1、南方电网公司白皮书电力数据应用实践中国南方电网有限责任公司2023年03月知识产权声明南方电网公司拥有本作品的知识产权，未经南方电网公司书面许可，任何单位和个人不得擅自使用(包括但不限于复制、发行、转载、通过信息网络传播等)，否则，南方电网公司将依法追究法律责任。Intellectual PropertyRights StatementChina Southern Power Grid is the owner of the intellectual property rights of this work.Any person or organization shall not utiliz

2、e(including but not limited to reproduce,distribute,transmit or disseminate through the internet)without the prior written permission of the owner and will be held legally responsible otherwise by China Southern Power Grid.当今世界百年未有之大变局加速演进，以数字化、网络化、智能化为特征的新一代信息技术日益创新突破，推动全社会进入数字化时代。数字经济正快速渗透包括电力领域在内

3、的社会经济各个方面，加速推进数据资产化、要素化进程，激发数据要素价值潜能，已成为数字经济发展的焦点。2020年4月，中共中央、国务院发布关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见，首次明确数据成为新型生产要素，是发展数字经济的战略性资源。2023年2月27日，中共中央、国务院印发数字中国建设整体布局规划，强调要促进数字经济和实体经济深度融合，以数字化驱动生产、生活和治理方式变革，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。南方电网公司立足电网企业职责使命，面对加速释放数据应用价值潜能的时代召唤，充分发挥行业“头雁”效用，在以“责权利、量本利”为主线的数据资产管理体系基础上，运用数

4、据要素思维有效破解“安全、效能、绿色”协同发展难题，构建并持续优化电力数据应用体系，不断取得新成果、新突破。在夯实数据基础方面，南方电网公司基于底座式数据中心强化统一数据汇聚及管控，形成统一、灵活、便捷的数据共享服务体系，建成“统一运服、两级运调、三级运维”的数据运营服务体系，保障全域高质量数据供给。在对内数据应用方面，南方电网公司发挥数据要素赋能增效作用，突破数字电网规模化应用瓶颈，推进业数融合，深化管理变革，以数据应用驱动电网业务“感知控制在线化、生产经营数智化、客户服务互动化、产业聚合生态化”。在构建数据生态方面，打造五省区能源大数据中心，打通能源产业链，深化跨域资源整合，促进数据要素融

5、合创新，不断丰富电力数据对外应用场景前 言建设，加速“产品+服务”等新兴业务发展和创新盈利模式转变。本白皮书基于南方电网公司电力数据应用现状成果，结合相关理论和指导思想，总结提炼电力数据应用演进历程，以电力数据应用价值链为核心主线，提出了包含“统一底座、多维赋能、闭环管理、分域应用、全面服务”的南方电网电力数据应用体系，旨在通过展示南方电网在企业生产、经营、管理、服务模式的数字化变革之路，明确数据应用发展路径，为能源电力行业数据应用提供策略框架和可行路径，为其他行业开展数据应用实践提供启示和参考，进一步促进数据要素加速流通和跨行业融合，丰富应用场景，繁荣数字生态，共同为建设数字中国、发展数字经

6、济“添砖加瓦”。本白皮书是在南方电网公司多年来电力数据应用实践的基础上总结而成，在此对所有参与本次白皮书编写的单位和人员，以及对本白皮书提出宝贵意见的内外部专家表示衷心感谢！电力大数据应用探索行至中途、未来可期。南方电网公司诚邀行业内外的企业、专家和研究机构共同参与电力数据应用体系建设，共享数字能源生态，共赢数字红利，为数字经济创新发展贡献力量！编写组2023年03月吴小辰 李 鹏 陈 丰 余 芸 郭晓斌指导组张喜铭 陈 彬 徐 欢 杨秋勇 林克全 张世良 周慧之 王 丹 杨 春 曾梦妤游绍华 张丽媛 蒙 琦 李雪玲 李厚恩 赵少东 文 星 常 荣 郑芒英 零颖俏赵晓玮 毛振宇 杨 航 潘 远

7、 钟伟杰 曹 旭 赵 铭 萧展辉 奚建飞 赵永国温柏坚 裴求根 钱正浩 谢 菁 江 疆 韦宗慧 董 灿 孙 骏 王旭峰 邱海枫苏 宁 全文举 吴丽贤 杜浩文 雷伟刚 梁雪青 杨克峰 王 尧 曾 路 王 强崔 焱 殷梓恒 曹 熙 甘 莹 廖嘉炜 赵益山 缪新萍 董卫魏 王 曦 李洁珊吴鸿杰 白 珂 桂 媛 高 尚 祝宇成 余建纯 陈韩霏 张睿喆 张楚霖 胡雅月编写组中国南方电网有限责任公司中国南方电网有限责任公司超高压输电公司广东电网有限责任公司广西电网有限责任公司云南电网有限责任公司贵州电网有限责任公司海南电网有限责任公司深圳供电局有限公司编写单位全国信标委大数据标准工作组 范科峰 董 建 张

8、 群 杨 磊 李 冰 尹 卓 王为中 许 洁数据易(北京)信息技术有限公司 骆 阳广州信安数据有限公司总经理 高 伟鸣谢南方电网数字电网集团有限公司南方电网能源发展研究院有限责任公司南方电网数字传媒科技有限公司目 录第一章 发展背景 -01（一）数字经济成为高质量发展“新引擎”-03（二）数据要素是数字经济的核心动能 -04（三）数据应用激发数据要素价值释放 -05第二章 理论概述 -07（一）电力数据应用的定义与特征 -091.电力数据应用定义 092.电力数据应用特征 09（二）电力数据应用的演进历程 -101.汇总统计阶段 102.业务分析阶段 103.决策支撑阶段 114.数字化转型阶

9、段 11（三）电力数据应用的价值表现 -121.企业层面：促进企业高质量发展 122.产业层面：加速产业链升级重构 123.政府层面：助力国家治理现代化 134.民生层面：推动便捷绿色智慧用能 13第三章 南方电网数据应用体系 -15（一）指导思想 -17（二）构建思路 -17（三）总体框架 -18第四章 南方电网数据应用实践 -21（一）统一底座，夯实业数融合基础 -231.汇聚全域数据，确保数据应用活水清源 232.规范模型架构，支撑全域业务高效协同 243.集中运营门户，加速创新成果共建共享 25（二）多维赋能，营造应用创新环境 -261.组织强体，打造数字化人才梯队 262.运营提效，

10、激发内生式企业动能 293.技术固基，夯实全栈式支撑能力 314.安运守底，健全常态化防护体系 32（三）闭环管理，确保运营长效机制 -341.数据战略，形成蓝图规划发展共识 352.数据治理，落实数据管控执行手段 353.数据运营，丰富数据供给提效举措 364.数据流通，创新数据价值增长模式 37（四）分域应用，推动数字转型进程 -381.数字电网领域应用 382.数字运营领域应用 453.数字服务领域应用 544.数字产业领域应用 58（五）全面服务，传递电力数据价值 -661.服务南网，加速公司数字化转型 662.服务企业，促进产业体系化发展 673.服务政府，助力国家精准化治理 694

11、.服务公众，推动社会智慧化演进 70总结与展望 -72发 展 背 景(一）数字经济成为高质量发展“新引擎”(二）数据要素是数字经济的核心动能(三）数据应用激发数据要素价值释放0102第一章党的十八大以来，我国深入实施网络强国战略、国家大数据战略，先后发布多项政策与规划，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济蓬勃发展。2022年10月，习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（简称“党的二十大报告”）中提出“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”，加快发展数字经济，让数字经济与实体经济深度融合。20

12、23年2月，中共中央、国务院印发了数字中国建设整体布局规划，指出“建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑”。同时也强调，要全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合，以数字化驱动生产、生活和治理方式变革，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。十多年来，我国数字经济取得了举世瞩目的发展成就。中国信息通信研究院（简称“信通院”）测算数据显示，从2012年至2021年，我国数字经济规模从11万亿元增长到超45.5万亿元，占GDP比重由21.6%提升至39.8%，总体规模连续多年位居世界第二，对经济社会发展的引

13、领支撑作用日益凸显，成为推动经济增长的主要引擎之一。当前，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活(一)数字经济成为高质量发展“新引擎”2020年4月，中共中央、国务院发布关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见，首次将数据与劳动、资本、土地、知识、技术、管理并列为生产要素，并提出了“加快培育数据要素市场”“丰富数据产品”等要求，旨在充分发挥数据要素对其他生产要素效率的放大、叠加、倍增作用，使数据成为推动经济高质量发展的新动能。2022年12月19日，中共中央、国务院印发关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见（简称“数据二十条”），指出数据要

14、素基础制度建设事关国家发展和安全大局，数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。随着经济活动数字化转型加快，数据对提高生产效率的作用日益凸显。数据要素通过赋能传统生产方式，促进了新产业、新业态和新模式的产生，激活了各行业数据的潜在价值，驱动制造业、零售业、医疗、能源等多个行业领域加快管理变革与数字化转型升级。在ICT行业，华为采用对象数字化、过程数字化、规则数字化思路，通过把现实世界中的对象进行数字化，将业务流程、业务规则纳入了数字化轨道。华为利用海量的、多类型的数据，通过算法和人

15、工智能形成认知，以及时、高效地支撑运营、决策1。在通信行业，中国联通作为肩负新型数字基础设施建设主力军任务的中央企业，充分发挥混改聚集上下游数字产业链的独特优势。通过融合5G、AI、区块链、大数据等先进技术，以上云、用数、赋智为核心，全力支撑服务社会各界数字化转型2。在银行业，光大银行发布商业银行数据要素市场生态研究报告基于“所商分离”原则，构建了数据要素市场2.0发展体系，提出让商业银行作为数据商或第三方专业机构参与到数据要素市场生态中，激活数据要素市场供需主体的积极性、促进实体经济高质量发展3。(二)数据要素是数字经济的核心动能方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构

16、、改变全球竞争格局的关键力量。“十四五”期间，我国数字经济将步入深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。南方电网公司电力数据应用实践白皮书一、发展背景一、发展背景0304第一章发 展背景据国际数据公司（IDC）测算，预计到2025年，中国产生的数据总量将达48.6ZB，占全球数据总量的27.8%，成为最大数据圈。在海量的数据成为具有基础性和战略性地位的新型生产要素的当下，我国党中央、国务院高度重视数据要素发展，习近平总书记明确提出要“发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用”。应用好数据，是进一步激活数据要素潜能、挖掘数据要素价值、释放数据要素“红利”的必要途径。以数据要素价值释放为目标，数据应用的

17、方式包括纵向深化企业业务发展，赋能业务价值进一步挖掘；横向打通内部多业务领域，促进企业内部数据跨域融合与协同协作；构建数据平台，以平台的微服务能力支持企业各项工作高效开展；建设智能化数据产品，依托数据技术推进智能化、智慧化生产与决策进程；汇聚不同行业数据，打造面向政府、企业、公众等对象的数据产品，实现跨主体赋能，助力政府治理、企业经营，并为公众提供优质服务。(三)数据应用激发数据要素价值释放在新一轮科技革命和产业变革深入发展的当下，受内外部多重因素影响，我国数字经济发展面临的形势正在发生深刻变化。数据作为最具时代特征的生产要素，是数字经济深化发展的核心引擎与关键动能。推进技术、模式、业态和制度

18、创新，切实用好数据要素，赋能实体经济，将为经济社会数字化发展带来强劲动力，构筑国家竞争新优势。1许榕俊.华为数字化转型之路：“列”的革命.华为技术.2021(05)2王晓初.中国联通：勇当数字化转型先行军 助力新发展格局双循环.中国产经.2021(02)3中国光大银行，粤港澳大湾区大数据研究院.商业银行数据资产会计核算研究报告商业银行数据要素市场生态研究报告.“数据之光 解锁未来”商业银行数据要素研究成果研讨会暨发布会.2022(11)南方电网公司电力数据应用实践白皮书05(一）电力数据应用的定义与特征(二）电力数据应用的演进历程(三）电力数据应用的价值表现0708理 论 概 述第二章南方电网

19、公司电力数据应用实践白皮书二、理论概述0910电力数据应用的发展与电力信息化发展息息相关，电力信息化的发展催生了电力数据应用从初始化到关键应用再到推广繁荣的全过程。电力信息化发展至今经历了不同的阶段，与之相对，电力数据应用演进历程也可划分为多个不同的发展阶段。结合电力信息化的发展历程以及不同时期的电力数据应用特点，我们将电力数据应用演进历程划分为四个阶段，包括：汇总统计阶段、业务分析阶段、决策支撑阶段以及数字化转型阶段。（图2-1）1.汇总统计阶段汇总统计阶段主要是在20世纪60年代到80年代初。此时处于电力企业计算机应用起步阶段，电力计算机技术主要应用在电力试验数字计算、发电厂设备自动监测等

20、方面。而数据在此阶段只是作为信息的载体，电力数据应用主要在于汇总统计相关数据，对信息化结果进行了一些初步的加工，数据应用形式较为初级，应用范围相对狭窄，数据的价值更多体现为信息汇总。(二)电力数据应用的演进历程1.电力数据应用定义信通院在大数据白皮书（2022年）中对数据应用的定义为“利用数据对各项事务进行探索、分析、洞察并最终推动决策的过程，其是数据价值释放的最终一环。”数据管理国家标准GB/T36073-2018数据管理能力成熟度评估模型中，将数据应用的过程分解为数据分析、数据开放共享及数据服务三大能力项，并对各能力项进行了定义。参考行业理论研究成果，结合电力企业业务特征和数据应用实践经验

21、，我们认为电力数据应用是指将电力数据融入社会生产、分配、流通、消费和服务等各环节，通过开发利用产生应用成果，实现数据赋能价值的过程。2.电力数据应用特征电力数据应用特征叠加了电力行业的业务属性与电力数据的结构特性，主要体现为以下四个方面：数据基础丰富：电力资源作为各行各业有序运营的关键支柱，覆盖千行百业。电力数据应用贯穿(一)电力数据应用的定义与特征于电力资源的生产、传输、使用和消费全过程，所涉及的基础数据涵盖了多主体、多维度、多类型及多时空状态，数据内涵十分丰富。服务对象广泛：电力数据应用服务覆盖政府、企业、公众等各个层面，服务对象多样且兼具多重属性，包括公共服务、内部服务和对外赋能等多个属

22、性。价值潜力显著：电力数据是直观反映企业生产经营状态、经济运行发展的关键指标，通过电力数据应用可以洞察发展趋势，重构业务流程、提升服务质效、创新业态模式，具有巨大的经济价值和社会效益。安全防护级别高：电力资源作为国家的战略性资源，包含大量涉密、敏感信息，关乎国家主权及国家安全。电力数据在采集、获取过程中需要进行严格的安全保护，防护级别极高。2.业务分析阶段业务分析阶段主要是在20世纪80年代中到90年代初。此时信息技术在电力企业生产管理的一些重点领域得到进一步专项应用，并逐步扩大应用范围，电力行业开始广泛建设使用计算机系统。而电力数据应用则开始在局部领域发展，被更多地应用于电力企业相关业务，支

23、撑单项应用系统运转，通过对电力数据进行计算、分析等操作，提升电厂、变电站生产过程的自动化程度。3.决策支撑阶段决策支撑阶段主要是在20世纪90年代中期到2014年。此时信息技术在电力行业得到广泛应用，各电力企业信息技术应用由执行层向管理层、决策层延伸，信息技术价值认知广泛提升，数据应用从局部领域、重点主题转向全方位拓展，进入到爆发阶段。在这一阶段，电力数据应用于电网企业的企业管理信息系统，支撑企业管理决策，促进业务协同，以数据打通企业内部各业务条线，并逐步推进智慧电网的构建。4.数字化转型阶段数字化转型阶段主要是2015年至今。随着促进大数据发展行动纲要的落实推进，电力行业信息化历程进一步演进

