1、废废旧旧光光伏伏组组件件回回收收处处置置产产业业 政政策策及及标标准准发发展展趋趋势势2022中中国国光光伏伏绿绿色色供供应应链链大大会会 汇汇 报报 人人：庄庄虎虎梁梁 常常州州瑞瑞赛赛环环保保科科技技有有限限公公司司 目目录录 DIRECTORYPART 1.环保产业背景PART 2.政策及标准现状PART 3.政策及标准发展趋势01环保产业背景PART 1.环环保保产产业业背背景景 2022.6.10环环境境部部、发发改改委委、工工信信部部等等七七部部委委关于印发减污降碳协同增效实施方案的通知，推进退退役役光光伏伏组组件件等新型废弃物回收利用 2021.12.23财财政政部部、税税务务总

2、总局局、发发改改委委、生生态态环环境境部部将报报废废光光伏伏组组件件列入资源综合利用企业所得税优惠目录工工信信部部等等五五部部委委智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年）推动废废旧旧光光伏伏组组件件回收利用技术研发及产业化应用 2022.1.52022.2.10工工信信部部、发发改改委委等等八八部部委委八部门关于印发加快推动工工业业资资源源综综合合利利用用实施方案的通知联联合合国国大大会会习近平总书记首首次次提提出出碳中和目标 2020.9.22 2020.10.16十十九九届届五五中中全全会会习近平总书记提出2035年实现碳碳排排放放达达峰峰后稳中有降中中央央经经济济工工作作会会

3、做好碳碳达达峰峰碳碳中中和和工作列入年度重点任务 2020.12.162021.2.22国国务务院院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见大力推动光光伏伏发展、加强再生资资源源回回收收利用国国家家发发改改委委十四五循环经济发展规划退退役役光光伏伏组组件件产生量大幅增长，回收拆解处理难度较大 2021.7.1国国务务院院2030年前碳达峰行动方案推进退退役役光光伏伏组组件等新兴产业固废循环利用2021.10.26国国务务院院关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知，推动退退役役光光伏伏组组件件回收处理技术和相关新产业链发展2022.5.30目目前前光光伏伏回回收收产产业业的的相相

4、关关政政策策，主主要要集集中中于于鼓鼓励励支支持持类类，缺缺乏乏产产业业规规范范类类PART 1.环环保保产产业业背背景景特点1：公益性以满环境保护需求、解决环境问题的标为导向特点2：政策驱动性 环境保护法律法规 环境保护标 污染防治和态保护的重点产产业业发发展展方方向向 环境保护技术政策：污染防治的技术要求 环境保护技术标准：污染物的控制种类和 控制水平产产业业技技术术水水平平 产废产业规模 环境执法力度 环境保护投入产产业业实实际际需需求求 焚 烧填 埋违 规处 置PART 1.环环保保产产业业背背景景澳澳大大利利亚亚关于光伏组件在达到退役标准后的潜在再利用市场，主主要要障障碍碍是是缺缺乏

5、乏监监管管。德德 国国在退役组件收集的过程中，缺缺乏乏透透明明度度和经济性是是目前面临的最最大大挑挑战战。西西 班班 牙牙退役光伏组件管管理理制制度度正正逐逐步步出出台台和和完完善善。日日 本本日本的废弃光伏组件回收市场初步建立，针对废弃光伏组件退役、运输、再使用及回收利用均均纳纳入入到到法法律律法法规规中中。韩韩 国国废弃物控制法废废弃弃物物代代码码514104于2016年7月设立，专指来自太阳能电池和电子设备的废弃物。这个代码设立于2016年，但在2018年之前，废弃光伏组件没有被列为，在清道郡的光伏电站被摧毁后，才在更新目录中纳入光伏组件废物。资资料料信信息息来来源源于于：中中国国绿绿色

6、色供供应应链链联联盟盟光光伏伏回回收收产产业业发发展展合合作作中中心心PART 1.环环保保产产业业背背景景发发布布日日期期固固体体废废物物管管理理规规定定政政策策制制定定部部门门2016/1/5电动汽车动力蓄电池回收利用技术政策(2015年版)国家发改委2016/12/26废电池污染防治技术政策环境保护部2018/2/26新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法工信部、环境保护部2018/3/2新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案工信部、环境保护部2018/7/3新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定工信部2021/8/27新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法工信部、生态环境部20

