高为 25 万泰铢。发起人和出资人应至少实缴 25%的认缴份额。对于公共有限公司，为每 100 万泰铢注册资金支付 1000 泰铢注册费用，最高为25 万泰铢。发起人和出资人应缴纳 100%的认缴份额。5税务登记企业须在设立 60 日内申请获得税务编号。年营业额超过 180 万泰铢的公司，需自年营业额超过该数额之日起 30 日内，

102、登记缴纳增值税（VAT）。6社会保险登记自聘用员工之日起 30 日内，企业须为员工设立社会保险账户。一般情况下，企业向社会保险办公室提交完整的资料和文件后，可在一天内完成社会保险账户的设立。续 表其他形式的公司实体分支机构。外国公司可在泰国设立其分支机构，须至少任命一名管理人员。分支机构只允许维持与其公司在泰国相关业务的账目往来，外国公司应预先将机构的收入组成向泰国税务部门进行说明。代表处。外国法人实体可以在泰国设立其代表处，从事有限的非营利活动。代表处须申请税务编号，向税务厅和商业发展局提交退税收入证明和财务报表。外籍人士和所有本地员工都须取得纳税卡，依法上缴个人所得税。代表处不得从事接受采

103、购订单、销售订单、洽谈业务等事项。代表处不能产生经营收入，仅能从总部获取资金用于必要的日常开支，所有支出必须由总公司承担。2.2 兼并收购主管部门泰国监管兼并收购的主要部门有泰国商业部、BOI、泰国证券监管委员会、泰国贸易竞争委员会等。根据交易类型和形式，相应的监管部门也有所区别。相关法律泰国适用于并购交易的主要法律法规散见于民商法典公众有限公司法证券交易法和贸易竞争法。常见并购形式有股份收购、业务转让以及合并。具体流程尽职调查。属于并购交易中的重要环节，起到交易风险识别的关键作用，并影响交易 46企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）对价的评估，同时也为下一步交易安排提供依据和

104、支持。一项常规的交易通常会涉及并购标的的业务尽职调查、法律尽职调查、财税尽职调查。审计与评估。非兼并收购中的必备程序，但一些国有企业或上市公司开展并购或大额并购项目通常会在尽职调查基础上聘请独立的第三方专业机构对标的企业做审计、评估，以降低估值风险。并购合规。主要分中国、泰国两个法域涉及的监管合规。交割与重整。交割是交易双方共同完成的事项。重整则主要涉及标的公司原董事会的重组，泰国商业发展厅所登记的公司授权董事以及签字权限的变更，以及公司内部机构、人员的重组。表 3-5中国企业兼并收购泰国企业流程序号步骤内容1前期筹备并购项目建议书2达成合作意向达成合作意向书合作备忘录保密协议3尽职调查业务尽

105、职调查、财税尽职调查、法律尽职调查4审计与评估审计报告与评估报告5交易规划交易模式选择与交易框架搭建6最终交易文件起草、谈判及签署并购协议及相关交易文件7并购合规手续中、泰跨境并购合规手续8交割与重整股份、资产交割，管理层重组兼并收购后注意事项表 3-6在泰兼并收购后的注意事项序号项目注意事项1对标的企业的资产负债全面盘点与并购前交易对方的披露情况作比对，并检查与核对最终交易文件的履行情况。2公 司 经 营 相 关 证照、许可的登记或申请如标的企业获得的 BOI 投资优惠权益中对持股结构有要求的，则股份收购后新的股份结构需向 BOI 备案；又如收购工厂交易完成后，需变更或重新申请相应的工厂许可

106、。3公司账户的调整对原公司账户的签字人、印鉴等作出调整和更换，必要时启用新的账户。4公司内部人员调整需要及时对关键岗位人员的委任、去留作出安排，也需妥善处理既有员工的劳动关系。47第三篇中国企业对泰国投资中资企业合理规避在泰收购风险。一家中国公司 A 拟在泰国投资收购一家泰国循环再生企业 B。经调查确认，B 公司享有 BOI 投资优惠权益，持有有效的工厂许可，同时拥有土地、厂房、机器设备等重要资产。但发现 B 公司股东持股较为分散，最大股东持股比例仅为 33%；存在大额银行贷款及土地抵押；B 公司正在申请有害健康事业经营执照，尚未获得批复；同时还存在与第三方的未决诉讼，且 B 公司为被告。经综

107、合评估，采用股权收购的方式，先由主要交易股东完成对 B 公司其他现有股东的股份收购，实现股权集中。然后由 A 公司分两期审慎完成对 B 公司的收购：第一期完成 60%股份收购；第二期是在间隔一年后完成对剩余 40%股份的收购。股份收购协议中将取得银行同意、获得有害健康事业经营执照等作为支付对价先决条件，并约定由原股东承担管理层变更之前的所有公司债务（包括或有债务）。最终完成 40%股权收购时，B 公司原股东已为 B 公司办理完备经营资质，并自行负担支出，与诉讼相对方达成了和解。案例 12.3 工程承包法律框架外商经营法对外资工程承包做了相关规定，此外，外国承包商所用外汇受外汇管理法严格监管。准

108、入条件根据外商经营法，建筑业和工程服务业为限制外籍人从事的行业，外籍人只有与泰籍人组成合资公司或联合体才能承揽泰国的工程项目，且必须由泰籍人控股。此外，泰国对外国承包商在投标、经营业绩等方面还采取了较为严格的市场准入条件。不允许外国自然人在当地承揽工程承包项目。招标方式泰国的承包工程项目可分为两类：一是国家投资的公共项目，通常采取电子竞标（E-Auction）的方式，由泰籍法人参与投标；二是私人投资的工程项目，采用目前通行的国际招标、邀标和议标等招标形式。中国在泰国工程承包情况2020 年，中国企业在泰国新签工程承包合同额为 96.7 亿美元，同比增长 190.5%；完成营业额 26.3 亿美

109、元，同比下降 8.2%。2021年 16 月，中国企业在泰国新签工程承包合同额为 17.3 亿美元，同比增长 7.0%；完成营 中国商务部.中国对外承包工程国别（地区）市场报告（20192020）。48企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）业额 14.1 亿美元，同比增长 16.1%。中国建筑、中国港湾、中国电建、中国铁建、中国中铁等多家有国际竞争实力的中国企业均在泰国开展工程承包业务，主要业务涉及基础设施、电力工业、房屋建筑、石油化工等领域。表 3-720162020 年中国对泰国工程承包情况200192020中国对泰国承包工程完成营业额(亿美元)29.4

110、33.833.628.726.3中国对泰国承包工程派出人数(人)92781383中国对泰国承包工程年末在外劳务人员(人)256725423069423415612.4 联合研发中泰轨道交通“一带一路”联合实验室2022 年 3 月，两国签署中泰轨道交通“一带一路”联合实验室共建实施谅解备忘录，由中车青岛四方机车车辆股份有限公司与泰国科学技术研究院共同签署，旨在开展高铁技术联合研究。此外还签署了中泰高铁教学计划谅解备忘录，由中车青岛四方机车车辆股份有限公司、泰国科学技术研究院及中泰 8 所相关大学联合开展高铁技术人才培养。中泰天然药物联合研究院泰国实验室2019 年 8 月

111、，中泰天然药物联合研究院泰国实验室在曼谷成立，由泰国朱拉蓬研究院、上海中医药大学、中国科学院上海有机化学研究所和中国科学院曼谷创新合作中心共同发起创办，旨在推动两国医药领域的合作及天然药物的研发与产业化。3投资目标行业据泰国投资促进委员会官方资料显示，现阶段泰国鼓励中国企业投资的行业主要包括数字与软件、高附加值天然橡胶产品、（电动）汽车及零配件、自动化机械设备与机器人、通信设备及配件、生物科技、电子产品、航空设备、医疗器械和轨道交通等。中国商务部.http:/.中国国家统计局.https:/.49第三篇中国企业对泰国投资汽车产业发展现状。多年来，泰国汽车产业取得了显著发展。泰国现已成为世界第十

112、二大机动车生产国、第五大轻型商用车生产国、东盟最大机动车生产国。2020 年产量超过 140万辆，占东盟国家总产量的 50.1%。泰国汽车出口量大于内销量，自 2012 年始，泰国最大出口商品为汽车。澳大利亚、菲律宾、沙特阿拉伯、印度尼西亚、马来西亚是泰国汽车前五大出口国。作为“亚洲汽车枢纽”，泰国推动新一代汽车产业的发展，努力将汽车产业政策与环保政策相接轨。产业优势。（1）区位优势。泰国地处中南半岛中心，地理位置优越，拥有世界一流的基础设施，通过陆路和海路与东南亚和中国相连，市场广阔。林察邦深水港作为世界上最繁忙的海港之一，能够满足大量汽车出口海运需求。（2）劳动力资源。根据泰国电动汽车行业

113、协会统计，泰国汽车行业约有 70 多万劳动力，29 所大学和机构提供汽车和机械工程课程，覆盖汽车行业生产所有环节。此外，泰国汽车装配企业，如五十铃、丰田、本田，都有成熟的员工培训体系，有助于提高本地劳动力效率。（3）政府扶持。泰国政府重视汽车产业的发展，包括泰国工业部、泰国汽车行业协会、泰国电动汽车行业协会等机构组织，为产业发展提供全方位支持与服务。（4）区域研发中心。为服务东南亚和亚太地区市场，世界主要汽车厂商在泰国建立了研发和培训中心，泰国汽车产业正在向价值链上游移动。发展规划。随着新能源汽车的兴起，泰国政府将该行业作为国家发展战略的一部分，并专门成立国家电动汽车政策委员会。2021年 3

114、 月，该委员会发布总体规划，提出到2035 年，泰国将重点围绕零排放汽车、下一代汽车技术、商业模式创新三大领域，打造完整的电动车产业链，掌握先进的核心技术。投资潜力。近年来可重点关注电动汽车领域的投资项目，如纯电动公共汽车和卡车生产制造、电动汽车充电站关键零部件加工等。支持政策。BOI 为汽车产业投资项目提供税收优惠政策，此外，符合条件的外资企业还可享受允许引进外籍员工、拥有土地、外汇不受限制等非税收激励政策。表 3-8汽车产业相关税收优惠符合条件的项目免除企业所得税免除进口关税 汽车工业研发及培训中心8 年 泰国投资促进委员会.http:/www.boi.go.th.50企业对外投资国别（地

115、区）营商环境指南泰国（2022）符合条件的项目免除企业所得税免除进口关税 汽车零部件的高技术制造 汽车安全零部件和节能零部件的制造 混合动力、电动汽车(EV)和插电式混合动力汽车(PHEV)的零部件制造 汽车橡胶轮胎制造 燃料电池制造8 年 汽车发动机制造 燃料系统部件的制造 传动系统部件的制造 涡轮增压器制造5 年 发动机组装 燃料管的制造 发动机系统部件的制造(涡轮增压器除外)转向系统部件制造 冷却系统部件的制造 排气系统部件的制造 空调系统部件制造 制造极限抗拉强度钢 车用滚珠轴承制造3 年 通用汽车制造 其他汽车零部件的制造代表企业表 3-9泰国代表性汽车企业公司名称网址宝马(BMW

116、Manufacturing Thailand)https:/www.bmw.co.thAAT（AutoAlliance Thailand）https:/www.autoalliance.co.th通用汽车（General Motors Thailand）https:/www.chevrolet.co.th续 表 51第三篇中国企业对泰国投资医疗器械产业发展现状。医疗器械产业是泰国最知名和最有潜力的产业之一。2019 年，该行业占全国 GDP 的比重为 4.47%。此外，泰国长期以来一直是东盟国家中最重要的医疗器械市场。2020 年，泰国该产业进出口贸易额为 199.3亿美元，进口与出口额在东盟

117、国家中分别位列第一和第二。从出口产品的类别来看，一次性用品是泰国出口最多的医疗器械产品，占 2020 年医疗器械出口总额的 59.24%，耐用品、试剂和检测试剂盒等其他医疗器械产品的出口分别占 39.14%和 1.62%。产业优势。（1）市场需求。泰国的医疗器械产业在东盟国家中占优势地位，市场需求推动了医疗器械产业的发展。泰国人口老龄化及国内传染病发病率上升的趋势，进一步增加了对于现代高科技医疗设备的需求。此外，泰国政府积极推广医疗旅游，凭借强大的医疗保健基础设施、高技能的医疗专业人员、国际化的医疗服务和公共医疗保险服务，泰国已成为全球医疗旅游中心。（2）原材料丰富。泰国有丰富的原材料可用于医

118、疗器械生产，特别是橡胶和塑料资源，为一次性用品的医疗器械的生产制造提供有利条件。（3）政策支持。BOI 针对医疗器械产业发展，提供了一系列投资激励政策，其中包括免除机械进口关税，免除用于生产出口产品的原材料进口关税，以及其他非税激励措施。（4）商业机会。泰国国内制造商以中小企业为主，国内高端医疗设备主要依靠进口，行业同质化竞争程度较小，投资泰国市场，对于从事生产制造高技术医疗器械的企业是一个可供考虑的机会。投资潜力。泰国政府欢迎所有与医疗行业有关的投资项目，对于研发生产个人防护装备、呼吸机、检测设备等重点领域，提供额外的激励政策。支持政策。BOI 针对医疗设备的投资项目提供了一系列具有吸引力激

119、励措施，其中包括免除机械进口关税、免除用于生产出口产品的原材料进口关税，以及其他非税激励措施。表 3-10医疗器械产业相关税收优惠符合条件的项目优惠政策制造高风险或高技术医疗设备、公共部门研究或公私部门合作研究商业化的医疗设备免除 8 年企业所得税其他医疗器械的制造免除 5 年企业所得税制造以织物或纤维制成的医疗设备免除 3 年企业所得税 泰国投资促进委员会.https:/www.boi.go.th.泰国医疗器械技术行业协会.https:/thaimed.co.th.52企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）代表企业。表 3-11泰国代表性医疗器械企业公司名称联系方式NIPRO网

120、址：电话：+66-255120003M 泰国(3M Thailand)网址：http:/www.3m.co.th电话：+66-26663666邮箱：雅 培(Abbott Laboratories)网址：http:/电话：+66-26972888电子信息产业发展现状。电子信息产业是泰国经济重要支柱产业之一。2020 年泰国电子产品出口额达到 340 亿美元。硬盘驱动器约占总出口额的25%，集成电路占19%，半导体、晶体管、二极管占 7%。泰国还是打印机、空调、压缩机、洗衣机等常用家电的主要生产国。产业优势。（1）供应链完整稳定。泰国是重要的半导体组装、包装和测试基地，以及集成电路生产基地，为产业

121、发展提供稳定且有竞争力的上游供应来源。与此同时，汽车产业等关键下游部门的发展，为泰国电子信息产业扩大了市场。此外，钢铁、化工、塑料、玻璃等配套产业的完整生态系统，保障了零部件和材料采购的便利程度。（2）市场需求。随着 5G 的推出，消费者和工业领域对智能设备的需求不断增长，泰国作为世界上首批开展 5G 商业运营的国家，将在这一领域处于领先地位。此外，智慧城市的发展、产业数字化转型等需求，进一步增大了电子信息产业的市场需求。（3）人力资源充沛。2020 年，泰国电气和电子行业从业人数约为 75 万人。相关领域的应届毕业生有 8 万人，能够满足泰国电子信息产业发展劳动力需求。支持政策。表 3-12

122、电子信息产业相关税收优惠项目领域具体条件免除企业所得税年限智能电子制造（1）必须有传感器（2）必须连接到其他设备或无线通信系统（3）必须有操作系统或嵌入式软件如果项目在前 3 年的研发费用不低于总销售额的 0.5%或不低于 1 亿泰铢，以较低者为准8 年如果项目只有装配线5 年用于光纤和无线通信系统的发射、传输和接收设备的制造如果项目在前 3 年的研发费用不低于总销售额的 0.5%或不低于 1 亿泰铢，以较低者为准8 年如果项目只有装配线8 年 泰国投资促进委员会.https:/www.boi.go.th.53第三篇中国企业对泰国投资项目领域具体条件免除企业所得税年限其他通信产品制造项目满足以

123、下条件（1）必须投资用于 PCBA 组装工艺的生产线（2）研发费用必须不低于前 3 年总销售额的 0.5%或不低于 1 亿泰铢，以两者中较低者为准8 年如果项目投资用于 PCBA 装配工艺的生产线5 年如果项目在前 3 年的研发费用不低于总销售额的 0.5%或不低于 1 亿泰铢，以较低者为准5 年如果项目只有装配线3 年制造工业/农业用电子控制和测量仪器制造具有高精度传感器的安全控制设备如果项目在前 3 年的研发费用不低于总销售额的 0.5%或不低于 1 亿泰铢，以较低者为准8 年如果项目只有装配线5 年制造影音产品或办公电子设备项目满足以下条件：必须投资用于 PCBA 组装工艺的生产线 研发

124、费用必须不低于前 3 年总销售额的 0.5%或不低于 1 亿泰铢，以两者中较低者为准8 年如果项目投资用于 PCBA 装配工艺的生产线5 年如项目前 3 年研发费用不低于总销售额的 0.5%或不低于 1 亿泰铢，以较低者为准5 年如果项目只有装配线3 年注：其他产品参考表中标准执行。代表企业。表 3-13泰国代表性电子信息企业企业名称领域网址希捷 Seagate Technolo-gy Thailand磁头组件，电机，PCB 组装，电线，硬盘https:/ Western Dig-ital Thailand硬盘驱动器，磁头组件，滑块https:/ Toshiba Semicon-ductor

125、Thailand半导体、集成电路https:/www.global.toshiba/ww/top.html佳能 Canon Hitech Th-ailand打印机、传真机、集成电路、复印机配件Home-Canon Thailand续 表 54企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）4投资建议与典型案例4.1 投资建议关注当地投资风险政策风险。近年来泰国政府高层变动频繁，政策连续性不强。政策变动导致审批程序复杂且漫长，前期投入费用增高。政策的模糊性和不连续性也会严重影响投资者的信心，导致投资企业难以制定并有效地实施关于投资、产品以及运营等商业策略。经济风险。国际环境变化给投资企业带来

126、压力。近年来国际环境变化较大，地缘政局紧张、贸易保护主义抬头等不利因素，给企业生产经营活动带来负面影响，企业压力增大。社会风险。劳工问题是投资泰国的不利因素之一，由于泰国工人劳动效率不高，纪律性、技能较差，加班工资较高，技能型人才短缺等客观因素，导致泰国人工隐形成本较高。风险应对措施做好初期市场调研。企业赴泰国投资之前，务必做好充分的风险评估工作，特别是要预先识别拟投资行业生产和经营过程中可能产生的风险，做好预案。企业可向我国政府部门和商协会进行咨询，或聘请在泰知名律师事务所和会计师事务所，对投资对象的资信、投资行业准入要求等进行咨询，建立起全方位风险评估和管控体系。尊重当地民族及宗教习俗。泰

127、国是多宗教、多民族国家，佛教是泰国的国教，对泰国的政治、经济、社会生活和文化艺术都具有重大影响。此外，泰国有工会运动传统，其工会力量强大，工会组织遍布全国，对国家政治、经济和社会运行均有一定影响力。“走出去”的企业应充分尊重东道国的文化、特定的民族习俗和宗教特点，注意与当地工会保持良好的沟通，遵守泰国与劳动相关的法律法规。密切关注当地政策及市场动态。中企赴泰投资应积极联系泰国本土企业、在泰中资企业及行业协会组织，密切关注泰国相关政策，尤其是行业发展相关政策，依托企业自身优势条件，积极寻求与当地企业开展合作。积极承担社会责任。对于赴泰投资的中企，在推动业务开展的同时，应积极承担企业社会责任，学会

128、与当地非政府组织和媒体打交道，注重宣传企业对当地经济社会发展和就业的积极影响，树立企业正面形象。4.2 典型案例华为助力泰国数字经济发展案例概况建设 5G 生态系统创新中心。华为泰国公司将投资 4.75 亿泰铢在泰国建设一个 5G生态系统创新中心，用于研究 5G 用例，并在三年内孵化 100 家当地中小企业和初创企案例 2 55第三篇中国企业对泰国投资业。该中心将作为一个用于发展数字创新的沙箱，并为泰国各个行业的 5G 应用和服务提供概念验证。启动世界级 5G 智慧医院项目。华为泰国公司联合泰国玛希隆大学附属诗里拉吉医院、泰国国家广播和通信委员会启动“世界级 5G 智慧医院”项目。该项目为东盟

