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人大重阳:“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带研究报告(2023)(28页).pdf

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人大重阳:“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带研究报告(2023)(28页).pdf

1、中国人民大学重阳金融研究院中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)成立于 2013 年 1 月 19 日,是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。作为中国特色新型智库,人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员,旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前,人大重阳下设 7 个部门、运营管理 4 个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来,人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。义乌市场发展研究院义乌市场发展研究院成立于 2022 年 11 月 25 日,研究院以“

2、聚焦义乌、放眼全球,把脉市场、观览全局,建言政府、服务大众”为宗旨,以致力于成为国际一流水平的现代商贸智库为目标,从世界高度观察义乌,以智库机构服务数字化变革时代的市场发展,为世界小商品之都建设提供智慧力量,为国家商贸战略推进提供义乌方案,讲好新时代的义乌精神和义乌故事。目 录核心提要引言 一、百年变局视野下的“义新欧”二、“义新欧”(2014-2023)高质量发展现状与成绩1.“义新欧”连线成网、数量倍增2.“义新欧”运输值、质齐升3.“义新欧”强力推动“一带一路”经贸合作4.“义新欧”积极打造亚欧国际朋友圈三、“义新欧”的五大特色 1.全新的国际运输通道2.更安全稳定的长距离货运方式3.更

3、快捷价优的跨境物流选择4.铁轨上的绿色物流 5.“义新欧”,中国特色机制创新经典之作四、“义新欧”面临新挑战 1.沿线基础设施限制运能2.班列运输效率仍需提升3.货物过境在途连带风险4.复杂严峻国际环境带来挑战五、“义新欧”更高质量发展前瞻 1.构建更加多元、成熟、高速的可靠国际运输通道2.推动中欧共建“一带一路”铁路基础设施,提升软硬件水平3.打造浙江具有竞争力和美誉度的国际物流品牌4.助力义乌更高质量“买卖全球”小结 2579970224262 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带“义

4、新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带核心提要“义新欧”开辟了亚欧运输新通道。2014 年 11 月 18 日,首趟“义新欧”中欧班列(义乌马德里)成行,自中国浙江省义乌市出发,经新疆阿拉山口出境,终到西班牙马德里,全程 13052 公里,时至今日仍是途经国家数量最多的国际铁路货物联运线路,也是运输距离最长的线路之一。“义新欧”植根于世界百年未有之大变局,来源于亚欧大陆穿越北疆陆上丝绸之路的历史记忆,激活了两座沉寂已久的亚欧大陆桥,响应了沿线国家扩大国际经贸投资的时代呼唤,为各国贸易投资相互往来提供了最大限度的便利,成为世界人民彼此了解、沟通的重要渠道。“义新欧”是浙江省国际铁路货物联运班列的

5、统一品牌,当前由义乌、金华双平台运营,其中义乌平台累计开通19条线路、覆盖51个国家和地区、通达 160 个城市。“义新欧”开行数量 2022 年比 2015 年上升 7 倍至 2269 列,运输金额增加 4 倍超过 400 亿元,出口商品种类由最初以小商品为主,逐渐覆盖光伏部件、汽车整车及配件、高端机械设备、智能手机等高货值、高附加值、高科技产品。“义新欧”极大助力了沿线国家经贸发展。20142022 年,中国与西班牙贸易额总体稳步攀升,西班牙对浙江省出口倍增。20172022 年,浙江省与中亚五国(哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦)货物贸易额跃升 2.3 倍,

6、浙江自中亚五国货物进口金额更呈现指数型增长,从 2017 年的不到 7 亿元人民币至 2022 年的 43 亿义乌市场智库系列研究报告第 1 期 3“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带元人民币,年均增速 45%。“义新欧”不仅仅承载贸易运输功能,还极大增进了中外之间的了解、沟通与友谊。“义新欧”沿线城市马德里、伊伦、布列斯特、华沙、莫斯科、明斯克、阿斯塔纳等城市纷纷进入中国人民的日常见闻中,这些国家的习俗文化也更多为中国人民所了解。“义新欧”维护了国际供应链安全与稳定。全球新冠疫情流行期间,中欧班列开行数十次防疫物资专列,20202021 年累计发送国际合作防疫物资 1362 万件,10

7、.5 万吨,极大缓解了当地医疗物资短缺情况,成为各国携手抗击疫情名副其实的“生命通道”与“命运纽带”。“义新欧”运行机制不断创新。“义新欧”义乌平台由义乌市当地民营企业运营,是中国特色机制创新的经典项目,也是中外不同部门间通力协作的代表项目。各国商户、运营平台、各级政府部门之间密切协作、不断自我革新,使得“义新欧”运输效率得以持续提升。“义新欧”的强劲表现显示亚欧大陆上长距国际铁路货物联运的强大生命力。这种货运方式历史上没有经历过大发展,仍是一种新事物。其相较航空运输与远洋运输,在空间、时间与价格的相互组合上独具特色,具有时间稳定、运输安全、速度快捷、价格实惠等特征,并且具备显著的环境友好优势