24、，业务数字化与数字业务化协同发展，数据作为重要生产要素，与电力企业的生产、管理和经营加速融合，并向智能化、数字化等形态升级。这一阶段，电力企业数据与企业数字化转型紧密结合，推动企业生产经营模式的变革创新，带动不同产业间的数据的汇聚、连接与融合，支撑国家数据战略各项举措的落实。南方电网公司围绕组织、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字化人才梯队，以及建设全链路数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022年3月，南方电网公司发布南方电网公司全员数字化素养提

25、升三年行动方案（2022年版），方案以公司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打造具备业务与技术融合能力的数字化复合人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数字化素养提升工作的良好开局。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在提升决策层数字化思维，提高员工对公司数

26、字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双项目经理管控机制，联合培养数字化复合型

27、人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数据中心建设项目实行“双项目经理制”试点

28、，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数

29、字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项

30、与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数

31、字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热

32、度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提

33、升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给

34、服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了

35、用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能力，筑牢电力数据应用基座。(1)数据中台实现数据资源复用为实现全网数据的集中、有序共享，南方电网公司建立了数据中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台能力体系与应用需求相结合，建设数据中台服务组件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数

36、据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将数据共享需求集中到数据中台，拉近数据与业务的距离，提供高响应更快的数据服务，加速数据转化为业务价值进程。(2)大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全网首个一站式大数据开发平台。立足于开发人员视角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，

37、形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据开发动力，释放公司数据要素价值，助力公司数字化转型和数字电网建设。（图4-6）4.安运守底，健全常态化防护体系随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性和紧迫性日益突出。南方电网公司从组织、制度、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全

38、网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安全合规性挑战日益增强，网络安全合规监管环境日益严峻；二是电力行业作为关键基础设施建设运营单位，网络安全面临有组织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型电力系统建设对网络安全提出新要求；四是新技术应用、新业务引入带来网络安全新挑战。为贯彻落实国家相关法律法规和上级领导要求，全面加强网络安全保障能力建设，南方电网公司从以下五个方面解决网络安全

39、新形势下新挑战，初步建成网络安全综合防护体系。一是完善网络安全管理体系，加强全业务网络安全管理，提升一体化网络安全管控能力，完善网络安全监督与测评工作。二是构建多层次网络安全技术防护架构，由指挥层（安全中枢）、服务层（安全中台）、支撑层（网络安全服务设施）与组件层（安全访问能力组件和安全防护能力组件）共同组成。三是全面延伸网络安全运营保障能力，推进网络安全技术创新与应用，开展数字化应用安全开发建设，实战化网络安全运行保障，打造数字电网网络安全协作生态。四是建立健全网络安全标准规范，完善企业网络安全制度，建设企业网络安全标准体系，推动企业网络安全规范落实。五是提升网络安全组织专业能力，优化网络安

40、全组织管理，提升网络安全专业能力，加大网络安全人才培养力度。南方电网公司网络安全综合防护体系建成后，整体安全防护水平显著提升。一是实现成功抵御互联网攻击近300万次，未发生网络安全事件；二是开展了网络安全等保测评、安全众测、攻防演习、督查检查、飞行检查、风险评估、防勒索专项检查、供应链专项检查、漏洞通报排查等多项网络安全隐患排查工作，从多个维度消除网络安全隐患；三是建立了统一高效的公司和国资监管侧有关重点领域网络安全风险报告、情报共享、研判处置协作机制，积极做好公司网络安全风险预警防控，防范化解重大网络安全风险。(2)信息运行体系保障全网业务安全运行随着南方电网公司数字化转型的深入推进，云数一

41、体以及全栈国产化的技术架构的深度应用，南方电网信息系统规模急剧扩大、技术复杂性呈指数增长、业务需求大幅增长，系统风险管控水平与可用性要求更高，对信息安全运行稳定性提出新的挑战。为应对相关挑战，南方电网公司制定了新的信息系统运行体系构建计划，以体系保障全网业务安全运行。南方电网公司充分吸收ISO20000、ITIL等国际最佳实践经验，并借鉴电力调度和电网安全生产经验，构建了以“统一运服、两级运调、三级运维”为核心的信息运行体系。其中，“统一运服”是全网统一信息服务台；“两级运调”是网省两级运调中心；“三级运维”是网省地三级运维单位。目前“统一运服、两级运调、三级运维”的信息运行体系已初步建成运用

42、，整体信息运行保障水平有了显著提升。通过构建联防联控指挥体系，使指挥更有序、更高效，信息系统故障修复时间缩短20%；落实了“设备主人”责任制，风险管控更体系更有力；打造了1000号服务品牌，使服务更精细、更高效。(3)数据安全中台加强数据安全防护能力数据安全中台是承载南方电网公司数据安全管理和技术手段的集中化支撑平台。其系统建设满足上级监管机构数据安全工作要求，且覆盖数据全生命周期的各个环节，为公司提供数据安全管理、检测、监测、防护、审计能力，实现数据安全管理、技术防护和安全运营的有效协同。建设数据安全中台，一是有效地集中了有限的资源，打通了数据安全管理能力与数字化业务平台和应用的集成环节；二

43、是大幅缩减了投入成本，避免一套系统一套防护；三是避免了不同建设团队对数据安全工作理解不到位、能力不到位、落地不到位的情况，确保数据安全能力可以得到快速的推广和拓展。通过组件化、服务化的快速推广和实用化能力，为南方电网公司数字化转型相关业务平台提供了数据安全防护能力。第二章理 论概述2.业务分析阶段业务分析阶段主要是在20世纪80年代中到90年代初。此时信息技术在电力企业生产管理的一些重点领域得到进一步专项应用，并逐步扩大应用范围，电力行业开始广泛建设使用计算机系统。而电力数据应用则开始在局部领域发展，被更多地应用于电力企业相关业务，支撑单项应用系统运转，通过对电力数据进行计算、分析等操作，提升

44、电厂、变电站生产过程的自动化程度。3.决策支撑阶段决策支撑阶段主要是在20世纪90年代中期到2014年。此时信息技术在电力行业得到广泛应用，各电力企业信息技术应用由执行层向管理层、决策层延伸，信息技术价值认知广泛提升，数据应用从局部领域、重点主题转向全方位拓展，进入到爆发阶段。在这一阶段，电力数据应用于电网企业的企业管理信息系统，支撑企业管理决策，促进业务协同，以数据打通企业内部各业务条线，并逐步推进智慧电网的构建。4.数字化转型阶段图2-1 电力数据应用演进过程数字化转型阶段主要是2015年至今。随着促进大数据发展行动纲要的落实推进，电力行业信息化历程进一步演进，业务数字化与数字业务化协同发

45、展，数据作为重要生产要素，与电力企业的生产、管理和经营加速融合，并向智能化、数字化等形态升级。这一阶段，电力企业数据与企业数字化转型紧密结合，推动企业生产经营模式的变革创新，带动不同产业间的数据的汇聚、连接与融合，支撑国家数据战略各项举措的落实。以电力数据特征为出发点，利用数据挖掘、机器学习等先进的数字技术，面向典型业务场景开展电力数据应用，其价值表现为服务企业、服务产业、服务政府、服务民生四个方面。1.企业层面：促进企业高质量发展传统电力企业为应对能源革命的挑战，需要加快建设新型电力系统，以“电力+算力”为核心，显著提升电网自身的能源调度、传输和服务水平。其中，数据是其所需强大算力的关键组成

46、部分。电力数据既是企业内生发展的重要生产要素，也是驱动企业高质量发展的“助燃剂”，应用于企业生产、经营、管理的各个环节，有助于企业实现业务模式、管理模式上的系统性变革，助力电力企业高质量发展。在生产环节，电力数据推动输变电运维、抢修调度等业务由“流程驱动”向“数智驱动”转变，促进企业生产关系重构和生产力提升；在经营环节，电力数据推动隐性知识显性化，支撑企业业务洞察、流程优化、智慧决策；电力数据在管理环节，可有效缩短信息传导链条，打破领域壁垒，贯通流程断点，促进企业组织架构扁平化，推动企业管理效能达到最优。2.产业层面：加速产业链升级重构(三)电力数据应用的价值表现为实现“碳达峰、碳中和”的战略

47、目标，国家积极推动能源产业数字化改革。将数据应用于能源产业链，加速产业链升级重构，以数智化驱动低碳发展，提升能源产业链现代化水平，已经成为共识。电力数据作为能源产业链的核心要素，链接上下游企业，打通产业链数据壁垒，打造共建、共享、共赢的数字能源生态。通过联合电力数据与煤炭、石油、太阳能等领域数据，推动能源服务平台、新型电力系统建设，助力“双碳”政策落地。在能源服务平台方面，依托“电力+数据服务能力”探索能源智慧运营模式，推动基于供需衔接、生产服务、监督管理等业务关系的综合能源服务平台建设，提升能源体系智能化水平；在新型电力系统建设方面，通过数据融合，提升新能源发电预测及智能控制能力，支撑新能源

48、充分消纳，推动以新能源为主体的能源供给体系。3.政府层面：助力国家治理现代化国家治理现代化是继“四个现代化”之后的一个里程碑式的战略构想，在国家治理现代化进程中，数据为其提供重要的基础和支撑，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。电力数据可全面、多维、客观反映经济运行态势和市场主体生产经营状况，广泛运用到宏观经济决策、生态环保、应急管理等场景，为提升国家现代化治理水平提供有力支撑。在经济决策方面，构建用电景气指数，反映企业生产经营状态、变化趋势等，支撑政府科学化决策；在生态环保方面，构建散乱污识别数据模型，提供一体化解决方案，助力政府开展“蓝天保卫

49、战”；在应急管理方面，挖掘分析区域、行业、重点企业用电数据趋势，支撑应急指挥建设，助力政府应急管理部门统筹开展安全态势管理，提升应急管理效能。4.民生层面：推动便捷绿色智慧用能随着数字化时代的到来，数据已成为社会数字化、智能化的基础，从各方面改变了人们的生产生活方式和社会治理方式，为人们提供了极大的便利。电力数据记录了上亿家庭的用电消费行为和习惯，能客观、准确的反映用电用能数据，具有巨大的社会效益及经济价值。通过电力数据应用服务基础民生，推动便捷、绿色、智慧用能。在便捷用能方面，电力数据与智慧社区、智慧车联网等场景深度结合，满足多样化、便捷化用电需用能求；在智慧用能方面，通过打造智能楼宇、智慧

50、园区等能源信息系统整体解决方案，打造智慧生活新方式，支撑智慧用能；在智慧养老方面，通过分析独居老人各时段用电数据特征，识别独居老人的行为异常，为政府加强特殊人群关爱提供支撑。南方电网公司围绕组织、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字化人才梯队，以及建设全链路数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022年3月，南方电网公司发布南方电网公司全员数字化素养提升三年行动方案（2022年版），方案以公司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯

51、次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打造具备业务与技术融合能力的数字化复合人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数字化素养提升工作的良好开局。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在提升决策层数字化思维，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累

52、计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双项目经理管控机制，联合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理

53、共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数据中心建设项目实行“双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司

54、技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、

55、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具

56、有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师

57、、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了

58、数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素

59、配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数

60、据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理

61、能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能力，筑牢电力数据应用基座。(1)数据中台实现数据资源复用为实现全网数据的集中、有序共享，南方电网公司建立了数据中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台能力体系与应用需求相结合，建设数据中台服务组件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务

62、中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将数据共享需求集中到数据中台，拉近数据与业务的距离，提供高响应更快的数据服务，加速数据转化为业务价值进程。(2)大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全网首个一站式大数据开发平台。立足于开发人员视角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构

63、建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据开发动力，释放公司数据要素价值，助力公司数字化转型和数字电网建设。（图4-6）4.安运守底，健全常态化防护体系随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性和紧迫性日益突出。南方电网公司从组织、制度、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素

64、充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安全合规性挑战日益增强，网络安全合规监管环境日益严峻；二是电力行业作为关键基础设施建设运营单位，网络安全面临有组织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型电力系统建设对网络安全提出新要求；四是新技术应用、新业务引入带来网络安全新挑战。为贯彻落实国家相关法律法规和上级领导要求，全面加强网络安全保障能力建设，南方电网公司从以下五个方面解决网络安全新形势下新挑战，初步建成网络安全综合防护体系。一是完善网络安全管理体系，加强全业务网络安全管理，提升一

65、体化网络安全管控能力，完善网络安全监督与测评工作。二是构建多层次网络安全技术防护架构，由指挥层（安全中枢）、服务层（安全中台）、支撑层（网络安全服务设施）与组件层（安全访问能力组件和安全防护能力组件）共同组成。三是全面延伸网络安全运营保障能力，推进网络安全技术创新与应用，开展数字化应用安全开发建设，实战化网络安全运行保障，打造数字电网网络安全协作生态。四是建立健全网络安全标准规范，完善企业网络安全制度，建设企业网络安全标准体系，推动企业网络安全规范落实。五是提升网络安全组织专业能力，优化网络安全组织管理，提升网络安全专业能力，加大网络安全人才培养力度。南方电网公司网络安全综合防护体系建成后，整

66、体安全防护水平显著提升。一是实现成功抵御互联网攻击近300万次，未发生网络安全事件；二是开展了网络安全等保测评、安全众测、攻防演习、督查检查、飞行检查、风险评估、防勒索专项检查、供应链专项检查、漏洞通报排查等多项网络安全隐患排查工作，从多个维度消除网络安全隐患；三是建立了统一高效的公司和国资监管侧有关重点领域网络安全风险报告、情报共享、研判处置协作机制，积极做好公司网络安全风险预警防控，防范化解重大网络安全风险。(2)信息运行体系保障全网业务安全运行随着南方电网公司数字化转型的深入推进，云数一体以及全栈国产化的技术架构的深度应用，南方电网信息系统规模急剧扩大、技术复杂性呈指数增长、业务需求大幅

67、增长，系统风险管控水平与可用性要求更高，对信息安全运行稳定性提出新的挑战。为应对相关挑战，南方电网公司制定了新的信息系统运行体系构建计划，以体系保障全网业务安全运行。南方电网公司充分吸收ISO20000、ITIL等国际最佳实践经验，并借鉴电力调度和电网安全生产经验，构建了以“统一运服、两级运调、三级运维”为核心的信息运行体系。其中，“统一运服”是全网统一信息服务台；“两级运调”是网省两级运调中心；“三级运维”是网省地三级运维单位。目前“统一运服、两级运调、三级运维”的信息运行体系已初步建成运用，整体信息运行保障水平有了显著提升。通过构建联防联控指挥体系，使指挥更有序、更高效，信息系统故障修复时

68、间缩短20%；落实了“设备主人”责任制，风险管控更体系更有力；打造了1000号服务品牌，使服务更精细、更高效。(3)数据安全中台加强数据安全防护能力数据安全中台是承载南方电网公司数据安全管理和技术手段的集中化支撑平台。其系统建设满足上级监管机构数据安全工作要求，且覆盖数据全生命周期的各个环节，为公司提供数据安全管理、检测、监测、防护、审计能力，实现数据安全管理、技术防护和安全运营的有效协同。建设数据安全中台，一是有效地集中了有限的资源，打通了数据安全管理能力与数字化业务平台和应用的集成环节；二是大幅缩减了投入成本，避免一套系统一套防护；三是避免了不同建设团队对数据安全工作理解不到位、能力不到位

69、、落地不到位的情况，确保数据安全能力可以得到快速的推广和拓展。通过组件化、服务化的快速推广和实用化能力，为南方电网公司数字化转型相关业务平台提供了数据安全防护能力。南方电网公司电力数据应用实践白皮书二、理论概述1112为实现“碳达峰、碳中和”的战略目标，国家积极推动能源产业数字化改革。将数据应用于能源产业链，加速产业链升级重构，以数智化驱动低碳发展，提升能源产业链现代化水平，已经成为共识。电力数据作为能源产业链的核心要素，链接上下游企业，打通产业链数据壁垒，打造共建、共享、共赢的数字能源生态。通过联合电力数据与煤炭、石油、太阳能等领域数据，推动能源服务平台、新型电力系统建设，助力“双碳”政策落