129、区域首个大规模正式启动的 5G 智慧医院项目，旨在通过引入 5G、云计算和人工智能等技术，为患者带来更高效、便捷的体验，推动诗里拉吉医院成为泰国乃至全球智慧医院的典范。主要实践积极融入泰国发展战略。泰国数字经济与社会部 2022 年 2 月 25 日在曼谷与华为签署谅解备忘录，持续深化双方在政务云领域的合作，支持泰国建设数字政府，增强在数字经济领域的竞争力，进而促进泰国成为东盟数字中心。在 5G 医疗、交通、网络安全等领域继续加强合作，为泰国建设东盟数字枢纽做出更多贡献。促成泰国 5G 联盟。华为公司和泰国数字经济和社会部（MDES）、数字经济促进局（DEPA）、全球移动通信系统协会（GSMA

130、）亚太5G行业社区等于泰国曼谷共同举办“2022年泰国 5G 峰会”,成立泰国 5G 联盟，促使 5G 与泰国各产业融合，提升泰国竞争优势。华立集团建设罗勇工业园案例概况华立集团创立于 1970 年，是以华立集团股份有限公司为母体、多个产业集团公司组成的多元化投资发展的民营企业集团，专注于实业经营、产业投资与整合。连续多年蝉联中国民营企业 500 强，全球员工逾万人。2005 年 7 月 1 日，泰中罗勇工业园项目启动。截至目前，园区已入驻企业逾 170家，逐步形成集制造、仓储物流、商业生活区于一体的现代化综合工业园。主要实践华立集团通过建设境外工业园区，不仅为自身产品“走出去”打开了市场，同

131、时为更多的中国企业赴泰国发展提供了优质服务。华立集团的境外园区探索，证明民企可充当“一带一路”的“民间大使”，中国海外园区，是中外互利合作的试验田，是托起中国企业走“一带一路”的有效载体。案例 3 56企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）密切关注泰国政策，深挖本地需求。中泰两国的经贸合作历来具有韧性与活力，随着泰国 4.0 战略、泰国东部经济走廊计划等发展规划相继实施，泰国在基础设施、新一代信息技术等领域发展前景广阔，此外，RCEP 正式生效为投资泰国注入了新活力。中企赴泰投资应密切关注泰国相关政策，深入挖掘本土市场需求，积极联系泰国本土企业、在泰中资企业及行业协会组织，创新合

132、作模式，积极推动优势业务“走出去”，擦亮中国品牌，为当地经济社会繁荣稳定及两国友好关系蓬勃发展贡献企业力量。启示第四篇中国企业融资 58企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）1泰国金融市场概况泰国金融市场活跃，在促进国家经济发展方面起着重要作用。泰国金融市场由银行、证券交易所、保险公司等金融机构以及金融监管机构共同组成。1.1 银行体系表 4-1泰国主要金融机构中央银行泰国中央银行商业银行盘谷银行（Bangkok Bank）开泰银行（Kasikorn Bank）暹罗商业银行（Siam Commercial Bank）汇商银行（Siam Commercial Bank）泰国塔纳查特

133、军人银行（TMBThanachart Bank）泰京银行（Krung Thai Bank）政策性银行泰国进出口银行(Exim Bank)泰国政府住宅银行(Government Housing Bank)泰国农业和农业合作社银行（Bank for Agriculture and Agricultural Co-operatives）泰国伊斯兰银行(Islamic Bank of Thailand)外资银行花旗银行汇丰银行大华银行中资银行中国银行（泰国）股份有限公司中国工商银行（泰国）有限公司保险公司AIAThai Life InsuranceKrungthai-Axa Life证券交易所泰国证券

134、交易所（SET）中国贸促会驻泰国代表处.https:/www.ccpit.org/thailand.59第四篇中国企业融资中央银行泰国中央银行（Bank of Thailand），其前身是泰国国家银行局，1942 年泰国银行法规定其为泰国的中央银行。泰国中央银行的主要职能包括：印制和发行货币；保持币值稳定，制定货币政策；管理中央银行资产；为政府提供银行服务，并担任政府债券的注册机构；为金融机构提供银行服务；建立并支持支付系统；监管金融机构；根据外汇制度管理本国的外汇汇率，根据货币法管理外汇储备资产；依照外汇管理法管理外汇。商业银行泰国商业银行共有 30 家，其中，泰资银行 11 家，其余是外资

135、银行及合资银行。泰国大型银行大多提供综合性、一体化金融服务，业务范围覆盖保险、投资、租赁等。泰国中央银行地址273 Samsen Road,Watsamphraya,Phra Nakhon District,Bangkok 10200网址www.bot.or.th电话 +66-22835353（日常业务）+66-22835900（债券业务）+66-22837799（外汇监管业务）表 4-2泰国主要本土银行序号银行名称联系方式1泰国汇商银行地址：9 Ratchadaphisek Rd,Cha-tuchak,Bangkok 10900电话：+66-27777777网址：www.scb.co.th2

136、泰国开泰银行地址：1 Soi Rat Burana 27/1,Rat Burana Road,Rat Burana Sub-district,Rat Burana District,Bangkok 10140电话：+66-22220000网址：3泰国盘谷银行地址：333 Si Lom,Silom,Bang Rak,Bangkok 10500电话：+66-26455555网址：中资银行目前，中国银行和中国工商银行已在曼谷设立分行，在曼谷各主要区域及泰国主要地区也均设有营业网点。国家开发银行、中国进出口银行等政策性银行在泰国派驻工作组开展业务，为中泰重大合作项目提供融资贷款服务。泰国中央银行.ht

137、tps:/www.bot.or.th.同。泰国汇商银行.www.scb.co.th；泰国开泰银行；泰国盘谷银行.60企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）表 4-3泰国主要中资银行序号银行名称联系方式1中国银行（泰国）股份有限公司地址：179/4 Bangkok City Tower,South Sathorn RD.,Tungmahamek,Sathorn District,Bangkok 10120电话：+66-22861010网址：www.bankofchina.co.th2中国工商银行（泰国）股份有限公司地址：11-13 Fl.,Emporium Tower 622 Su

138、khumvit Road,Khlong Ton,Khlong Toei,Bangkok 10110电话：+66-26295588网址：1.2 证券市场泰国证券交易所（SET）于 1975 年开始正式运营，是亚洲最具流动性的交易所之一，提供包括股票、债券、衍生品等投资产品交易服务。泰国证券交易所交易量在东南亚排名领先，上市公司质量良好，国际投资机构参与性强，国际规则接轨程度高。但从上市企业结构来看，大多数属传统行业。泰国证券监管委员会对外资企业在泰国市场发行股票提供政策支持，但证券市场目前尚未成为外资企业主流融资渠道。截至 2022 年 4 月，泰国证券交易所市值达到 5910 亿美元，上市公司

139、共计 781 家，在东盟证券交易市场中排第三位，日均成交金额及过去五年累计首次公开发行金额（IPO）居东盟首位。按日均成交金额计算，其投资者类型主要有国内机构（占比 7%）、自营交易（8%）、国内散户（42%）、境外投资者（43%）；按上市公司市值计算，其行业分布主要为服务（占比 25%）、资源（22%）、金融（15%）、基建（10%）、科技（14%）、农业和食品（7%）、工业（6%）、消费品（1%）。表 4-4东盟主要证券交易情况国别市值（十亿美元）日均营业额（百万美元）累计IPO（2016年至2022年4月）（百万美元）泰国591279720471新加坡658104111193印度尼西亚6

140、59107610128菲律宾2645965441 泰国证券交易所.https:/classic.set.or.th.同。61第四篇中国企业融资1.3 保险市场截至 2022 年 4 月，在泰国保险监管委员会备案的人寿保险公司有 22 家，非人寿保险公司有 52 家。最大的两家保险公司为 AIA 泰国有限公司和泰国人寿保险公共有限公司，AIA 是泰国市场占有率最高的人寿保险公司，在泰国经营超过 70 年，也是亚太地区主要的保险公司。泰国人寿保险公司成立于1942年，是泰国第一家保险公司，主要为泰国家庭提供财产安全和生命安全保障。1.4 监管机构银行监管部门泰国银行监管机构为泰国中央银行，总部设于

141、曼谷。作为独立的监管机构，泰国中央银行的主要监管目的为巩固泰国金融机构和金融市场的发展及稳定性。表 4-5泰国中央银行的监管范围序号监管范围1金融机构，包括商业银行、外资银行子行、外资银行分行、金融公司、外资银行代表处序号监管范围2资产管理公司3非银行机构包括信用卡公司、个人贷款公司、电子支付业务4支付系统法（Payment System Act）规定的服务商证券监管部门泰国证券监督管理委员会（SEC）是泰国资本市场的监管机构，负责制定证券市场监督、促进、发展及运营方面的法律法规，以确保资本市场的公平发展，提高运营效率，以及增强泰国证券市场的国际竞争力等。保险监管部门保险委员会办公室（Offi

142、ce of Insurance Commission，OIC）是泰国保险业的监管机构，依据泰国政府保险委员会法案于 2007 年成立，在泰国财政部监督下运作，在此之前，保险由泰国商业部保险司监管。OIC 有权监管保险、公司、经纪人和代理人，并负责为保险公司颁发经营许可证。泰国保险监管委员会.https:/www.oic.or.th.泰国中央银行.https:/www.bot.or.th.泰国证券监督管理委员会.https:/www.sec.or.th.泰国保险委员会办公室.https:/www.oic.or.th.国别市值（十亿美元）日均营业额（百万美元）累计IPO（2016年至2022年4月

143、）（百万美元）马来西亚4061444135注：数据截至 2022 年 4 月。续 表续 表 62企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）1.5 外汇相关规定自 1997 年 7 月开始，泰国实行监管型浮动汇率制度。泰铢币值由市场决定，反映了外汇交易市场上的实际供需情况。泰国针对外汇监管有专门立法，即外汇管理法以及财政部根据该法制定的第 13号部门规章。泰国中央银行经泰国财政部授权负责外汇监管。在泰国从事外汇交易通常都受到监管，并需要泰国中央银行的许可。外汇交易通常都可以经由商业银行或其他授权机构进行。货币及账户规定外国货币。对于汇入泰国的外汇金额没有控制或限制，但居住在泰国的自然人

144、或泰国法人在经由已授权的银行收到外汇后，必须在收到之日起 360 天内将这些外汇兑换为泰铢或存入外汇账户。在泰国停留不超过三个月的外国人、外国使馆和国际组织不受上述规定限制。本国货币。对于能带入泰国的外国货币的数量没有限制。对于携带泰铢出境，赴越南、中国云南省和其他周边国家/地区旅行的人员，最多允许携带 200 万泰铢。携带超过 45 万泰铢的出境人员必须在离境前向泰国海关申报。对于上述以外国家/地区，免税申报上限为 5 万泰铢。银行账户规定非泰国居民外汇账户。非泰国居民可以在已授权的泰国银行开立并持有外汇账户，存款必须来自国外，这些账户对余额转存没有限制。非泰国居民泰币账户。非泰国居民可以在

145、泰国的授权银行开立泰铢账户，包括非居民泰铢证券账户（NRBS）和非居民泰铢账户（NRBA），每种类型账户的每日未结余额总额不得超过 2 亿泰铢，不同类型的账户之间不允许转账。贸易和服务规定出口收益或服务收益所得款项必须在收到后 360 天内出售或存入泰国授权银行的外币账户。进口商可在提交证明文件后从其外币账户购买或提取外币进口付款。对于非资本性质的项目，如服务费、利息、股息、利润或特许权使用费，在将证明文件提交给授权银行后，允许向外汇款。外商投资规定外国投资者在泰国不论进行直接投资还是间接投资都没有外汇限制，也无须取得外汇批准。但外币汇入泰国时，需要通过授权的商业银行向泰国中央银行申报备案，注

146、明用途，比如投资款或借款用途等。该申报备案的用途也为将来资金汇出泰国境外提供支持（如分配股息、偿还贷款或支付利息等）。授权的银行收到外汇后，必须在收到之日起 360 天内将这些外汇兑换为泰铢或存入外汇账户。泰国中央银行.https:/www.bot.or.th.63第四篇中国企业融资（1）贷款融资类产品：旨在解决中国企业在基础设施、装备制造、金融、农业、民生、能源等重点领域的资金困难问题，主要包括外汇中长期项目贷款、国际银团贷款等。外汇中长期贷款：期限在一年(不含)以上，以贷款形成资产的预期现金流作为偿还主要来源的贷款，主要用于基础设施、基础产业和战略新兴产业的基本建设及技术改造项目等领域。该

147、产品适用于具备贷款资质的企（事）业法人、其他经济组织及个体工商户，需确保信用状况良好，项目合规合法。国际银团贷款：两家或两家以上金融机构向借款人发放的，贷款资金用于支持国际项目的银团业务。国际银团贷款的优势在于利用国际金融市场资源，贷款金额大、贷款主体多；有助于企业优化资产结构，降低贷款集中度。该产品用于支持境外项目的大型项目融资、贸易融资以及各种大额流动资金融资。借款人需达到国开行及其他银团成员行的贷款条件。（2）自营投资类产品：作为中国银行业唯一具有人民币投资功能的专业投资机构，国开行依托自身资源优势和丰富的基金筹备设立经验，积极开展政策性基金业务，推动中国企业“走出去”。其中，典型的自营

148、投资类产品是多双边中国合作基金、如中葡合作发展基金等。2 融资渠道及方式随着“一带一路”建设的深入推进，中国企业对外投资步伐加快，融资需求日益增长，在境内外融资的渠道及方式也日趋丰富和多元化。2.1 境内融资中国企业在境内融资方式分为债务融资和权益融资两大类，其中，债务融资分为信贷融资和债券融资；权益融资（股权融资）分为普通股融资、优先股融资及股权互换融资。此外，跨境并购项目中，境内直贷和内保外贷也是企业境内融资的主要方式。本篇主要介绍与企业海外投资紧密相关的一些具体融资方式。信贷融资国内政策性银行和商业性银行为“走出去”企业提供多种形式的贷款融资产品。国家开发银行（以下简称“国开行”）。是全

149、球最大的开发性金融机构，也是中国最大的中长期信贷银行和债券银行。近年来，国开行积极深化与各国政府、企业和金融机构的合作，推出多项国际业务产品，主要用于支持中国企业融资的是贷款融资类和自营投资类产品。64企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）中国进出口银行官网.http:/.国家开发银行网址 电话+86-10-68306688传真 +86-10-68306699邮箱 地址 北京市西城区复兴门内大街 18 号中国进出口银行（以下简称“进出口银行”）。是支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国有政策性银行。在实施“走出去”战略方面，进出口银行支持对外经贸发展和跨

150、境投资，重点领域包括“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作，科技、文化以及中小企业“走出去”和开放型经济建设等。进出口银行在支持中国企业境外投资领域，主要提供两类信贷业务，分别为支持跨境投资业务与支持对外合作业务。其中，支持跨境投资业务主要为境外投资贷款产品；支持对外合作业务包括对外承包工程贷款、“两优”贷款、跨境转贷款、国际经济合作贷款等产品。境外投资贷款：指进出口银行对境外中资企业各类境外投资项目所需资金提供的本、外币贷款。该项业务适用于在中国工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格的境内中资企业，或在中国境外合法登记注册、具有独立法人资格的境外中资企业。对外承包工程贷款：指进出口银行

151、对企业实施对外承包工程项目所需资金提供的本、外币贷款。该业务的支持的中方借款人指在中国工商行政管理部门登记注册、具有独立法人资格，根据中国相关法律法规获得对外承包工程资格的企业，或者是在境外注册、符合项目所在国家或地区法律法规规定的资质要求的中资企业或中资控股企业。“两优”贷款：是中国援外优惠贷款和优惠出口买方信贷的简称，是中国政府给予发展中国家政府的优惠性资金安排。进出口银行是中国政府指定的“两优”贷款业务唯一承办行。“两优”贷款的借款人一般为借款国政府主权机构。某些情况下可以为借款国政府指定并经中国进出口银行认可的金融机构或其他机构，但应由其政府主权机构提供担保。跨境转贷款：包括两类产品。

152、一是根据财政部（或其委托进出口银行）与外国政府（或其委托的国外金融机构）或国际金融组织签署的贷款文件，由进出口银行独立评审、自担风险、自主转贷的外国政府贷款或国际金融组织贷款。二是进出口银行在国家有关主管部门批准的外债额度内向境外发行债券，或与国外金融机构（含中国境内外资银行）、国际金融组织签署贷款协议筹集资金，再由进出口银行向中国境内的借款人转贷的国际商业贷款。该产品的支持对象也包括两类，一是符合我国产业政策和经济社会发展政策的项目，项目应有利于促进我国经济发展方式转变、改善基础设施状况和提高人民生活水平，应 65第四篇中国企业融资有较好的经济效益和社会、环境效益。二是跨境转贷款按财政部（或

153、其委托本行）与外国政府（或其委托的国外金融机构）或国际金融组织签署的贷款文件规定的投向和范围使用。国际经济合作贷款：指进出口银行为贯彻实施“一带一路”、国际产能和装备制造合作、人民币国际化等国家战略，为我国企业“走出去”创造有利条件，促进国际经济金融合作，提升我国经济金融国际影响力，本着“互利共赢”的原则，对境外借款人实施的具有较大国际或区域影响力的项目或其他相关资金需求提供的本、外币贷款；或为进一步促进我国产品、技术和服务出口，进出口银行向境外借款人发放的可与出口买方信贷配套使用的本、外币贷款。支持对象为境外登记注册、具有独立法人资格的境外金融机构、境外企业和境外项目公司，以及外国政府授权的

154、机构。中国进出口银行网址 电话 +86-10-83579988传真 +86-10-66060636地址 北京市西城区复兴门内大街 30 号政策性银行为海外投资项目提供贷款支持国开行提供国际银团贷款。2014 年 4 月，五矿资源有限公司、国新国际投资有限公司和中信金属有限公司组成的联合体以 58.5 亿美元收购嘉能可邦巴斯项目股权，国开行与花旗银行、工银国际等银行为其提供银团贷款融资支持。进出口银行为阿根廷胡胡伊省光伏发电站项目提供融资。该项目是南美地区装机容量最大、海拔最高的光伏电站项目，于 2018 年开工，项目总装机容量约 300 兆瓦。项目建设过程中，进出口银行与各方保持密切沟通，全力

155、提供金融支持服务，保障项目顺利竣工并实现并网发电。中成套集团承建巴巴多斯项目获“两优”贷款支持。2015 年 11 月 23 日，中国成套设备进出口集团有限公司以 EPC 方式承建的巴巴多斯山姆罗德酒店项目正式奠基。该酒店项目合同总金额 2 亿美元，由进出口银行提供优惠买方信贷，是巴巴多斯政府使用进出口银行提供的优惠出口买方信贷的第一个项目。案例 1政策性银行以服务国家发展战略为宗旨，依托国家信用，积极开展各类中长期信贷与投资等金融业务，近年来，在支持中资企业“走出去”、国际产能合作、能源资源安全、区域互联互通等方面发挥了重要作用。企业应深入了解政策性资金的申请条件、特点，用好用足政策性资金，

156、助力企业在国际市场上做大做强。特别提示 66企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）跨境并购融资跨境并购融资按发放方式划分，包括境内直贷、内保外贷、境外直贷三种模式。由于本篇介绍国内融资方式，因此具体介绍境内直贷和内保外贷两种模式。境内直贷。其是由银行向企业或其在境外设立的实体提供贷款，用于其收购境外目标企业的股权、股份或资产。近年来，中国企业跨境并购交易活跃，国内商业银行充分发挥国际化、多元化优势，积极开展跨境并购贷款业务，重点支持有实力的国有大型企业或优质民营企业实施符合自身产业和发展战略的境外收购兼并，以获取海外优质资源、关键技术、研发能力及分销渠道，提升核心竞争力。境内直贷

157、的特点是，成本相对较低，产品相对成熟，审批流程较快，无资金募集环节。商业银行为“走出去”企业提供跨境并购贷款服务洲际油气获跨境并购贷款收购哈萨克斯坦石油企业股权。2014 年中国民企洲际油气股份有限公司（以下简称“洲际油气”）和哈萨克斯坦马腾石油股份有限公司签署收购协议，由洲际油气出资 5.25 亿美元收购马腾石油公司 95%的股权。中国银行海南分行和中行的两家境外分行通过组织银团方式提供了 4.3 亿美元的跨境并购贷款。该笔跨境并购贷款为“一带一路”建设下海南省企业获得的第一笔境外并购贷款。长电科技利用跨境并购贷款等方式收购新加坡半导体企业。2015 年，江苏长电科技股份有限公司（以下简称“

158、长电科技”）收购全球半导体行业排名第四的新加坡STATS ChipPAC Ltd（以下简称“星科金朋”）。中国银行采用跨境并购贷款等方式，联合多家境内外金融机构为长电科技筹组了 1.2 亿美元贷款，成功支持该笔交易。并购后，长电科技跻身全球半导体封测行业前三位，成为全球半导体领军企业，同时提升了我国集成电路产业在全球的地位。案例 2内保外贷。境外中资企业成立时间较短或不具备从境外银行获得融资的条件，通过内保外贷方式解决资金需求，是目前企业采用较多的一种融资方式。这种方式的通常做法是，由商业银行为境内企业提供信用担保，由银行的海外机构为企业在境外设立或参股的企业提供融资。需要强调的是，在内保外贷