8、,未来仍有巨大发展空间。“义新欧”竞争实力凸显。义乌马德里线路在运输渠道通畅、运输市场供需情况较稳定的情况下,当前运输时间可缩短至 17 天,反之传统海运+陆运约为 45 天左右;价格稳定时义乌马德里线路单位标箱运价为空运的 1/10,2021 年国际运价飙升时期,“义新欧”价格波动远低于海运和空运,去往亚欧大陆中部和北部地区铁路运输的时长及价格优势更加明显。中欧班列推动新一轮亚欧大陆桥建设工程。2023 年中吉乌铁路即4 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带将开工建设,建成后将成为连接中国与东欧地区的最短陆上通道,义乌到南欧的铁路距离也将减少 15%,

9、有望成为连接中欧的第三座大陆桥。“义新欧”发展建设 9 年多来取得巨大进展,但正面临沿线基础设施限制运能增长、运输效率制约运输提速、乌克兰危机爆发后边境关闭风险等新挑战。未来发展仍需各国通力协作,合力加强基础设施建设、改革制度壁垒,帮助班列进一步提速增效,服务于沿线各国经济建设,切实提高当地人民生活水平。“义新欧”推动与沿线国家基础设施共建,同时展示出中欧在“一带一路”共建国家开展铁路基础设施合作的巨大潜力与空间。欧洲铁路线路密集,有许多铁路强国、大国。如西班牙高铁里程全球排名第二,达3762 公里,每万人高铁公里数 0.79,排名世界第一。而许多“一带一路”共建国家铁路资源较为匮乏,需求紧迫

10、,各国铁路建设运营合作大有可为。“义新欧”今后将成为浙江省更具有竞争力和美誉度的国际物流品牌。依托省内商品特别是义乌小商品进出口为基础,发力物流产业链上下游,带动产业升级,与数字经济发展充分融合,打造国际数字化、绿色化班列运输链条,“义新欧”将成为浙江省跨境物流综合服务的金字招牌。义乌将依托“义新欧”“义甬舟”两大通道,向西连接亚欧大陆,向东通向广袤海洋。勤劳勇敢的义乌人民将进一步升级基础设施,做好制度保障,在出口端提升效率,在进口端提质增量,用实际行动落实畅通国内国际双循环新发展格局,通过经贸投资驱动民心相通,为构建人类命运共同体贡献义乌力量。义乌市场智库系列研究报告第 1 期 5“义新欧”

11、:“一带一路”与中欧交往的金丝带引 言“义新欧”班列,指由浙江省义乌市出发,经新疆阿拉山口出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、法国,终到西班牙首都马德里的国际铁路货运班列,横跨亚欧大陆,全程 13052 公里,至今仍是途经国家数量最多的国际铁路货物联运线路,也是运输距离最长的线路之一。今年是“义新欧”正式开通运营的第 9 个年头,2014 年 9 月 26 日,中国国家主席习近平在与时任西班牙首相拉霍伊会晤时,共同决定推动“义新欧”开通运行。53 天后的 11 月 18 日,首班“义新欧”自义乌西站出发,满载 82 标准集装箱货物,经过 21 天长途跋涉,驶入马德里 Estac

12、in Abroigal 火车站,顺利完成了这趟历史性旅程,成为中国西班牙双边合作中的重要成果。“义新欧”是浙江省国际铁路货物联运班列的统一品牌,这 9 年来,“义新欧”开行数量及货运金额连年增长,截至2022年末累计开行6724列,发运超 50 万标箱货物,货运金额超 1000 亿元。“义新欧”在运输通道、货运方式、时间价格、节能环保、运营模式方面具备五大特色优势,极大促进了沿线国家之间经贸与投资往来,增进了各国人民之间的了解、沟通与友谊。在全球新冠疫情流行期间,“义新欧”更是运输抗疫物资的“生命通道”,成为体现世界人民守望相助、精诚团结、通力协作的“命运纽带”,是“一带一路”上连接中欧之间一

13、条名副其实的“金丝带”。尽管“义新欧”当前面临沿线基础设施限制运能、班列运输效率仍需提升、货物过境在途连带风险、复杂严峻国际环境等四大挑战,但展望未来,世界和平与发展的时代主题没有变,依托沿线各国人民对美好生活的期待与向往,通过各国之间的团结协作、共同劳动,“义新欧”必将取得更高水平、6 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带更高质量的发展,更好地服务于沿线各国人民。2023 年正值中国西班牙建交 50 周年,恰逢共建“一带一路”倡议提出十周年,义乌市场发展研究院和中国人民大学重阳金融研究院通过对“义新欧”场站、运营平台等地的深入走访,依托中国人民大学重阳

14、金融研究院对“一带一路”十年追踪调研所积累的理论基础与实践经验,发布“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带报告,对过去九年“义新欧”发展做出梳理与总结,与大家一同畅想“义新欧”、中西关系、“一带一路”、亚欧大陆以及世界人民更加美好的明天。义乌市场智库系列研究报告第 1 期 7“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带一、百年变局视野下的“义新欧”“义新欧”的成功开通及高质量运行,植根于世界百年未有之大变局,不同国家与文明之间力量对比发生深刻变化的过程当中。从经济角度看,2008 年金融危机以来,世界经济呈现两大鲜明特点,即全球经济复苏缓慢及全球发展不平衡。一方面,2008 年金融危机以后,