7、21/12/10锂离子电池行业规范条件(2021 年本)工信部2022/2/1废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范生态环境部2013/2餐餐厨厨废废弃弃物物管理及资源化利用条例国家发改委2019/5/6报报废废机机动动车车回收管理办法国务院2007/9/27电电子子废废物物污染环境防治管理办法 国家环境保护总局2005/6/1城城市市建建筑筑垃垃圾圾管理规定建设部2018/7/11城城市市生生活活垃垃圾圾管理办法建设部2021/2/7嘉兴市人民政府关于加强一一般般工工业业固固体体废废物物规范管理和依法处置的意见嘉兴市人民政府02政策/标准现状PART 2.政政策策/标标准准现现状状问问题题一

8、一：废废弃弃光光伏伏组组件件属属于于什什么么固固废废类类别别 电子废弃物（欧盟）一般废弃物 危险废弃物PART 2.政政策策/标标准准现现状状序序号号固固体体废废物物名名称称行行业业来来源源固固体体废废物物描描述述危险废物排除管理清单（2017年版）氟化钙污泥非特定行业表面蚀刻含氟废水处理产生的氟化钙污泥（不包括使用铝系絮凝剂产生的氟化钙污泥）危险废物排除管理清单（2021年版）风电叶片切割边角料废物风能原动设备制造风力发电叶片生产过程中产生的废弃玻璃纤维边角料和切边废料危危险险废废物物排排除除管管理理清清单单 废废物物种种类类 行行业业来来源源 废废物物代代码码固固体体废废物物名名称称（报报

9、废废风风机机叶叶片片）工工业业固固体体废废物物 SW17 可再生类废物锅炉及原动设备制造 341-001-17 风电叶片切割边角料废物。风力发电叶片生产过程中产生的废弃玻璃纤维边角料和切边废料。固固体体废废物物分分类类名名录录PART 2.政政策策/标标准准现现状状 生活废弃物 建筑废弃物 工业废弃物一般废弃物？PART 2.政政策策/标标准准现现状状废废物物种种类类行行业业来来源源废废物物代代码码固固体体废废物物名名称称（报报废废锂锂电电池池）工工业业固固体体废废物物 SW17 可再生类废物非特定行业900-011-17 废电池。工业生产活动中产生的废弃磷酸铁锂电池、废弃三元锂电池、废弃钴酸

10、锂电池、废弃燃料电池等废物。生生活活垃垃圾圾SW60 有害垃圾非特定行业900-001-60 废电池。日常生活活动中产生的废弃磷酸铁锂电池、废弃三元锂电池、废弃钴酸锂电池、废弃燃料电池等废物根根据据生生态态环环境境部部发发布布办办公公厅厅的的 固固体体废废物物分分类类名名录录光伏回收产业发展合作中心常常州州瑞瑞赛赛环环保保科科技技有有限限公公司司河北零碳研究院/英利国电投黄河水电 生生态态环环境境部部回回复复 已经收到建议 领导已经重视 后期将会集中讨论PART 2.政政策策/标标准准现现状状问问题题二二：当当下下是是否否没没有有相相关关的的管管理理规规定定生产过程中产生的报废光伏组件属于一般

11、工业废弃物（组件生产企业的环境影响报告中已经有评价）光伏电站产生的报废光伏组件属于固体废物（工业、生活、建筑、电子）产产废废单单位位与与处处置置单单位位需需要要共共同同遵遵守守的的 固体物污染环境防治法 环境保护法 排放污染物申报登记管理规定处处置置单单位位需需要要遵遵守守的的 环境影响评价法 大气污染防治法 水污染防治法 大气污染物综合排放指标 污水综合排放标准固固 废废法法 规规PART 2.政政策策/标标准准现现状状法法律律条条款款条条款款内内容容法法律律责责任任第十七条产产废废单单位位/处处置置单单位位：建设产生、贮存、利用、处置固体废物的项目，应应当当依依法法进进行行环环境境影影响响

12、评评价价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。责令改正或者限制生产、停产整治，处十万元以上一百万元以下的罚款第三十六条产产废废单单位位：产生工业固体废物的单位应应当当建建立立工工业业固固体体废废物物管管理理台台账账，如如实实记记录录产生工业固体废物的种类、数量、流流向向、贮存、利用、处置等信息，实实现现工工业业固固体体废废物物可可追追溯溯、可可查查询询。处五万元以上二十万元以下的罚款第三十七条产产废废单单位位：产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应应当当对对受受托托方方的的主主体体资资格格和和技技术术能能力力进进行行核核实实，依依法法签签订订书书面面合合同同，在