159、业务中，境外企业必须有中资法人背景。企业申请内保外贷需要证明其主体资格合法性、商业合理性、主债务资金用途、履约倾向性等方面的真实性、合规性和合理性。此外，贷款银行尤其关注境外企业的还款来源和履约倾向性。在贷款额度内，境内银行开出保函或备用信用证为境外中资企业提供融资担保，无须逐笔审批，业务流程较短，融资成本较低。67第四篇中国企业融资图 4-1内保外贷结构示意图境外中资企业通过内保外贷解决资金需求国内某油脂进口企业通过内保外贷解决境外子公司资金缺口。D 企业主要从事油脂类商品进口业务，企业法人在新加坡注册了公司 E，公司 E 流动资金紧张，由于刚刚在境外成立等因素，E 公司在新加坡直接融资困难

160、较大。D 企业在天津银行有外汇业务授信额度，遂向天津银行申请开立融资性保函，受益人为公司 E，金额 1000 万美元。经审核后，天津银行向受益人公司 E 开具融资性保函 1000 万美元，通过境外代理行对公司 E 进行融资，额度为 1000 万美元。公司 E 获得了流动资金的支持。国内某医药公司通过内保外贷实现跨境并购。S 公司为国内医药上市公司，为整合资源，拓展海外市场，S 公司有意收购国外某农药医药化学品生产商 H 集团 100%股权，收购对价 1.54 亿美元。S 公司为 A 银行的客户。考虑到 S 公司为外向型企业，海外销售主要面向欧美，且在境外有经营实体和经营现金流，在境内可提供现金

161、存单等优质金融资产作为质押物；同时结合 S 公司自身资产状况和融资需求，以及考虑当时的经营环境，A 银行为 S 公司制定了内保外贷融资服务方案，较好地满足了跨境并购资金需求。最终，在 A 银行的大力支持下，S 公司成功完成了收购，有力推进了其拓展海外市场的发展战略，使其在通过打开发达国家市场增强自身实力的道路上又迈出了一大步。案例 3 资料来源：中国外汇2018 年第 9 期。68企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）中信保跨境融资担保服务。中国出口信用保险公司（以下简称“中信保”）在助力企业开拓国际市场的过程中推出了多元化的产品及服务，主要包括：中长期出口信用保险、海外投资保险

162、、短期出口信用保险、国内信用保险、与出口信用保险相关的信用担保和再保险、应收账款管理、商账追收、信息咨询等出口信用保险服务。企业可以通过选择合适的中信保产品及服务获得向多家银行融资的便利。以对“走出去”中国企业的融资担保为例，中信保以跨境担保方式，向境外融资银行或其他债权人出具融资保函，承担特定境外借款人的还款风险，一般由境外借款人的国内母公司向中信保提供全额反担保。特别提示中信保为某非洲房建项目前期融资提供跨境担保。中国某对外承包工程企业 A，2013 年中标非洲某房建项目。由于项目预付款无法覆盖前期支出，该企业需要垫付近3 亿元人民币的款项，而其境外项目较多，大额垫款将导致流动资金紧张。为

163、此，A 企业拟以其新加坡分公司作为融资平台，筹措项目建设期过桥资金。具体操作为，由 A企业向中信保申请内保外贷担保融资，中信保综合考察项目情况并评估授信，向注册在新加坡的一家外资银行提供跨境担保，该外资银行据此向 A 企业的新加坡分公司提供贷款，从而解决了项目建设期资金不足的问题。由于 A 企业在中国信保的评级较高，此次融资不需要其向中信保提供反担保，降低了融资成本。案例 4债券融资债券融资是企业通过发行债券的形式进行直接融资的一种方式。中国企业债券融资的常见方式是发行企业债券、公司债券、中期票据和短期融资券。近年来，国家鼓励参与“一带一路”项目的企业通过发行“一带一路”公司债券进行融资，下面

164、仅就这一具体方式简要介绍。“一带一路”公司债券。项目要求：项目应经省级或以上发改部门或其他国家职能部门认定为“一带一路”项目，或为发行人与沿线国家（地区）政府职能部门或企业已签订协议，且已获得有关监管机构必要批复、符合“一带一路”倡议的项目。在债券存续期内，发行人应当在定期报告中披露募集资金使用情况、“一带一路”建设项目进展情况等。资金的使用要求：用于投资、建设或运营“一带一路”项目，偿还“一带一路”项目形成的专项有息债务或开展“一带一路”沿线国家（地区）业务。为提升该类债券募 69第四篇中国企业融资集资金使用的灵活性，在满足上述前提下，允许使用不超过 30%的募集资金补充流动资金、偿还银行借

165、款。对于境外政府、金融机 上海证券交易所.http:/.构和企业在国内发行的“一带一路”债券，在符合一定条件的情况下，可以将募集资金出境。红狮集团发行“一带一路”公司债券投资老挝项目。2018 年 1 月 19 日，红狮控股集团有限公司“一带一路”建设公司债券在上交所成功发行，成为首家国内企业公开发行的“一带一路”建设公司债券。该债券由国泰君安证券股份有限公司承销，发行规模为 3 亿元，利率 6.34%，全场认购倍数 2.67 倍，期限为 3 年，主体和债项评级均为 AAA，募集资金将用于老挝万象红狮水泥项目的相关装备购置。项目建成后预计年产高标号水泥 200 万吨，既可满足老挝大型基础设施建

166、设对高品质水泥的需求，也有利于输出国内先进的水泥工艺、技术和装备，提升老挝水泥工业的整体水平。案例 5股权融资股权融资是指企业的股东愿意让出部分企业所有权，通过企业增资的方式引进新股东的融资方式。股权融资方式包括在交易所首次公开发行股票（IPO）、向原股东配股、定向增发、私募发售等。下面主要介绍定向增发和私募发售两种方式。定向增发。定向增发是被上市公司广泛采用的一种上市后再融资手段，由上市公司向符合条件的少数特定投资者非公开发行股份，募得资金一般用于补充资金、并购重组、引入战略投资者等。一般是面向公司股东进行增发，多数时候也会给基金、保险、社保、券商、企业年金、信托等相关机构以及个人投资者配发

167、一定比例的股票。根据上市公司证券发行管理办法（2020 年修订），募集资金用途须符合国家产业政策和有关环境保护、土地管理等法律和行政法规的规定。定向增发新股不需要经过烦琐的审批程序，对公司没有盈利要求，也不用漫长地等待，承销佣金仅为传统方式的一半左右。对于一些面临重大发展机遇的公司而言，定向增发是重要融资渠道之一。蓝帆医疗通过定向增发募集跨国收购交易的配套资金。2018 年，山东蓝帆医疗股份有限公司（简称“蓝帆医疗”）耗资 58.95 亿元间接收购心脏支架制造商柏盛国际 93.37%股份。此次交易涉及跨界 LBO（杠杆收购）、大股东过桥收购和 A 股并购三案例 6 70企业对外投资国别（地区）

168、营商环境指南泰国（2022）大环节。其中，A 股并购交易环节包括发行股份及支付现金购买资产和发行股份募集配套资金两部分。该交易中的发行股份募集配套资金的发行方式为非公开发行，发行对象不超过 10名特定投资者。2018 年 9 月，蓝帆医疗发布公告称，公司以 18.58 元/股的价格，成功发行 9887.1 万股，总共募集资金 18.37 亿元，所募资金将全部用于为收购柏盛国际需向淡马锡等境外股东支付的现金对价。此次并购交易帮助蓝帆医疗实现了向心脏支架等高值耗材业务的国际延伸和产业升级。私募发售。私募发售近几年来比较活跃，成为中小民营企业重要的融资方式之一。这种方式的特点是，由企业自行选定投资人

169、并吸引其增资入股。投资人类型主要有以下几种：个人投资者、风险投资机构、产业投资机构和上市公司。不同类型的投资人对企业的影响是不同的，企业可以根据自身业务特点或经营方向进行选择。珠海艾派克公司通过多元融资方式收购利盟国际。2016 年 4 月 20 日，中国知名打印机耗材生产商珠海艾派克科技股份有限公司（以下简称“艾派克”）发布公告称，全资收购在美国纽约股票交易所挂牌的国际著名品牌打印机及软件公司利盟国际（Lexmark）。此次并购最终交易额为 39 亿美元（约合 260 亿人民币）。在筹资过程中，艾派克通过企业自有资金、大股东借款、私募股权投资、私募可转换债券以及银团贷款等多种方式筹措资金。最

170、终，艾派克成功收购比自己大数倍不止的国际巨头。案例 7跨境并购多元化融资。企业在进行跨境并购时，应积极尝试运用多种方式和渠道进行融资，这样不仅能够为企业提供更多并购资金，还能够合理配置融资资源，降低融资风险，从而保障并购交易的顺利进行。特别提示 赵晴，等.我国企业海外并购融资方式创新以艾派克并购利盟国际为例.财会月刊，2018.71第四篇中国企业融资 尹伟林.境外投资企业汇率风险及应对措施.财税研究，2017.汇率变动风险。外汇风险管理是海外投资风险管理的重要领域。企业能有效管理外汇风险可避免汇率变动可能造成的损失，并能够增加风险收益；反之则可能蒙受巨大的损失。汇率变动风险主要包括：人民币汇率

171、波动风险、投资项目所在地货币汇率波动风险以及国际通用货币汇率波动风险。人民币汇率波动风险：人民币对外币汇率波动会给境外企业带来人民币升值、外币贬值的风险。投资项目所在地货币汇率波动风险：项目所在地的政治、经济体制不同，可能会引起汇率大幅度波动，从而为在当地经营的中国企业带来一定的风险。国际通用货币汇率波动风险：经济全球化发展下，影响可自由兑换货币汇率的政治、经济因素更加复杂，对汇率波动进行有效识别评估的难度不断加大，进一步增加了境外企业的汇率管理难度。特别提示海尔集团利用期权组合应对汇率风险。2016 年，海尔收购 GE 旗下家电业务部门，收购资金由自有资金和并购贷款共同组成，金额达 54 亿

172、美元。其中，自有资金有一部分来源于人民币，预计在并购前后可能产生人民币与美元之间的汇率风险。海尔旗下的海云汇外汇资本市场(香港)有限公司利用期权组合，有效规避了并购面临的汇率风险，为本次并购节省了上亿元的财务费用，并实现了保证经营利润的目标。案例 82.2 在泰国融资银行融资在融资方面，外资企业与当地企业原则上享受同等待遇，具体贷款条件由各商业银行根据其对贷款企业或项目的分析及风险控制情况而定，泰央行对商业银行存贷款利率无硬性规定。影响融资成本的因素包括借款人自身经营情况、贷款产品类型、借款用途、借款币种、期限、担保结构等。总体来说，借款人自身经营状况越好，融资成本越低，担保结构越扎实，具体利

173、率视产品和项目情况而定。72企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）表 4-6贷款融资的成本和费用项目内容备注贷款利息 利息与贷款币种匹配。如果公司产品出口到欧美国家，同时也从欧美国家进口产品，公司需要使用美元进行结算，银行会提供美元贷款，美元贷款利率参照伦敦同业拆借利率(LI-BOR)。泰铢的贷款利率正常参照的是最低贷款利率（MLR）。LIBOR 一般是 LIBOR3 个月期或 6 个月期加上利差，利差取决于风险评估，银行有一套量化的风险评估体系。MLR 上下浮动的程度取决于项目风险评级和银行合作的范围。MLR 为公开数据，由泰国央行和商业银行定期公布。商业银行也提供人民币、日元

174、、欧元等币种贷款，尽量让客户避免汇率风险。相关费用前端费用，资产评估费用，资产抵押保险费用，律师咨询费用等以上相关费用一般都由客户自行承担中泰两国银行为中资企业提供支持。某来自中国东部地区的出口型清洁能源设备制造企业来泰国投资时，选择同时与一家泰国大型银行以及一家中资银行合作，两家银行联手为该企业提供项目长期贷款。在本案例中，该企业利用双方互补性的优势，比如中资银行可以为该企业提供其所在行业的风险分析，而泰国银行能提供从选址定位到泰铢资金支持等的全方位支持。目前该企业在泰国经营状况良好。案例 9中资企业应深入了解中泰两国金融机构对于企业赴泰国投资能够提供的资金支持与金融服务，借助两国金融机构的

175、优势条件，助力企业在国际市场上做大做强。启示2.3 国际市场融资企业在国际市场融资，可多关注权威国际金融机构提供的融资支持，同时用好在国际资本市场发行债券、上市等融资方式。国际金融机构融资亚洲基础设施投资银行、欧洲复兴开发银行、国际金融公司等国际多边金融机构，在其业务涵盖的地区和领域往往具有明显优势和先进经验。对于符合其融资条件的项目和企业，这些机构以贷款、股权投资等方式提供融资支持，具有融资期限较长、利率相对较低、性价比较高的特点。73第四篇中国企业融资能源、电信、城市发展等多个领域。新冠肺炎疫情发生后，亚投行专门成立了总规模 130亿美元的专项基金，用以帮助成员缓解疫情对经济、公共医疗等行

176、业的冲击。欧洲复兴开发银行。欧洲复兴开发银行（European Bank for Reconstruction and Development，EBRD）成立于 1991 年，总部设在伦敦，是欧洲地区最重要的开发性金融机构之一。目前业务范围已覆盖中东欧、地中海东部和南部及中亚等地区，为这些地区的经济转型与发展提供投融资支持。欧洲复兴开发银行可依据特定项目需求弹性地设计各种融资工具，包括贷款、股本投资及担保，提供的贷款额度从 300 万欧元到 2.5 亿欧元不等，平均金额为 2500 万欧元。2016 年 1 月，中国正式成为欧洲复兴开发银行的第 67 位股东。截至 2018 年 12 月，中国

177、对欧洲复兴开发银行的投资为 19.2 亿欧元。欧洲复兴开发银行覆盖中东欧、中亚、中东等地区，与“一带一路”经济带范围高度契合。中资企业可在上述地区与欧洲复兴开发银行开展项目和融资合作。欧洲复兴开发银行网址 http:/电话 +44-20-73386000地址 One Exchange Square,London EC2A 2JN,United Kingdom 欧洲复兴开发银行官网.http:/.亚洲基础设施投资银行。亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，AIIB，简称“亚投行”）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持亚太地区国

178、家基础设施建设。亚投行是首个由中国倡议设立的多边金融机构，也是第一家在中国设立的多边开发银行。总部设立于北京，法定资本为 1000 亿美元，2016 年 1 月开始运营后，目前已在全球范围内拥有 105个成员。亚投行利用贷款、股权投资以及提供担保等融资方式支持亚洲各国交通、能源、电信、农业和城市发展等多方面的基础设施建设，促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化进程，加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。亚洲基础设施投资银行网址 www.aiib.org电话 +86-10-83580000传真 +86-10-83580000邮箱 informationaiib.org地址 北京市朝阳区天辰东路

179、1 号亚洲金融中心 A 座截至 2021 年 10 月，亚投行共批准 158个项目，累计投资总额超 319.7 亿美元，投资项目分布于东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚、非洲6个地区的21个国家，覆盖交通、74企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）安琪酵母埃及分公司获欧洲复兴开发银行贷款。安琪酵母公司成立于 1986 年，是亚洲第一、全球第三大酵母公司，产品出口到 150 多个国家和地区，占全球市场份额达到 12%。安琪酵母公司设在埃及的工厂，获得了欧洲复兴开发银行发放的 5200 万美元贷款，用于建设新的酵母抽提物生产线和更先进的污水处理系统。这是该行第一次向中国企业提供贷款支持。

180、案例 10国际金融公司。国际金融公司（Interna-tional Finance Corporation，IFC）是世界银行集团成员，也是专注于发展中国家私营部门发展的全球最大发展机构。重视那些既有助于发展中国家发展经济，又能帮助当地人民脱贫致富的行业的投融资，例如金融、基础设施、信息技术、卫生、教育以及中小企业等，但对环境保护与社会责任等标准要求较高。IFC 资助的项目需符合以下标准：（1）位于 IFC 成员国的发展中国家；（2）来自民营企业；（3）技术上有合理性；（4）有良好的盈利前景；（5）能使当地经济受益；（6）能做到对环境和社会无害，满足IFC 以及所在国家的环境和社会标准。202

181、1 财年，国际金融公司共筹集了 127亿美元。通过其可持续债券项目，国际金融公司发行了 6 张绿色债券，总金额超过 1.65亿美元；24 张社会债券，总金额超过 7.62 亿美元。IFC 独特的融资和咨询产品将全球专业知识与本地知识相结合，从而最大程度地提高投资回报和社会效益。国际金融公司网址 www.ifc.org电话 +1-地址 2121 Pennsylvania Avenue,NW Washington,DC 20433 USA 国际金融公司官网.https:/www.ifc.org.同。国际金融公司（IFC）为新希望子公司提供优惠贷款。2015 年 6 月，新希望

182、集团的子公司新希望新加坡私人有限公司（以下简称“新加坡公司”）与国际金融公司签署融资协议，由 IFC 向新加坡公司提供为期 7 年的 6000 万美元优惠贷款，主要用于其在亚洲尤其是东南亚市场的农牧业与食品领域的投资和运营。本轮融资将促进新希望集团饲料等农产品的销售，提升产品的市场占有率，加速国际化进程与拓展，并促进孟加拉国、柬埔寨、印度、越南等国的农户提高生产效率，为当地创造新的就业机会，提高当地农牧业的发展水平。案例 11 75第四篇中国企业融资境外发债近年来，境外发债逐渐成为中资企业重要融资方式之一，其优点在于境外债券在产品结构上有足够的空间利用利率、汇率等方法降低融资成本。中国企业发行

183、较多的是中资美元债。中资美元债。中资企业（包括境内企业或其控制的境外企业或分支机构）在离岸债券市场发行的、向境外举借的、以美元计价、按约定还本付息的债券。发行方式按照美元债现行监管规定，一级市场主要有 RegS 规则、l44A 规则以及 SEC注册 3 种发行方式（详见表 4-7）。表 4-7美元债 3 种方式发行对比名称Reg S144ASEC投资者美国本土以外的机构投资者欧洲及亚洲机构投资者、美国和各机构投资者全球机构投资者、美国个人投资者审批无须审批无须审批无须审批适用通常应用于中小国美元发行全球发行全球发行期限310 年530 年530 年发行规模2 亿 10 亿美元5 亿 30 亿美

184、元5 亿 60 亿美元发行利率最高中间最低发行周期约 6 周约 8 周约 8 周会计报表要求不需使用美国会计制度；不需要列出本地准则和美国准则的重大差异不需使用美国会计制度；必须列出本地准则和美国准则的重大差异不需使用美国会计制度；必须列出本地准则和美国准则的重大差异披露义务较少的披露义务；较简化的尽职调查严格的披露义务；严格的尽职调查严格的披露义务；严格的尽职调查评级一般需要两家评级机构的评级一般需要两家评级机构的评级一般需要两家评级机构的评级对于中资企业来说，由于 RegS 规则项下的披露标准宽松，可大大简化发行流程和降低发行成本，因此目前中资企业大都采用RegS 规则的发行方式。但由于其

185、发行对象的范围受限，故发行规模较其他两种发行方式要小得多，通常在 10 亿美元以下。76企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）中资企业通常采用的发行模式有直接发行或间接发行。（1）直接发行。境内企业直接在境外离岸市场发行中资美元债。（2）间接发行。境内企业通过其境外子公司发行美元债，主要包括担保发行和维好协议发行两种架构。担保发行由境外子公司发行美元债，而境内母公司担任发行主体担保人。维好协议发行是境内母公司与境外子公司签订维好协议，母公司为境外子公司提供支持，以保证发行主体保持适当的流动资金等，保障能够偿还债务。但维好协议实际并无法律效力。境外上市近年来，中国企业在境外上市的队

186、伍越来越庞大，其中不乏一些知名央企和互联网科技公司等。境外上市具有门槛低、筹备上市时间短、条件明确、易于操作等特点。企业可以根据自身情况，选择在境外上市，充分利用境外资本市场，筹集企业发展所需资金，不断提高企业的国际竞争力。就上市地点而言，企业还需根据自身发展战略和市场定位以及不同证券交易所的上市要求和比较优势进行准确评估，选择适合的上市地点。下面简要介绍在中国香港、新加坡和美国上市的情况。中国香港上市。香港作为全球金融中心之一，拥有成熟的金融市场体系。2021 年，香港主板上市项目数量合计为 97 家（IPO 上市 95 家、GEM 转主板上市 2 家），香港主板IPO 募资总额合计为 3,