15、世界经济受到重创,全球经济增速从危机前年均 4%以上迅速滑落到2008 年的 2%水平,2009 年跌入负值;2010 年2011 年,欧洲作为全球传统发达地区却遭债务问题冲击,经济增速放缓形势更加严峻,急需解决产业空心化、贫富差距、人口老龄化等长期棘手问题。另一方面,20 世纪 90 年代以后,尽管新兴市场发展中经济体较发达经济体相比经济增速整体较高,但绝对发展水平仍有较大差距,全球发展不平衡态势明显,加之金融危机使新兴市场发展中经济体面向欧美的外向型经济萎缩,部分发达国家国内保护主义倾向抬头,同样急需拓展新增长引擎。在这样的时代背景下,习近平主席 2013 年提出共建“丝绸之路经济带”和“

16、21 世纪海上丝绸之路”(“一带一路”)重大倡议,立刻引起了全球最广泛关注,受到整个世界的热烈欢迎。2014 年,中国、西班牙两国领导人响应时代呼唤,共同决心开启推动“义新欧”建设。“义新欧”与“一带一路”有着密切的联系,令人回忆起亚欧大陆上的繁华记忆。回顾历史,陆上丝绸之路,原本就指的是连接长安(今中国陕西省西安市)与欧洲地中海地区的陆上运输通道,在距今2000 多年前的中国西汉时期,东西方商队、旅客经过今中国新疆塔克拉玛干沙漠地区,穿梭往来于亚欧大陆数个文明之间;约中国唐朝时期,由于环境条件等因素改变,经过北疆今霍尔果斯市与阿拉山口的通行路线开始被主要使用,一直延续至今。“义新欧”是连通中

17、国与欧洲的交通运输路线,2014 年,首列“义新欧”由义乌出发,经由新疆阿拉山口,穿过新欧亚大陆桥,奔赴西班牙马德里,正像是重新奔跑在陆上丝绸之路上的钢铁驼队,为沿线国家贸易投资相互往来提供8 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带了最大限度的便利,成为各国人民彼此了解、沟通的重要渠道。“义新欧”也承载了中国、西班牙两国各界及沿线各国对未来共建更加美好人类社会的期许与展望。2017 年习近平主席在会见时任西班牙首相拉霍伊时,评价“义新欧”开通运行是“一带一路”建设的早期成果。2018年中西建交45周年时,习近平主席受邀出访西班牙,在与西班牙首相桑切斯的共同

18、见证下,双方签署了多项双边合作文件,并发表了中华人民共和国和西班牙王国关于加强新时期全面战略伙伴关系的联合声明,提及“两国愿进一步发挥中欧班列(义乌马德里)作用以增加货运量”。为进行中欧班列建设,沿线国家外交、商务、执法、海关、交通、铁路等部门深入开展交流合作,为班列高质量运行提供了巨大的便利与保障。义乌市场智库系列研究报告第 1 期 9“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带二、“义新欧”(2014-2023)高质量发展现状与成绩“义新欧”是浙江省国际铁路货物联运班列的统一品牌,9 年间这项“一带一路”早期成果一步步发展成为现在的累累硕果。“义新欧”充分利用既有西伯利亚大陆桥与新亚欧大陆桥

19、铁路基础设施资源,开辟了全新国际运输通道,激活了亚欧内陆跨境运输系统,成为促进中欧经贸投资的重要边际增量;极大方便了沿线特别是内陆国家地区进行对外贸易,正成为亚欧大陆国际陆路货运主力军,大大增强了中国东部沿海地区与中亚地区的经贸投资联系;对亚欧基础设施互联互通和供应链稳定发挥了重要作用,同时也增进了沿线各国人民彼此之间的了解、沟通与友谊。1.“义新欧”连线成网、数量倍增自 2014 年开行至今,“义新欧”运营取得巨大发展。运输范围由最初的中欧班列(义乌马德里)单条线路、7 个国家、10 余个城市站点,拓展到当前义乌、金华双平台运营,其中义乌平台累计开通 19 条线路、覆盖 51 个国家和地区、

20、通达 160 个城市。“义新欧”成功由“一条线”发展为“一张网”。当前,“义新欧”覆盖范围包括欧洲、中亚、西亚、东南亚地区,不仅能够将太平洋西岸、大西洋东岸的货物经波罗的海、里海、黑海区域送达彼此,还建起了东北亚地区与东南亚地区的陆上货运走廊,极大地将亚欧大陆东西南北联系在了一起。20142022 年,“义 新 欧”开行数量逐年增加,至 2022 年末累计开行 6724 列,2022 全年开行2269 列,在全部中欧班列中占比由2014 年的不足 1%上升至 2022 年的14.2%,年度开行数量升至全国第三,开行密度由最初的几天一班次,10 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“一

21、带一路”与中欧交往的金丝带图 1:“义新欧”义乌平台当前线路覆盖示意图图 2:“义新欧”中欧班列 2014-2022 年开行数量统计图 3.“义新欧”中欧班列进出口金额统计资料来源:义新欧网站数据来源:国铁集团,义乌海关数据来源:义乌海关义乌市场智库系列研究报告第 1 期 11“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带发展到 2023 年中国春节期间的一天十几班次。2023 年 1 月期间“义新欧”迎来发运新高峰,全月总计开行 309 班次,同比增长 128%。自开行以来,“义新欧”货运量、货运金额、出口占当地比例皆连年增长,稳步提升。2.“义新欧”运输值、质齐升自 2014 年以来,义乌海关