70、地。在能源服务平台方面，依托“电力+数据服务能力”探索能源智慧运营模式，推动基于供需衔接、生产服务、监督管理等业务关系的综合能源服务平台建设，提升能源体系智能化水平；在新型电力系统建设方面，通过数据融合，提升新能源发电预测及智能控制能力，支撑新能源充分消纳，推动以新能源为主体的能源供给体系。3.政府层面：助力国家治理现代化国家治理现代化是继“四个现代化”之后的一个里程碑式的战略构想，在国家治理现代化进程中，数据为其提供重要的基础和支撑，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。电力数据可全面、多维、客观反映经济运行态势和市场主体生产经营状况，广泛运用到

71、宏观经济决策、生态环保、应急管理等场景，为提升国家现代化治理水平提供有力支撑。在经济决策方面，构建用电景气指数，反映企业生产经营状态、变化趋势等，支撑政府科学化决策；在生态环保方面，构建散乱污识别数据模型，提供一体化解决方案，助力政府开展“蓝天保卫战”；在应急管理方面，挖掘分析区域、行业、重点企业用电数据趋势，支撑应急指挥建设，助力政府应急管理部门统筹开展安全态势管理，提升应急管理效能。4.民生层面：推动便捷绿色智慧用能随着数字化时代的到来，数据已成为社会数字化、智能化的基础，从各方面改变了人们的生产生活方式和社会治理方式，为人们提供了极大的便利。电力数据记录了上亿家庭的用电消费行为和习惯，能

72、客观、准确的反映用电用能数据，具有巨大的社会效益及经济价值。通过电力数据应用服务基础民生，推动便捷、绿色、智慧用能。在便捷用能方面，电力数据与智慧社区、智慧车联网等场景深度结合，满足多样化、便捷化用电需用能求；在智慧用能方面，通过打造智能楼宇、智慧园区等能源信息系统整体解决方案，打造智慧生活新方式，支撑智慧用能；在智慧养老方面，通过分析独居老人各时段用电数据特征，识别独居老人的行为异常，为政府加强特殊人群关爱提供支撑。南方电网公司围绕组织、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字化人才梯队，以及建设全链路数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服

73、务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022年3月，南方电网公司发布南方电网公司全员数字化素养提升三年行动方案（2022年版），方案以公司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打造具备业务与技术融合能力的数字化复合人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数字化素养提升工作的良好开局。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积

74、极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在提升决策层数字化思维，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人

75、员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双项目经理管控机制，联合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻

76、点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数据中心建设项目实行“双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目

77、前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人

78、才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能

79、纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有

80、效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管

81、理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高

82、质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理

83、权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能力，筑牢电力数据应用基座。(1)数据中台实现数据资源复用为实现全网数据的集中、有序共享，南方电网公司建立了数据中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台能力体系与应用需求相结合，建设数据中台服务组

84、件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将数据共享需求集中到数据中台，拉近数据与业务的距离，提供高响应更快的数据服务，加速数据转化为业务价值进程。(2)大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全网首个一站式大数据开发平台。立足于开发人员视

85、角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据开发动力，释放公司数据要素价值，助力公司数字化转型和数字电网建设。（图4-6）4.安运守底，健全常态化防护体系随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性和紧迫性日益突出。南方电网公司从组织、制度、

86、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安全合规性挑战日益增强，网络安全合规监管环境日益严峻；二是电力行业作为关键基础设施建设运营单位，网络安全面临有组织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型电力系统建设对网络安全提出新要求；四是新技术

87、应用、新业务引入带来网络安全新挑战。为贯彻落实国家相关法律法规和上级领导要求，全面加强网络安全保障能力建设，南方电网公司从以下五个方面解决网络安全新形势下新挑战，初步建成网络安全综合防护体系。一是完善网络安全管理体系，加强全业务网络安全管理，提升一体化网络安全管控能力，完善网络安全监督与测评工作。二是构建多层次网络安全技术防护架构，由指挥层（安全中枢）、服务层（安全中台）、支撑层（网络安全服务设施）与组件层（安全访问能力组件和安全防护能力组件）共同组成。三是全面延伸网络安全运营保障能力，推进网络安全技术创新与应用，开展数字化应用安全开发建设，实战化网络安全运行保障，打造数字电网网络安全协作生态

88、。四是建立健全网络安全标准规范，完善企业网络安全制度，建设企业网络安全标准体系，推动企业网络安全规范落实。五是提升网络安全组织专业能力，优化网络安全组织管理，提升网络安全专业能力，加大网络安全人才培养力度。南方电网公司网络安全综合防护体系建成后，整体安全防护水平显著提升。一是实现成功抵御互联网攻击近300万次，未发生网络安全事件；二是开展了网络安全等保测评、安全众测、攻防演习、督查检查、飞行检查、风险评估、防勒索专项检查、供应链专项检查、漏洞通报排查等多项网络安全隐患排查工作，从多个维度消除网络安全隐患；三是建立了统一高效的公司和国资监管侧有关重点领域网络安全风险报告、情报共享、研判处置协作机

89、制，积极做好公司网络安全风险预警防控，防范化解重大网络安全风险。(2)信息运行体系保障全网业务安全运行随着南方电网公司数字化转型的深入推进，云数一体以及全栈国产化的技术架构的深度应用，南方电网信息系统规模急剧扩大、技术复杂性呈指数增长、业务需求大幅增长，系统风险管控水平与可用性要求更高，对信息安全运行稳定性提出新的挑战。为应对相关挑战，南方电网公司制定了新的信息系统运行体系构建计划，以体系保障全网业务安全运行。南方电网公司充分吸收ISO20000、ITIL等国际最佳实践经验，并借鉴电力调度和电网安全生产经验，构建了以“统一运服、两级运调、三级运维”为核心的信息运行体系。其中，“统一运服”是全网

90、统一信息服务台；“两级运调”是网省两级运调中心；“三级运维”是网省地三级运维单位。目前“统一运服、两级运调、三级运维”的信息运行体系已初步建成运用，整体信息运行保障水平有了显著提升。通过构建联防联控指挥体系，使指挥更有序、更高效，信息系统故障修复时间缩短20%；落实了“设备主人”责任制，风险管控更体系更有力；打造了1000号服务品牌，使服务更精细、更高效。(3)数据安全中台加强数据安全防护能力数据安全中台是承载南方电网公司数据安全管理和技术手段的集中化支撑平台。其系统建设满足上级监管机构数据安全工作要求，且覆盖数据全生命周期的各个环节，为公司提供数据安全管理、检测、监测、防护、审计能力，实现数

91、据安全管理、技术防护和安全运营的有效协同。建设数据安全中台，一是有效地集中了有限的资源，打通了数据安全管理能力与数字化业务平台和应用的集成环节；二是大幅缩减了投入成本，避免一套系统一套防护；三是避免了不同建设团队对数据安全工作理解不到位、能力不到位、落地不到位的情况，确保数据安全能力可以得到快速的推广和拓展。通过组件化、服务化的快速推广和实用化能力，为南方电网公司数字化转型相关业务平台提供了数据安全防护能力。南方电网公司电力数据应用实践白皮书二、理论概述13141516(一）指导思想(二）构建思路(三）总体框架南方电网公司围绕组织、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字化人才梯队，以及建设全链路

92、数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022年3月，南方电网公司发布南方电网公司全员数字化素养提升三年行动方案（2022年版），方案以公司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打造具备业务与技术融合能力的数字化复合人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数字化素养提升工作的良好开局

93、。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在提升决策层数字化思维，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提升了管理层

94、业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双项目经理管控机制，联合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推行“双项目

95、经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数据中心建设项目实行“双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵

96、盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新

97、型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分

98、享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“

99、项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数

100、据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业

101、等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数

102、据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能力，筑牢电力数据应用基座。(1)数据中台实现数据资源复用为实现全网数据的集中、有序共享，南方电网公司建立了数据

103、中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台能力体系与应用需求相结合，建设数据中台服务组件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将数据共享需求集中到数据中台，拉近数据与业务的距离，提供高响应更快的数据服务，加速数据转化为业务价值进程。(2)

104、大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全网首个一站式大数据开发平台。立足于开发人员视角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据开发动力，释放公司数据要素价值，助力公司数字化转型和数字电网建设。（图4-6）4.安运守底，健全常态化防护体系

105、随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性和紧迫性日益突出。南方电网公司从组织、制度、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安全合规性挑战日益增强，网络安全合规监管环境日益严峻；二是电力行业作为关键基础设施建设运营单位，网络安全面临有组

106、织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型电力系统建设对网络安全提出新要求；四是新技术应用、新业务引入带来网络安全新挑战。为贯彻落实国家相关法律法规和上级领导要求，全面加强网络安全保障能力建设，南方电网公司从以下五个方面解决网络安全新形势下新挑战，初步建成网络安全综合防护体系。一是完善网络安全管理体系，加强全业务网络安全管理，提升一体化网络安全管控能力，完善网络安全监督与测评工作。二是构建多层次网络安全技术防护架构，由指挥层（安全中枢）、服务层（安全中台）、支撑层（网络安全服务设施）与组件层（安全访问能力组件和安全防护能力组件）共同组成。三是全面延伸网络安全运营保障能力，推进网络安全技

107、术创新与应用，开展数字化应用安全开发建设，实战化网络安全运行保障，打造数字电网网络安全协作生态。四是建立健全网络安全标准规范，完善企业网络安全制度，建设企业网络安全标准体系，推动企业网络安全规范落实。五是提升网络安全组织专业能力，优化网络安全组织管理，提升网络安全专业能力，加大网络安全人才培养力度。南方电网公司网络安全综合防护体系建成后，整体安全防护水平显著提升。一是实现成功抵御互联网攻击近300万次，未发生网络安全事件；二是开展了网络安全等保测评、安全众测、攻防演习、督查检查、飞行检查、风险评估、防勒索专项检查、供应链专项检查、漏洞通报排查等多项网络安全隐患排查工作，从多个维度消除网络安全隐

108、患；三是建立了统一高效的公司和国资监管侧有关重点领域网络安全风险报告、情报共享、研判处置协作机制，积极做好公司网络安全风险预警防控，防范化解重大网络安全风险。(2)信息运行体系保障全网业务安全运行随着南方电网公司数字化转型的深入推进，云数一体以及全栈国产化的技术架构的深度应用，南方电网信息系统规模急剧扩大、技术复杂性呈指数增长、业务需求大幅增长，系统风险管控水平与可用性要求更高，对信息安全运行稳定性提出新的挑战。为应对相关挑战，南方电网公司制定了新的信息系统运行体系构建计划，以体系保障全网业务安全运行。南方电网公司充分吸收ISO20000、ITIL等国际最佳实践经验，并借鉴电力调度和电网安全生

109、产经验，构建了以“统一运服、两级运调、三级运维”为核心的信息运行体系。其中，“统一运服”是全网统一信息服务台；“两级运调”是网省两级运调中心；“三级运维”是网省地三级运维单位。目前“统一运服、两级运调、三级运维”的信息运行体系已初步建成运用，整体信息运行保障水平有了显著提升。通过构建联防联控指挥体系，使指挥更有序、更高效，信息系统故障修复时间缩短20%；落实了“设备主人”责任制，风险管控更体系更有力；打造了1000号服务品牌，使服务更精细、更高效。(3)数据安全中台加强数据安全防护能力数据安全中台是承载南方电网公司数据安全管理和技术手段的集中化支撑平台。其系统建设满足上级监管机构数据安全工作要

110、求，且覆盖数据全生命周期的各个环节，为公司提供数据安全管理、检测、监测、防护、审计能力，实现数据安全管理、技术防护和安全运营的有效协同。建设数据安全中台，一是有效地集中了有限的资源，打通了数据安全管理能力与数字化业务平台和应用的集成环节；二是大幅缩减了投入成本，避免一套系统一套防护；三是避免了不同建设团队对数据安全工作理解不到位、能力不到位、落地不到位的情况，确保数据安全能力可以得到快速的推广和拓展。通过组件化、服务化的快速推广和实用化能力，为南方电网公司数字化转型相关业务平台提供了数据安全防护能力。南方电网数据应用体系第三章南方电网公司电力数据应用实践白皮书三、南方电网数据应用体系三、南方电

111、网数据应用体系1718以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于国家能源改革发展、数字中国建设的重要论述，全面贯彻党的二十大会议精神，发挥南方电网公司在能源产业链中的身位优势，体现头部央企的使命与担当，围绕“三商”转型的战略目标，按照建成具有全球竞争力的世界一流企业的总体要求，将电力数据应用体系构建作为主要抓手和关键举措，着力提升数据应用服务水平，打造数据应用持续创新机制，满足政府、企业、公众对电力数据应用的多层次需求，形成供给丰富、生态繁荣的良好局面，促进电力数据的价值充分释放，加速南方电网公司数字化转型进程，促进社会经济高质量发展。(一)指导思想南方电网公司为深

112、入贯彻落实数据要素赋能经济高质量发展的战略，实现助力数字中国建设，推进能源革命进程，深化新型电力系统和数字电网建设，促进公司“三商”转型的目标，以电力数据应用价值链为主线，基于“责权利、量本利”的数据管理理念，通过数据资产管理体系催生公司数据要素与数据应用繁荣，形成了包含“统一底座、多维赋能、闭环管理、分域应用、全面服务”的南方电网公司电力数据应用体系，打造数据要素价值创造新范式。（图3-1）(三)总体框架借鉴国内外先进数据应用经验、结合已有建设成果和探索实践，围绕电力数据开发利用与价值释放的全过程，以赋能企业数字化转型和高质量发展为目标，融合各方主体的价值诉求，系统谋划与重(二)构建思路点突

113、破结合，兼顾短期见效和长远发展目标，整体规划与分步实施协调，促进业务与数据的融合创新，设计构建多维度、全方位、系统化的南方电网数据应用体系。对内推动南方电网公司数字化转型，对外推进数字政府建设进程、优化企业生产经营管理、提高公众生活品质。第三章南方电网数据应用体系图3-1 南方电网公司电力数据应用体系南方电网公司立足能源央企站位，深刻理解能源革命的深远意义和产业发展逻辑，充分重视数据作为生产要素的作用与价值，全力推动数据价值创造与释放的各项工作，经过了多年的发展，当前处于数字化转型阶段，基于当前及未来数据应用的持续发展要求，构建了一套全面适配、系统支撑、拓展演进的应用体系。南方电网公司围绕组织

114、、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字化人才梯队，以及建设全链路数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022年3月，南方电网公司发布南方电网公司全员数字化素养提升三年行动方案（2022年版），方案以公司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打造具备业务与技术融合能力的数字化复合

115、人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数字化素养提升工作的良好开局。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在提升决策层数字化思维，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字

116、化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双项目经理管控机制，联合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数

117、字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数据中心建设项目实行“双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6

118、大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力

119、南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打

120、造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持

121、续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链

122、路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，

123、强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能

124、力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能力，筑牢电力数据应用基座。(1)数据中台实现数

125、据资源复用为实现全网数据的集中、有序共享，南方电网公司建立了数据中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台能力体系与应用需求相结合，建设数据中台服务组件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将数据共享需求集中到数据中台，拉近数据与业务的距

126、离，提供高响应更快的数据服务，加速数据转化为业务价值进程。(2)大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全网首个一站式大数据开发平台。立足于开发人员视角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据开发动力，释放公司数据要素价值，助力公司数字化

127、转型和数字电网建设。（图4-6）4.安运守底，健全常态化防护体系随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性和紧迫性日益突出。南方电网公司从组织、制度、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安全合规性挑战日益增强，网络安全合规监管环境日益