187、287.95 亿港币。港交所对赴港上市企业主体的注册地、财务指标、公司治理结构等有严格要求。如今，港交所拥有稳健的二级市场、完善的监管机制、透明的程序、健全的法制、高标准的国际企业管治水平，已经成为中国企业在国际市场融资的首选伙伴。新加坡上市。新加坡是全球最成熟的金融市场之一。新加坡股票市场具有 5 大优势吸引中企纷纷前往新加坡寻求上市：一是制造业公司在新加坡股市占比大，约为 38%；二是外国企业在新加坡股市占比较高，约为20%；三是相对流通性（交易值与市值之比）较大，特别是 100 多家具有中资背景的股票流动性更佳，上市挂牌的中国企业股票换手率更高；四是新加坡聚集了大量世界一流的投资专家和基

188、金经理；五是新加坡金融市场有成熟和活跃的二级市场提供增发融资。新加坡交易所对上市企业注册地并没有严格要求，但对财务指标有着十分明确的要求。美国上市。美国证券市场的规模是世界其他任何一个金融市场所不能比拟的，全方位的多层次资本市场以及多种上市标准（纳斯达克有 3 种标准），能满足各类企业不同的资本运作需要。在美国最主要的证券交易市场有三个，纳斯达克（NASDAQ）、纽约股票交易市场（NYSE）、美国股票交易市场（AMEX）。公司只有在满足各市场的要求后，其股票或者证券才能在市场上发行交易。77第四篇中国企业融资充分利用国际金融中心的专业优势。国际金融中心聚集了数量众多的大型金融机构、专业服务机构

189、以及优秀的人才队伍，能提供各类资金支持和金融服务。根据 2018年国际金融中心指数，伦敦、纽约、香港、新加坡、东京是世界前五大国际金融中心。其中香港已成为中国内地企业最重要的境外上市目的地及全球主要的离岸人民币业务中心。中国企业既可以利用在这些国际金融中心的资本市场上市获得资金，还可以利用国际金融中心提供的专业服务，更好地开拓海外市场。特别提示中概股回归香港上市值得关注。2018 年，港交所对上市规则进行了一系列的重大修订，其中包括允许同股不同权股权架构的企业在港上市以及允许符合条件的企业在港作第二上市。在美股市场的政策不稳定性日益加剧，以及中概股企业受美国市场监管日益严格的背景下，为避免由于

190、单一资本市场带来的融资风险，在港作第二上市也成为中概股企业打造多元融资渠道、分散风险的一个较好途径。特别提示2.4 多双边合作基金为推进“一带一路”建设、企业“走出去”和国际产能合作，中国发起设立了多支多双边合作基金，如丝路基金、中国东盟投资合作基金、中国中东欧投资合作基金、中国欧亚经济合作基金、中非发展基金、中非产能合作基金、中拉合作基金等。多双边合作基金主要以股权类投资为主，可在不增加企业债务负担的情况下，为项目建设提供长期、可靠的资金支持，契合大型项目建设周期长、资金需求量大的特点，是对信贷融资、债券融资等融资方式的有益补充。中国企业可根据项目特点及所在地区，多与对应的多双边合作基金进行

191、洽谈对接，获得融资支持。丝路基金丝路基金于 2014 年 12 月 29 日在北京注册成立，资金规模为 400 亿美元和 1000 亿元人民币，由中国外汇储备、中国投资有限责任公司、国家开发银行、中国进出口银行 78企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）共同出资，出资比例分别为 65%、15%、5%、15%。丝路基金致力于为“一带一路”框架内的经贸合作和双边多边互联互通提供投融资支持。从业务模式上看，丝路基金可以运用股权、债权、基金、贷款等多种方式提供投融资服务，也可与国际开发机构、境内外金融机构等发起设立共同投资基金，进行资产受托管理、对外委托投资等；从业务范围上看，丝路基金投

192、资主要支持“一带一路”框架下的合作项目，支持各类优质产能“走出去”和技术合作；从资金投向上看，丝路基金重点支持实体经济发展，支持投资所在国工业化、城镇化进程和提升经济可持续发展能力。截至 2020 年底，丝路基金通过以股权为主的融资方式，签约投资项目 49 个，承诺投资金额约 438 亿元人民币，覆盖了“一带一路”沿线多个国家。70%的签约投资资金运用在电力电站开发、基础设施建设、港口航运、高端制造等大型国际合作项目。丝路基金网址 电话 +86-10-63886800/+86-10-63886850传真 +86-10-63886830邮箱 地址北京市西城区金融大街 7 号英蓝国际金融中心 B

193、座 2 层中国东盟投资合作基金（CAF）中国东盟投资合作基金（China-ASEAN Investment Corporation Fund，以下简称“东盟基金”）是经国务院批准、国家发改委核准的离岸美元股权投资基金，由中国进出口银行连同国内外多家投资机构共同出资成立。东盟基金主要投资于基础设施、能源和自然资源等领域，为中国及东盟地区的优秀企业提供资本支持。东盟基金资金募集的目标总规模为 100 亿美元。该基金一般采用多元化的投资形式，包括股权、准股权及其他相关形式，不谋求企业控股权，持股比例小于 50%，单笔投资额通常介于 5000 万至 1.5亿美元之间，既可单独投资企业或项目，也可同时投

194、资企业和项目。东盟基金投资的主要项目包括：入股柬埔寨光纤通信网络公司帮助其发展全国性光纤网络及数字电视业务；收购位于泰国最大的深水港林查班港一码头资产组合的少数股东权益；入股菲律宾第二大航运公司 Negros Navigation，并以其为主体，全面收购菲另一航运公司，合并后的公司成为菲国内客货航运的领军企业；入股亚洲钾肥集团,对其老挝钾盐矿项目进行开发建设等。中国东盟投资合作基金网址 http:/china-asean-电话 +传真+邮箱 informationchina-asean-地址 香港中环街八号国际金融中心二期6713-6716 室

195、79第四篇中国企业融资东盟基金与中印尼企业合作开发印尼大型镍铁冶炼项目。2013 年，东盟基金与上海鼎信投资集团有限公司和印尼八星投资公司合作在印尼开发大型镍铁冶炼项目。该项目位于印尼苏拉威西岛中国印尼经济合作区青山园区，建成后年产 30 万吨镍铁以供出口。该项目是东盟基金在印尼的第一个投资项目，也是其在东盟地区的第九个投资项目。案例 12中国中东欧投资合作基金2012 年 4 月，时任中国总理温家宝在波兰出席首次中国中东欧国家领导人会晤时正式提出，中国政府将发起设立中国中东欧投资合作基金（一期），指定中国进出口银行为基金承办单位。中东欧基金管理公司于 2013 年 11 月在卢森堡注册成立，

196、在波兰（华沙）、匈牙利（布达佩斯）、罗马尼亚（布加勒斯特）和克罗地亚（萨格勒布）均设有办公室。中东欧基金（一期）封闭金额 4.35 亿美元，于 2014 年年初正式运营。基金二期于2017 年设立并投入运营，规模为 10 亿美元。中东欧基金重点支持中东欧国家基础设施、电信、能源、制造、教育及医疗等领域发展，积极寻找盈利能力、风险管控能力强的企业和项目，投资模式采取股权投资，夹层债务或混合金融产品等多元化模式，单笔投资规模 1000 万 7000 万美元之间。目前，该基金已实施波兰地平线（Skyline）能源、格勒诺布尔（Grenoble）风电等多个重点项目，为中国中东欧国家投资合作贡献了一份力

197、量。中国中东欧投资合作基金.http:/www.china-.中国中东欧投资合作基金网址 www.china- 电话 +48-邮箱 officechina-地址 卢森堡 L-2320 大道，佩特鲁斯大道 68-70 号中国欧亚经济合作基金中国欧亚经济合作基金（以下简称“欧亚基金”）由习近平主席于 2014 年 9 月在上合组织杜尚别元首峰会期间宣布成立，是促进“一带一路”沿线国家发展合作的重要股权投资平台之一。主要出资人包括中国进出口银行和中国银行。欧亚基金主要投资于上海合作组织成员国、观察员国和对话伙伴国，未来将逐步扩展到丝绸之路经济带域内国家。基金首期规模为10 亿美元

198、，总规模为 50 亿美元，主要投资于能源资源及其加工、农业开发、物流、基础设 80企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）施建设、信息技术、制造业等欧亚地区优先发展产业。目前，已投资项目包括巴基斯坦塔尔电站项目、柬埔寨甘再水电站项目等。中国欧亚经济合作基金网址www.china-eurasian-电话+86-10-56792900传真+86-10-56792960邮箱infochina-eurasian-地址北京市西城区复兴门内大街 28 号凯晨世贸中心东座 F3 层 E304-305欧亚基金投资巴基斯坦能源项目。欧亚基金联合中国机械设备工程股份有限公司、巴基斯坦安格鲁集团等投资建

199、设了巴基斯坦塔尔煤田第一座坑口电站。该项目总装机 2330MW，被列入“中巴经济走廊”首批优先实施项目清单。项目建成运营后将有效提高巴基斯坦供电能力，改善供电短缺局面。案例 13中非发展基金中非发展基金于 2007 年 6 月正式开业运营，由国家开发银行承办，旨在引导和鼓励中国企业对非投资，并在不增加非洲债务负担的情况下，通过投入资本金，以市场化方式增加非洲自身发展能力。总部设在北京，在南非、埃塞俄比亚、赞比亚、加纳以及肯尼亚分别设有 5 家代表处。2015 年 12 月，习近平主席在中非合作论坛约堡峰会上宣布为基金增资 50 亿美元，基金总规模达到 100亿美元。2018 年 9 月，习近平

200、主席在中非合作论坛北京峰会开幕式主旨讲话中提出“八大行动”,在为首的“产业促进行动”中，强调继续发挥中非发展基金等机构作用。中非发展基金按照国际股权投资基金的操作模式，结合中国、非洲经济发展和产业调整方向，通过投资和咨询服务等方式引导和支持中国企业在非洲开展直接投资，帮助对非投资企业解决融资问题，寻找好的项目和合作伙伴。基金覆盖基础设施、产能合作、农业民生、矿业等多个领域，主要项目包括：招商局尼日利亚 TICT 港口项目、海信南非家电园项目、一汽南非汽车组装厂、武汉人福制药马里糖浆和大输液现代化药厂项目等。中非发展基金网址https:/电话+86-10-59892900/59892800传真+

201、86-10-59566969地址北京市西城区复兴门内大街 28 号凯晨世贸中心 81第四篇中国企业融资中非发展基金投资中非棉业项目。中非发展基金与中国青岛瑞昌、青岛汇富共同出资设立中非棉业发展有限公司，在马拉维、莫桑比克、赞比亚及津巴布韦等多个国家开展棉花种植、加工和销售业务。项目以“公司+农户”方式运作，充分调动了棉农的积极性，不仅带动了非洲各国棉花产业的发展，也给当地人民提供了充足的就业机会，带动了当地的经济发展。项目直接雇用当地员工 3300 余人，间接带动农户种植棉花 4 万 5 万户，惠及当地农户 20 余万户。案例 14中非产能合作基金2015 年 12 月 4 日，习近平主席在中

202、非合作论坛约翰内斯堡峰会上宣布设立首批资金 100 亿美元的中非产能合作基金。2015 年末，中非产能合作基金在北京注册，由中国国家外汇储备持股 80%，中国进出口银行持股20%。中非产能合作基金是中长期开发投资基金，秉承“合作共赢，共同发展”的理念，通过与境内外企业和金融机构合作，以股权、债权等多种投资方式，坚持市场化、专业化和国际化运作，促进非洲“三网一化”建设和中非产能合作，覆盖制造业、高新技术、农业、能源、矿产、基础设施和金融合作等各个领域，促进中国与非洲共同发展、共享繁荣。基金投资的主要项目包括：深圳传音控股公司股权投资项目、中国有色集团刚果（金）DEZIWA 铜钴矿项目、洛阳钼业收

203、购Tenke 铜钴矿股权项目、中信建设安哥拉铝合金型材厂项目、白银有色集团认购南非斯班一黄金有限公司增发股份等。中非产能合作基金网址http:/电话 +86-10-66151699传真 +86-10-66151727邮箱地址北京市西城区金融大街9号北楼8层中非产能合作基金投资埃塞吉布提油气项目。中非产能合作基金参与投资的保利协鑫埃塞俄比亚吉布提石油天然气项目，总投资 36.8 亿美元，被国家发改委列入“一带一路”项目储备库，同时被国家能源局列为“一带一路”重大能源项目。2018 年 6 月，保利协鑫埃塞俄比亚吉布提项目第一桶试采原油顺利产出。2019年 1 月，中交产投与保利协鑫天然气集团就埃

204、塞俄比亚吉布提天然气项目正式签署核心投资条款，协议明确了中交产投将入股“埃塞俄比亚吉布提天然气”项目案例 15 82企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）中拉合作基金2014 年 7 月，习近平主席在巴西访问期间正式宣布启动中拉合作基金，2015 年 4 月国务院研究决定规模扩大为 100 亿美元，由中国进出口银行具体筹建，于 2016 年 1 月正式投入运营。中拉合作基金致力于服务中拉全面合作伙伴关系，支持中国企业投资拉美地区，并通过股权、债权等多种方式投资于拉美及加勒比地区能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术和产能合作等领域。中拉合作基金网址 http:/

205、电话 +86-10-57902500传真 +86-10-59566211邮箱 地址 北京市西城区复兴门内大街 28 号凯晨世贸中心东座 5 层 E506-507上游，控股中下游。这是埃塞俄比亚首个生产天然气和原油并对外创汇的项目，也是“一带一路”非洲沿线最大能源项目。第五篇合规运营及经贸纠纷解决 84企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）1境内合规近年来，我国政府相关部门简政放权，推进境外投资便利化，同时也加强了对企业境外投资的合规管理，引导企业合理有序开展境外投资活动，防范和应对各类风险。对外投资企业要密切关注国内相关政策法规，准确把握政策导向，依法依规履行境外投资国内申报程序

206、，以避免出现在境外工作完成后，因境内合规问题导致投资失败的风险。1.1 相关政策法规企业境外投资需要遵守的国内相关政策法规主要包括国家发展改革委、商务部、国资委、国家外汇管理局等部门制定的相关政策法规等。详见表 5-1。表 5-1企业境外投资需遵守的部分国内政策法规序号文件名称发布机构发布时间1境内机构境外直接投资外汇管理规定国家外汇管理局20092关于进一步改进和调整资本项目外汇管理政策的通知国家外汇管理局20143关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知国家外汇管理局20144境外投资管理办法商务部20145关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知国家外

207、汇管理局20156关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知国家外汇管理局20177中央企业境外投资监督管理办法国资委20178关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部20179企业境外投资管理办法国家发展改革委201710民营企业境外投资经营行为规范国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部、全国工商联2017 85第五篇合规运营及经贸纠纷解决1.2 境外投资核准或备案企业在开展境外投资前，应按照相关规定，主动向境外投资主管部门申请核准或备案。国家发展改革委。根据国家发展改革委发布的企业境外投资管理办法（国家发展改革委 2017 年第 11 号

208、令），对敏感类项目实行核准管理，对非敏感类项目实行备案管理。敏感类项目包括涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。敏感国家和地区：与我国未建交的国家和地区；发生战争、内乱的国家和地区；根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；其他敏感国家和地区。敏感行业：参见国家发展改革委 2018年 1 月 发 布 的 境 外 投 资 敏 感 行 业 目 录（2018），包括武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒，以及关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知中限制企业境外投资的行业，例如房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、在境外设立无具体实业项目的

209、股权投资基金或投资平台，详见表 5-2。商务部。根据商务部发布的境外投资管理办法（商务部 2014 年第 3 号令），企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理；企业其他情形的境外投资，实行备案管理。实行核准管理的国家主要是与我国未建交的国家、受联合国制裁的国家。必要时，商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单。实行核准管理的行业主要是涉及出口我国限制出口的产品和技术的行业、影响一国（地区）以上利益的行业。序号文件名称发布机构发布时间11对外投资备案（核准）报告暂行办法商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局201812境外投资敏感行业目录（2018）国

210、家发展改革委201813关于做好国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）核准初审取消后相关工作的通知商务部办公厅201814企业境外经营合规管理指引国家发展改革委、外交部、商务部、人民银行、国资委、国家外汇管理局、全国工商联201815对外投资备案（核准）报告实施规程商务部办公厅2019续 表 86企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）表 5-2国家发展改革委相关规定项目分类境内企业直接开展投资境内企业通过其控制的境外企业开展投资具体内容敏感类项目核准（国家发展改革委）核准（国家发展改革委）1.实行核准管理的，投资主体向核准机关提交项目申请报告并附具有关文件，项目申请报告应当包

211、括以下内容：投资主体情况；项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；投资主体关于项目真实性的声明。2.核准机关应当在收到项目申请报告之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体需要补正的内容。核准机关应当在受理项目申请报告后 20 个工作日内作出是否予以核准的决定。项目情况复杂或需要征求有关单位意见的，经核准机关负责人批准，可以延长核准时限，但延长的核准时限不得超过 10 个工作日，并应当将延长时限的理由告知投资主体。符合核准条件的项目，核准机关应当予以核准，并向投资主体出具书面核准文件。非敏感类项目央企、大额：备案（国家发展革委）央

212、企、非大额：备案（国家发展改革委）央企、大额：报告（国家发展改革委）央企、非大额：无需履行手续1.实行备案管理的，投资主体通过网络系统向备案机关提交项目申请报告并附具有关文件。项目备案表或附件不齐全、项目备案表或附件不符合法定形式、项目不属于备案管理范围、项目不属于备案机关管理权限的，备案机关应当在收到项目备案表之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体。备案机关在受理项目备案表之日起 7 个工作日内向投资主体出具备案通知书。2.投资主体通过其控制的境外企业开展大额非敏感类项目的，投资主体应当在项目实施前通过网络系统提交大额非敏感类项目情况报告表，将有关信息告知国家发展改革委。投资主体提交的大额

213、非敏感类项目情况报告表内容不完整的，国家发展改革委应当在收到之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体需要补正的内容。非央企、大额：备案（国家发展改革委）非央企、非大额：备案（省级发改委）非央企、大额：报告（国家发展改革委）非央企、非大额：无需履行手续 87第五篇合规运营及经贸纠纷解决2018 年 1 月，商务部等有关部门共同发布 对外投资备案（核准）报告暂行办法（商合发 201824 号），加强对外投资信息统一汇总和事中事后监管。2019 年 5 月，商务部制定 对外投资备案（核准）报告实施规程，明确了相关工作细则，要求投资主体按照“凡备案（核准）必报告”的原则履行对外投资报告义务，包括定期报

214、告境外企业合规建设、基本经营状况、投资障碍等情况。1.3 境外直接投资外汇管理根据国家外汇管理局相关规定，企业境外直接投资获得境外投资主管部门核准或备案后，由银行按照直接投资外汇业务操作指引直接审核办理外汇登记，国家外汇管理局及其分支机构通过银行对外汇登记实施间接监管。2017 年 1 月，国家外汇管理局发布关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知（汇发20173 号），要求境内机构在办理境外直接投资登记和资金汇出手续时，除按规定向银行提交相关审核材料外，还应说明投资资金来源与资金用途（使用计划）情况，提供董事会决议（或合伙人决议）、合同或其他真实性证明材料，从而进一步加强对境外直接

215、投资真实性、合规性的审核，详见表 5-3。表 5-3国家外汇管理局相关规定银行直接办理的事项境外直接投资前期费用登记1.境内机构（含境内企业、银行及非银行金融机构，下同）汇出境外的前期费用，累计汇出额原则上不超过 300 万美元且不超过中方投资总额的15%。2.境内机构汇出境外的前期费用，应列入其境外直接投资总额。3.银行通过资本项目信息系统为境内机构办理前期费用登记手续后，境内机构凭“业务登记凭证”直接到银行办理后续资金购付汇手续。申请材料：1.境外直接投资外汇登记业务申请表。2.营业执照（尚未办理“五证合一”的企业，还需提供组织机构代码证）。3.境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决

216、议（或合伙人决议）、合同或其他真实性证明材料。注意：境内机构为其境外分支、代表机构等非独立核算机构购买境外办公用房的，需提交以下材料：1.境外直接投资外汇登记业务申请表。2.境外设立分支、代表机构等非独立核算机构的批准/备案文件或注册证明文件。3.境外购买办公用房合同或协议。4.其他真实性证明材料。88企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）银行直接办理的事项境内机构境外直接投资外汇登记银行要求的审核材料主要有：1.境外直接投资外汇登记业务申请表。2.营业执照或注册登记证明及组织机构代码证（多个境内机构共同实施一项境外直接投资的，应提交各境内机构的营业执照或注册登记证明及组织机构代

217、码证）。3.非金融企业境外投资提供商务主管部门颁发的“企业境外投资证书”；金融机构境外投资提供相关金融主管部门对该项投资的批准文件或无异议函。4.境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议（或合伙人决议）、合同或其他真实性证明材料。5.外国投资者以境外股权并购境内公司导致境内公司或其股东持有境外公司股权的，另需提供加注的外商投资企业批准证书和加注的外商投资企业营业执照。6.其他真实性证明材料。境内机构境外直接投资资金汇出银行要求的审核材料主要有：1.业务登记凭证。2.资本项目信息系统银行端中打印的对外义务出资额度控制信息表。3.境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议（或合伙人决议）

218、、合同或其他真实性证明材料。企业在开展境外投资前，应针对具体投资项目向相关部门确认具体流程及要求，特别是要及时了解国家关于企业境外投资的政策变化。此外，企业在核准或备案、信息报告、外汇登记等环节提供的材料，应确保其真实性、合法性和完整性，对于瞒报、漏报甚至提供虚假材料的，有关部门将视情节采取相应惩戒措施或依法追究法律责任。特别提示续 表 89第五篇合规运营及经贸纠纷解决 泰国劳动部.https:/www.mol.go.th.泰国劳工部.https:/www.mol.go.th.泰国劳动部劳动保护法.https:/www.mol.go.th.泰国劳动福利保护司.http:/www.labour.