22、监管“义新欧”进出口货物贸易额从最初的不足 10 亿人民币升至 2022 年超 400 亿人民币,连续 8 年增长。从进出口商品种类来看,“义新欧”运输的货物种类多样,出口货物主要包括小商品、箱包、五金工具等,货源来自浙江、广东等全国多个省市地区。进口货物多为来自沿线国家的日用消费品及电子产品,也包括机械配件、棉纱和塑料粒子等生产资料。随着中国国内内需扩大及制造业转型升级,“义新欧”上搭载的商品种类也正日新月异,出口货物逐渐覆盖光伏部件、汽车整车及配件、高端机械设备、智能手机等高货值、高附加值、高科技产品,进口商品种类也更加丰富。3.“义新欧”强力推动“一带一路”经贸合作“义新欧”极大促进了沿

23、线国家之间经贸与投资往来。从海外国家进口的角度来看,“义新欧”能够为目的地提供更多元稳定的商品供应来源。“义新欧”中方始发地义乌被誉为“世界小商品之都”,2022 年出口额超过 4300 亿元人民币,占中国出口额全部比重的 1.8%,贸易往来 232 个国家和地区;义乌国际商贸城是全球最大的日用品批发市场,能够提供 210 万种以上商品,货源类型全面,能极大方便海外商户按需进口。从海外国家出口的角度来看,“义新欧”首先提供了优质、稳定的运输服务选择;其次,“义新欧”所带来的品牌效应能够极大提高相关国家、城市、产品在中国的知名度,广告效应明显;再次,近年来义乌市进口增速明显,从 2016 年 的

24、 不 足 30 亿 元 跃 升 至2022 年的超 470 亿元,7 年间累计增长超 15 倍,对“义新欧”沿线国家货物需求量仍在持续高速提升。以中西贸易往来为例,“义新欧”开通后的 20152022 年,中国与西12 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带班牙、浙江省与西班牙之间贸易额稳步攀升,特别是在全球新冠疫情流行期间,2020 与 2021 年,中国自西班牙进口每年大幅增长超 20%,尽管 2022 年受疫情等因素的干扰阶段性下降,但这掩盖不了中国对西班牙进口的巨大潜在需求,对此西班牙巴利亚多利德市长奥斯卡普恩特评价道:“义新欧”为西班牙古城带来商

25、机。“义新欧”的成功运营,展现出亚欧大陆内陆国家经贸发展的巨大能力与潜力,以浙江与中亚五国(哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦)间贸易往来为例,20172022年,浙江省与中亚五国货物贸易额跃升2.3 倍,浙江进口中亚五国货物金额更呈现指数型增长,从 2017 年的不到 7 亿元人民币至 2022 年的 43 亿元人民币。在促进投资及基础设施联通方面,“义新欧”等中欧班列重新激活了两座亚欧大陆桥,使得沿线国家铁路之间真正由“联”到“通”,发挥了相关已有基础设施的价值,显著提高了沿线铁路的使用率,为当事国家铁路部门带来了直接收入。同时,中欧班列能够有效刺激当地需求,对

26、已有基础设施进行升级改造,或建设更高水平的基础设施。如中欧班列通行数量上升后,波兰与白俄罗斯间马拉舍维奇布列斯特口岸改造升级、德国汉诺威铁路枢纽的全新 MegaHub Lehrte 货运场站建设等。另外,“义新欧”中方运营商或出口商会根据自身需求直接去往东道国建设场站、海外仓等基础设施,如依托“义新欧”建造的“一带一路”捷克站物流园等。“义新欧”等中欧班列的运行极大带动了境外节点城市物流和产业发展,大大增加了沿线地区的就业人数和收入。德国杜伊斯堡市是鲁尔区历史悠久的工业城市,随着中欧班列的运行,该市已经逐渐转型为北莱茵威斯特法伦州新的物流中心,其铁路港发展吸引了数千家企业落户,创造了数万个就业

27、岗位,成为传统工业城市成功转型升级的经典案例。经过近9年来的发展,“义新欧”整体运行情况良好,极大地促进了沿线国家货运节点城市当地经贸发义乌市场智库系列研究报告第 1 期 13“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带图 4.20172022 年义乌市外贸进口水平及增速图 5.20132022 年中国与西班牙货物贸易额图 6.20172022 年浙江省自西班牙货物进口额数据来源:义乌海关数据来源:海关总署,国际货币基金组织数据来源:海关总署14 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带展,同时为当地吸引了大量投资。随着全球经济数字化不断发展,“义新欧”也将积

28、极尝试开拓与跨境电商货源的高效结合,同时进行运营数字化升级,为将来进一步服务沿线国家发展源源不断贡献力量。4.“义新欧”积极打造亚欧国际朋友圈“义新欧”不仅仅承载贸易运输功能,还能通过不同区域的各式特色商品,增进彼此了解,为各国人民相互沟通、建立友谊打下良好基础。通过“义新欧”,西班牙首府马德里,集装箱换装地伊伦、布列斯特,历史悠久的城市华沙、莫斯科、明斯克、阿斯塔纳都更多地出现在了义乌人民日常生活的交谈之中,来自西班牙的红酒与天然气泡水成了义乌广为人知的热销产品,中国人民也不断从媒体上看到相关城市的报道,这些无不对各国之间关系产生积极有利的影响。无论是贸易、投资还是人文往来,彼此互动的深入都