128、严峻；二是电力行业作为关键基础设施建设运营单位，网络安全面临有组织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型电力系统建设对网络安全提出新要求；四是新技术应用、新业务引入带来网络安全新挑战。为贯彻落实国家相关法律法规和上级领导要求，全面加强网络安全保障能力建设，南方电网公司从以下五个方面解决网络安全新形势下新挑战，初步建成网络安全综合防护体系。一是完善网络安全管理体系，加强全业务网络安全管理，提升一体化网络安全管控能力，完善网络安全监督与测评工作。二是构建多层次网络安全技术防护架构，由指挥层（安全中枢）、服务层（安全中台）、支撑层（网络安全服务设施）与组件层（安全访问能力组件和安全防护能力

129、组件）共同组成。三是全面延伸网络安全运营保障能力，推进网络安全技术创新与应用，开展数字化应用安全开发建设，实战化网络安全运行保障，打造数字电网网络安全协作生态。四是建立健全网络安全标准规范，完善企业网络安全制度，建设企业网络安全标准体系，推动企业网络安全规范落实。五是提升网络安全组织专业能力，优化网络安全组织管理，提升网络安全专业能力，加大网络安全人才培养力度。南方电网公司网络安全综合防护体系建成后，整体安全防护水平显著提升。一是实现成功抵御互联网攻击近300万次，未发生网络安全事件；二是开展了网络安全等保测评、安全众测、攻防演习、督查检查、飞行检查、风险评估、防勒索专项检查、供应链专项检查、

130、漏洞通报排查等多项网络安全隐患排查工作，从多个维度消除网络安全隐患；三是建立了统一高效的公司和国资监管侧有关重点领域网络安全风险报告、情报共享、研判处置协作机制，积极做好公司网络安全风险预警防控，防范化解重大网络安全风险。(2)信息运行体系保障全网业务安全运行随着南方电网公司数字化转型的深入推进，云数一体以及全栈国产化的技术架构的深度应用，南方电网信息系统规模急剧扩大、技术复杂性呈指数增长、业务需求大幅增长，系统风险管控水平与可用性要求更高，对信息安全运行稳定性提出新的挑战。为应对相关挑战，南方电网公司制定了新的信息系统运行体系构建计划，以体系保障全网业务安全运行。南方电网公司充分吸收ISO2

131、0000、ITIL等国际最佳实践经验，并借鉴电力调度和电网安全生产经验，构建了以“统一运服、两级运调、三级运维”为核心的信息运行体系。其中，“统一运服”是全网统一信息服务台；“两级运调”是网省两级运调中心；“三级运维”是网省地三级运维单位。目前“统一运服、两级运调、三级运维”的信息运行体系已初步建成运用，整体信息运行保障水平有了显著提升。通过构建联防联控指挥体系，使指挥更有序、更高效，信息系统故障修复时间缩短20%；落实了“设备主人”责任制，风险管控更体系更有力；打造了1000号服务品牌，使服务更精细、更高效。(3)数据安全中台加强数据安全防护能力数据安全中台是承载南方电网公司数据安全管理和技

132、术手段的集中化支撑平台。其系统建设满足上级监管机构数据安全工作要求，且覆盖数据全生命周期的各个环节，为公司提供数据安全管理、检测、监测、防护、审计能力，实现数据安全管理、技术防护和安全运营的有效协同。建设数据安全中台，一是有效地集中了有限的资源，打通了数据安全管理能力与数字化业务平台和应用的集成环节；二是大幅缩减了投入成本，避免一套系统一套防护；三是避免了不同建设团队对数据安全工作理解不到位、能力不到位、落地不到位的情况，确保数据安全能力可以得到快速的推广和拓展。通过组件化、服务化的快速推广和实用化能力，为南方电网公司数字化转型相关业务平台提供了数据安全防护能力。19南方电网公司电力数据应用实

133、践白皮书南方电网公司为深入贯彻落实数据要素赋能经济高质量发展的战略，实现助力数字中国建设，推进能源革命进程，深化新型电力系统和数字电网建设，促进公司“三商”转型的目标，以电力数据应用价值链为主线，基于“责权利、量本利”的数据管理理念，通过数据资产管理体系催生公司数据要素与数据应用繁荣，形成了包含“统一底座、多维赋能、闭环管理、分域应用、全面服务”的南方电网公司电力数据应用体系，打造数据要素价值创造新范式。（图3-1）统一底座，夯实业数融合基础。以数据中心为底座，打通电网企业“源、网、荷、储”数据、能源产业链上下游的各类能源数据，以及跨行业的生态圈数据，实现全域、海量数据资源统一汇聚；通过统一电

134、网模型，支撑南方电网公司各业务域高效协同；建设数据中心运营门户，实现数据中心数据全景汇聚与全链展示，加速数据应用创新成果共建共享。多维筑基，营造应用创新环境。以“组织强体”，打造数据文化，提升全员数字素养，为数据应用实践提供良好的组织基础和人力资源储备；以“运营提效”，优化运调模式和共享开放流程，大幅度提升数据应用效率；以“技术固基”，为数据应用实践提供坚实的数字技术能力基础；以“安运守底”，为数据应用实践提供必不可少的常态化网络安全和数据安全防护能力。闭环管理，确保运营长效机制。基于数据资产管理体系，开展数据战略、数据治理、数据运营、数据流通等管理活动，形成发展共识，落实管控手段，提升供给效

135、率，创新价值增长模式，为数据应用提供了全方位、全流程的数据闭环管理能力。分域应用，推动数字转型进程。通过电力数据要素在“数字电网、数字运营、数字服务、数字产业”四大领域的应用，与其他生产要素融合，从而发挥价值的过程，从而推动企业数字化转型进程。全面服务，传递电力数据价值。电力数据应用的主要服务对象，包括南方电网公司自身、企业单位、政府机构、居民公众四类。对内服务自身管理与业务变革，助力公司提质增效，对外助力国家精准化治理、促进产业体系化发展、推动社会智慧化演进。南方电网公司围绕组织、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字化人才梯队，以及建设全链路数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提

136、供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022年3月，南方电网公司发布南方电网公司全员数字化素养提升三年行动方案（2022年版），方案以公司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打造具备业务与技术融合能力的数字化复合人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数字化素养提升工作的良好开局。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知数字

137、化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在提升决策层数字化思维，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥

138、梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双项目经理管控机制，联合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双

139、重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数据中心建设项目实行“双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、

140、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字

141、化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建

142、公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激

143、发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，

144、面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据

145、、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放

146、权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能力，筑牢电力数据应用基座。(1)数据中台实现数据资源复用为实现全网数据的集中、有序共享，南方电网公司建立了数据中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台

147、能力体系与应用需求相结合，建设数据中台服务组件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将数据共享需求集中到数据中台，拉近数据与业务的距离，提供高响应更快的数据服务，加速数据转化为业务价值进程。(2)大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全

148、网首个一站式大数据开发平台。立足于开发人员视角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据开发动力，释放公司数据要素价值，助力公司数字化转型和数字电网建设。（图4-6）4.安运守底，健全常态化防护体系随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性

149、和紧迫性日益突出。南方电网公司从组织、制度、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安全合规性挑战日益增强，网络安全合规监管环境日益严峻；二是电力行业作为关键基础设施建设运营单位，网络安全面临有组织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型

150、电力系统建设对网络安全提出新要求；四是新技术应用、新业务引入带来网络安全新挑战。为贯彻落实国家相关法律法规和上级领导要求，全面加强网络安全保障能力建设，南方电网公司从以下五个方面解决网络安全新形势下新挑战，初步建成网络安全综合防护体系。一是完善网络安全管理体系，加强全业务网络安全管理，提升一体化网络安全管控能力，完善网络安全监督与测评工作。二是构建多层次网络安全技术防护架构，由指挥层（安全中枢）、服务层（安全中台）、支撑层（网络安全服务设施）与组件层（安全访问能力组件和安全防护能力组件）共同组成。三是全面延伸网络安全运营保障能力，推进网络安全技术创新与应用，开展数字化应用安全开发建设，实战化网

151、络安全运行保障，打造数字电网网络安全协作生态。四是建立健全网络安全标准规范，完善企业网络安全制度，建设企业网络安全标准体系，推动企业网络安全规范落实。五是提升网络安全组织专业能力，优化网络安全组织管理，提升网络安全专业能力，加大网络安全人才培养力度。南方电网公司网络安全综合防护体系建成后，整体安全防护水平显著提升。一是实现成功抵御互联网攻击近300万次，未发生网络安全事件；二是开展了网络安全等保测评、安全众测、攻防演习、督查检查、飞行检查、风险评估、防勒索专项检查、供应链专项检查、漏洞通报排查等多项网络安全隐患排查工作，从多个维度消除网络安全隐患；三是建立了统一高效的公司和国资监管侧有关重点领

152、域网络安全风险报告、情报共享、研判处置协作机制，积极做好公司网络安全风险预警防控，防范化解重大网络安全风险。(2)信息运行体系保障全网业务安全运行随着南方电网公司数字化转型的深入推进，云数一体以及全栈国产化的技术架构的深度应用，南方电网信息系统规模急剧扩大、技术复杂性呈指数增长、业务需求大幅增长，系统风险管控水平与可用性要求更高，对信息安全运行稳定性提出新的挑战。为应对相关挑战，南方电网公司制定了新的信息系统运行体系构建计划，以体系保障全网业务安全运行。南方电网公司充分吸收ISO20000、ITIL等国际最佳实践经验，并借鉴电力调度和电网安全生产经验，构建了以“统一运服、两级运调、三级运维”为

153、核心的信息运行体系。其中，“统一运服”是全网统一信息服务台；“两级运调”是网省两级运调中心；“三级运维”是网省地三级运维单位。目前“统一运服、两级运调、三级运维”的信息运行体系已初步建成运用，整体信息运行保障水平有了显著提升。通过构建联防联控指挥体系，使指挥更有序、更高效，信息系统故障修复时间缩短20%；落实了“设备主人”责任制，风险管控更体系更有力；打造了1000号服务品牌，使服务更精细、更高效。(3)数据安全中台加强数据安全防护能力数据安全中台是承载南方电网公司数据安全管理和技术手段的集中化支撑平台。其系统建设满足上级监管机构数据安全工作要求，且覆盖数据全生命周期的各个环节，为公司提供数据

154、安全管理、检测、监测、防护、审计能力，实现数据安全管理、技术防护和安全运营的有效协同。建设数据安全中台，一是有效地集中了有限的资源，打通了数据安全管理能力与数字化业务平台和应用的集成环节；二是大幅缩减了投入成本，避免一套系统一套防护；三是避免了不同建设团队对数据安全工作理解不到位、能力不到位、落地不到位的情况，确保数据安全能力可以得到快速的推广和拓展。通过组件化、服务化的快速推广和实用化能力，为南方电网公司数字化转型相关业务平台提供了数据安全防护能力。(一）统一底座，夯实业数融合基础(二）多维赋能，营造应用创新环境(三）闭环管理，确保运营长效机制(四）分域应用，推动数字转型进程(五）全面服务，

155、传递电力数据价值南方电网公司围绕组织、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字化人才梯队，以及建设全链路数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022年3月，南方电网公司发布南方电网公司全员数字化素养提升三年行动方案（2022年版），方案以公司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打

156、造具备业务与技术融合能力的数字化复合人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数字化素养提升工作的良好开局。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在提升决策层数字化思维，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑

157、转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双项目经理管控机制，联合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识

158、短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数据中心建设项目实行“双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资源进行授课

159、交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开

160、展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决

161、赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责

162、任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视

163、化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优

164、化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放

165、流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能力，筑牢电

166、力数据应用基座。(1)数据中台实现数据资源复用为实现全网数据的集中、有序共享，南方电网公司建立了数据中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台能力体系与应用需求相结合，建设数据中台服务组件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将数据共享需

167、求集中到数据中台，拉近数据与业务的距离，提供高响应更快的数据服务，加速数据转化为业务价值进程。(2)大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全网首个一站式大数据开发平台。立足于开发人员视角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据开发动力，

168、释放公司数据要素价值，助力公司数字化转型和数字电网建设。（图4-6）4.安运守底，健全常态化防护体系随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性和紧迫性日益突出。南方电网公司从组织、制度、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安全合规性挑

169、战日益增强，网络安全合规监管环境日益严峻；二是电力行业作为关键基础设施建设运营单位，网络安全面临有组织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型电力系统建设对网络安全提出新要求；四是新技术应用、新业务引入带来网络安全新挑战。为贯彻落实国家相关法律法规和上级领导要求，全面加强网络安全保障能力建设，南方电网公司从以下五个方面解决网络安全新形势下新挑战，初步建成网络安全综合防护体系。一是完善网络安全管理体系，加强全业务网络安全管理，提升一体化网络安全管控能力，完善网络安全监督与测评工作。二是构建多层次网络安全技术防护架构，由指挥层（安全中枢）、服务层（安全中台）、支撑层（网络安全服务设施）与组

170、件层（安全访问能力组件和安全防护能力组件）共同组成。三是全面延伸网络安全运营保障能力，推进网络安全技术创新与应用，开展数字化应用安全开发建设，实战化网络安全运行保障，打造数字电网网络安全协作生态。四是建立健全网络安全标准规范，完善企业网络安全制度，建设企业网络安全标准体系，推动企业网络安全规范落实。五是提升网络安全组织专业能力，优化网络安全组织管理，提升网络安全专业能力，加大网络安全人才培养力度。南方电网公司网络安全综合防护体系建成后，整体安全防护水平显著提升。一是实现成功抵御互联网攻击近300万次，未发生网络安全事件；二是开展了网络安全等保测评、安全众测、攻防演习、督查检查、飞行检查、风险评

171、估、防勒索专项检查、供应链专项检查、漏洞通报排查等多项网络安全隐患排查工作，从多个维度消除网络安全隐患；三是建立了统一高效的公司和国资监管侧有关重点领域网络安全风险报告、情报共享、研判处置协作机制，积极做好公司网络安全风险预警防控，防范化解重大网络安全风险。(2)信息运行体系保障全网业务安全运行随着南方电网公司数字化转型的深入推进，云数一体以及全栈国产化的技术架构的深度应用，南方电网信息系统规模急剧扩大、技术复杂性呈指数增长、业务需求大幅增长，系统风险管控水平与可用性要求更高，对信息安全运行稳定性提出新的挑战。为应对相关挑战，南方电网公司制定了新的信息系统运行体系构建计划，以体系保障全网业务安

172、全运行。南方电网公司充分吸收ISO20000、ITIL等国际最佳实践经验，并借鉴电力调度和电网安全生产经验，构建了以“统一运服、两级运调、三级运维”为核心的信息运行体系。其中，“统一运服”是全网统一信息服务台；“两级运调”是网省两级运调中心；“三级运维”是网省地三级运维单位。目前“统一运服、两级运调、三级运维”的信息运行体系已初步建成运用，整体信息运行保障水平有了显著提升。通过构建联防联控指挥体系，使指挥更有序、更高效，信息系统故障修复时间缩短20%；落实了“设备主人”责任制，风险管控更体系更有力；打造了1000号服务品牌，使服务更精细、更高效。(3)数据安全中台加强数据安全防护能力数据安全中

173、台是承载南方电网公司数据安全管理和技术手段的集中化支撑平台。其系统建设满足上级监管机构数据安全工作要求，且覆盖数据全生命周期的各个环节，为公司提供数据安全管理、检测、监测、防护、审计能力，实现数据安全管理、技术防护和安全运营的有效协同。建设数据安全中台，一是有效地集中了有限的资源，打通了数据安全管理能力与数字化业务平台和应用的集成环节；二是大幅缩减了投入成本，避免一套系统一套防护；三是避免了不同建设团队对数据安全工作理解不到位、能力不到位、落地不到位的情况，确保数据安全能力可以得到快速的推广和拓展。通过组件化、服务化的快速推广和实用化能力，为南方电网公司数字化转型相关业务平台提供了数据安全防护