219、go.th.2在泰国合规运营2.1 劳工雇佣主管部门泰国劳动部负责监管用人单位、保护劳动者权益、提高劳动者技能水平和就业水平。相关法律劳动保护法（The Labour Protec-tion Act）是泰国政府关于劳动的主要法律，于 1998 年制定。第 7 版劳动保护法于2019年5月5日起正式实施。劳动保护法明确规定了雇主和雇员的权利与义务，确立了在工资报酬、解除劳动关系等方面的标准，赋予了政府协调雇主和雇员间劳动关系的权利。除劳动保护法之外，泰国政府在劳动方面的相关立法还有劳动关系法（Labor Relation Act，1975年）、工会法（Act on Establishment o

220、f Labor Courts and Labor Courts Procedures，1979 年）、社会保险法（Social Security Act，1990 年）和工人补偿金法（Workmens Compensation Act，1994 年）等。最低工资泰国政府规定了不同地区的最低工资标准，并根据实际情况对最低工资标准进行不定期调整。工作时间及加班规定泰国工作时间标准为每日不超过 8 小时，每周不超过 48 小时。特殊行业的每日工作时间可有所延长；危险工作或其他可能对劳动者身体有害的工种，每日工作时间应不超过 7小时，每周累计不逾 42 小时。若雇主要求雇员在工作日内加班，加班费应不少

221、于正常工作日平均时薪的 1.5 倍；计件雇员按平日每件所得工资的 1.5 倍计算。若雇主要求雇员在假日中超时加班，雇主需支付每小时不少于正常时薪的 3 倍加班费，或不少于平日计件薪水的 3 倍工资给计件雇员。表 5-4加班规定工作日加班费不低于时薪的 1.5 倍节假日工资 月薪员工不低于时薪的 1 倍 日薪员工不低于时薪的 2 倍节假日加班费不低于时薪的 3 倍假日工资假日工资 90企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）假期规定雇员每年可以请不超过 30 个工作日的病假，雇员请病假天数超过 3 天的，雇主可以要求其提供病假证明。为同一雇主连续工作超过 1 年的雇员，除 13 个法

222、定公共假期外，还可享受 6 天的带薪假期。社会保险所有雇主必须依法在雇员每月工资中代扣社保基金，目前规定的社保基金缴纳标准为雇员月工资的 5%（月工资最高基准为15000 泰铢，最高缴款额为每月 750 泰铢），雇主也必须为雇员缴纳相同金额的社保基金，须于次月的 15 日前向社会保险办公室完成社保基金支付。在社保基金注册的雇员因工受伤、患病、残疾或死亡可以申请补偿，还可以享受儿童福利、养老金和失业金。劳动关系解除雇主雇员双方可以在约定劳动关系届满前 30 天提出解除劳动合同。如雇主无故解除雇员的，应当向雇员支付遣散费。遣散费的支付数额取决于员工的基本工资及工资年限（见表 5-5）。表 5-5遣

223、散费规定工作时长遣散费120 天至 1 年30 天工资13 年90 天工资36 年180 天工资610 年240 天工资10 年以上300 天工资20 年以上400 天工资泰国公司员工工作地点变更诉讼案。一家在泰国注册成立的酒店管理公司由于其业务规划，需要将某员工的工作地点从曼谷 A 区转移至曼谷 B 区。该公司未征得该员工同意，直接发布了要求该员工变更工作地点的公告。该员工不同意变更工作地点，因此公司提出与其解除雇佣关系。该员工遂将公司诉至劳动法院，要求公司支付其不公平解约的赔偿。案例 1中资企业赴泰国开展业务，应严格遵守泰国法律对于企业用工方面的规定，注重保护劳动者的合法权益，有助于维护中

224、国企业在泰国的形象，避免因用劳工雇佣问题给企业造成不必要的损失。启示 泰国劳动部社会保险法.https:/www.mol.go.th.泰国劳动福利保护司.http:/www.labour.go.th.91第五篇合规运营及经贸纠纷解决外国人在泰国工作规定外籍人员工作法（Alien Working Act）是泰国政府管理在泰国工作的外籍人员的基本法律。该法律制定于 1978 年，于 2008 年做了修订。除此之外，劳工部就业厅于 1979 年颁布了外籍人员工作从业限制工种规定，并于 2004 年颁布了外籍人员工作申请批准规定，这两项规定是泰国官方受理、审批外籍人员在泰国工作申请的主要依据，外国人在

225、泰国就业相关要求见表 5-6。泰国劳工部就业厅是外籍人员在泰国申请工作许可的主要管理部门。该厅下属外籍人员工作许可证管理局，直接负责外籍人员在泰国工作许可申请的受理与审批。此外，劳工部外籍劳工监察局与泰国警察总署下设移民局、旅游警察局共同协调处理非法外籍劳工问题。劳工部劳动稽查管理局负责受理公众对外籍人员非法务工的申诉和举报，并进行调查取证和最终处理。表 5-6外国人在泰国就业相关要求序号相关要求1泰国雇主欲雇用外籍人士在泰国境内工作，须向泰国劳工管理部门申请工作许可证2工作许可有效期限为一年，到期前须及时提出续延申请3工作许可证持有者须随身携带工作许可证4在劳工管理部门官员（持身份证件）到业

226、主住地履行公务，査验被检查者相关证件时，雇主要予以适当协助5工作许可证不能异地使用，在申请工作场所时要将总公司、分公司场所分别加以注明。分公司以总公司名义申请时，要在分公司所在地申请根据外籍人员工作法有关规定，所有在泰国工作的外国人在工作前都需取得工作许可。泰国政府对外国人在泰申请工作许可基本持积极态度，但限制外国人涉足农林牧渔行业、传统手工业等 39 类工种。外籍员工配额管理除工种外，外国人能否获得工作许可取决于雇主的劳动配额。泰国对外籍人士的雇佣也采取劳动配额管理制度。中资企业成功申请 BOI 政策突破雇佣外国员工比例限制。一家在泰国注册的中资企业拟在泰国聘用 10 位中国籍员工，其中高级

227、管理人员 2 位，业务经理或销售人案例 2 泰国劳动部外籍人员工作法.https:/www.mol.go.th.92企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）员 8 位。为招聘 10 位中国员工，该企业需实缴至少 2000 万泰铢的注册资本，并同时雇佣至少 40 位泰籍员工。该企业成功申请 BOI 并享受投资优惠后，其雇佣外国员工的配额不再受上述比例限制，而取决于 BOI 的裁量。在泰中资企业应充分了解 BOI 关于吸引外资措施，在劳动雇佣、税收减免、市场准入等方面，用好优惠政策，做大国际市场，提高企业竞争力。启示2.2 财务及税务财务泰国会计准则（TFRS）适用于泰国的上市公司，非

228、公开公司会计准则适用于泰国非上市公司。财务报表必须由独立的注册审计师进行审查和认证。提交财务报表和纳税申报表时，需附会计师出具的审计意见。根据泰国法律，在泰国注册的公司，无论是有限公司还是合伙企业，都有义务保留其账目并进行年度审计。税务主管部门。泰国财政部是泰国财政和税收的政府主管部门，负责税务征收管理的主要是税务厅、国货税厅以及海关厅。税务厅主要负责征收所得税、增值税、特别营业税等；国货税厅负责征收货物税；海关厅负责征收进出口关税；地方政府负责征收财产税以及地方税。相关法律。泰国关于税收的基本法律是1938 年颁布的税法典，该法典对企业所得税、增值税、特别营业税以及印花税做出了规定。关税须遵

229、循海关法规定、消费税遵循消费法规定，而石油所得税则须遵循石油所得税法规定。泰国对于所得税申报采取自评估的方法，对于纳税人故意漏税或者伪造虚假信息逃税行为将处以严厉的惩罚。纳税申报。泰国采用自行评估机制进行企业所得税的申报及缴纳。企业在规定日期前自行准备申报企业所得税，并于同日缴纳应纳税额。缴纳税款。企业的征税期间与其会计期间相同，须涵盖 12 个月。企业所得税每年度申报缴纳两次，年度汇总申报则须在会计年度结束日后的 150 天内完成，年中暂缴时所缴纳的税款可用以抵扣年度汇总申报的应纳税额。逃税惩罚。对于故意提交虚假纳税申报表，行为人将被处以 3 个月至 7 年有期徒刑 泰国税务厅.https:

230、/www.rd.go.th.中国国家税务总局中国居民赴泰国投资税收指南。93第五篇合规运营及经贸纠纷解决和 200020 万泰铢罚款；对于不提交纳税申报表，行为人将受到 1 年以下有期徒刑及最高 20 万泰铢罚款；对于故意逃避支付 1000万泰铢及以上税款，或通过与他人合作创造虚假交易，隐瞒收入或隐瞒财产的行为，将依据反洗钱法进行处罚。表 5-7各项税务的罚金及滞纳金情况税种罚金滞纳金所得税一倍于税金每月 1.5%滞纳金，不超过税金代扣税无每月 1.5%滞纳金，不超过税金增值税一倍到两倍每月 1.5%滞纳金，不超过税金特别营业税一倍到两倍每月 1.5%滞纳金，不超过税金印花税无最高 6 倍2.

231、3 知识产权保护主管部门泰国商业部下设知识产权厅（Department of Intellectual Property,DIP），负责相应知识产权的登记、审查及保护工作。此外，泰国 1997 年成立了中央知识产权和国际贸易法院，负责审理知识产权案件。知识产权保护相关法律法规泰国有关知识产权保护的法律主要有三部：专利法（1979年）、商标法（1991年）和版权法（1994 年）。三部法律分别针对专利、商标和版权的定义、类型、申请、使用和保护等有关内容做出了明确规定。此外，2000 年集成电路布图设计保护法、2002 年商业秘密法等法律法规对具体领域知识产权保护也做出了相关规定。泰国同时是巴黎公

232、约专利合作条约等知识产权国际公约成员国，投资者亦需要关注该等国际公约的相关规定。专利分为发明专利、外观设计专利和小专利（具体见表 5-8）。泰国投资促进委员会泰国经商指南.https:/www.boi.go.th.泰国知识产权厅.http:/www.ipthailand.go.th.表 5-8专利类别类别申请条件发明专利申请发明专利，须具有新颖性、创新步骤，以及能够被制造或用于某种生产活动。94企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）类别申请条件修订后的专利法规定，以下内容不得申请专利：天然存在的微生物及其任何组成部分。动物、植物或从动物或植物中提取的物质。科学或数学规则理论。计算

233、机程序。人类和动物疾病的诊断、治疗或治愈方法。违反公共秩序、公共道德、公共卫生、公共福利的发明。外观设计专利外观设计是指使产品具有特殊外观并可用于工业或工艺品的任何线条或颜色的形式或组合。申请专利的产品外观设计必须具有新颖性，即无以下情形：专利申请前在泰国已被广泛知晓或使用的外观设计。在申请提交前已在泰国境内或境外的文件或印刷出版物中显示或披露的主题或细节。与任何一种现有产品设计相似的设计。违反公共秩序和公共道德的外观设计，以及皇家法令规定的产品设计。小专利没有创新步骤，但属于新发明并能够工业化应用的，可以授予小专利。续 表专利保护期限。发明专利的保护期为自申请之日起 20 年，不可续期。小专

234、利的保护期为自申请之日起 6 年，可延长两次，每次2 年。外观设计专利的保护期限为自申请之日起 10 年。版权受版权法保护的作品类别包含计算机程序，戏剧、艺术和音乐作品，视听资料，电影胶片，录音资料，传播的画面或声音，以及其他文学、科学或美术领域的作品。版权所有人有权向他人转让许可，以继承以外的方式转让版权必须以书面形式进行，并由版权所有者和受让人签署。文学、戏剧、艺术或音乐的版权，由创作者终生享有，并在创作者离世后 50 年内有效。对于法人作者，著作权自作品完成后 50年有效，在此期间出版的，著作权自首次出版之日起存续 50 年。实用艺术作品的著作权自作品创作后 25 年有效，在此期间出版的

235、，著作权自首次出版之日起存续 25 年。商标商标注册自申请之日起，有效期为十年，效力期间不包括诉讼期。商标所有人必须在现有商标注册期满前3个月内提出续展申请。更新后的商标有效期将延长 10 年。商标即使没有被使用，也可以注册，他人有权对未使用商标的权利提出质疑。商标所有人对其商标享有专有权，并可以依法追究违反者的法律责任。95第五篇合规运营及经贸纠纷解决泰国知识产权侵权案。在泰国设立的 A 公司，其员工在办公用计算机中下载、安装和使用了某盗版软件。该计算机软件版权人 B 公司发现后，委托泰国当地一家律所对 A 公司提起刑事和民事诉讼并索要巨额赔偿。A 公司被迫与版权人 B 公司协商补偿，最终达

236、成和解协议，A 公司向 B 公司购买一批正版软件并补偿 B 公司特定金额后，B 公司撤诉。案例 3在泰国企业应充分了解当地知识产权保护的相关要求，经营过程中，严格落实知识产权法律规定，特别是在商标、版权等易发生知识产权纠纷的环节，可聘请专业人员协助，最大限度地避免知识产权侵权发生，减少不必要的损失。同时，在遭遇知识产权诉讼时，应主动利用法律武器维护自身合法权益。启示2.4 数据及隐私保护主管部门泰国数字经济和社会部下设个人数据保护委员会（PDPC）负责数据保护。相关法律2019 年 2 月 28 日，个人数据保护法被泰国国民立法大会批准通过。该法规定，使用个人数据的数据控制者和处理者必须获得数

237、据所有者的同意，并且仅将其用于明确目的，违法行为将被处以最高 500 万泰铢的行政罚款和高达 100 万泰铢的刑事罚款。此外，部分行业特定法规如电信法规也涉及数据保护。适用范围除在泰国开展业务的企业外，个人数据保护法适用于其他司法管辖区的企业在以下情况下收集、使用或披露位于泰国的数据主体的个人数据：（1）该企业向位于泰国的数据主体提供商品或服务。（2）该企业监控在泰国发生数据主体的行为。关键原则透明度。控制者必须在收集个人数据之前将以下详细信息告知数据主体：（1）收集、使用或披露个人数据的目的。（2）声明数据主体必须提供其个人数据以履行法律义务、履行合同或签订合同的通知，包括在数据主体不提供此

238、类个人数据的 全球法律集团.https:/.个人数据保护法.https:/www.mdes.go.th.96企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）情况下可能产生的影响的通知。（3）收集的个人资料以及个人资料的保留期限。（4）可能向其披露所收集个人数据的对象类别。（5）控制者的详细信息。（6）数据主体权利。处理的合法依据。未经数据主体同意，除履行数据主体要求、满足公共利益或官方要求等特殊情况外，控制者不得处理个人数据。目的限制。个人数据的收集、使用或披露必须事前通知数据主体，除非数据主体已被告知此类目的，并已同意或法律允许。数据最小化。个人数据的收集应限制在与控制者的合法目的相关的

239、必要范围内。比例性。要收集的个人数据应限于为实现向数据主体概述的目的绝对必要范围内。保留。控制者必须在收集个人数据之前通知数据主体数据保留期限。如果无法指定保留期限，则必须制定数据保留标准。当保留期结束时，除特定条件外，控制者须删除或销毁个人数据。个人权利访问数据/数据副本的权利。数据主体有权要求访问并获取其个人数据的副本。纠正错误的权利。控制者应确保个人数据保持准确、最新、完整且不具有误导性。如果数据主体要求控制者遵从该请求，而控制者未对该请求采取任何行动，则控制者应记录该请求并说明原因。删除权/被遗忘权。在以下理由之一适用的情况下，数据主体有权要求控制者删除或销毁其个人数据，或匿名化其个人

240、数据：（1）不再需要此类个人数据。（2）数据主体撤回数据处理授权，并且控制者没有此类处理的法律依据。（3）数据主体行使反对处理其个人数据的权利。（4）个人数据被非法收集、使用或披露。反对处理的权利。数据主体有权反对收集、使用或披露其个人数据。限制处理的权利。特定情况下，数据主体有权要求控制者限制对其个人数据的使用。数据可移植性的权利。如果处理是基于事先授权或合同的履行，数据主体有权从控制者那里接收其个人数据。撤回授权的权利。数据主体可以随时撤回其数据处理授权。反对营销的权利。数据主体可以反对直接营销。向相关数据保护机构投诉的权利。数据主体可以随意联系和投诉当局。2.5 贸易管制主管部门泰国主管

241、贸易的政府部门是商业部（Ministry of Commerce），其对内负责促进企业发展，推动国内商品贸易和服务贸易发展，监管商品价格，维护消费者权益和保护知 泰国商业部.https:/www.dbd.go.th.97第五篇合规运营及经贸纠纷解决识产权等；对外负责参与 WTO 和各类多边、双边贸易谈判，推动促进国际贸易良性发展等。进出口相关法律泰国与贸易相关的主要法律有 1960 年出口商品促进法、1979 年出口和进口商品法、1973 年部分商品出口管理条例、1979年 出口商品标准法、1999年 反倾销和反补贴法、2000 年海关法等。贸易管理的相关规定在泰国，大部分进口商品都需要缴纳关

242、税和增值税。关税一般为按价计税，也有部分商品按照特定单位从量征税。一般情况下，进口商品关税计算公式为商品到岸价乘以该项商品的进口税率，绝大部分商品的进口关税为 0%80%；增值税的计算公式为进口商品包含关税和消费税（部分商品需缴纳）的总价值乘以 7%。泰国给予东盟成员国和与其签订多双边贸易协定的国家地区不同程度的关税减让，具体商品的关税税率和减让情况均可以通过 HS 税号或商品名称在以下海关网站上查询：http:/itd.customs.go.th/igtf/th/main_frame.jsp?lang=th&top_menu=menu_homepage¤t_id=5028。进口管

243、理泰国禁止进口产品主要涉及公共安全和健康、国家安全等产品，如摩托车旧发动机、博彩设备等。根据 WTO农业协定，泰国对24 种农产品实行关税配额管理，这些产品在配额内实行低关税，在配额外实行高关税，但关税配额措施不适用于自东盟成员国的进口产品。泰国规定 42 种产品需要进口许可，包括原材料、石油、工业原料、纺织品、医药品及农产品，进口许可分为自动进口许可和非自动进口许可。非自动进口许可产品包括关税配额产品和加工品，如鱼肉、生丝、旧柴油发动机等。自动进口许可产品包括部分服装、凹版打印机和彩色复印机。泰国商业部负责制定受进口许可管理的产品清单。进出口商品检验检疫泰国负责商品质量监督、检验和标准认证的

244、管理部门主要是卫生部下属的食品与药品监督管理局（the Thai Food and Drug Administration，FDA）及农业合作部下属的国家农业食品和食品标准局（National Bureau of Agricultural Commodity and Food Standards,ACFS）。FDA 根据相关法律法规对商品的市场准入进行控制，审核发放各类商品相应的卫生证明、GMP证明、HACCP证明和自由销售证明等。ACFS 的主要职责是制定初级农产品、食品和加工农产品的标准，发放许可证明，对有关产品的认证机构及企业进行认证等。此外，还协助和参与技术问题、非关税措施及国际标准等