29、来自更多的了解,“义新欧”通过自身运力的不断扩大,提高了往来国家之间的能见度,加大了中国与沿线国家彼此之间的了解与理解。在新冠疫情全球流行期间,中欧班列开行数十班次防疫物资专列,20202021 年累计发送国际合作防疫 物 资 1362 万 件,10.5 万 吨,成为名副其实的防疫物资运输“生命图 7.20172022 年浙江省与中亚五国货物贸易额数据来源:海关总署义乌市场智库系列研究报告第 1 期 15“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带通道”、各国携手抗疫的“命运纽带”。巴黎法中友好协会副主席利亚齐德本哈米感慨地说,十分欣慰看到中欧班列为法国带来亟需的医疗物资,这些物资补充了供应,满

30、足了市场需求。“义新欧”义乌平台在 2020 年 3 月即开行了第一批搭载防疫物资的列车开往西班牙,义乌当地货代直言“那(防疫物资)是保命救命的货物”,我们应该将其尽快送达。无论是共建“一带一路”倡议,还是共同构建人类命运共同体,都离不开世界人民相互之间的信任、理解与支持,这些宏大的人类社会发展倡议与愿景,正是通过一个个像“义新欧”一样开花结果的务实项目而循序渐进完成的。16 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带三、“义新欧”的五大特色“义新欧”是长距离国际铁路货物联运的代表性项目,建设发展近 9 年来,市场需求旺盛、各方反馈良好。在世界范围内来看,超长

31、距离国际铁路货物联运其实是一个新事物,只有陆上距离跨度巨大的大陆板块才有机会尝试这样的壮举。国家之间的货物海运史可以追溯到公元前 3 世纪左右的南亚地区,而利用铁路进行跨国货物运输至少要到 19 世纪末才出现,那时随着铁路诞生,欧洲部分国家之间签署了铁路运输“伯尔尼公约”开始尝试进行国际铁路联运,但由于地理及当时的运输设备限制,那时的国际铁路货物联运并未对海运形成明显的竞争优势。真正意义的较长距离国际铁路货物联运至少在 20 世纪 50 年代才出现,以国际铁路货物联运协定(国际货协)和 国际铁路货物运送公约(国际货约)的签署为代表。现在,中欧班列是一种与航空运输、远洋运输、公路运输在时间、空间

32、、价格相互组合上独具特色的长距跨境货运方式,其核心特征在于时间稳定、运输安全、速度快捷、价格实惠,还有巨大的发展空间。同时,铁路运输几乎是最为生态友好型的运输方式,据统计,中欧班列运输同样重量的货物产生的碳排放是空运的 1/15,汽运的 1/7,如果未来沿线全部使用电气化铁路,所产生的碳排放将更低。1.全新的国际运输通道作为连接中欧之间的全新国际运输通道,除了提供更多货运选择,“义新欧”尤其有助于亚欧大陆内陆国家对外联通。“义新欧”沿线所涉及的义乌、马德里两地,及沿线广大亚欧大陆内陆国家,在地理上都不属于临海区域,“义新欧”开通之前,都需要通过陆海联运或者空运完成跨境货物运输。如马德里距瓦伦西

33、亚港约 360 公里、义乌距宁波港约 200 公里,向海港运输便捷;但如吉尔吉斯斯坦首都比什义乌市场智库系列研究报告第 1 期 17“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带凯克距离最近的海港直线距离也超过 2000 公里,如采用公海联运,公路端运输人力成本较高、耗时较长,适合向海外发运的方向也受到港口位置限制。此外,考虑到各国道路、港口等基础设施情况与跨境运输政策不同,也会对运输产生限制。综上可知,在中欧班列运营之前,能够供亚欧大陆上内陆国家和地区所使用的长距离跨境运输通道实际是不足的,这直接影响了其对外贸易往来。中欧班列为亚欧大陆内陆国家和地区打通了全新的国际运输通道,提供了更加直接的铁路

34、运输方式,相关需求方可根据其拟运输货物类别、计划运输时间、运输费用、通道节点自行选择运输方式,可选余地大大提高,还能够根据实际需要采用公铁联运、海铁联运等方式,增加了运输灵活性。2.更安全稳定的长距离货运方式运输安全与时效稳定,是铁路运输相较于其他运输方式所具备的独特优势,中欧班列正是可靠的陆上铁路物流。一方面,铁路运输更便于追踪,有助于规避货物在途风险;另一方面,由于能够最大程度减少因气象波动等不确定因素对运输产生不利影响,铁路运输不仅能够提供相对准确的运输时间计划,还能够更好应对突发紧急事件。特别是在 20202021 年,全球海运及空运因突然而至的新冠疫情受到严重困扰,先是 2020 年

35、疫情大流行初期缺乏劳动人员,无法完成运输工作,后是2021年全球海运“大堵车”、空运一箱难求。相较而言,尽管中欧班列当时也产生了一定拥堵,但相较于其他运输方式来说,仍然能够较好地保证运输时效性。2022年 10 月 26 日,首趟境内外全程时刻表中欧班列成功开行,标志着中欧班列在确保运输时效上进入新阶段。正是看到铁路物流的特点与优势,西班牙计划实施 Mercancas 30计划,旨在通过鼓励相关公司加强基础设施建设及数字化转型,支持铁路货运及促进多式联运,实现将铁路货运占比从目前的 3%提高至2030 年 10%的计划目标。3.更快捷价优的跨境物流选择相较于海运与空运,“义新欧”分别在时间与运