174、能力。2122南方电网数据应用实践第四章南方电网公司不断加强数字化软硬件建设工作，打造“底座式”数据中心，实现数据中心从“旁站式”向“底座式”模式转变，依托统一底座，推动全域数据统一汇聚，支撑数字电网模型统一建设，打造数据中心运营门户，助力公司数据对内的共享应用与对外的开放运营，夯实业数融合基础。1.汇聚全域数据，确保数据应用活水清源为实现南方电网公司全域数据汇聚，确保数据应用活水清源，公司基于“底座式”数据中心，实现了企业级、产业级、生态级三个层面的数据汇聚。企业级层面，南方电网公司基于“底座式”数据中心，实现端到端的数据同步、高性能实时数据采集传输、数据订阅和全类型数据汇聚存储等能力打造，

175、完成了全域数据的采集和存储，实现业务系统数据“颗粒归仓”、个性化系统及外部数据“应收尽收”，数据量从“十三五”末期的220TB提升至4.0PB。产业级层面，南方电网公司通过打造南方五省能源大数据中心，覆盖电、水、煤、油、气等能源领域，面向能源生产、传输、存储、消费和交易全环节全链路，实现能源电力产业链上下游关联企业的数据要素汇聚，推动行业数据开放共享，打破数据壁垒，提升能源数据归集融合的时效性和准确(一)统一底座，夯实业数融合基础南方电网公司基于电力数据应用的场景与价值特征，以电力数据应用价值链为主线，开展了一系列的电力数据应用实践工作。图4-1 统一电网模型建设成果性，形成产业级数据规模。生

176、态级层面，南方电网公司依托南网智搜等技术工具，实现外部新闻资讯、文库和词条等数据、信息的收集。同时依托各分子公司属地化优势，与广东、广西、云南、贵州、海南五省的政府部门、金融机构等外部单位广泛地开展数据合作，建立政企数据协作关系，推进跨行业数据要素生态合作联盟建设，实现对应急数据、产业园区数据、税务数据、气象数据等跨行业、跨主体数据要素融合汇聚。2.规范模型架构，支撑全域业务高效协同南方电网公司从企业全局出发，开展统一数字电网模型建设。完成了设备、合同、员工等8类公共模型设计，支撑全域共享服务组件建设；完成了规建、项目、供应链等13个数据域应用模型设计，支撑电网管理平台等业务应用平台建设。通过

177、企业级统一数据模型的建设，南方电网公司建成了描述数字电网静态结构、动态运行、时序状态的统一数字电网模型，实现企业全域数据贯通共享，解决了传统业务系统依据各业务域需求独立建设业务模型和数据模型，不同业务域间数据关联度低、共享转换代价高，数据模型重复建设、跨部门跨业务协同工作难等问题。（图4-1）南方电网公司围绕组织、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字化人才梯队，以及建设全链路数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022年3月，南方电网公司发布南方电网公

178、司全员数字化素养提升三年行动方案（2022年版），方案以公司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打造具备业务与技术融合能力的数字化复合人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数字化素养提升工作的良好开局。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在提升决策层数字化思维

179、，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双项目经理管控机制，联

180、合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数据中心建设项目实行“

181、双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资3.集中运营门户，加速创新成果共建共享南方电网公司打造了数据中心运营门户，作为数据中心赋能用户用数、看数、管数的载体，以及底座式数据中心的展示窗口，首次打通数据中心平台应用开发组件服务能力，为用户打造了数据资产申请、数据项目开发、数据应用管理、数据运营监盘的统一入口。对内，数据中心运营门户面向管理、运营、业务、开发、运维五类人员角

182、色视角，通过整合数据中心各工具组件服务能力，构建数据中心数字化管理、运营管理、应用管理、运维管理、数据开发和互动交流统一全景视图，实现南方电网公司内部数据高效共享和价值应用。对外，数据中心运营门户面向政府、企业、公众三类用户，以跨行业、跨领域多元数据融合为场景打造的开放共享、共创共建的数据服务门户，构建了服务南方电网公司数字经济生态发展的运营模式和充分开放的数据服务产品体系。数据中心运营门户推动了公司数据应用从单一的统计报表类分析向诸如创新业务流程、智能决策、数据挖掘、数据洞察、用户自主分析等更为丰富的业务应用类型的转变。实现整个数据应用创新生态共生、共享、共融、共赢。（图4-2）（图4-3）

183、源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问

184、题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大

185、赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意

186、识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心

187、整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各

188、类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权

189、与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能

190、力，筑牢电力数据应用基座。(1)数据中台实现数据资源复用为实现全网数据的集中、有序共享，南方电网公司建立了数据中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台能力体系与应用需求相结合，建设数据中台服务组件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将

191、数据共享需求集中到数据中台，拉近数据与业务的距离，提供高响应更快的数据服务，加速数据转化为业务价值进程。(2)大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全网首个一站式大数据开发平台。立足于开发人员视角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据

192、开发动力，释放公司数据要素价值，助力公司数字化转型和数字电网建设。（图4-6）4.安运守底，健全常态化防护体系随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性和紧迫性日益突出。南方电网公司从组织、制度、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安

193、全合规性挑战日益增强，网络安全合规监管环境日益严峻；二是电力行业作为关键基础设施建设运营单位，网络安全面临有组织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型电力系统建设对网络安全提出新要求；四是新技术应用、新业务引入带来网络安全新挑战。为贯彻落实国家相关法律法规和上级领导要求，全面加强网络安全保障能力建设，南方电网公司从以下五个方面解决网络安全新形势下新挑战，初步建成网络安全综合防护体系。一是完善网络安全管理体系，加强全业务网络安全管理，提升一体化网络安全管控能力，完善网络安全监督与测评工作。二是构建多层次网络安全技术防护架构，由指挥层（安全中枢）、服务层（安全中台）、支撑层（网络安全服务

194、设施）与组件层（安全访问能力组件和安全防护能力组件）共同组成。三是全面延伸网络安全运营保障能力，推进网络安全技术创新与应用，开展数字化应用安全开发建设，实战化网络安全运行保障，打造数字电网网络安全协作生态。四是建立健全网络安全标准规范，完善企业网络安全制度，建设企业网络安全标准体系，推动企业网络安全规范落实。五是提升网络安全组织专业能力，优化网络安全组织管理，提升网络安全专业能力，加大网络安全人才培养力度。南方电网公司网络安全综合防护体系建成后，整体安全防护水平显著提升。一是实现成功抵御互联网攻击近300万次，未发生网络安全事件；二是开展了网络安全等保测评、安全众测、攻防演习、督查检查、飞行检

195、查、风险评估、防勒索专项检查、供应链专项检查、漏洞通报排查等多项网络安全隐患排查工作，从多个维度消除网络安全隐患；三是建立了统一高效的公司和国资监管侧有关重点领域网络安全风险报告、情报共享、研判处置协作机制，积极做好公司网络安全风险预警防控，防范化解重大网络安全风险。(2)信息运行体系保障全网业务安全运行随着南方电网公司数字化转型的深入推进，云数一体以及全栈国产化的技术架构的深度应用，南方电网信息系统规模急剧扩大、技术复杂性呈指数增长、业务需求大幅增长，系统风险管控水平与可用性要求更高，对信息安全运行稳定性提出新的挑战。为应对相关挑战，南方电网公司制定了新的信息系统运行体系构建计划，以体系保障

196、全网业务安全运行。南方电网公司充分吸收ISO20000、ITIL等国际最佳实践经验，并借鉴电力调度和电网安全生产经验，构建了以“统一运服、两级运调、三级运维”为核心的信息运行体系。其中，“统一运服”是全网统一信息服务台；“两级运调”是网省两级运调中心；“三级运维”是网省地三级运维单位。目前“统一运服、两级运调、三级运维”的信息运行体系已初步建成运用，整体信息运行保障水平有了显著提升。通过构建联防联控指挥体系，使指挥更有序、更高效，信息系统故障修复时间缩短20%；落实了“设备主人”责任制，风险管控更体系更有力；打造了1000号服务品牌，使服务更精细、更高效。(3)数据安全中台加强数据安全防护能力

197、数据安全中台是承载南方电网公司数据安全管理和技术手段的集中化支撑平台。其系统建设满足上级监管机构数据安全工作要求，且覆盖数据全生命周期的各个环节，为公司提供数据安全管理、检测、监测、防护、审计能力，实现数据安全管理、技术防护和安全运营的有效协同。建设数据安全中台，一是有效地集中了有限的资源，打通了数据安全管理能力与数字化业务平台和应用的集成环节；二是大幅缩减了投入成本，避免一套系统一套防护；三是避免了不同建设团队对数据安全工作理解不到位、能力不到位、落地不到位的情况，确保数据安全能力可以得到快速的推广和拓展。通过组件化、服务化的快速推广和实用化能力，为南方电网公司数字化转型相关业务平台提供了数

198、据安全防护能力。南方电网公司电力数据应用实践白皮书四、南方电网数据应用实践四、南方电网数据应用实践2324第四章南方电网数据应用实践南方电网公司围绕组织、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字化人才梯队，以及建设全链路数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022年3月，南方电网公司发布南方电网公司全员数字化素养提升三年行动方案（2022年版），方案以公司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化

199、人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打造具备业务与技术融合能力的数字化复合人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数字化素养提升工作的良好开局。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知(二)多维赋能，营造应用创新环境数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在提升决策层数字化思维，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字

200、素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双项目经理管控机制，联合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项

201、目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数据中心建设项目实行“双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要

202、求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资3.集中运营门户，加速创新成果共建共享南方电网公司打造了数据中心运营门户，作为数据中心赋能用户用数、看数、管数的载体，以及底座式数据中心的展示窗口，首次打通数据中心平台应用开发组件服务能力，为用户打造了数据资产申请、数据项目开发、数据应用管理、数据运营监盘的统一入口。对内，数据中心运营门户面向管理、运营、业务、开发、运维五类人员角色视角，通过整合数据中心各工具组件服务能力，构建数据中心数字化管理、运营管理、应用管理、运维管理、数据开发和互动交流统一全景视图，

203、实现南方电网公司内部数据高效共享和价值应用。对外，数据中心运营门户面向政府、企业、公众三类用户，以跨行业、跨领域多元数据融合为场景打造的开放共享、共创共建的数据服务门户，构建了服务南方电网公司数字经济生态发展的运营模式和充分开放的数据服务产品体系。数据中心运营门户推动了公司数据应用从单一的统计报表类分析向诸如创新业务流程、智能决策、数据挖掘、数据洞察、用户自主分析等更为丰富的业务应用类型的转变。实现整个数据应用创新生态共生、共享、共融、共赢。（图4-2）（图4-3）图4-3 数据中心对外门户整体业务架构图4-2 数据中心运营门户对内运营全景视图源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主

204、题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方

205、电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数

206、据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的

207、人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的

208、高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化

209、数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。

210、各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能力，筑牢电力数据应用基座。(1)数据中台实现数据资

211、源复用为实现全网数据的集中、有序共享，南方电网公司建立了数据中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台能力体系与应用需求相结合，建设数据中台服务组件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将数据共享需求集中到数据中台，拉近数据与业务的距离，

212、提供高响应更快的数据服务，加速数据转化为业务价值进程。(2)大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全网首个一站式大数据开发平台。立足于开发人员视角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据开发动力，释放公司数据要素价值，助力公司数字化转型

213、和数字电网建设。（图4-6）4.安运守底，健全常态化防护体系随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性和紧迫性日益突出。南方电网公司从组织、制度、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安全合规性挑战日益增强，网络安全合规监管环境日益严峻

214、；二是电力行业作为关键基础设施建设运营单位，网络安全面临有组织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型电力系统建设对网络安全提出新要求；四是新技术应用、新业务引入带来网络安全新挑战。为贯彻落实国家相关法律法规和上级领导要求，全面加强网络安全保障能力建设，南方电网公司从以下五个方面解决网络安全新形势下新挑战，初步建成网络安全综合防护体系。一是完善网络安全管理体系，加强全业务网络安全管理，提升一体化网络安全管控能力，完善网络安全监督与测评工作。二是构建多层次网络安全技术防护架构，由指挥层（安全中枢）、服务层（安全中台）、支撑层（网络安全服务设施）与组件层（安全访问能力组件和安全防护能力组件

215、）共同组成。三是全面延伸网络安全运营保障能力，推进网络安全技术创新与应用，开展数字化应用安全开发建设，实战化网络安全运行保障，打造数字电网网络安全协作生态。四是建立健全网络安全标准规范，完善企业网络安全制度，建设企业网络安全标准体系，推动企业网络安全规范落实。五是提升网络安全组织专业能力，优化网络安全组织管理，提升网络安全专业能力，加大网络安全人才培养力度。南方电网公司网络安全综合防护体系建成后，整体安全防护水平显著提升。一是实现成功抵御互联网攻击近300万次，未发生网络安全事件；二是开展了网络安全等保测评、安全众测、攻防演习、督查检查、飞行检查、风险评估、防勒索专项检查、供应链专项检查、漏洞

216、通报排查等多项网络安全隐患排查工作，从多个维度消除网络安全隐患；三是建立了统一高效的公司和国资监管侧有关重点领域网络安全风险报告、情报共享、研判处置协作机制，积极做好公司网络安全风险预警防控，防范化解重大网络安全风险。(2)信息运行体系保障全网业务安全运行随着南方电网公司数字化转型的深入推进，云数一体以及全栈国产化的技术架构的深度应用，南方电网信息系统规模急剧扩大、技术复杂性呈指数增长、业务需求大幅增长，系统风险管控水平与可用性要求更高，对信息安全运行稳定性提出新的挑战。为应对相关挑战，南方电网公司制定了新的信息系统运行体系构建计划，以体系保障全网业务安全运行。南方电网公司充分吸收ISO200

217、00、ITIL等国际最佳实践经验，并借鉴电力调度和电网安全生产经验，构建了以“统一运服、两级运调、三级运维”为核心的信息运行体系。其中，“统一运服”是全网统一信息服务台；“两级运调”是网省两级运调中心；“三级运维”是网省地三级运维单位。目前“统一运服、两级运调、三级运维”的信息运行体系已初步建成运用，整体信息运行保障水平有了显著提升。通过构建联防联控指挥体系，使指挥更有序、更高效，信息系统故障修复时间缩短20%；落实了“设备主人”责任制，风险管控更体系更有力；打造了1000号服务品牌，使服务更精细、更高效。(3)数据安全中台加强数据安全防护能力数据安全中台是承载南方电网公司数据安全管理和技术手

218、段的集中化支撑平台。其系统建设满足上级监管机构数据安全工作要求，且覆盖数据全生命周期的各个环节，为公司提供数据安全管理、检测、监测、防护、审计能力，实现数据安全管理、技术防护和安全运营的有效协同。建设数据安全中台，一是有效地集中了有限的资源，打通了数据安全管理能力与数字化业务平台和应用的集成环节；二是大幅缩减了投入成本，避免一套系统一套防护；三是避免了不同建设团队对数据安全工作理解不到位、能力不到位、落地不到位的情况，确保数据安全能力可以得到快速的推广和拓展。通过组件化、服务化的快速推广和实用化能力，为南方电网公司数字化转型相关业务平台提供了数据安全防护能力。南方电网公司电力数据应用实践白皮书

219、四、南方电网数据应用实践四、南方电网数据应用实践2526数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在提升决策层数字化思维，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提

220、升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双项目经理管控机制，联合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推

221、行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数据中心建设项目实行“双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资

222、料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港

223、澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。南方电网公司电力数据应用实践白皮书四、南方电网数据应用实践四、南方电网数据应用实践