245、方面的对外谈判。泰国食品与药品监督管理局.https:/www.fda.moph.go.th；泰国国家农业食品和食品标准局.https:/www.acfs.go.th.98企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）对非法进出口的制裁措施对于法律规定的禁止进出口物品或需申请许可的物品，走私行为或任何非法进出口行为将被予以没收、罚款或判处监禁等处罚措施。2.6 环境保护主管部门泰国负责环境保护的政府部门是自然资源和环境部（MNRE），其主要职责是制定环保政策和规划，提出自然资源和环境管理的措施并实施，下设有水资源厅、地下水资源厅、海洋与沿海资源厅等部门。环保相关法律法规泰国宪法规定了国家

246、和个人在环境和自然资源方面的权利和义务框架，除宪法外，还有国家环境质量促进和保护法 公共卫生法 工厂法等直接或间接涉及环境保护的法案。其中，泰国关于环保的基本法律是 1992 年颁布的国家环境质量促进和保护法（Enhancement and Conservation of the National Environmental Quality Act）。此外，泰国自然资源和环境部还发布了一系列关于大气、噪音、水、土壤等方面污染控制和保护的公告。泰国有关环保法律法规对于空气和噪声污染、水污染、土壤污染、废弃物和危险物质排放等标准都有明确的规定，对于违法违规行为有相应的处罚。有关各项标准的详细规定可

247、参照泰国自然资源和环境部环境质量促进厅网站有关公告。环保评估的相关规定泰国 1975 年第一次提出关于环境影响评估（EIA）的强制要求。目前，相关规定详见1992 年国家环境质量促进和保护法第 46条。在泰国自然环境委员会的批准下，泰国自然资源和环境部有权规定必须进行 EIA 的项目规模和类型。对自然环境造成影响的大型项目，必须向自然资源和环境政策规划办公室提交 EIAs 报告，接受审核和整改。EIA报告必须由在自然资源和环境政策规划办公室注册登记的咨询公司出具。环评流程。如投资或工程项目根据有关法律规定须于建设或实施前准备环评报告的，负责人须将该报告同时提交给相关的项目审批机构和环境政策和计

248、划办公室。提交的报告可以采用标准范本的形式。项目审批机构须待环境政策和计划办公室审批同意后方可发放投资或项目实施许可。目前，泰国有从事环评咨询和服务工作的专业事务所，可为企业提供服务。泰国自然资源和环境部.www.pcd.go.th.泰国国家环境质量促进和保护法.http:/extwprlegs1.fao.org.泰国自然资源和环境部环境质量促进厅.www.deqp.go.th.自然资源与环境政策规划办公室法律事务司.http:/law.onep.go.th；Kudun&Partners 律师事务所.https:/www.kap.co.th.99第五篇合规运营及经贸纠纷解决投资泰国需重视民众的

249、环保诉求。泰国乌汶府的派芒水坝项目对当地渔业和居民生活方式影响重大，当地居民在项目建设前、建设中、建设后不断抗议，取得了一些成果，如 1995 年，政府同意为受水坝建设影响的居民每户补偿 90000 泰铢；2011年 6 月，政府决定临时打开派芒水坝的水闸，以便让鱼类通过水坝。在泰国 Krabi 省拟建燃煤发电厂项目中，公众在 2017 年 2 月向当地相关政府部门抗议，迫使项目的承建方泰国电力公司（EGAT）承诺在当地民众参与和透明的基础上重新进行 EIA 和EHIA 评估。案例 4中资企业赴泰国开展业务，应密切关注当地环保法律规定，严格遵守环保要求，注重保护当地的生态环境，维护中国企业在泰

250、国的形象。大型项目投资建设之前，可寻求专业咨询机构帮助，做好环评工作，避免因环保纠纷给企业带来不必要的损失。启示2.7 反不正当竞争、反商业贿赂及反洗钱为维护经济、金融和市场秩序，泰国对反商业贿赂、反不正当竞争等事宜进行了规范，该类规范大多分散体现在不同的法律文本中，投资者赴泰投资前应予以了解。反不正当竞争泰国关于反垄断和经营者集中的法律是贸易竞争法（Trade Competition Act，TCA）。该法于 1999 年正式颁布实施，取代了1979年制定的 价格制定和反垄断法（Price Fixing and Anti-Monopoly Act）。根据贸易竞争法，泰国设立贸易竞争委员会（T

251、CC），负责制定构成市场垄断的标准及反垄断法实施细则，处理各项反垄断投诉并进行反垄断调查等。根据该法规定，受法律限制的垄断行为主要包括以下几类：（1）滥用市场支配地位；（2）建立私下协议或集体统一行动以限制市场自由竞争；（3）垄断商品进口渠道；（4）通过不公平竞争排除或限制竞争对手。反商业贿赂及反腐败泰国未制定关于商业贿赂方面的专门法律。与商业贿赂有关法律规定散见于不同的法律文本中。泰国国家反腐败委员会（NACC）是独立于政府的机构，拥有广泛的调查权，泰国贸易竞争法.http:/thailandntr.go.th.泰国国家反腐败委员会.https:/www.nacc.go.th.100企业对外

252、投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）全面负责对泰国政府官员的贪腐调查。除NACC 之外，宪法还设立了其他独立机构，其中包括申诉专员公署、宪法法院、选举委员会和人权委员会。反洗钱及反恐融资在反洗钱和反恐融资方面，泰国已取得一定成果。根据 反恐融资法案 反洗钱法等法律法规，泰国反洗钱办公室负责制定监督、审查和评估报告实体对本法案合规性的指导方针，进行国家洗钱和恐怖主义融资风险评估，制定反洗钱、反恐融资政策和策略。此外，通过建立专门的腐败法庭，建立皇家警察打击人口贩运部门，实施各项部级条例以及执行扩散融资综合管控。泰国目前在国际合作、金融情报和没收犯罪所得方面拥有基本健全的法律和体制框架。2

253、.8 社会责任中资企业赴泰国投资，应切实履行当地社会责任，遵守当地法律法规，秉持合法合规经营原则。严格遵守投资有关规定，投资项目要符合当地发展规划、环保要求，按规定履行有关投资程序和手续。同时也应积极支持当地公益事业发展，塑造良好企业形象。图 5-1负责任的企业行为 泰国反洗钱办公室.https:/www.amlo.go.th.101第五篇合规运营及经贸纠纷解决华为积极为当地经济社会发展、生态环境保护贡献企业力量。华为秉承“在泰为泰”的本地愿景，持续赋能泰国的数字化转型之路和社会价值创造。目前，华为在泰国有员工 3000 余名，其中 88%是本地员工，间接创造超过 8500 个工作机会。为培养

254、泰国数字化发展所需的本地人才，华为于 2019 年成立东盟学院（泰国），学院成立 2 年共培养 3 万多人次，对 2000 余中小企业进行培训，打造本地数字人才生态。此外，华为与世界自然保护联盟（IUCN）等国际组织展开合作，推进 Tech4Nature 环境保护项目，以创新技术帮助泰国更高效地保护和维系良好的生态环境。华为负责任的企业行为得到泰国各界高度认可，泰国总理巴育于 2021 年 3 月 9日向华为技术（泰国）有限公司授予 2020 年度“数字国际企业”特别总理奖，以表彰华为泰国公司扎根本地 21 年促进数字化转型和经济社会发展作出的贡献。华为是本年度获得该奖项的唯一外国公司。案例

255、5中国企业在拓展海外业务的同时，应主动承担和履行社会责任，回馈当地社会和人民。在泰国企业可积极响应当地政府倡议，在公益、环保等领域履行企业社会责任，树立可信赖、负责任的良好企业形象，为当地经济社会可持续发展作出贡献。启示3经贸纠纷解决泰国的法律体系属大陆法系，以成文法作为法院判决的主要依据。其主要成文法典包括民商法典、刑法典、民事诉讼法、刑事诉讼法、劳动法、税法和土地法等。泰国诉讼程序较为复杂，法院查明事实以及鉴别证据的过程耗时较长，投资者应尽可能在投资、交易开展前做好充分的风险防范准备，降低后期发生争议纠纷的可能性。3.1 诉讼泰国民事诉讼程序主要由民事诉讼法（The Civil Proce

256、dure Code，CPC）管辖。泰国的法院分为三个等级，分别为初等法院、上诉法院和最高法院。专业法院包括劳资争议法庭、少年和家庭法院、中央税务法院、中央知识产权和国际贸易法院以及中央破产法院。泰国法院.https:/coj.go.th；全球法律集团.https:/.102企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）民事诉讼主要流程投诉/索赔声明。诉讼始于原告向法院提交投诉或索赔声明。申诉书载列原告申索的所有细节，包括有关事实、指称、申索性质、申索金额或要求的救济。答辩书及反申索书。被告须于传票送达生效日期起 15 日内提交答辩书。除非法院准许延长时间，否则未能在截止日期前提交答辩书可

257、能导致缺席判决。答辩书包括被告承认或否认原告的全部或部分指控，以及拒绝的理由。被告还可以在答辩书中列入反诉，反诉只涉及原告诉状中陈述的事项。确定审判事项。如果争议各方在预审阶段无法达成友好解决方案，法院将通过安排听证会来处理案件。随后，将安排审判日期，以便每一方当事人根据各自的举证责任对证据进行审查。在实践中，审判日期将在审判事项确定后 36 个月进行。证据审查。一般而言，举证责任较高的一方当事人必须在另一方当事人之前提出证据。在有关审判日期前至少 7 天，必须向法院提交证据清单，包含各方要引证的文件、物证等，以及这些文件的复印件，并提供给对方。判决。泰国法律没有规定判决期限，一般需要 14

258、个月，视案件的复杂程度而定。除涉及小额案件的特别规则外，判决书通常由法院起草并口头宣告。当泰国法院作出一审判决后，当事人即可申请强制执行该判决。即使对方提起上诉的，也将不会停止对判决的执行。如果上诉法院判决的金额少于已强制执行金额，那么差额部分应当返还给被强制执行方。特别提示3.2 仲裁在实践中，仲裁是经贸争议解决中经常采取的手段之一。根据泰国仲裁法，由法院或行政法院对纠纷仲裁书面协议进行裁定。经协议各方同意，可以选择仲裁方式解决某些类型的纠纷。对于跨国纠纷，具体适用哪国法律需依据合同约定，如无约定，使用被告所在地法律，或仲裁机构所在地法律。如果中国企业在泰国出现商务纠纷，中国企业可向泰国商业

259、部贸易发展促进厅申诉，并获得解决方案；如欲仲裁解决的贸易纠纷，中国企业可联系泰国贸易院进行仲裁咨询。泰国法院.https:/coj.go.th.Siam-Legal；律师事务所.https:/www.siam-.103第五篇合规运营及经贸纠纷解决3.3 调解调解即各方当事人同意通过谈判解决争议。调解的特色在于其灵活性和可适用性强、成本低，几乎所有情形下都可以采用调解方式解决争端。通常情况下，双方都会选择在法律顾问或独立第三方的协助下进行谈判。谈判本身不具有法律强制效力和强制拘束力，但通过谈判，双方可以达成书面协议，该等书面协议将具有法律效力。当一方违反协议或不履行协议时，协议对方可以依据书面协

260、议将其诉至法院，要求强制履行。泰国司法办公室于 2000 年成立了泰国调解中心（Thailand Mediation Center），企业可向中心寻求争议调解协助。通过调解仲裁联合机制解决争议。某大型国有 A 公司与某民营 B 公司就海外工程项目款项发生争议，B 公司多次向 A 公司提出补偿前期投入款项，但是由于当事双方之间就标的工程项目仅有口头上的约定，故 A 公司对前期 B 公司所投入的金额存在严重分歧。B 公司尝试了多种手段甚至包括上访去追讨款项，均无果。后 B 公司向调解中心提出调解申请，调解中心就此事联络 A 公司，向其普及了调解的作用和优势，A 公司同意进入调解。通过调解中心与相关

261、仲裁委员会建立的调解仲裁联合机制，以和解协议为基础，由仲裁委员会制作了裁决书，为本次调解画上了圆满的句号。案例 64 中国贸促会经贸纠纷解决 特色服务4.1 国际商事争端预防与解决组织随着“一带一路”建设的逐渐深入，为响应国际社会呼声，在中国贸促会推动下，中国国际商会联合“一带一路”建设参与国相关工商会、法律服务机构等按照共商、共建、共享原则共同发起国际商事争端预防与解决组织。作为第二届“一带一路”国际合作高峰论坛重要成果，2020 年 10 月 15 日，该国际组织正式成立。该国际组织为非政府 中国国际商会调解中心.http:/amaconference2016.ccpit.org；Jusl

262、aws&Consult 国际律师事务所.https:/.104企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）间、非营利性国际社会团体，将为境内外企业提供包括宣传培训、对话磋商、合规建设、预警防范、标准合同制定、调解、仲裁等国际商事争端预防和解决多元化、“一站式”服务，依法保护企业合法权益，营造高效便捷、公平公正的营商环境。4.2 商事仲裁一般商事仲裁商事仲裁是中国贸促会最早开展的商事法律业务。1954 年 5 月，中国贸促会经中央人民政府政务院批准，成立了中国第一家涉外仲裁机构中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称“贸仲委”）。经过多年的发展，贸仲委已成为世界上最具影响力的常设商事仲裁机构

263、之一，独立公正地解决国内外经济贸易争议及国际投资争端。贸仲委总部设在北京，在加拿大、奥地利、中国香港、深圳、上海、天津、重庆、杭州、武汉、福州、西安、南京、成都、济南均设有分支机构。除传统商事仲裁服务外，还为当事人提供网站域名、网上仲裁、调解、投资争端解决等多元化争议解决服务，以及粮食、工程建设、金融等行业争议解决服务等。海事仲裁1959年1月，中国贸促会经国务院批准，成立了中国海事仲裁委员会（以下简称“海仲委”），海仲委是目前中国最有影响力、最具权威的涉外海事仲裁机构。中外企业在航运金融、航运保险、物流、航空、涉海（水）工程、海洋资源开发等海事领域的争议均可向海仲委申请仲裁。海仲委总部设在北

264、京，在上海、天津、重庆、深圳、香港、福建设有分会，在浙江等地设有自贸区仲裁中心，在大连、天津、青岛、宁波、广州、舟山等城市设有办事处。4.3 知识产权保护中国贸促会自 1957 年起开展知识产权服务，是中国最早开展涉外知识产权服务的机构，为中外企业在专利、商标、著作权、域名、商业秘密、商业外观、不正当竞争等知识产权相关领域提供咨询、申请、调解、行政保护和诉讼服务。中国贸促会下设中国贸促会专利商标事务所、中国专利代理（香港）有限公司等知识产权代理和维权机构，在北京、纽约、东京、慕尼黑、日内瓦、马德里、中国香港、上海、广州、深圳设有分支机构。专利服务现有技术检索及可专利性分析准备和办理专利申请发明

265、、实用新型、外观设计专利复审与无效事务专利侵权纠纷的司法诉讼、行政解决以及海关保护措施专利海关备案专利检索、监视、侵权分析、企业并购中的尽职调查等专利许可与技术转让 105第五篇合规运营及经贸纠纷解决商标服务商标事务性咨询商标申请前查询及提供可注册性分析商标查询、监视及广告商标注册申请与续展商标异议、评审和行政诉讼商标许可与转让商标侵权司法诉讼、行政查处及相关法律事务商标海关备案商标、品牌战略设计其他知识产权相关服务办理著作权和计算机软件登记代理著作权许可或转让合同谈判和签约办理著作权侵权诉讼及相关法律事务代理著作权海关备案提供与反不正当竞争和商业秘密保护有关的法律咨询服务提起侵权诉讼及处理相

266、关的法律事务为技术贸易提供技术、法律、贸易方面的咨询服务代理技术贸易合同谈判和签约域名注册与争议集成电路布图设计登记4.4 综合商事法律服务中国贸促会商事法律服务中心是中国最早从事综合性涉外商事法律服务的专业机构。商事调解服务。商事调解是一种非对抗的争议解决方式，主要解决中外当事人在经济、贸易、金融、投资、技术转让、承包工程、运输、保险以及其他商事、海事方面的争议。中国贸促会于 1987 年经国务院批准成立了中国贸促会/中国国际商会调解中心，可根据当事人之间的调解协议受理案件，如没有调解协议，经一方当事人申请在征得他方当事人同意后也可受理。调解中心已在全国各地设立分会调解中心 61 家，还与部

267、分国际调解机构成立了联合调解中心。法律顾问服务。法律顾问业务涵盖国际贸易、境外投资、外商投资、涉外商事纠纷解决等领域，可受理中外企业法律咨询与投诉，为企业开展国际经营提供全流程法律服务。海损理算与海事服务。中国大陆唯一有专业资质的海损理算机构，设有上海、天津海损理算中心，在沿海沿江拥有14家办事处。除海损理算外，还对外开展海损检验、海上事故处理咨询，财产损失理算、财产损失评估与定损，海上运输方案及预警方案设计，海洋环境保护和海上科技领域相关咨询，船舶信息咨询（除经纪），会展（会议）服务等。经贸摩擦应对服务。提供预警信息、摩擦应对、游说抗辩、咨询培训等服务，主要包括：反倾销、反补贴、保障措施调查

268、（两反一保）应对；贸易壁垒应对与调查；反垄断、反不正当竞争调查咨询及代理；美国 301、特别 301、232 条款、投资安全审查等单边措施应对；共建“一带一路”以及境外经贸合作区建设综合法律服务等。106企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）企业合规促进服务。2018 年 1 月，中国贸促会设立全国企业合规委员会（以下简称“合规委员会”），具体业务由中国贸促会商事法律服务中心负责运作。这是迄今国内成立最早、服务企业合规建设最权威最全面并具有广泛代表性的专业合规组织机构。合规委员会特色服务包括企业合规体系建设、合规培训、合规风险管控方案设计、在线合规咨询、资信查询等信息服务。4.5

269、 商事认证服务中国贸促会的商事认证业务主要包括签发中国出口商品原产地证明书、出具商事证明书和人力不可抗力证明书、签发暂准进口货物通关（ATA）单证册以及代办涉外商事文件领事认证等内容。经中国贸促会授权，中国贸促会贸易推广交流中心指导协调全国贸促系统 300多家商事认证签证机构开展相关业务，每年签发各类证书约 450 万份，不断提升贸易便利化水平。为帮助企业有效应对疫情影响，合理应用国际规则最大限度减少合同违约风险和损失，及时调整优化服务方式，持续为企业免费出具新冠疫情相关不可抗力事实性证明，开通商事认证“绿色通道”，协调外交部、驻华使领馆为急难企业开拓海外市场、承接海外工程项目快速办理相关业务

270、。创新推出信用认证、出口品牌证明、“智慧贸促”一体机以及地理标志相关服务，助力企业提升国际竞争力，丰富完善供应链，更好开拓国际市场。4.6 其他相关服务境外投资全流程“一站式”综合服务通过在 130 个国家建立的 300 多个多双边合作机制搭建了全球综合服务网络，针对企业在境外投资中遇到的问题，为企业境外投资提供涵盖投资前期、中期、后期的全流程法律服务，并为企业的境外投资项目提供包括法律服务、海外项目对接、商务考察、税务咨询、融资方案等在内的“一站式”综合服务。企业信用公共服务在国内外建立了广泛的企业信用调查渠道，建立了国际经贸领域失信企业数据库，为中外企业提供信用公共服务，帮助企业防范国际经

271、贸领域的商业信用风险。中国国际经济贸易仲裁委员会电话+86-10-82217788，64646688传真+86-10-82217766，64643500邮箱infocietac.org地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号国际商会大厦 6 层邮编100035 107第五篇合规运营及经贸纠纷解决中国海事仲裁委员会电话+86-10-82217900+86-10-82217767/7923/7735传真+86-10-82217966邮箱地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号国际商会大厦 16 层邮编100035中国国际贸易促进委员会商事法律服务中心电话 +86-10-82217056/7055/7151

272、传真 +86-10-82217055邮箱 iprscccpit.org地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号 国际商会大厦 4 层邮编 100035中国国际贸易促进委员会专利商标事务所电话+86-10-66412345，68516688传真+86-10-66415678，66413211邮箱mailccpit-地址 北京市复兴门内大街 158 号远洋大厦 10 层邮编100031中国国际贸易促进委员会中国国际商会调解中心电话+86-10-82217081传真+86-10-82217052邮箱adrccpit.org网址http:/adr.ccpit.org地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号国际

273、商会大厦 4 层邮编100035中国国际贸易促进委员会贸易推广交流中心电话+86-10-82217098传真+86-10-82217099邮箱rzzxccpit.org地 址 北 京 市 西 城 区 桦 皮 厂 胡 同 2 号 国际商会大厦 3 层 邮编100035中国专利代理（香港）有限公司电话 +传真 +邮箱 网址 https:/地址 香港湾仔港湾道 23 号 鹰君中心 22 字楼 108企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）商标侵权纠纷案。阿乐斯公司是据德国法律成立的法人企业，专业从事生产设计、制造和销售各种隔热、绝热材料。阿