36、价上具备竞争优势,能够错位提供服务,各自适配不同18 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带的市场主体。以义乌马德里线路为例,在运输渠道通畅、运输市场供需情况较为稳定的情况下,义乌马德里线路运输时间最快可低至 17天,反之传统海运+陆运为 45 天左右。在中国国内段,“义新欧”等中欧班列能够按照时刻表运行,最高速度达 120 公里/小时、货物牵引质量超 3000 吨,超过一般货运列车的 80 公里/小时、货物牵引质量2000 吨。从价格上来看,价格稳定时义乌马德里线路运价为空运的1/10,2021年国际运输价飙升时期,“义新欧”价格波动远低于海运和空运,去

37、往亚欧大陆中部和北部地区铁路运输时长及价格优势更加明显。4.铁轨上的绿色物流随着世界各国日益重视绿色转型,运输方式是否足够环境友好也成为各界关注的重点。据国际能源署(IEA)统计,2020 年交通运输业全球碳排放占比 26%,是全部碳排放的第二大来源。与其他运输方式相比,铁路运输是同等运输目的下,运输单位重量货物产生碳排放最少的运输方式,据统计,空运、内燃机铁路、电气化铁路、水运的吨公里碳排放水平分别为 900g、30g、10g、1040g 不等,但海运距离往往比较长,以义乌到马德里为例,转经宁波港到巴塞罗那港口的海运距离为 16100 公里左右,长于陆地运输距离,再加上不同船只之间的差异以及

38、在途时间长短,铁路运输的实际碳排放水平总体上低于海运。对比使用不同运输方式工业国家之间碳排放情况,更多依靠铁路运输的中国交运部门碳排放约占总碳排放的 10%(2019),相反使用公路与空运更多的美国交运部门碳排放占总碳排放的 38%(2021)。当前欧盟国家正在积极讨论收取“碳关税”,如果核算全过程碳足迹,产品交通运输中所产生的碳排放无疑将会成为一个受到进出口双方都重点关注的方面。5.“义新欧”,中国特色机制创新经典之作“义新欧”的成功运营,离不开中国国内各级政府部门、企业之间的通力配合。“义新欧”义乌平台,是全部中欧班列中最有特色的一个,由中国民营企业义乌市天盟实业有义乌市场智库系列研究报告

39、第 1 期 19“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带限公司(天盟实业)负责运营,是全国中欧班列平台中第一个由民营资本控股、国资参与的中欧班列运营平台。虽然相较于很多大型国有企业,天盟实业在注册资本、固定资产规模等资本要素上有所不足,但义乌市所孕育的营商环境及义乌人的奋进精神,为其提供了先天优越的经营条件,使“义新欧”义乌平台在众多中欧班列运营方中较早实现市场化运营成为可能。在实际运营中,天盟实业与当地政府、海关、国资场站铁路义乌西站紧密配合,成为中国特色机制创新、协同发展的经典案例。通过合理的组货及物流安排,“义新欧”义乌平台实现了 100%集装箱装载率。天盟实业还立足市场需求动态变化,

40、创新性开行跨境电商、新能源汽车、中国邮政运邮、国际防疫物资、玩具、棉纱、茶叶、侨商等客户定制精品班列,实现了一般贸易、市场采购、邮(快)件、国际集拼中转等多种贸易方式和业态的全覆盖。除此之外,天盟实业特别关注义乌广大中小微商户的实际需求,探索开展专业拼箱管理模式,鼓励商家就单笔规模小、种类繁多的小商品拼箱、凑箱,合理运用集装箱空间,让中小微商户也能搭上“义新欧”快车,极大程度帮助并促进了义乌当地中小微商户对外出口。20 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带四、“义新欧”面临新挑战“义新欧”运行近 9 年时间取得巨大发展成就,开行数量与金额均实现了几何级增

41、长,极大地促进了中欧关系及“一带一路”政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民生相通“五通”建设,同时在中国国内促成了众多改革。尽管取得了举世瞩目的成就,但“义新欧”目前仍面临一些长期有待解决的问题,一些是运行近 9 年逐渐积累的问题,一些是 2022 年乌克兰危机爆发后出现的新问题。1.沿线基础设施限制运能经过近 9 年多的运营发展,“义新欧”当前发运能力已经接近饱和,2020 年底,浙江省提出到 2025 年“义新欧”年开行量达 2000 列,实际在 2022 年这个目标就已经超额完成,当年“义新欧”开行量已经达到 2269 列。当需求饱满时,运量水平主要受收发运地场站条件、换装地场站条

42、件、运输线路条件、铁路司机数量等水平所制约。从中欧班列整体运行上看,2022 年总开行量全年已经超过 16000 列,需求提升同样迅速,显著对沿线基础设施建设提出了更高的要求。当前我国国内涉及中欧班列的铁路运力资源并不宽裕,自 2020 年下半年至 2021年全年,中欧班列各大口岸都开始出现一定程度的拥堵。在海外,部分沿线国家铁路基础设施也已建成多年,铁道通行能力、站台作业能力等都有待进一步提升。铁路基础设施制约正逐渐成为“义新欧”等中欧班列发展的瓶颈。2.班列运输效率仍需提升相较于海运,“义新欧”已经大幅缩短了货物直接运输时间,但运输效率总体还取决于运输时间、运量与运价的匹配上。回程班列、空