224、2728图4-4 云南电网双向派驻机制公司业务部门双向派驻公司信息中心图4-5 全链路数据管控“天眼”系统功能图(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到123

225、7人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集

226、、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公

227、司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底

228、线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，南方电网公司电力数据应用实践白皮书四、南方电网数据应用实践四、南方电网数据应用实践2930随着电网规模不断扩大，基层供电所业务基于企业级信息系统开展，产生了大量业务数据，但未得到有效利用，难以支撑供电所生产运维、营销服务和标杆建设工作，传统人工作业模式下分析决策效率低、业务压力大等问题日益凸显。广西电网开发了面向供电所运营监控的数据产品，以“解放操作层，支撑管理层”为总体目标，

229、以标杆供电所11项指标为基础，综合采用“大数据+人工智能+可视化”等数字技术，充分利用营销、生产、计量、客服、智瞰等系统数据，为基层供电所在线损管理、低电压治理、中压线路故障、标杆指标等方面提供高效、科学的辅助支持，有效解决基层业务人员在生产运维、客户服务等工作中数据应用“最后一公里”问题。通过该应用，供电所的线损异常、台区异常的分析处置工作效率提升10倍以上，为基层减负增效。（图4-17）图4-6 一站式工具开发流程源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网

230、络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一

231、批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共

232、享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，

233、保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层

234、级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需

235、求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数

236、据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能力，筑牢电力数据应用基座。(1)数据中台实现数据资源复用为实现全网数据的集中、有序共享，南方电网公司建立了数据中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台能力体系与应用需求

237、相结合，建设数据中台服务组件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将数据共享需求集中到数据中台，拉近数据与业务的距离，提供高响应更快的数据服务，加速数据转化为业务价值进程。(2)大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全网首个一站式大数据

238、开发平台。立足于开发人员视角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据开发动力，释放公司数据要素价值，助力公司数字化转型和数字电网建设。（图4-6）4.安运守底，健全常态化防护体系随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性和紧迫性日益突出。

239、南方电网公司从组织、制度、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安全合规性挑战日益增强，网络安全合规监管环境日益严峻；二是电力行业作为关键基础设施建设运营单位，网络安全面临有组织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型电力系统建设对网络

240、安全提出新要求；四是新技术应用、新业务引入带来网络安全新挑战。南方电网公司电力数据应用实践白皮书四、南方电网数据应用实践四、南方电网数据应用实践3132随着电网规模不断扩大，基层供电所业务基于企业级信息系统开展，产生了大量业务数据，但未得到有效利用，难以支撑供电所生产运维、营销服务和标杆建设工作，传统人工作业模式下分析决策效率低、业务压力大等问题日益凸显。广西电网开发了面向供电所运营监控的数据产品，以“解放操作层，支撑管理层”为总体目标，以标杆供电所11项指标为基础，综合采用“大数据+人工智能+可视化”等数字技术，充分利用营销、生产、计量、客服、智瞰等系统数据，为基层供电所在线损管理、低电压治

241、理、中压线路故障、标杆指标等方面提供高效、科学的辅助支持，有效解决基层业务人员在生产运维、客户服务等工作中数据应用“最后一公里”问题。通过该应用，供电所的线损异常、台区异常的分析处置工作效率提升10倍以上，为基层减负增效。（图4-17）南方电网公司围绕组织、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字化人才梯队，以及建设全链路数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022年3月，南方电网公司发布南方电网公司全员数字化素养提升三年行动方案（2022年版），方案以公

242、司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打造具备业务与技术融合能力的数字化复合人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数字化素养提升工作的良好开局。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在提升决策层数字化思维，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超10

243、0名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双项目经理管控机制，联合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、

244、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数据中心建设项目实行“双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责

245、进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数

246、字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人

247、才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平

248、。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控

249、提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了

250、数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强

251、化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支

252、撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能力，筑牢电力数据应用基座。(1)数据中台实现数据资源复用为实现全网数据的集中、有序共享，南方电网公司建立了数据中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台能力体系与应用需求相结合，建设数据中台服务组件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备

253、中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将数据共享需求集中到数据中台，拉近数据与业务的距离，提供高响应更快的数据服务，加速数据转化为业务价值进程。(2)大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全网首个一站式大数据开发平台。立足于开发人员视角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果

254、发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据开发动力，释放公司数据要素价值，助力公司数字化转型和数字电网建设。（图4-6）4.安运守底，健全常态化防护体系随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性和紧迫性日益突出。南方电网公司从组织、制度、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行

255、，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安全合规性挑战日益增强，网络安全合规监管环境日益严峻；二是电力行业作为关键基础设施建设运营单位，网络安全面临有组织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型电力系统建设对网络安全提出新要求；四是新技术应用、新业务引入带来网络安全新挑战。为贯彻落实国家相关法律法规和上级领导要求，全面加强网络安全保障能力建设，南方电网公司从以下五个方面解决网络安全新形势下新挑战，初步建成网络安全综合防护

256、体系。一是完善网络安全管理体系，加强全业务网络安全管理，提升一体化网络安全管控能力，完善网络安全监督与测评工作。二是构建多层次网络安全技术防护架构，由指挥层（安全中枢）、服务层（安全中台）、支撑层（网络安全服务设施）与组件层（安全访问能力组件和安全防护能力组件）共同组成。三是全面延伸网络安全运营保障能力，推进网络安全技术创新与应用，开展数字化应用安全开发建设，实战化网络安全运行保障，打造数字电网网络安全协作生态。四是建立健全网络安全标准规范，完善企业网络安全制度，建设企业网络安全标准体系，推动企业网络安全规范落实。五是提升网络安全组织专业能力，优化网络安全组织管理，提升网络安全专业能力，加大网

257、络安全人才培养力度。南方电网公司网络安全综合防护体系建成后，整体安全防护水平显著提升。一是实现成功抵御互联网攻击近300万次，未发生网络安全事件；二是开展了网络安全等保测评、安全众测、攻防演习、督查检查、飞行检查、风险评估、防勒索专项检查、供应链专项检查、漏洞通报排查等多项网络安全隐患排查工作，从多个维度消除网络安全隐患；三是建立了统一高效的公司和国资监管侧有关重点领域网络安全风险报告、情报共享、研判处置协作机制，积极做好公司网络安全风险预警防控，防范化解重大网络安全风险。(2)信息运行体系保障全网业务安全运行随着南方电网公司数字化转型的深入推进，云数一体以及全栈国产化的技术架构的深度应用，南

258、方电网信息系统规模急剧扩大、技术复杂性呈指数增长、业务需求大幅增长，系统风险管控水平与可用性要求更高，对信息安全运行稳定性提出新的挑战。为应对相关挑战，南方电网公司制定了新的信息系统运行体系构建计划，以体系保障全网业务安全运行。南方电网公司充分吸收ISO20000、ITIL等国际最佳实践经验，并借鉴电力调度和电网安全生产经验，构建了以“统一运服、两级运调、三级运维”为核心的信息运行体系。其中，“统一运服”是全网统一信息服务台；“两级运调”是网省两级运调中心；“三级运维”是网省地三级运维单位。目前“统一运服、两级运调、三级运维”的信息运行体系已初步建成运用，整体信息运行保障水平有了显著提升。通过

259、构建联防联控指挥体系，使指挥更有序、更高效，信息系统故障修复时间缩短20%；落实了“设备主人”责任制，风险管控更体系更有力；打造了1000号服务品牌，使服务更精细、更高效。(3)数据安全中台加强数据安全防护能力数据安全中台是承载南方电网公司数据安全管理和技术手段的集中化支撑平台。其系统建设满足上级监管机构数据安全工作要求，且覆盖数据全生命周期的各个环节，为公司提供数据安全管理、检测、监测、防护、审计能力，实现数据安全管理、技术防护和安全运营的有效协同。建设数据安全中台，一是有效地集中了有限的资源，打通了数据安全管理能力与数字化业务平台和应用的集成环节；二是大幅缩减了投入成本，避免一套系统一套防

260、护；三是避免了不同建设团队对数据安全工作理解不到位、能力不到位、落地不到位的情况，确保数据安全能力可以得到快速的推广和拓展。通过组件化、服务化的快速推广和实用化能力，为南方电网公司数字化转型相关业务平台提供了数据安全防护能力。通过精细化、体系化的数据资产管理，才能有效将汇聚形成的海量数据进行进一步应用，发挥数据价值。南方电网公司为全面落实数据作为生产要素的国家战略举措与产业发展的要求，以数据资产的“定责、确权、享利”和“拓量、优本、创利”的管理策略为主线，设计构建了基于数据要素化、资产化特征的南方电网公司数据资产管理体系，确保公司数据资产长效运营。(三)闭环管理，确保运营长效机制1.数据战略，

261、形成蓝图规划发展共识南方电网公司已将数据视为重要战略资产。在“十三五”期间，就明确了公司数字化转型和数字电网建设的总体战略，并提出“4321”整体数字化框架，促进数据治理及应用能力全面提升。2022年，南方电网公司发布了中国南方电网公司“十四五”数字化规划，优化重构“4321”内涵，升级到“4321+”，凸显数据资产管理体系核心基础作用，加速数据驱动管理模式变革。南方电网公司构筑了集团级数据专项战略“十四五”大数据发展规划，并且连续8年将数据质量专项提升工作纳入公司十大专项行动，与各单位绩效考核挂钩，有力推动战略落地实施。南方电网公司自2018年起引入数据管理能力成熟度评估模型（DCMM）国家

262、标准草案，用以指导全网数据管理能力体系化建设。先后开展了多轮集团级数据管理成熟度贯标评估认证工作，基于DCMM评估结果不断找出公司数据资产管理不足之处，周期性开展数据资产管理能力提升并巩固提升成果，形成正向反馈的闭环，促进公司数据资产管理体系不断完善。同时，将DCMM贯标工作纳入管理制度和大数据规划，以评促建。立足于扎实的数字化基础与数据管理实践经验，南方电网公司于2022年以4.33的高分获评国家数据管理能力成熟度评估最高等级优化级（5级）。2.数据治理，落实数据管控执行手段数据治理是数据管理的基础。数据治理活动的主要目标是持续提高各类数据资产的质量和保证数据使用的标准化与安全，落实数据管控

263、执行手段。南方电网公司一直以来都将数据治理工作放在首位，并将其作为推动数字化转型以及驱动业务优化变革的重要工作。一是采用“专业责任制”的方式，对元数据进行全面梳理，实现元数据总体覆盖度100%、规范度100%，进一步形成元数据T+1监控机制，定期输出元数据异常报告，推进常态、规范的元数据更新维护。二是搭建了南方电网大数据技术标准体系框架，囊括近350项大数据技术标准规范，指导数据管理各项工作标准化开展。三是成立了统一的模型管控团队支撑数据模型管理。四是通过构建从数据产生、数据入湖、数据应用的全生命周期质量管控机制，形成事前约束、事中校验、事后整改的质量问题管理工作闭环。通过增强全流程的数据治理

264、管控能力，围绕元数据、数据标准、数据模型、数据质量管理，解决难点，打通堵点，实现对无形数据的“有形”掌控，形成对数据的统一理解和定义，全面提升数据供给质量。3.数据运营，丰富数据供给提效举措数据运营管理是在数据治理基础上，不断丰富数据供给提效举措，对数据应用与服务能力的建设与打造。围绕数据运营，南方电网公司开展了一系列管理活动。一是通过制定需求响应流程，打造需求响应平台，实现了数据需求申请、审批、跟踪、运营的全过程在线化，以及对数据需求响应效率的量化分析、持续改善。二是结合对元数据的全面梳理工作成果，提炼关键信息和关联关系，形成统一的企业级数据资产目录，为公司数据资产共享流通、价值创造打下坚实

265、基础。三是建立了依托数据中台的数据服务统一管理体系，不断丰富数据服务组件，以组件化的方式供需求用户统一获取数据服务。四是打造基于全链路监控工具的数据统一运维机制，支撑数据资产全生命周期的运维管理工作开展。五是通过梳理敏感数据域、识别隐形敏感数据、制定数据类别、制定敏感等级等工作，完成数据的分级分类。六是按照“充分共享为常态，不共享为例外”的原则，有效提升数据管理流程效率，提高用户数据获得感。强化数据运营能力，开展数据需求管理、数据资产目录管理、数据服务管理、数据运维管理、数据分类分级管理、数据共享开放管理等活动，提高了数据供给的便捷性、时效性，缩短了数据供给实现周期，提升了数据查询获取用户体验

266、。4.数据流通，创新数据价值增长模式数据流通是以“定责、确权、享利、拓量、优本、创利”为核心的一系列管理活动，创新构建数据资产价值增长模式，保障数据对外交易流通的健康有序发展。南方电网公司开展了一系列管理实践。一是通过梳理合规风险、定义数据要素发展相关主体的责任，构建了覆盖“网省市县”四级的认责机制，形成了覆盖“技术+管理”的数据认责矩阵，实现数据责任的自动化追踪，分子公司认责100%覆盖。二是建立了多方授权与共识机制，确保公司数据资产管理工作的合法合规开展。三是以数据价值评估为基础，优化价值评估模型，建立利益分配机制，实现数据资产价值变现。四是通过汇聚数据资源、健全产品体系，形成产业规模效益

267、。五是制定数据资产计量与定价的方法，形成了能源行业首个数据资产定价方法。六是通过设立市场化的交易规则，创新数据产品和商业模式，有效对接国家政策、法律法规和行业规范，打造“共创共建共享”的生态体系。南方电网公司通过实践推进了企业数据责任的落实，保障了数据活动的合法合规性，补充了数据交易、数据合作等工作开展所需的数据、应用、方法模式等基础条件，支撑数据对外流通交易开展。南方电网公司电力数据应用实践白皮书四、南方电网数据应用实践四、南方电网数据应用实践3334随着电网规模不断扩大，基层供电所业务基于企业级信息系统开展，产生了大量业务数据，但未得到有效利用，难以支撑供电所生产运维、营销服务和标杆建设工

268、作，传统人工作业模式下分析决策效率低、业务压力大等问题日益凸显。广西电网开发了面向供电所运营监控的数据产品，以“解放操作层，支撑管理层”为总体目标，以标杆供电所11项指标为基础，综合采用“大数据+人工智能+可视化”等数字技术，充分利用营销、生产、计量、客服、智瞰等系统数据，为基层供电所在线损管理、低电压治理、中压线路故障、标杆指标等方面提供高效、科学的辅助支持，有效解决基层业务人员在生产运维、客户服务等工作中数据应用“最后一公里”问题。通过该应用，供电所的线损异常、台区异常的分析处置工作效率提升10倍以上，为基层减负增效。（图4-17）南方电网公司围绕组织、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字

269、化人才梯队，以及建设全链路数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022年3月，南方电网公司发布南方电网公司全员数字化素养提升三年行动方案（2022年版），方案以公司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打造具备业务与技术融合能力的数字化复合人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数

270、字化素养提升工作的良好开局。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在提升决策层数字化思维，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合

271、联合培养，有效提升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双项目经理管控机制，联合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队

272、伍。同时，积极推行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数据中心建设项目实行“双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、

273、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意

274、大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角

275、度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式

276、企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。

277、（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并

278、通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程

279、的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能力，筑牢电力数据应用基座。(1)数据中台实现数据资源复用为实现全网数据的集中、有序共

280、享，南方电网公司建立了数据中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台能力体系与应用需求相结合，建设数据中台服务组件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将数据共享需求集中到数据中台，拉近数据与业务的距离，提供高响应更快的数据服务，加速数据

281、转化为业务价值进程。(2)大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全网首个一站式大数据开发平台。立足于开发人员视角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据开发动力，释放公司数据要素价值，助力公司数字化转型和数字电网建设。（图4-6）4.安