274、乐斯公司申请注册了多项商标，是“福乐斯”“Armaflex”等商标的持有人。阿乐斯公司发现，杭州阿乐斯福乐斯公司在其保温绝缘材料上单独使用了“阿乐斯福乐斯”。同时，该公司的英文名称“Hangzhou Armacell Armaflex Commerce Co.,Ltd.”也使用了阿乐斯公司所拥有的“Armacell”和“Armaflex”商标。中国贸促会专利商标事务所接受阿乐斯公司的委托，向法院提起诉讼并胜诉，有效维护了阿乐斯公司的合法权益、形象及声誉。案例 7专利权权属纠纷案。此案涉案专利属发明专利，为胜德国际研发股份有限公司所有。北京突破电气公司认为该专利与两公司联合开发的某专利类似，权利

275、应归属于突破电气公司。中国专利代理（香港）有限公司受胜德国际公司的委托，对专利的技术特征进行了深入分析，认为该专利并非联合开发专利的简单叠加，且与联合开发专利无直接关联。相关诉讼请求得到了法院支持，维护了委托人的合法权益。案例 8应对美国铁质机械传动部件“双反”案。2015 年 10 月 28 日，美国 TB Woods Incorporated 公司向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求对进口自中国的部分铁制机械传动部件发起“双反”调查。中国贸促会企业权益保护中心认真分析案件特点，积极开展发动企业、法律抗辩、游说施压等相关工作。在各方共同努力下，美起诉方五次缩小涉案产品范围，涉案金额

276、由近 3 亿美元缩减至约 2000 万美元，美国国际贸易委员会最终做出无损害裁决。我方应对工作取得完胜，维护了年均 3 亿美元的出口市场。案例 9 109第五篇合规运营及经贸纠纷解决通过调解仲裁联合机制解决争议。某大型国有 A 公司与某民营 B 公司就海外工程项目款项发生争议，B 公司多次向 A 公司提出补偿前期投入款项，但是由于当事双方之间就标的工程项目仅有口头上的约定，故 A 公司对前期 B 公司所投入的金额存在严重的分歧。B 公司尝试了多种手段去追讨款项甚至包括上访，均无果。后 B 公司向中国贸促会调解中心提出调解申请，调解中心就此事联络 A 公司，向其普及了调解的作用和优势，A 公司同

277、意进入调解。通过调解中心与相关仲裁委员会建立的调解仲裁联合机制，以和解协议为基础，由仲裁委员会制作了裁决书，为本次调解画上了圆满的句号。案例 10承运人无单放货案。河北某公司与巴西买方签订了买卖协议，约定支付方式是 D/P，贸易术语 FOB，承运人由巴西买家指定。货物从中国天津港海运发出后，河北公司随即将全套正本提单交付给托收行，委托其代收货款。货物到港后，巴西买家因经，不能及时付款赎单。河北公司得知这一消息后，立即告知承运人，提醒其妥善保管货物，可能需要运回。此时承运人告知该河北公司，货物已经被巴西买方凭副本提单提走。中国贸促会商事法律服务中心代理该河北公司向承运人提起索赔并胜诉，河北公司获

278、全部货款及利息赔偿。案例 11敦促履约案。美国公司在收到陕西某公司发送的产品后，发函称产品存在质量问题。这批产品在量产之前经美国公司检测并出具了检测合格报告。陕西公司认为，美国公司此举为恶意拖欠货款。中国贸促会调解中心接到投诉后，迅速向美国公司发送敦促函，促使美方同意签署和解协议，帮助陕西公司减少了不必要的损失。案例 12第六篇在泰国工作生活基本信息 112企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）本节所介绍申请办理流程依照相关法律法规以及实操经验列出，仅供参考，具体办理仍需以经办部门及官员的要求为准。泰国移民局.https:/www.immigration.go.th.1入境及居留

279、1.1 签证泰国的签证分过境签证、旅游签证、商务签证、非移民类签证、外交签证、官方签证、礼遇签证等。旅游签证有效期为 3 个月（单次）或12个月（多次），可以停留60天。持旅游签入境需携带相当于 20000 泰铢/人或 40000 泰铢/家庭的现金或等值外币。办理各类签证的具体要求详见泰国驻华大使馆网站：www.thaiembbeij.org/thaiembbeij/cn/thai-service/visa。泰国要求护照有效期必须在 6 个月以上，否则将被拒绝入境。中国公民在出国前应仔细检查护照有效期限，以免造成不必要的损失。特别提示签证申请程序2021 年 9 月 27 日起，对赴泰中国公民

280、实施电子签证。中国境内签证申请人无须向泰国驻华使领馆递交护照和相关纸质版签证资料，只需在线申请即可。签证一经批准，系统将自动向签证申请人发送电子签证证明信，申请人可凭打印的电子签证证明信入出境。签证延期如果持非落地签证，签证到期而仍计划在泰国停留，则需在签证到期前赴泰国移民总局申请延期，正常情况下只能延期一次，不超过 30 天。持落地签证，一般情况下不予延期。泰国驻华大使馆签证处地址 北京市朝阳区光华路 21 号电话 +86-10-85318735邮箱 thaiconsulpekhotmail.co.th网址 www.thaiembbeij.org1.2 居留证持有泰国非移民签证至少连续三年的

281、外国人可以申请在泰国永久居留。申请必须在每年 10 月初至 12 月底提交。申请人必须符合的要求包括：（1）持有有效护照，以及至少连续 3 年在泰国合法逗留的泰国非移民签证。（2）对于年满 14 岁的申请人，须持有无犯罪记录证明。113第六篇在泰国工作生活基本信息（3）体检合格。（4）提供财务、家庭、社会地位、就业和教育背景相关资料。（5）能够使用泰语沟通。另外必须同时能够满足以下类别之一才能申请：（1）投资类别。申请人须汇入至少 1000万泰铢等值货币入境（必须提供此类投资进入泰国的证明）。（2）工作/业务类别。须在注册资本至少 1000 万泰铢的泰国公司担任高级管理职位，并且必须有至少50

282、000 泰铢的月收入。须在过去两年每年缴纳不少于 10 万泰铢的个人所得税。须在过去两年内每月收入不少于 80000泰铢。（3）人道主义原因。满足泰国对出于人道主义原因申请居留的相关要求。（4）专家类别。申请人必须至少获得学士学位，并拥有至少三年为泰国经济社会作出贡献所需的特殊能力。1.3 注意事项检验检疫游客携带植物、动物、动物制品等入境泰国，须事先向泰国农业合作部申请，获准后凭动植物检验检疫合格单向泰国海关办理通关手续。严禁携带猪肉及猪肉制品入境泰国。金融管制泰铢。旅客携带 45 万以上泰铢入境或 5万以上泰铢出境，须向海关申报。旅客前往缅甸、老挝、柬埔寨、马来西亚、越南、中国云南携带泰铢

283、金额不得超过 200 万，超过45 万泰铢须向海关申报。外币。可携带任何外币出入境泰国，总额如超过等值 1.5 万美元，须向海关申报。出入境时应配合海关、移民官员检查，如实申报。沟通时应保持冷静和理智，避免出现过激言行，以免带来不必要的麻烦。特别提示2租房2.1 租用办公用房及住宿用房租赁住宿房屋及办公房屋皆适用泰国民商法典中关于租赁的规定。114企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）表 6-1泰国房屋租赁要求租赁合同形式承租人义务出租人义务 租赁期 3 年以上的租约需以书面形式签订，并于土地管理部门登记 租期最长为 30 年 承租权不可转让与第三人 需按约定用途使用租赁房屋。负

284、责维护及小规模维修租赁房屋。在合理的时间内配合出租人检查房屋。配合出租人对房屋进行重大事项维修。如发生以下情况，需及时通知出租人：房屋有需要进行重大维修；房屋有隐患需要提前排除；第三人侵占房屋或对租赁房屋提出权利主张。按时支付租金。租约到期后归还租赁房屋。交付已妥善修复的房屋。负责重大事项的维修。赔偿承租人因房屋本身缺陷遭受的损害。2.2 主要租房中介机构常见的泰国租房网站：DDproperty： Hongpakth：www.hongpak.in.th HomeConnect：www.home- Bangkok Condo Finder：www.bangkok-2.3 租房注意事项关于租用住宿

285、用房，泰国消费者保护委员会针对相关合同颁布了进一步限制条件：（1）禁止要求承租人预付一个月以上的租金。（2）禁止在租约有效期内调整水电费及物业管理费。（3）保证金的金额不得超过一个月的租金。（4）因承租人拖欠租金，出租人有权禁止承租人使用房屋或移除承租人在房屋内财产等条款。3医疗及保险3.1 医疗概览泰国拥有国际先进水平的医疗队伍和现代化的医疗器械，除公立医院外，泰国共有400 多家私人医院，其中，曼谷康民医院、曼谷国际医院等都是兼具高科技设施和高水平 115第六篇在泰国工作生活基本信息医护队伍的国际化私立综合医院。在医疗保障方面，泰国主要有 3 类保障制度：一是社会福利型的医疗保障制度，对于

286、国家公职人员及其家属、低收入家庭、退伍军人等实行免费医疗；二是强制性的医疗保险，即对于企业雇员的强制性社会保障计划以及对雇员因工受伤的工人补助计划；三是自愿医疗保险，包括私人健康保险和健康卡制度，主要针对没有参加前两项保障计划的其他泰国公民。3.2 医疗保险任何机构或公司都必须无条件给所雇佣职员提供医疗保险。泰国卫生部现在正努力建立外籍公民健康医疗保险系统，鼓励到泰国边境地区接受医疗服务的外籍患者购买社会保险，寻找国外团体购买健康医疗保险的合法模式，例如外籍游客以及外籍泰国养老人士。3.3 就医与买药泰国曼谷医疗条件较好，分公立、私立医院两种，一般来说，私立医院医疗服务水准较高，多数提供中文翻

287、译服务，但治疗费用也较高。泰国零售药店较多，药物也比较齐全。强烈建议在旅行开始以前购买适合的人身意外和医疗等保险，以防万一，并将购买保险的资料告知家人。表 6-2泰国部分主要医院医院名称联系方式曼谷康民医院Bumrungrad Hospital地址：33 Sukhumvit 3(Soi Nana Nua)，Wattana，Bangkok，10110电话：+66-20115222曼谷医院Bangkok Hospital地址：2 Soi Soonvijai 7，New Petchburi Road，Bangkapi，Huay Khwang，Bangkok 10310电话：+66-23103000三

288、美泰素坤逸医院 Samitivej Sukhumvit Hospital地址：133 Sukhumvit 49，Klongtan Nua，Vadhana，Bangkok，10110电话：+66-27118000三美泰诗纳卡琳医院Samitivej Srinakarin Hospital地址：488 Srinakarin Rd，Suanluang,Bangkok，10250电话：+66-20222222格朗医院Klang Hospittal地址：514 Luang Road,Pomprabsattrupai,Bangkok电话：+66-22208000 116企业对外投资国别（地区）营商环境指南

289、泰国（2022）3.4 其他保险商业保险除了强制性要求购置保险外，公司还应考虑购买商业保险以防止相关风险，可在泰国开展业务有资质的保险公司购买。最常见保险有财产保险和业务中断保险、汽车保险、房屋与建筑责任保险、医疗费用保险、人身意外保险、人寿保险等。对于制造企业，企业管理层可以考虑购买机械故障保险、产品责任保险、产品召回保险等。除了社会保障和工人赔偿基金，商业保险可以直接从保险公司、保险经纪人或代理商处购买。一般大多数制造业都注重通过专业顾问来制订保险计划。泰国当地的专业保险经纪公司有：Siam Consulting&Brokers（www.siamconsultants.co.th）。How

290、denMaxi 保险经纪有限公司（）。4开设银行账户表 6-3泰国开设银行账户所需材料开设公司账户所需材料开设个人账户所需材料 公司账户的申请表（银行准备）不超过一个月的商业部公司登记文件（复印件）公司董事会决议 授权董事身份证、护照或工作证 公司章程复印件 股东名单及持股 10%以上人员的身份证和护照（如果股东是公司请提供公司章程）增值税、赋税卡以及税务厅相关登记文件 股东结构图 公司图片及主要产品照片持有一年以上居留签证持有泰国房产持有工作签证泰国银行账户有最低存款额的要求，活期账户一般 500 泰铢起，定期一般 1000 泰铢起；泰国的银行账户有最低账户余额要求，活期一般是 2000 泰

291、铢，如果账户一年时特别提示 117第六篇在泰国工作生活基本信息5交通出行5.1 购车泰国公共交通设施较为落后，且在大曼谷区以外普遍无公共交通服务，为确保开展正常经营活动，在泰企业一般须租车或购车。在泰外国人只需准备有效护照（含长期居留签证）、工作许可证和住址证明，就能够合法地在泰国购买和拥有车辆。税费在泰购车款已包含各种税费，无须额外支付相关费用。一般首年的保险费由所在车行赠送，车辆牌照也由车行代为申请。保险在泰驾车必须购买车辆保险。车险大体分一等、二等和三等三种。一等保险为全险，发生事故时可以全额赔付，保费也最贵。二等、三等保险随着保费降低，赔付范围和金额也会随之减少。间都没有发生交易且余额

292、低于这个金额，就会被扣账户管理费，一般为 50 泰铢/月；泰国的泰铢活期账户可以申请配发一张借记卡，借记卡可同时绑定多个账户，包括活期和定期；泰国银行配发的借记卡都有工本费和年费，一般情况下工本费为 100 泰铢，年费为 200 泰铢。5.2 驾车驾照在泰合法驾车需持有泰国驾照，中国驾照在国内经公证后可在泰换取临时驾照（2 年有效），两年后可换发正式驾照（5年有效）。泰国驾考内容分笔试和实际操作两部分，笔试可选择中文答题，实际驾驶考试无须在驾校学习，可自带车赴考。驾驶与中国不同，泰国乘用车普遍为右舵设置，靠左行驶。国内新手驾车需特别注意调整方向感，尤其在大小转弯、绕行环岛、掉头超车时需格外注意

293、。曼谷道路拥挤、堵车严重且摩托车横行，新手驾车在并线超车时需特别小心。118企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）5.3 其他交通方式飞机曼谷是东南亚地区重要的空中交通枢纽，共 55 个国家 100 家航空公司在泰设有固定航线，89 条国际航线可达欧、美、亚及大洋洲 40 多个城市，国内航线遍布全国 21 个大、中城市。曼谷素万那普国际机场是泰国最大、最重要的航空枢纽，素万那普国际机场通过机场轻轨同市区连接，此外还可乘坐机场大巴和出租车往返。表 6-4泰国主要机场简介主要机场联系方式素万那普机场 Suvarnabhumi Airport+66-21321888（中文）+66-21

294、321880（失物招领）普吉国际机场 Phuket International Airport+66-76351166/+66-76351111清迈国际机场 Chiang Mai International Airport+66-53922000铁路曼谷是泰国铁路运输枢纽，通过北线、东线、东北线、南线和全国其他地区相连，基本覆盖泰国大部分通车地区。泰国火车通常分为空调卧铺、无空调卧铺和座位车厢三个等次，运行速度较慢。泰国铁路局：咨询和订票电话：+66-1690 订票网址：https:/www.dticket.railway.co.th市内交通曼谷市内交通包括公共巴士、城市轻轨和地铁、出租车、双

295、排车、嘟嘟车和摩托车。曼谷出租汽车很多，可打表。乘坐开放式车辆时请注意看管好财物。出租车服务：电话叫车：+66-1681/+66-1661 网络叫车：GrabTaxi APP7第七篇对泰国相关机构及中资企业访谈 120企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）对中国贸促会驻泰国代表处的访谈1.请简要介绍一下目前中国企业对泰国的投资趋势。投资主要集中在哪些行业，主要投资形式是什么？根据 BOI 数据，泰国近两年中国投资申请数量位居第二，仅次于日本，并仍有稳步增长的趋势。中资获得 BOI 批准的投资主要集中在金属制品和机械、电子电器产品、矿产和陶瓷三个行业。此外 2022 年 16 月的

296、BOI 投资流量统计数据显示，中资在轻工业（纺织行业）总投资额较大，且单个项目的平均投资额较大。可见，中资主要集中在金属制品和机械、电子电器产品、矿产、陶瓷和轻工业/纺织这四个行业。据不完全统计，从公开渠道可查的在泰中资企业（含获得 BOI 批准和未获得 BOI 批准的企业）有约 184 家，其中制造业企业 107家，占比 58%。在制造业企业中，金属制品和机械类企业 34 家，占比 32%；电子电器产品类企业 24 家，占比 22%。2.目前泰国对中资的态度如何？招商引资方面有哪些优惠措施？对外资尤其是中资有哪些限制措施？中泰两国地缘相近、血脉相亲、文化相通，泰国长期对华友好，华人在泰国人口

297、中占较大比重，中泰一家亲是中泰两国关系最好的诠释。两国间交流频繁，在各方面都有深入的合作，泰国社会对中资企业来泰投资总体上持欢迎态度。然而，泰国政府和民众对中资存在某种程度的矛盾心态，一方面，泰国受益于中美贸易冲突以及因此导致的中国供应链转移，欢迎中国投资继续进入泰国；另一方面，泰国政府和民众又不愿意国家经济过度依赖中国，担心在重大基础设施项目上受困于所谓“中国债务陷阱”。泰国法律并未对中国投资设置特别的限制措施，中国投资者与其他外国投资者在行业外资准入、土地所有权、雇用外国人等方面适用相同规定。泰国主要通过投资促进法开展吸引外资的工作。BOI 是实施投资促进法的主管机构。获得 BOI 的批准

298、后，投资者可以享受一系列税收优惠和非税收优惠。税收优惠包括为符合条件的项目和企业提供关税及国内税收减免。非税收优惠包括允许引进熟练工人和专家到泰国工作、提供宽松的土地和外汇管理政策等。3.当前泰国政府鼓励哪些行业前来投资，中国哪些行业在泰国存在优势或机会更大？当前泰国政府鼓励外商投资的目标行业主要包括十大类，即现代汽车业、智能电子、农业与生物技术、自动化及机器人、先进材料与化学领域产业、数字产业、综合医疗健康、循环经济相关产业、高附加值服务业、物流和公用事业，同时还包括 BCG 经济模式相关的产业，BCG 经济模式是一种以可持续发 121第七篇对泰国相关机构及中资企业访谈展为目标的经济模式，结

299、合了生物经济（Bio Economy）、循环经济（Circular Economy）和绿色经济（Green Economy）3 个主要领域的发展。中资在泰国的电子电器产品、金属制品和机械行业有较大的市场前景。此外，在电子产品、汽车及日用消费品等领域，泰国消费者对中国品牌的接受度逐步提高。4.疫情期间，泰国外资流入情况如何？政府有没有出台相应纾困政策帮助外资应对当地疫情？新冠肺炎疫情期间，全球贸易投资均受到较大程度的影响，但凭借良好的营商环境，泰国仍然是吸引外资的热土。2021 年泰国接收中国投资 385.67 亿泰铢，仅次于日本，排名第二。排名前五的投资领域分别是电器和电子领域、医疗领域、石化

300、和化工领域、农业及食品加工、汽车及零部件。泰国政府出台了有关纾困政策帮助外资企业减轻负担，度过难关，包括减免企业雇员部分社保费，给部分企业和职员发放疫情补贴等。5.来泰国投资企业面临最大的问题和挑战是什么？应注意哪些事项？外资企业尤其是中资企业来泰投资最大的问题是前期市场调研工作不够深入，投资活动盲目跟风。此外，相比欧、美、日、韩企业，中资企业在公司管理、合规运营、社会责任以及人文关怀等方面还需进一步加强。企业在出海投资前应对当地市场做足功课，深入了解泰国的营商环境、政策法规、民俗习惯以及同业竞争情况等，要尽可能找准具有增长潜力且泰国政府鼓励的朝阳产业。在雇佣本地员工时应尊重泰国人的风俗习惯与

301、文化传统。注意合规运营，选聘适合的法务及税务咨询机构，避开潜在的法律风险。对泰华进出口商会的访谈1.请介绍下贵会主要情况。泰华进出口商会，源于 1867 年的“汕头郊公所”，先后经历了“汕头郊公所”“香叻汕郊公所”“曼谷泰华进出口商会”和“泰华进出口商会”4 个阶段，至今已有 150 年历史。现有 260 多个会员单位，引领 30 多个行业。2.目前泰国对中资的态度如何？招商引资方面有哪些优惠措施？对外资尤其是中资有哪些限制措施？泰国政府对中资持友好欢迎态度，并设立专门招商引资机构用于服务外商投资（泰国投资促进委员会，BOI）。泰国法律并未对中国投资设置特别的限制措施，泰国部分行 122企业对