43、箱处理、口岸装卸以及通关便利仍然是当前制约“义新欧”运输效率的几大因素。在回程班列及空箱处理问题上,尽管这些年得到极大提升,但相较于其他中欧班列,“义新欧”当前东行数量占比仍显偏低;口岸装卸上,因不同国家铁路轨距差异导致的口岸换装作业占据了不少运输时间,容易造成口岸堵塞;义乌市场智库系列研究报告第 1 期 21“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带通关便利上,随着“义新欧”覆盖的国家数量越来越多,各国间通关便利程度有待进一步提升,亚欧大陆各国法律自成体系,标准不尽一致,导致部分线路运行过程中需要进行多次海关系统切换,通关手续繁琐、时效不强、查验率高,还需要各国通力合作,逐步实现沿线国家海关

44、、铁路口岸等信息系统的共享,共同打造“数字化”中欧班列。3.货物过境在途连带风险货物过境途中的连带风险,主要指的是货物在沿线铁道运行及场站停留时货物本身所面临的风险。随着“义新欧”运行覆盖范围进一步扩大,所进入有较为复杂社会情况的国家也越来越多。在货运铁路运行途中,往往只有驾驶室有人员,货物保护能力较差,加之并非所有沿线车辆、车厢都进行过数字化改造,难以对货物形成有效看管保护。在这种情况下,如运输途中发生货物损失,则难以被第一时间发现,发现后也难以追溯弥补,这也是其他中欧班列所要共同面对的问题。4.复杂严峻国际环境带来挑战2022年初乌克兰危机爆发以来,中欧班列运输一度受到担心。一些声音担心乌

45、克兰危机将导致相关国家边界关闭或影响俄罗斯境内铁路运输时效,进而对中欧班列正常运行造成负面影响;还有一些声音认为,地缘政治冲突外溢会改变用户的选择偏好,一些快递公司和实际发运人会对选择中欧班列持怀疑态度。尽管过去一年,乌克兰危机并没有在实质上对“义新欧”运行造成显著不利影响,但从中欧班列整体情况来看,2022 年约 16000 开行量仅比 2021 年 15183 开行量增加800 余列,增量水平显著低于 2022年之前。在实际的调查走访中,的确听闻有客户因乌克兰危机而转用其他运输方式,可见,乌克兰危机的确给中欧班列运营带来了一定负面影响。22 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“

46、一带一路”与中欧交往的金丝带五、“义新欧”更高质量发展前瞻 回顾“义新欧”过去近九年来的发展成效,我们可以展望其未来十年的四大发展方向。第一,“义新欧”在经历了过去的由线成网后,线路密度将进一步提升,通过“义新欧”完成的货运数量和金额势必也将进一步增加,这是由其在长距跨境运输中所表现出的竞争优势所决定的;第二,“义新欧”映射出了中国、西班牙及各沿线国家在未来共建“一带一路”铁路基础设施合作上的巨大可能性;第三,经过长期建设发展,“义新欧”已经成为浙江省知名的国际物流品牌,将来会被更加充分利用、倍加珍惜;最后,从义乌市中长期规划来看,义乌市发展目标已经从“卖全球”转变为“买卖全球”,未来“义新欧

47、”有望助力义乌成为国内重要的进口商品集散地,实现“买卖全球”战略目标。1.构建更加多元、成熟、高速的可靠国际运输通道“义新欧”所代表的长距国际铁路货物联运是一种新事物,其相较航空运输与远洋运输,在空间、时间与价格的相互组合上独具特色,能够在与海运、汽运、空运的错位竞争中站稳脚跟并取得一定优势,因此仍有巨大发展潜力。当前中国到欧洲的铁路运输通道有两条,第一条经由二连浩特、满洲里或绥芬河口岸出境,通过西伯利亚大陆桥抵达欧洲;第二条是由中国江苏省连云港市出发,经阿拉山口或霍尔果斯口岸,终到荷兰鹿特丹的新亚欧大陆桥。展望未来,随着中亚、南亚、西亚地区铁路建设水平的提高,中欧之间的铁路连接将从现在的两座

48、大陆桥,西、中、北三通道模式跃升为数座大陆桥、通道并行成网模式,未来可能建成的铁路包括但不限于“两山”中蒙俄、中哈吉乌土伊、中吉乌土伊、中吉塔阿伊、中阿伊、中印巴伊土铁路等。尽管短期来看,这些铁路的规划建设困难重重,但这不妨碍各国人民渴望义乌市场智库系列研究报告第 1 期 23“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带合作发展的长期趋势。2023 年,经过 20 余年研讨论证的中吉乌铁路项目即将开工建设,负责协调过境铁路建设的项目办公室已在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克开设。中吉乌克铁路经由中国与吉尔吉斯斯坦边境的伊尔克什坦口岸(南线)及吐尔尕特山口口岸(北线),再经吉尔吉斯斯坦奥什州边境城市卡拉苏

49、,至乌兹别克斯坦东部城市安集延。全新亚欧大陆桥的建设序幕已经缓缓拉开,连接太平洋西岸与大西洋东岸的铁路通道将来将发挥更加令人瞩目的运输作用。2.推动中欧共建“一带一路”铁路基础设施,提升软硬件水平除了直接的铁路货运合作之外,“义新欧”还展示出中欧在“一带一路”共建国家开展铁路基础设施合作的巨大潜力与空间。欧洲是世界上铁路密度最大的区域之一,境内有许多铁路强国、大国。以西班牙为例,截至 2021 年底,西班牙铁路总里程超过 16000 公里,其中高铁里程达到 3762 公里,全球排名第二,每万人拥有高铁公里数 0.79,排名世界第一,高于我国当前的 0.3 水平,拥有高速铁路品牌 Renfe A