282、运守底，健全常态化防护体系随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性和紧迫性日益突出。南方电网公司从组织、制度、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安全合规性挑战日益增强，网络安全合规监管环境日益严峻；二是电力行业作为关键基础设施建设

283、运营单位，网络安全面临有组织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型电力系统建设对网络安全提出新要求；四是新技术应用、新业务引入带来网络安全新挑战。为贯彻落实国家相关法律法规和上级领导要求，全面加强网络安全保障能力建设，南方电网公司从以下五个方面解决网络安全新形势下新挑战，初步建成网络安全综合防护体系。一是完善网络安全管理体系，加强全业务网络安全管理，提升一体化网络安全管控能力，完善网络安全监督与测评工作。二是构建多层次网络安全技术防护架构，由指挥层（安全中枢）、服务层（安全中台）、支撑层（网络安全服务设施）与组件层（安全访问能力组件和安全防护能力组件）共同组成。三是全面延伸网络安全运

284、营保障能力，推进网络安全技术创新与应用，开展数字化应用安全开发建设，实战化网络安全运行保障，打造数字电网网络安全协作生态。四是建立健全网络安全标准规范，完善企业网络安全制度，建设企业网络安全标准体系，推动企业网络安全规范落实。五是提升网络安全组织专业能力，优化网络安全组织管理，提升网络安全专业能力，加大网络安全人才培养力度。南方电网公司网络安全综合防护体系建成后，整体安全防护水平显著提升。一是实现成功抵御互联网攻击近300万次，未发生网络安全事件；二是开展了网络安全等保测评、安全众测、攻防演习、督查检查、飞行检查、风险评估、防勒索专项检查、供应链专项检查、漏洞通报排查等多项网络安全隐患排查工作

285、，从多个维度消除网络安全隐患；三是建立了统一高效的公司和国资监管侧有关重点领域网络安全风险报告、情报共享、研判处置协作机制，积极做好公司网络安全风险预警防控，防范化解重大网络安全风险。(2)信息运行体系保障全网业务安全运行随着南方电网公司数字化转型的深入推进，云数一体以及全栈国产化的技术架构的深度应用，南方电网信息系统规模急剧扩大、技术复杂性呈指数增长、业务需求大幅增长，系统风险管控水平与可用性要求更高，对信息安全运行稳定性提出新的挑战。为应对相关挑战，南方电网公司制定了新的信息系统运行体系构建计划，以体系保障全网业务安全运行。南方电网公司充分吸收ISO20000、ITIL等国际最佳实践经验，

286、并借鉴电力调度和电网安全生产经验，构建了以“统一运服、两级运调、三级运维”为核心的信息运行体系。其中，“统一运服”是全网统一信息服务台；“两级运调”是网省两级运调中心；“三级运维”是网省地三级运维单位。目前“统一运服、两级运调、三级运维”的信息运行体系已初步建成运用，整体信息运行保障水平有了显著提升。通过构建联防联控指挥体系，使指挥更有序、更高效，信息系统故障修复时间缩短20%；落实了“设备主人”责任制，风险管控更体系更有力；打造了1000号服务品牌，使服务更精细、更高效。(3)数据安全中台加强数据安全防护能力数据安全中台是承载南方电网公司数据安全管理和技术手段的集中化支撑平台。其系统建设满足

287、上级监管机构数据安全工作要求，且覆盖数据全生命周期的各个环节，为公司提供数据安全管理、检测、监测、防护、审计能力，实现数据安全管理、技术防护和安全运营的有效协同。建设数据安全中台，一是有效地集中了有限的资源，打通了数据安全管理能力与数字化业务平台和应用的集成环节；二是大幅缩减了投入成本，避免一套系统一套防护；三是避免了不同建设团队对数据安全工作理解不到位、能力不到位、落地不到位的情况，确保数据安全能力可以得到快速的推广和拓展。通过组件化、服务化的快速推广和实用化能力，为南方电网公司数字化转型相关业务平台提供了数据安全防护能力。通过精细化、体系化的数据资产管理，才能有效将汇聚形成的海量数据进行进

288、一步应用，发挥数据价值。南方电网公司为全面落实数据作为生产要素的国家战略举措与产业发展的要求，以数据资产的“定责、确权、享利”和“拓量、优本、创利”的管理策略为主线，设计构建了基于数据要素化、资产化特征的南方电网公司数据资产管理体系，确保公司数据资产长效运营。1.数据战略，形成蓝图规划发展共识南方电网公司已将数据视为重要战略资产。在“十三五”期间，就明确了公司数字化转型和数字电网建设的总体战略，并提出“4321”整体数字化框架，促进数据治理及应用能力全面提升。2022年，南方电网公司发布了中国南方电网公司“十四五”数字化规划，优化重构“4321”内涵，升级到“4321+”，凸显数据资产管理体系

289、核心基础作用，加速数据驱动管理模式变革。南方电网公司构筑了集团级数据专项战略“十四五”大数据发展规划，并且连续8年将数据质量专项提升工作纳入公司十大专项行动，与各单位绩效考核挂钩，有力推动战略落地实施。南方电网公司自2018年起引入数据管理能力成熟度评估模型（DCMM）国家标准草案，用以指导全网数据管理能力体系化建设。先后开展了多轮集团级数据管理成熟度贯标评估认证工作，基于DCMM评估结果不断找出公司数据资产管理不足之处，周期性开展数据资产管理能力提升并巩固提升成果，形成正向反馈的闭环，促进公司数据资产管理体系不断完善。同时，将DCMM贯标工作纳入管理制度和大数据规划，以评促建。立足于扎实的数

290、字化基础与数据管理实践经验，南方电网公司于2022年以4.33的高分获评国家数据管理能力成熟度评估最高等级优化级（5级）。2.数据治理，落实数据管控执行手段数据治理是数据管理的基础。数据治理活动的主要目标是持续提高各类数据资产的质量和保证数据使用的标准化与安全，落实数据管控执行手段。南方电网公司一直以来都将数据治理工作放在首位，并将其作为推动数字化转型以及驱动业务优化变革的重要工作。一是采用“专业责任制”的方式，对元数据进行全面梳理，实现元数据总体覆盖度100%、规范度100%，进一步形成元数据T+1监控机制，定期输出元数据异常报告，推进常态、规范的元数据更新维护。二是搭建了南方电网大数据技术

291、标准体系框架，囊括近350项大数据技术标准规范，指导数据管理各项工作标准化开展。三是成立了统一的模型管控团队支撑数据模型管理。四是通过构建从数据产生、数据入湖、数据应用的全生命周期质量管控机制，形成事前约束、事中校验、事后整改的质量问题管理工作闭环。通过增强全流程的数据治理管控能力，围绕元数据、数据标准、数据模型、数据质量管理，解决难点，打通堵点，实现对无形数据的“有形”掌控，形成对数据的统一理解和定义，全面提升数据供给质量。3.数据运营，丰富数据供给提效举措数据运营管理是在数据治理基础上，不断丰富数据供给提效举措，对数据应用与服务能力的建设与打造。围绕数据运营，南方电网公司开展了一系列管理活

292、动。一是通过制定需求响应流程，打造需求响应平台，实现了数据需求申请、审批、跟踪、运营的全过程在线化，以及对数据需求响应效率的量化分析、持续改善。二是结合对元数据的全面梳理工作成果，提炼关键信息和关联关系，形成统一的企业级数据资产目录，为公司数据资产共享流通、价值创造打下坚实基础。三是建立了依托数据中台的数据服务统一管理体系，不断丰富数据服务组件，以组件化的方式供需求用户统一获取数据服务。四是打造基于全链路监控工具的数据统一运维机制，支撑数据资产全生命周期的运维管理工作开展。五是通过梳理敏感数据域、识别隐形敏感数据、制定数据类别、制定敏感等级等工作，完成数据的分级分类。六是按照“充分共享为常态，

293、不共享为例外”的原则，有效提升数据管理流程效率，提高用户数据获得感。强化数据运营能力，开展数据需求管理、数据资产目录管理、数据服务管理、数据运维管理、数据南方电网公司电力数据应用实践白皮书四、南方电网数据应用实践四、南方电网数据应用实践3536随着电网规模不断扩大，基层供电所业务基于企业级信息系统开展，产生了大量业务数据，但未得到有效利用，难以支撑供电所生产运维、营销服务和标杆建设工作，传统人工作业模式下分析决策效率低、业务压力大等问题日益凸显。广西电网开发了面向供电所运营监控的数据产品，以“解放操作层，支撑管理层”为总体目标，以标杆供电所11项指标为基础，综合采用“大数据+人工智能+可视化”

294、等数字技术，充分利用营销、生产、计量、客服、智瞰等系统数据，为基层供电所在线损管理、低电压治理、中压线路故障、标杆指标等方面提供高效、科学的辅助支持，有效解决基层业务人员在生产运维、客户服务等工作中数据应用“最后一公里”问题。通过该应用，供电所的线损异常、台区异常的分析处置工作效率提升10倍以上，为基层减负增效。（图4-17）南方电网公司围绕组织、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字化人才梯队，以及建设全链路数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022

295、年3月，南方电网公司发布南方电网公司全员数字化素养提升三年行动方案（2022年版），方案以公司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打造具备业务与技术融合能力的数字化复合人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数字化素养提升工作的良好开局。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员

296、因材施教，旨在提升决策层数字化思维，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“

297、业务+技术”双项目经理管控机制，联合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂

298、。并以能源大数据中心建设项目实行“双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完

299、成了近400名内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发

300、展，广西电网公司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养

301、勤动手、善动脑的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制

302、和数据放权机制，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点

303、。为解决当前存在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、

304、各部门对于数据应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度

305、减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通过构建数据中台、打造大数据平台，实现数据资源复用，提供一体化数据支撑力，夯实全栈式支撑能力，筑牢电力数据应用基座。(1)数据中台实现数据资源复用为实现全网数据的集中、有序共享，南方电网公司建立了数据中台，以南网云和云化数据中心为基础平台，将数据中台能力体系与应用需求相结合，建设数据中台服务组件，以平台服务组件的方式供业务应用按需调用，并在此基础上开展运营规范和运营平台建设，有效推动服

306、务组件的高效供给。在数据共享服务建设方面，南方电网数据中台统一构建了项目中心、合同中心、设备中心、员工中心、财务中心、客户中心、用户中心等7大数据共享服务中心。并建设了共享服务管理平台，提供共享服务设计、开发、监控、运营等相关基础功能，满足共享服务建设、运行及管理需求。通过设计各类数据共享服务组件，将数据共享需求集中到数据中台，拉近数据与业务的距离，提供高响应更快的数据服务，加速数据转化为业务价值进程。(2)大数据平台提供一体化数据支撑力南方电网公司打造了全网首个一站式大数据开发平台。立足于开发人员视角，基于数据中心运营门户，通过对数据资产管理平台、数据工厂、自助分析、报表工具、ETL工具、标

307、签工具、挖掘工具的整合联通，串联各工具组件数据能力，形成集数据申请、数据加工、应用开发、成果发布于一体的一站式开发流程，以向导的形式协助用户自助进行产品构建，配合数据中台服务能力，降低业务人员和开发人员数据使用的门槛，提高开发数据、分析数据的效率和便捷性，充分发挥数据中心的存储计算能力，激发各单位数据开发动力，释放公司数据要素价值，助力公司数字化转型和数字电网建设。（图4-6）4.安运守底，健全常态化防护体系随着数据要素的重要性显现，保障数据资产安全的必要性和紧迫性日益突出。南方电网公司从组织、制度、技术、人员等方面，围绕数据资产全生命周期，进行数据安全能力建设。通过借鉴电力调度和电网安全生产

308、经验，搭建信息运行体系，强化多级联防联控指挥，保障全网业务安全运行。通过安全中台的建设与运行，持续提升数据全方位全过程的安全保障能力，确保数据作为生产要素充分发挥其价值，推进实现最大化防护成效。(1)网络安全综合防护体系提升安全感知在建设网络安全综合防护体系过程中，网络安全面临一系列新挑战。一是网络安全合规性挑战日益增强，网络安全合规监管环境日益严峻；二是电力行业作为关键基础设施建设运营单位，网络安全面临有组织、有针对性的实战对抗考验；三是电力体制变革，新型电力系统建设对网络安全提出新要求；四是新技术应用、新业务引入带来网络安全新挑战。为贯彻落实国家相关法律法规和上级领导要求，全面加强网络安全

309、保障能力建设，南方电网公司从以下五个方面解决网络安全新形势下新挑战，初步建成网络安全综合防护体系。一是完善网络安全管理体系，加强全业务网络安全管理，提升一体化网络安全管控能力，完善网络安全监督与测评工作。二是构建多层次网络安全技术防护架构，由指挥层（安全中枢）、服务层（安全中台）、支撑层（网络安全服务设施）与组件层（安全访问能力组件和安全防护能力组件）共同组成。三是全面延伸网络安全运营保障能力，推进网络安全技术创新与应用，开展数字化应用安全开发建设，实战化网络安全运行保障，打造数字电网网络安全协作生态。四是建立健全网络安全标准规范，完善企业网络安全制度，建设企业网络安全标准体系，推动企业网络安

310、全规范落实。五是提升网络安全组织专业能力，优化网络安全组织管理，提升网络安全专业能力，加大网络安全人才培养力度。南方电网公司网络安全综合防护体系建成后，整体安全防护水平显著提升。一是实现成功抵御互联网攻击近300万次，未发生网络安全事件；二是开展了网络安全等保测评、安全众测、攻防演习、督查检查、飞行检查、风险评估、防勒索专项检查、供应链专项检查、漏洞通报排查等多项网络安全隐患排查工作，从多个维度消除网络安全隐患；三是建立了统一高效的公司和国资监管侧有关重点领域网络安全风险报告、情报共享、研判处置协作机制，积极做好公司网络安全风险预警防控，防范化解重大网络安全风险。(2)信息运行体系保障全网业务

311、安全运行随着南方电网公司数字化转型的深入推进，云数一体以及全栈国产化的技术架构的深度应用，南方电网信息系统规模急剧扩大、技术复杂性呈指数增长、业务需求大幅增长，系统风险管控水平与可用性要求更高，对信息安全运行稳定性提出新的挑战。为应对相关挑战，南方电网公司制定了新的信息系统运行体系构建计划，以体系保障全网业务安全运行。南方电网公司充分吸收ISO20000、ITIL等国际最佳实践经验，并借鉴电力调度和电网安全生产经验，构建了以“统一运服、两级运调、三级运维”为核心的信息运行体系。其中，“统一运服”是全网统一信息服务台；“两级运调”是网省两级运调中心；“三级运维”是网省地三级运维单位。目前“统一运

312、服、两级运调、三级运维”的信息运行体系已初步建成运用，整体信息运行保障水平有了显著提升。通过构建联防联控指挥体系，使指挥更有序、更高效，信息系统故障修复时间缩短20%；落实了“设备主人”责任制，风险管控更体系更有力；打造了1000号服务品牌，使服务更精细、更高效。(3)数据安全中台加强数据安全防护能力数据安全中台是承载南方电网公司数据安全管理和技术手段的集中化支撑平台。其系统建设满足上级监管机构数据安全工作要求，且覆盖数据全生命周期的各个环节，为公司提供数据安全管理、检测、监测、防护、审计能力，实现数据安全管理、技术防护和安全运营的有效协同。建设数据安全中台，一是有效地集中了有限的资源，打通了

313、数据安全管理能力与数字化业务平台和应用的集成环节；二是大幅缩减了投入成本，避免一套系统一套防护；三是避免了不同建设团队对数据安全工作理解不到位、能力不到位、落地不到位的情况，确保数据安全能力可以得到快速的推广和拓展。通过组件化、服务化的快速推广和实用化能力，为南方电网公司数字化转型相关业务平台提供了数据安全防护能力。通过精细化、体系化的数据资产管理，才能有效将汇聚形成的海量数据进行进一步应用，发挥数据价值。南方电网公司为全面落实数据作为生产要素的国家战略举措与产业发展的要求，以数据资产的“定责、确权、享利”和“拓量、优本、创利”的管理策略为主线，设计构建了基于数据要素化、资产化特征的南方电网公