302、外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）业对外资限制开放。3.当前泰国政府鼓励哪些行业前来投资，您认为中国哪些行业在泰国存在优势或机会更大？目前泰国政府鼓励数字经济和绿色产业、医疗行业等领域的外商投资。泰国政府近年来一直重视数字经济和绿色产业的发展，出台相关政策措施用于鼓励该领域发展，此外疫情加速了泰国数字经济产业发展，该领域市场前景广阔。泰国医疗行业发达，高端人才集中，医疗器械、医疗技术和智慧医院等领域是重点发展方向。此外，中资企业在电动车行业优势明显，相关领域中资企业在泰发展较好。4.疫情期间，泰国外资流入情况如何？政府有没有出台相应纾困政策帮助外资应对当地疫情？新冠肺炎疫情期间，泰

303、国政府积极出台企业纾困政策措施，包括税收及非税收支持政策，如降低企业水电费和租金，对中小企业提供资金补助和保险支持等。此外，泰国是最早支持中国大使馆执行“春苗行动”的国家之一，优先为在泰中国人提供疫苗接种服务。5.中资企业在泰国投资与其他国家相比，有哪些优势和劣势？投资优势。泰国投资环境对中资企业较为友好，中泰两国交往密切，泰国国内华人数量多，社会地位较高，侨社组织多，服务中资企业的专业工业园区也不断增加。此外，泰国产业生态比较健全，基础设施较好，有利于企业发展。投资劣势。泰国当地科创生态相对不成熟，高技术产业发展所需要素较为匮乏。在中国企业自身条件上，与日本和新加坡等国家的企业相比，中资企业

304、国际化经验不足，此外，部分中资企业对于社会责任履行的重视程度还有待提高。对赴泰国投资的中资企业的访谈1.盾安金属（泰国）有限公司（1）请介绍下贵司在泰国投资的情况。盾安金属（泰国）有限公司是浙江盾安人工环境股份有限公司（简称“盾安”）于2008 年 6 月在泰设立的子公司，投资规模为3.6 亿元，主营业务为制冷配件生产与销售。目前，泰国、美国和印度是盾安泰国的主要目标市场，销量占比约为 80%、10%和 10%。公司产品整体在泰市占率约为 30%，部分品类市占率达到 45%50%。在投资过程中，盾安主要考虑的因素包括泰国的地理位置、工业基础、税收优惠政 123第七篇对泰国相关机构及中资企业访谈

305、策、本土市场价值以及出口第三国的关税水平等。在泰国投资设厂，是盾安国际化战略的一部分，海外工厂的设立，使得公司的研发、生产和服务更贴近目标客户，对瞬息万变的国际市场能作出更快响应。盾安通过海外工厂与客户深度绑定，已经成为其供应链、产业链的重要一环。（2）能否分享下贵司成功投资的经验？投资前做了哪些准备？盾安在泰国的投资经验主要包括充分调研、管理本地化、产品多元化、合规发展。第一，充分调研，做好投资可行性分析。赴泰投资企业应对当地政策法规、文化习惯、生产成本、市场需求、贸易壁垒等进行综合考察，结合自身国际化战略实际做出决策。第二，管理本地化。盾安高度重视企业本地化发展，不断提高中层干部的泰籍比例

306、，优化管理体系。第三，产品多元化。丰富的产品线能够满足客户的多元化需求，降低客户的整体采购成本，减少单一产品同质化竞争对公司业务发展造成的负面影响。第四，依法合规经营。企业赴泰投资，要尊重当地文化传统和商业规则，积极履行企业社会责任，重视保护员工的合法权益。在法律、会计等服务机构的帮助下，优化企业管理体系和财务系统，进一步降本增效。（3）投资泰国，您认为最大的风险和挑战是什么？投资泰国主要面临三方面的风险挑战。一是供应链风险。受新冠肺炎疫情影响，部分原材料供应中断，运输成本高企，全球供应链受到冲击，企业生产面临不确定性风险。二是劳动力风险。泰国劳动效率较低，综合用人成本相对较高，会抵消其他部分

307、优势。三是全球经贸摩擦风险。受地缘政治影响，全球经贸摩擦风险持续上升，“双反”和原产地调查对于海外中企的正常生产经营活动造成极大阻碍。（4）新冠肺炎疫情期间，贵司在泰国的业务有没有受到影响，是如何应对的？2020 年初，受疫情影响，部分原材料供应中断，人员及设备不能及时到位，影响了公司生产经营活动。在疫情防控和应对方面，公司成立了防疫小组，严格落实各项防控措施，最大限度地避免员工感染，确保正常生产运行和产品交付。2021 年，随着泰国等目标市场国家疫情日趋稳定并逐步放松管控措施，盾安通过积极开发新产品、拓展新客户，提升产品在泰市场份额，挽回疫情造成的订单损失。（5）疫情期间，投资泰国在哪些方面

308、的挑战最大，哪些领域需要国家提供支持和帮助？疫情期间，母公司及其海外工厂面临两大挑战。首先，人流物流频繁中断，外派人员和生产设备不能及时到位，会影响企业投扩产工期进度。其次，国内融资成本上升，尤其是金融机构进一步严格贷款审批，加之汇率波动，导致公司承受着巨大的资金压力。希望中国政府在税收、融资等方面给予出海企业母公司更大力度的支持，进一步减免税收，下调贷款利率。另外，希望国家在海外设立专门服务企业的窗口单位，向中资 124企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）企业提供有关税收、财务、签证、商事纠纷等方面的咨询服务。（6）预计未来 35 年内，泰国哪些行业更加欢迎外商投资？未来 3

309、5 年，高科技、高附加值、低污染、低能耗的行业企业更受泰国欢迎。泰国政府鼓励新能源汽车、自动化及机器人、生物医疗等领域外资企业在泰落地。（7）未来 35 年，贵司在泰国的业务将收缩还是进一步拓展？盾安持续看好泰国市场，未来三年，盾安将继续扩大业务规模，提高产能，提升整体产品线布局，努力建成东南亚地区最大的制冷配件制造基地。（8）从投资者角度，对其他中资企业投资泰国有哪些建议？近年来，东南亚地区加快消费升级，市场需求明显增长，中国的品牌商和供应链企业应抓住大好时机，开拓市场。泰国对华友好，地理位置优越，是中企海外投资的理想目的地。企业赴泰投资，一定要做好可行性调研，对当地政策法规、文化习惯、生产

310、成本、市场需求、贸易壁垒等进行综合考察，结合自身国际化战略实际做出决策。赴泰投资企业应依法合规经营，尊重当地文化传统和商业规则，积极履行企业社会责任，重视保护员工的合法权益。2.新源能源（泰国）有限公司（1）请介绍下贵公司在泰国投资的情况。新源（中国）环境科技有限责任公司（以下简称“公司”）于 2009 年 2 月在厦门注册成立。公司主要从事 EPC 项目建设、运营管理及环保设备的批量进出口等业务。其中，在垃圾焚烧发电领域，已通过 BOT 或 EPC 模式投资建设包括生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾及市政污泥处理等多个固废处理项目，业务覆盖中国和东南亚地区。公司于 2015 年正式进入泰国市场，成立

311、新源能源（泰国）有限公司，作为在泰国垃圾发电业务投资平台，下设创冠环保（泰国）有限公司和新源能源（曼谷）有限公司。目前已与曼谷市政府签约三个生活垃圾发电 BOT 项目（一个投运，两个在建），签约项目总规模为日处理生活垃圾 3300 吨。公司高度重视履行企业社会责任，相关项目多次获得当地政府及行业奖项、荣誉，包括第 34 届泰国安全、职业健康和工作环境管理体系标准发展“铂金奖”、20202021 年连续获得泰国工业部“企业社会责任持续发展年度大奖”等。公司投资泰国主要考虑的因素包括当地社会总体稳定、对华友好、经济增长前景良好、市场潜力较大、地理位置优越、工资成本较低、政策透明度较高、贸易自由化程

312、度较高等。加之近年来泰国营商环境持续改善，对于“走出去”的中资企业具有较大投资吸引力。（2）能否分享下贵司成功投资的经验？投资前做了哪些准备？新源在泰国的投资经验主要包括充分做好政策研究、拓宽融资渠道、重视人才储备。第一，融入当地发展，做好政策研究。投资海外市场，应充分研究当地投资政策及行业市场动态，深入分析当地经济规划、行 125第七篇对泰国相关机构及中资企业访谈业战略规划，深度挖掘当地重点项目。第二，依托资源优势，拓宽融资渠道。充分利用中国、泰国融资渠道，借助自身良好的信用评级以及行业资源优势，进一步加大与各大银行的战略合作力度，找准合作切入点，拓宽合作领域，深化合作内涵。第三，重视人才储

313、备，完善管理制度。企业发展离不开人才，尤其对于赴海外投资经营的企业，能否吸引人才、用好人才、留住人才、培养人才是能否行稳致远的关键。公司积极建立人才需求库，创新引进人才培养模式、完善人才培养、用人、留人机制，为员工营造好的文化氛围、发展空间以及有竞争力的薪酬水平。（3）投资泰国，您认为最大的风险和挑战是什么？投资泰国主要面临两方面的风险挑战。一是工程承包市场竞争激烈。相对于印度尼西亚、马来西亚、越南和老挝等其他东盟国家而言，泰国工程承包市场规模较小，且市场准入门槛较高。二是国际环境变化给企业生产经营活动造成压力。近年来国际环境变化较大，新冠肺炎疫情蔓延、地缘政局紧张、贸易保护主义抬头、中美经贸

314、摩擦、汇率剧烈波动、股市动荡、大宗商品价格走高、需求下降等不利因素，给中资企业的生产经营带来负面影响，企业压力增大。（4）疫情期间，贵公司在泰国的业务有没有受到影响，是如何应对的？疫情期间，公司在建项目受影响较大。主要原因包括疫情期间相关手续办理相对缓慢、设备出口及建设周期延长、资金周转困难。在疫情应对措施方面，公司高度重视疫情防控，严格执行当地相关政策，采取了以下疫情防控措施：严格划分活动区域、定期全员快速检测、动态评估风险等级、加强厂区消毒和员工健康监测、加强分包商疫情管控等，保障了项目连续稳定运行。（5）预计未来 35 年内，泰国哪些行业更加欢迎外商投资？预计未来 35 年内，泰国新能源

315、及固废处理行业将更加欢迎外商投资。（6）未来 35 年，贵公司在泰国的业务将收缩还是进一步拓展？未来 35 年我司在泰国的业务会进一步拓展。主要集中在生活垃圾焚烧发电项目、餐厨污泥处理项目等固废处理领域。126企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）附录一中国国际贸易促进委员会简介中国国际贸易促进委员会（以下简称“中国贸促会”）成立于 1952 年，是中国对外开放领域重要的公共服务机构。经过 70 年的发展，中国贸促会已经成为党和政府联系经贸界人士、企业、团体的重要纽带，成为境内外工商界开展经贸交流合作的重要桥梁，并将致力于为全球工商界提供贸易投资促进服务和商事法律服务，代表中国工

316、商界深度参与全球经济治理。中国贸促会已在全球设立 30 个驻外代表处，建立 393 个多双边工商合作机制，初步形成辐射“一带一路”、面向全球的海外工作网络。在中国贸促会推动下，地方各级和行业贸促会数量已超过 1000 家。贸促会和贸促工作的有效覆盖面不断扩大。站在新的历史起点上，中国贸促会将奋力推进新时代贸促事业高质量发展，着力打造具有中国特色的、充满活力的世界一流贸易投资促进机构，为推进国家治理体系和治理能力现代化、建设更高水平开放型经济新体制、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。中国贸促会网站中国贸促会微信公众号“中国贸促”中国国际商会网站 中国国际商会微信公众号“中国国际商会”127附录

317、二泰国主要政府部门和相关机构联系方式附录二泰国主要政府部门和相关机构联系方式序号机构名称联系方式1泰国总理府电话：+66-22884000网址：www.thaigov.go.th2泰国农业合作部电话：+66-22815884邮箱：webmasteropsmoac.go.th网址：www.moac.go.th3泰国商业部电话：+66-25077000邮箱：webmastermoc.go.th网址：www.moc.go.th4泰国国防部电话：+66-25016661邮箱：webmastermod.go.th网址：www.mod.go.th5泰国教育部电话：+66-26286346网址：www.mo

318、e.go.th6泰国财政部电话：+66-21265800邮箱：webmastermof.go.th网址：www.mof.go.th7泰国外交部电话：+66-22035000网址：www.mfa.go.th8泰国工业部电话：+66-22023000网址：www.industry.go.th9泰国交通部电话：+66-22833000邮箱：webmastermotmot.go.th网址：www.mot.go.th10泰国司法部电话：+66-21415100邮箱：complainingcentermoj.go.th网址：www.moj.go.th11泰国卫生部电话：+66-25901000邮箱：网址：

319、www.moph.go.th 128企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）序号机构名称联系方式12泰国内务部电话：+66-22221141邮箱：webmastermoi.go.th网址：www.moi.go.th13泰国能源部电话：+66-21407000邮箱：servicelinkenergy.go.th网址：www.energy.go.th14泰国数字经济和社会部电话：+66-21416747邮箱：prmdes.go.th网址：www.mdes.go.th15泰国劳工部电话：+66-22321462邮箱：webmastermol.mail.go.th网址：www.mol.go

320、.th16泰国旅游体育部电话：+66-22831500邮箱：webmastermots.go.th网址：www.mots.go.th17泰国电力局电话：+66-24361416邮箱：egatcallcenteregat.co.th网址：www.egat.co.th18泰国工业园管理局电话：+66-22072700邮箱：contactieat.mail.go.th网址：www.ieat.go.th19泰国港务局电话：+66-22693000邮箱：infoport.co.th网址：www.port.co.th20泰国海关电话：+66-26676000网址：www.customs.go.th21泰国

321、知识产权厅电话：+66-25475024邮箱：Dipadminmoc.go.th网址：www.ipthailand.go.th22泰国证券交易所电话：+66-20099999网址：www.set.or.th23泰国中央银行电话：+66-22800626邮箱：contactbot.or.th网址：www.bot.or.th续 表 129附录二泰国主要政府部门和相关机构联系方式序号机构名称联系方式24泰国国家旅游局电话：+66-24011111邮箱：webmastertourism.go.th网址：www.tourism.go.th25泰国国家铁路总局电话：+66-26214291邮箱：webma

322、ster.srtrailway.co.th网址：www.railway.co.th26泰国投资促进委员会电话：+66-25538111邮箱：headboi.go.th网址：www.boi.go.th续 表 130企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）附录三中国驻泰主要政府部门和其他相关机构联系方式序号机构名称联系方式1中国驻泰国大使馆电话：+66-22450088邮箱：chinaemb_网址：http:/th.china-embassy.org2中国驻清迈总领事馆电话：+66-53280380网址：http:/chiangmai.china-3中国驻宋卡总领事馆电话：+66-74

323、322034网址：http:/songkhla.china-4中国驻孔敬总领事馆电话：+66-74325045网址：http:/khonkaen.china-5中国驻宋卡总领馆驻普吉领事办公室电话：+66-432268736中国驻泰国大使馆经济商务处电话：+66-22474506/22474506邮箱：网址：http:/7中国贸促会驻泰国代表处电话：+66-20693082/20693081邮箱：ccpitthaiccpit.org网址：https:/www.ccpit.org/thailand8中国驻曼谷旅游办事处电话：+66-25414138邮箱：9孔子学院总部驻泰王国代表处电话：+66-

324、22478518网址：http:/hanbanthai.org 131附录四泰国主要商协会联系方式附录四泰国主要商协会联系方式序号商协会名称联系方式1泰国工业院（泰国工业联合会）电话：+66-23451000邮箱：informationoff.fti.or.th网址：www.fti.or.th2泰国贸易院（泰国商会）电话：+66-26221879邮箱：tccthaichmber.org网址：www.thaichamber.org3泰国船舶出口商公会电话：+66-26797555邮箱：网址：4泰国银行公会电话：+66-25587500-08邮箱：tbawebsitetba.or.th网址：www

325、.tba.or.th5泰国工商银联合会电话：+66-20186888-4220网址：www.jsccib.org6泰米出口商公会电话：+66-26222179邮箱：contactthairiceexporters.or.th网址：www.thairiceexporters.or.th7泰国中华总商会电话：+66-26758577-84邮箱：infoThaiCC.org网址：www.thaicc.org8泰国潮州会馆电话：+66-22113905邮箱：网址：www.tiochewth.org9泰国华人青年商会电话：+66-22356136-9邮箱：infotycc.org网址：www.tycc.

326、org 132企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）序号商协会名称联系方式10泰国工商总会电话：+66-23984671网址：www.thaicci.org11泰华进出口商会电话：+66-22677662-4邮箱：infotcea.or.th网址：www.tcea.or.th12泰中商务委员会电话：+66-22677670邮箱：thailand_china.tcbcyahoo.co.th网址：www.tcbc.or.th13泰中文化经济协会电话：+66-25855884/971368661邮箱：thaizhongthaizhong.org网址：www.thaizhong.org1

327、4泰国中国企业总商会电话：+66-26799918邮箱：网址：www.chinese-thai.org续 表 133附录五泰国主要第三方服务机构联系方式附录五泰国主要第三方服务机构联系方式序号机构名称联系方式1普华永道（泰国）地址：15th Floor,Bangkok City Tower 179/74-80 South Sathorn Road Bangkok,10120 Thailand电话：+66-28441000/284418932毕马威（泰国）地址：48th-50th Floor,Empire Tower 1 South Sathorn Road Yannawa,Sathorn电话：

328、+66-26772000网址：https:/home.kpmg/th/en/home.html3泰国大拓律师事务所地址：33/4 The Ninth Tower,Tower A,34th Floor,Rama 9 Road,HuaykwangSub-District,Huaykwang District,Bangkok,10310,Thailand.电话：+66-21681196邮箱：网址：http:/www.dtlasean.co4德勤曼谷办公室地址：23rd-27th F loor,A IA S athorn Tower,11/1 South Sathorn Road,Yannawa,Sa

329、thorn,Bangkok 10120电话：+66-26765700邮箱：5泰国共感会计师事务所地址：No.240/31 A Tower 17th floor,Rachadapisek Rd.,Huaykwang,Huaykwang,Bangkok 10310电话：+66-22768606邮箱：infoahha.co.th网址：www.ahha.co.th6远东国际法律事务有限公司地址：1 129/50,Bangkok Housing Cooperative Limited Building,Thoet Damri Road,Nakhon Chai Si,Dusit,Bangkok 10300

330、电话：+66-26685121-3邮箱：网址： 134企业对外投资国别（地区）营商环境指南泰国（2022）附录六泰国主要中资企业一览表序号企业名称联系方式1中国建筑工程（泰国）有限公司电话：+66-27161384-8邮箱：2中国银行（泰国）股份有限公司地址：Bank of China(Thai)Public Company Limited 179/4 BANGKOK CITY TOWER,SOUTH SATHORN RD.,TUNGMAHAMEK,SATHORN DISTRICT,BANGKOK 10120,THAILAND SWIFT:BKCHTHBK 电话：+66-26795566网址：

331、https:/www.bankofchina.co.th/sc-th/top/contact-us.html邮箱：3中国工商银行（泰国）股份有限公司地址：Industrial and Commercial Bank of China(Thai)Public Company Limited Head Office L,11-13 Fl.,Emporium Tower 622 Sukhumvit Road,Khlong Ton,Khlong Toei,Bangkok 10110 电话：+66-26295588网址：http:/4中国南方航空公司曼谷办事处地址：S Sathon Rd,Khwaeng

332、 Thung Maha Mek,Khet Sathon,Krung Thep Maha Nakhon 10120电话：+66-267773885长春置地有限公司地址：19th Floor,M.Thai Tower,All Seasons Place,87 Wireless Road,Phatumwan,Bangkok 10330,Thailand电话：+66-26543888网址：http:/邮箱：6泰中罗勇工业园开发有限公司地址：26/33 ThaiSri Tower,9th Floor,Krungthonburi Road,Banglampoolang,Klongsan,Bangkok 1

333、0600电话：+66-24390917网址：http:/ 135附录六泰国主要中资企业一览表序号企业名称联系方式7五洲检验（泰国）有限公司地址：22 Soi Pipat 2,Convent Road,Silom,Bangrak,Bangkok Thailand10500电话：+66-922801220网址：https:/邮箱：8中国东方航空公司曼谷办事处地址：439/6 Narathiwatrach anakharin Road,Silom,Bangrak,Bangkok 10500,Tailand电话：+66-223572889三一重工（泰国）有限公司地址：252.21(A)17 Floor Muang Thai-Phatra Office Building,Ratchadaphisek Road,Huaykwang电话：+66-26933108网址：https:/www.thaicc.