13、在合合同同中中约约定定污污染染防防治治要要求求。处十万元以上一百万元以下的罚款，还还应应当当与与造造成成环环境境污污染染和和生生态态破破坏坏的的受受托托方方承承担担连连带带责责任任。处处置置单单位位：受托方运输、利用、处置工业固体废物，应当依照有关法律法规的规定和合同约定履行污染防治要求，并将运输、利用、处置情况告知产生工业固体废物的单位。中中华华人人民民共共和和国国固固体体物物污污染染环环境境防防治治法法1、产废单位主体责任原则；2、全过程管理原则；3、三化原则（减量化、资源化、无害化）PART 2.政政策策/标标准准现现状状序序号号具具体体内内容容解解决决途途径径问题三报废组件与二手组件的

14、判断标准标准晶体硅光伏组件报废指南问题四报废组件堆放、贮存问题标准退役光伏设备回收利用环境污染防治技术规范生态环境部参与制定问题五处置过程的排放问题（允许排放的污染因子浓度、总量）问题六光伏电站拆卸工程施工资质问题（涉电、涉高、环境修复等）标准光伏电站整体拆除及处置管理规范生态环境部参与制定问题七光伏电站固废分类问题问题八光伏电站中的铅酸电池危险废物、电子废弃物处置问题问题九产废单位、处置单位、监管单位在处置全过程中的主体责任问题等问题十固废跨省转移问题（处置、利用）PART 2.政政策策/标标准准现现状状一一般般工工业业固固体体废废物物产产生生清清单单一一般般工工业业固固体体废废物物贮贮存存

15、环环节节记记录录表表一一般般工工业业固固体体废废物物流流向向汇汇总总表表一一般般工工业业固固体体废废物物自自行行利利用用环环节节记记录录表表03政策/标准发展趋势PART 3.政政策策/标标准准发发展展趋趋势势 无序化发展阶段产废单位：当做产品销售，只论价格、不论环保；处置单位：无序堆放、填埋、焚烧、超标排放；监管单位：缺缺乏乏标标准准及及政政策策、监管力度小；规范化发展初期 规范化发展成熟期产废单位：国国央央企企上市公司一般民企 要求资质；处置单位：向合规化处置发展，重视处置及排放的合 规性；（不对回收率、技术路径做要求）监管单位：出出台台规规范范性性法法规规，重重视视程程序序合合规规、专专

16、项项督督查查产废单位：合规性意识普遍得到提高；处置单位：普遍遵守合规性的前提下，良性竞争；监管单位：追追求求更更高高的的环环境境效效益益（不断要求提高回收率、降 低污染排放总量、减少碳排放）程程序序合合规规 手续是否齐全？（土地、房产、营业执照、消防、环评、安评、能评等）排放是否达标？（生活污水、工业废水、废气、噪音）管理是否规范？（环保设施运营、贮存场地、处置记录）PART 3.政政策策/标标准准发发展展趋趋势势危危险险废废弃弃物物：铅铅酸酸电电池池电电子子废废弃弃物物：白白色色家家电电一一般般废废弃弃物物：锂锂电电池池政政策策与与标标准准不不是是万万能能的的技技术术与与创创新新才才是是关关

17、键键三三元元催催化化处置降本逃避监管、超标排放、堆放、填埋、焚烧再利用增值技术创新、提高回收率、提高回收纯度、产品再制造光伏回收产业PART 3.政政策策/标标准准发发展展趋趋势势 回到元素级：银 直直接接制制备备硝硝酸酸银银溶溶液液玻玻璃璃与与硅硅片片硅硅氧氧负负极极与与镀镀膜膜领领域域Si+SiO2 SiO 银银回到元素级：铜、锡、铅直直接接熔熔融融后后调调配配元元素素比比例例制制合合金金线线背背板板混合造粒或粉碎改性单单独独剥剥离离氟氟膜膜PVDF单单独独剥剥离离中中间间层层PET焊焊带带 高高值值化化 利利用用常州瑞赛环保科技有限公司高值化利用技术研发方向1340度光光伏伏回回收收产产业业：不不仅仅要要为为光光伏伏产产业业减减负负，更更要要为为光光伏伏产产业业增增值值！产业交流：庄虎梁市场交流：陈凯市场交流：刘海林谢谢 谢谢！