314、司数据资产管理体系，确保公司数据资产长效运营。1.数据战略，形成蓝图规划发展共识南方电网公司已将数据视为重要战略资产。在“十三五”期间，就明确了公司数字化转型和数字电网建设的总体战略，并提出“4321”整体数字化框架，促进数据治理及应用能力全面提升。2022年，南方电网公司发布了中国南方电网公司“十四五”数字化规划，优化重构“4321”内涵，升级到“4321+”，凸显数据资产管理体系核心基础作用，加速数据驱动管理模式变革。南方电网公司构筑了集团级数据专项战略“十四五”大数据发展规划，并且连续8年将数据质量专项提升工作纳入公司十大专项行动，与各单位绩效考核挂钩，有力推动战略落地实施。南方电网公司

315、自2018年起引入数据管理能力成熟度评估模型（DCMM）国家标准草案，用以指导全网数据管理能力体系化建设。先后开展了多轮集团级数据管理成熟度贯标评估认证工作，基于DCMM评估结果不断找出公司数据资产管理不足之处，周期性开展数据资产管理能力提升并巩固提升成果，形成正向反馈的闭环，促进公司数据资产管理体系不断完善。同时，将DCMM贯标工作纳入管理制度和大数据规划，以评促建。立足于扎实的数字化基础与数据管理实践经验，南方电网公司于2022年以4.33的高分获评国家数据管理能力成熟度评估最高等级优化级（5级）。2.数据治理，落实数据管控执行手段数据治理是数据管理的基础。数据治理活动的主要目标是持续提高

316、各类数据资产的质量和保证数据使用的标准化与安全，落实数据管控执行手段。南方电网公司一直以来都将数据治理工作放在首位，并将其作为推动数字化转型以及驱动业务优化变革的重要工作。一是采用“专业责任制”的方式，对元数据进行全面梳理，实现元数据总体覆盖度100%、规范度100%，进一步形成元数据T+1监控机制，定期输出元数据异常报告，推进常态、规范的元数据更新维护。二是搭建了南方电网大数据技术标准体系框架，囊括近350项大数据技术标准规范，指导数据管理各项工作标准化开展。三是成立了统一的模型管控团队支撑数据模型管理。四是通过构建从数据产生、数据入湖、数据应用的全生命周期质量管控机制，形成事前约束、事中校

317、验、事后整改的质量问题管理工作闭环。通过增强全流程的数据治理管控能力，围绕元数据、数据标准、数据模型、数据质量管理，解决难点，打通堵点，实现对无形数据的“有形”掌控，形成对数据的统一理解和定义，全面提升数据供给质量。3.数据运营，丰富数据供给提效举措数据运营管理是在数据治理基础上，不断丰富数据供给提效举措，对数据应用与服务能力的建设与打造。围绕数据运营，南方电网公司开展了一系列管理活动。一是通过制定需求响应流程，打造需求响应平台，实现了数据需求申请、审批、跟踪、运营的全过程在线化，以及对数据需求响应效率的量化分析、持续改善。二是结合对元数据的全面梳理工作成果，提炼关键信息和关联关系，形成统一的

318、企业级数据资产目录，为公司数据资产共享流通、价值创造打下坚实基础。三是建立了依托数据中台的数据服务统一管理体系，不断丰富数据服务组件，以组件化的方式供需求用户统一获取数据服务。四是打造基于全链路监控工具的数据统一运维机制，支撑数据资产全生命周期的运维管理工作开展。五是通过梳理敏感数据域、识别隐形敏感数据、制定数据类别、制定敏感等级等工作，完成数据的分级分类。六是按照“充分共享为常态，不共享为例外”的原则，有效提升数据管理流程效率，提高用户数据获得感。强化数据运营能力，开展数据需求管理、数据资产目录管理、数据服务管理、数据运维管理、数据分类分级管理、数据共享开放管理等活动，提高了数据供给的便捷性

319、、时效性，缩短了数据供给实现周期，提升了数据查询获取用户体验。4.数据流通，创新数据价值增长模式数据流通是以“定责、确权、享利、拓量、优本、创利”为核心的一系列管理活动，创新构建数据资产价值增长模式，保障数据对外交易流通的健康有序发展。南方电网公司开展了一系列管理实践。一是通过梳理合规风险、定义数据要素发展相关主体的责任，构建了覆盖“网省市县”四级的认责机制，形成了覆盖“技术+管理”的数据认责矩阵，实现数据责任的自动化追踪，分子公司认责100%覆盖。二是建立了多方授权与共识机制，确保公司数据资产管理工作的合法合规开展。三是以数据价值评估为基础，优化价值评估模型，建立利益分配机制，实现数据资产价

320、值变现。四是通过汇聚数据资源、健全产品体系，形成产业规模效益。五是制定数据资产计量与定价的方法，形成了能源行业首个数据资产定价方法。六是通过设立市场化的交易规则，创新数据产品和商业模式，有效对接国家政策、法律法规和行业规范，打造“共创共建共享”的生态体系。南方电网公司通过实践推进了企业数据责任的落实，保障了数据活动的合法合规性，补充了数据交易、数据合作等工作开展所需的数据、应用、方法模式等基础条件，支撑数据对外流通交易开展。图4-7 电力数据应用架构图南方电网公司依托完备的电力数据应用体系，持续提升基础保障能力，把数字技术作为核心生产力，以数据作为关键生产要素，运用公司全域物联网实现全域数据的

321、有效采集、传输、存储，通过南网云平台支撑数据应用全业务域覆盖，并以电网管理平台、南网智瞰平台、云景数字化运营管控平台、客户服务平台、南网智搜平台、能源大数据中心等管理平台为数据载体，通过各数据产品的价值输出，实现了服务能力在数字电网、数字运营、数字服务、数字产业四个领域的突破：加快构建数字电网，推动新型电力系统建设；持续推进数字运营，提升企业现代化治理水平；全面完善数字服务，打造现代化供电服务体系；进一步壮大数字产业，融入数字中国发展。（图4-7）(四)分域应用，推动数字转型进程1.数字电网领域应用数字电网是以云大物移智链等新一代数字技术为核心驱动力改造现有电网所形成的，以能源和数据为关键要素

322、，以电力算力深度融合为技术路径，贯通源网荷储全环节，具备广泛连接、全息感知、数智驱动、开放共享基本特征的电网，是支撑新型电力系统的关键载体。南方电网公司电力数据应用实践白皮书四、南方电网数据应用实践四、南方电网数据应用实践3738随着电网规模不断扩大，基层供电所业务基于企业级信息系统开展，产生了大量业务数据，但未得到有效利用，难以支撑供电所生产运维、营销服务和标杆建设工作，传统人工作业模式下分析决策效率低、业务压力大等问题日益凸显。广西电网开发了面向供电所运营监控的数据产品，以“解放操作层，支撑管理层”为总体目标，以标杆供电所11项指标为基础，综合采用“大数据+人工智能+可视化”等数字技术，充

323、分利用营销、生产、计量、客服、智瞰等系统数据，为基层供电所在线损管理、低电压治理、中压线路故障、标杆指标等方面提供高效、科学的辅助支持，有效解决基层业务人员在生产运维、客户服务等工作中数据应用“最后一公里”问题。通过该应用，供电所的线损异常、台区异常的分析处置工作效率提升10倍以上，为基层减负增效。（图4-17）南方电网公司围绕组织、技术等维度开展多维赋能，通过打造数字化人才梯队，以及建设全链路数据管控平台、数据安全中台等工作，为电力数据应用提供了高效率的数据供给、便捷化的数据应用开发服务与安全可靠的防护体系，营造了数据应用创新发展的环境。1.组织强体，打造数字化人才梯队2022年3月，南方电

324、网公司发布南方电网公司全员数字化素养提升三年行动方案（2022年版），方案以公司数字化转型和人才发展战略为指导，制定“按需实施、分类分级、梯次推进”的行动计划，全面提升公司全员数字化人才素养。南方电网公司各单位积极落实，通过探索业技融合机制、打造双项目经理管控机制、扩充内训师与数据分析师队伍，为打造具备业务与技术融合能力的数字化复合人才梯队打下坚实的基础，实现公司全员数字化素养提升工作的良好开局。(1)开展素养培训与宣传，提高全员数字化认知数字化素养的提升要从关键少数抓起。南方电网公司积极组织开展数字化思维干部培训，针对企业经营中的决策者、管理者、建设者和应用者等不同业务类型人员因材施教，旨在

325、提升决策层数字化思维，提高员工对公司数字化转型战略的认同，当前已培训覆盖超100名二级干部。同时，南方电网公司持续营造数字素养氛围。目前，累计开展数字素养提升工作宣传近千次，传播覆盖范围超2亿人次，开办数字素养提升相关党建主题活动200余次，形成数字化素养培训课程体系。(2)探索业技融合机制，支撑转型挂图作战南方电网公司全面推进数字化素养与岗位业务深度融合，通过业技融合联合培养，有效提升了管理层业技融合能力，发挥管理层作为数字化转型的推动力与桥梁纽带的价值，显著提升了一线建设人员与应用人员对数字化转型工作的成就感。2022年以来，南方电网公司积极开展业务与技术融合工作，通过打造“业务+技术”双

326、项目经理管控机制，联合培养数字化复合型人才。双项目经理管控机制是指在项目需求、建设、运营等多个阶段，由分别来自业务、数字化部门的两名项目经理共同把握项目关键节点，确保业务和技术全面融合对接。以云南电网公司为例，通过建立业技融合双向派驻联合培养机制，双向发力强化复合型人才培养，弥补数字化人员电网知识短板，强化业务人员数字化能力，形成数字化与业务的桥梁部队，充实复合型专家队伍。同时，积极推行“双项目经理制”，加强建设过程中需求符合度与技术符合度的双重管控。从数字化部门选派技术骨干到业务部门驻点锻炼，业务部门选派业务骨干到信息中心驻点锻炼，构筑起业务与技术的沟通桥梁，打破业务与技术隔阂。并以能源大数

327、据中心建设项目实行“双项目经理制”试点，在需求、建设、运营各阶段分别对经理职责进行确认，确保能源大数据产品服务既符合实际业务需要，也符合公司技术管控要求。（图4-4）(3)打造内训师队伍，丰富师课资源供给南方电网公司通过组织内外部优秀师资资源，邀请行业专家、企业高管等外部优秀数字化师资资源进行授课交流，会同组织全网力量开发编制了“6大主题+103门精选课程”的课程体系、128份课件及资料。课程涵盖“云大物移智链”数字技术开发、电网管理平台应用、CDA数据分析、网络攻防红蓝军实战等内容。目前全公司累计举办了超300期“线上+线下”数字化技术技能应用培训，参与人次超37000人次，完成了近400名

328、内训师遴选，基于“乐学南网”平台设立数字素养提升学习专栏并推送课程。通过开展数字化专业内训师通用能力和专业能力培养，采取培训授课、课程开发、课件评审等方式，不断提升数字化内训师的教学能力和水平，从而提高一线业务人员对数字化技术路线的认知，帮助基层员工了解如何运用数字技术解决业务实际痛点问题(4)开展数据文化建设，激发数字创新创造活力南方电网公司通过举办首届电能量数据创意大赛，承办“粤港澳大湾区新型电力系统建设”劳动竞赛，并鼓励各单位参与各类数字化竞赛活动，培养一批电网数字化专业“双跨”人才。以广西电网公司为例，为充分发挥数据价值作用，促进大数据、人工智能等新技术与公司业务的融合发展，广西电网公

329、司健全了竞赛激励机制，打通外部竞赛奖项与公司内部激励制度壁垒，积极鼓励数字化人才参与各类技能竞赛，连续四年组织开展数据文化活动。孵化出一批具有示范性、可推广性和创新性的数字应用成果，荣获一系列省部级以上重要奖项，例如“基于鲲鹏的电力贷企业信用服务应用系统”成果获评2021年鲲鹏应用创新大赛全国总决赛金奖。(5)构建阶梯式培养模式，打造数据分析师人才体系南方电网公司从多角度开展思维能力培训、经验分享沙龙、数字成果发布会、数据创新大赛等活动，并构建公司数据创新人才共享服务平台，将数据分析技能纳入岗位评价、学习地图体系。围绕“数据服务+工具服务”、“业务员工+技术员工”组合拳，不断培养勤动手、善动脑

330、的实战型人才，全方位提升业务数字化、数字业务化相关设计、研发、落地的自主化水平。以南方电网超高压公司为例，三年时间内，产品架构师、业务设计师、数据分析师等复合型数字人才数量大幅度提升，达到1237人，形成了学习型组织形态，“传帮带”效果明显，全员计算思维、数字化学习与创新能力提升，数字意识、数字责任等得到不断强化，为数字化转型提供持续的人才动能。2.运营提效，激发内生式企业动能为推动数据运营由“项目式”向“运营式”管理方式转变，提升运营效率，激发内生式企业动能，保障公司数据资产的长期、有效沉淀，促进数据资产价值的深入挖掘，南方电网公司依托全链路数据监控系统、全环节数据运营调控机制和数据放权机制

331、，提升全员数据获得感，激发数据应用的热度，为企业提质增效。(1)全链路数据管控提升运营效能为了提高数据全环节管理运营效能，南方电网公司打造了数据全链路的监控“天眼”系统，实现对数据中心从数据采集、存储、分析、应用各环节的全链路、全视角管控，形成公司统一的数据中心数据监控平台，提升数据中心整体的可视化、自动化水平，确保数据中心的数据链路的高可靠性、维护及时性、数据安全性。（图4-5）(2)全环节数据运营调控提升业务效率南方电网公司作为集团型央企，面临着网省地县多层级、多主体之间的数据资产管理运营调控方面的挑战，存在数据供给效率难以满足数据消费方需要、数据管理效能无法进一步提升等痛点。为解决当前存

332、在的挑战与痛点，实现数据运营调控能力提升，提高数据供给效率，南方电网公司构建了数据全环节运营调控机制，优化整体数据业务运行格局，建立数据要素配置、生产、管控、创新等活动的“中间枢纽”。南方电网公司从计划安排、监督检查、过程管控、评估审计、管理协调等五个维度，面向数据、算力、工具、人员等各类资源，优化整体的资源调控供给保障流程和规范，强化数据运营全环节调控平台能力支撑，并通过工单、项目、任务、作业等形式，协调供需关系，高效满足企业内部各相关方数据、工具等各类资源需求，支撑数据组织协同工作高质量开展。(3)全域数据放权提升供给效率随着数字化转型的深入推进，数字经济的加速发展，各单位、各部门对于数据

333、应用的需求越来越旺盛和迫切，对数据供给服务支持提出了更高的标准和要求。为有效强化数据供给服务能力，提升用户对数据的获得感，南方电网公司构建数据放权机制。南方电网公司按照“数据充分放权、守住安全底线、数据分类分级、签订安全协议、明确数据责任”的原则，构建数据放权机制，组织开展了全网数据放权与共享开放流程优化实施工作，提升数据供给保障能力。各分子公司梳理自身共享开放审批流程的并进行精简优化，固化至数据资产管理平台，实现数据“属地化管理”。通过数据放权机制的构建，将数据放权至分省，部分数据管理权限下放至供电局班站所等，快速响应基层数据需求。基于此，数据申请审批流程的流程审批节点不同程度减少3-6个，周期由2个月缩短至1周以内，大幅提升了用户的获得感。3.技术固基，夯实全栈式支撑能力南方电网公司基于底座式数据中心，强化异构、海量数据的处理能力，实现数据跨域计算、同步和调度，支撑电力数据创新应用。通