50、ve,全球第五大铁道车辆制 造 商 Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles(CAF),铁路产业链齐备完整,技术水平优秀。而亚欧大陆上许多“一带一路”共建国家铁路资源仍然贫瘠匮乏,部分国家的铁路已经几十年没有过更新,一些人口稠密的地区缺乏铁路运输能力导致公路拥堵情况极为严重,通行效率偏低,也不利于环境保护。近年来,世界范围铁路建设正在提速,“一带一路”共建国家中已经有许多明确表示出修建铁路的意愿。中、西两国同为铁路建设强国,中国铁路总公司与西班牙国家铁路公司(RENFE)已经签署过中国铁路总公司与西班牙国家铁路公司关于开展铁路合作的谅解备忘录,未来在

51、共建“一带一路”铁路基础设施上合作方面潜力巨大,双方需要共同挖掘更多合作机会与可能。3.打造浙江具有竞争力和美誉度的国际物流品牌“义新欧”首线是由浙江省义乌市出发,经新疆阿拉山口出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗24 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带斯、波兰、德国、法国,终到西班牙首都马德里的国际铁路货运班列。2016 年,“中欧班列”(China Railway Express,CR express)统 一 品牌正式启用。由于“义新欧”运营富有成效,加之其朗朗上口、辨识度高,在人们心中有很高的认知度。未来,在浙江省政府的统一领导下,“义新欧”品牌

52、将继续坚持市场化运作,依托省内商品特别是义乌小商品进出口,发力物流产业链上下游,推动产业升级,与数字经济发展充分融合,打造数字化、绿色化国际班列运输链条,成为国际物流综合服务的金字招牌。4.助力义乌更高质量“买卖全球”2010 年,义乌市发展规划从过去的单向出口,转向“买全球,卖全球”,2022 年,义乌市正式启动第六代市场全球数字自贸中心建设。依托“义新欧”“义甬舟”两大通道,分别向西连接亚欧大陆,向东通向广袤海洋,义乌正在全力完善物流基础设施及外贸制度建设,物流基础设施方面,义乌市内公路港、铁路、航空、邮政、保税五大口岸基建加速推进,在“义新欧”沿线国家和地区建设商贸市场、贸易服务站、海外

53、仓及物流分拨点;外贸制度建设方面,义乌港与宁波舟山港一体化发展基本完成,关务、港务、船务充分对接,通关效率大幅提升。利用公铁、海铁、陆空等多式联运等,义乌初步形成了面向全球、内捷外快、全方位立体化的现代物流综合体系,在国内、浙江省内的战略作用凸显,国际知名度大幅度提升。展望未来 10 年,随着各国共建“一带一路”合作进一步深化,各国之间政策沟通进一步深入,越来越多亚欧大陆桥建设有望加速推进,中欧班列运输效率将进一步提升,并带动更多亚欧大陆国际陆上运输线路开通。义乌有望依托这些全新运输通道,借助我国制造业转型升级大势,更好发挥自身超大规模货源以及物流优势,为沿线国家提供更高质量的商品、更多元的物

54、流运输以及更贴心的物流增值服务,“义新欧”沿线国家地区各界也一定会义乌市场智库系列研究报告第 1 期 25“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带更多了解到、使用到这条金丝带。为有效增加沿线国家对中国出口,勤劳勇敢的义乌人民将更加积极主动对接沿线各国优势产品,利用义乌在中国国内电商、渠道、推广上的优势,全力进行宣传销售,为沿线各国商品打开更加广阔的中国市场销路,用实际行动落实畅通国内国际双循环新发展格局,通过经贸投资驱动民心相通,为共建人类命运共同体贡献义乌力量。26 义乌市场智库系列研究报告第 1 期“义新欧”:“一带一路”与中欧交往的金丝带小 结2023 年,“义新欧”发展建设来到第 9

55、 个年头。9 年来,“义新欧”从无到有、由小及大,已经成为“一带一路”上连接各国的国际铁路货运线路,进一步推动了中欧之间的经贸投资往来,特别是极大促进了亚欧大陆上内陆国家地区的对外经贸往来,增强了不同国家之间的联系,进而带动了各地人民之间对彼此的了解与沟通,增进了人民之间的信任与友谊,是“一带一路”与中欧交往名副其实的金丝带。从技术上看,利用陆地通道进行长距离国际铁路货物联运是新事物,相较海运、汽运、空运,在空间、时间与价格的相互组合上独具特色,具有时间稳定、运输安全、速度快捷、价格实惠等特征,并且具备显著的环境友好优势,未来仍具备巨大发展空间。中国与西班牙都是铁路技术成熟、铁路线路密度大的国家,亚欧大陆很多“一带一路”共建国家铁路资源匮乏但有实际需求,各国铁路建设合作具有巨大潜力。展望未来“义新欧”发展,新一轮亚欧大陆桥建设帷幕已经徐徐拉开,中欧班列代表更加多元、成熟、高速的可靠国际运输通道,必将源源不断将各国相互需要的货物、人员送达彼此。“义新欧”是中国坚持推动世界各国共同发展进步的一个缩影,中国将不断用务实项目合作,推动共建“一带一路”、构建人类命运共同体,与世界人民携手一道走向人类文明更辉煌美好的明天。

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