1、12022年年8月月18日日 中国中国 合肥合肥中国地质调查局中国地质调查局水文地质环境地质调查中心水文地质环境地质调查中心蔡五田蔡五田Email：Tel.:集中式地下水集中式地下水饮用水源地及饮用水源地及保护区保护区环境状况调查评价方法环境状况调查评价方法一、概述一、概述二、调查评价方法特点二、调查评价方法特点三三、结语结语报报 告告 提提纲纲23一、概述一、概述1.地下水资源重要性2.保护地下水水源的必要性3.我国保护地下水水源的法规与制度4.我国开展地下水饮用水源地环境状况调查评估情况4 地下水在保障我国城乡居民生活、支撑经济社会发展、维持生态平衡等方面具有十分重要

2、的作用。在北方地区，地下水饮用水源更是维系生命的必需元素。1.1.地下水资源地下水资源重要性重要性 我国地下水开采总量约占总供水量20%；其中，65%的生活用水、50%的工业用水、33%的农业灌溉用水来自地下水。全国668个城市中，400多个城市利用地下水，而在北方城市中，60%人口饮用地下水。全国45554555个个县级及以上集中式水源地中，21412141个（个（47%47%）为地下水饮用水源地。5 我国城镇化、工业化进程的快速发展，地下水污染、地下水超采及其引发的环境问题逐渐凸显，影响范围不断蔓延，地下水饮用水源地安全受到威胁，环境状况及发展态势令人担忧。2.保护保护地下地下水源必要性水

3、源必要性据水利部2004年对我国18171817个个城市地下水饮用水源地监测统计（唐克旺，2009），近近50%50%的水源地水质不达标。主要超标指标依次为：铁（超标率15%）、锰（超标率13%）、氨氮（超标率11%）、氟化物（超标率10%）、总硬度（超标率9%）、硫酸盐（超标率8%）、亚硝酸盐/硝酸盐（超标率7%）、氯化物（超标率6%）、高锰酸盐指数（超标率4%）。城市地下水水源地水质状况城市地下水水源地水质状况据中国环境监测总站对我国农村约11001100个个饮用水水源地2015-2018年水质监测统计（周冏，2020），近43%43%水源地水质不达标。主要超标指标依次为：总大肠菌群（超标

4、率25.9%）、氟化物（超标率5.6%）、氨氮（超标率5.4%）、总硬度（超标率4.7%）、硫酸盐（超标率4.5%）、锰（超标率4.4%）、铁（超标率2.5%）、硝酸盐/亚硝酸盐/氯化物（超标率2.0%）、高锰酸盐指数（超标率0.7%）。农村农村地下水水源地水质状况地下水水源地水质状况6 2014-2018年，我国地级以上城市地下水水源达标及不达标比例基本保持不变，水源地水质状况并未明显改善。我国地级及以上城市不同类型饮用水源水质达标及不达标发展态势（谢琼，付青，2020）河流型达标水源比例河流型不达标水源比例湖库型达标水源比例湖库型不达标水源比例地下水型不达标水源比例地下水型达标水源比例17

5、%83%7我国北方某典型地区（近我国北方某典型地区（近200个地下水水源地）地下水水源地个地下水水源地）地下水水源地环境环境状况状况 保护饮水源就是保护生命成为社会共识。保护（地下水）饮用水源地成为了我国环境保护的一项长期而艰巨任务。地下水地下水水质总体在改善，水质总体在改善，但形势仍很严峻（唐克旺，但形势仍很严峻（唐克旺，20212021）不达标率不达标率人为污染率人为污染率天然背景超标指标天然背景超标指标20052005年年20年年35%35%28%28%25%25%10%10%比例没有明显变化比例没有明显变化 浅层地下水水源地及其周边地下水“三氮”污染等问题

6、突出。氨氮超标点占24.1%，硝酸盐氮超标点占55.5%。有毒有机污染物超标极少，但很多水源地已有检出。由于70%调查的水源地是承压水水源地，水源地出现的这些水质污染表明，地下水污染正由浅层向深层扩散渗透。2017-2020年水质状况地下水水源地管理问题凸显（付青，地下水水源地管理问题凸显（付青，20162016）1）水源地规范化建设和整治尚未到位；2）保护区环境风险高而应急能力不足；3）供水格局变化导致原水源保护面临巨大压力；3）水源保护补偿机制尚未建立；4）多头管理和责权不统一导致无序管理。8 2010年修订的饮用水水源保护区污染防治管理规定1）饮用水地下水源保护区划分、水质标准及防护要求

7、，特别提出了二级保护区内潜水含水层和承压含水层水源地的污染防控要求；2）饮用水水源保护区污染防治的监督管理；3）奖励与惩罚。2017年修订的水污染防治法规定1）建立饮用水水源保护区制度，分级划分饮用水水源保护区；2）饮用水水源保护区划定方案提出、批准和调整程序；3）禁止在饮用水各级水源保护区内排污、建设活动等；4）县级以上地方人民政府组织环境保护等部门，对饮用水水源保护区、地下水型饮用水源的补给区及供水单位周边区域的环境状况和污染风险进行调查评估，筛查可能存在的污染风险因素，并采取相应的风险防范措施；5）开展取水口和出水口的水质检测，饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头出水的水质等监测工作。2

8、021年地下水管理条例规定1）县级以上地方人民政府应当加强地下水水源补给保护，充分利用自然条件补充地下水，有效涵养地下水水源；2）县级以上地方人民政府应当组织水行政、自然资源、生态环境等主管部门，划定集中式地下水饮用水水源地并公布名录，定期组织开展地下水饮用水水源地安全评估。3.我国保护我国保护地下地下水源法规与制度水源法规与制度 2007年以来，我国逐步建立了:1)饮用水水源保护区划分制度;2)饮用水水源保护规划制度;3)饮用水水源环境状况调查评估制度;4)饮用水水源信息公开制度。9 要做好地下水饮用水源地保护，定期开展水源地及保护区环境状况调查评估和安全评估意义重大。它不仅仅是履行法规、执

9、行制度的一项行政工作，更是一项全面掌握地下水水源环境状况动态、检验保护工作成效、及时调整水源地保护与整治方略的一项基础性、主动性、战略性工作。4.4.我国开展地下水饮用水源地环境状况调查评估情况我国开展地下水饮用水源地环境状况调查评估情况 自2006年以来，环保部门、水利部等部门联合，按照国家饮用水水源地保护分期分批的工作策略，逐步完成了全国范围的饮用水水源地环境状况调查、监测与评估工作；掌握了全国县级以上城镇和典型农村地区水质、水量、水源地管理等基础环境状况；建立了县级及以上城市集中式饮用水水源环境状况年度评估机制。10 2005年以来，水利部、环保部、自然资源部门出台了一些技术指南，对规范

10、和指导地下水饮用水水源地环境状况调查评估发挥了重要作用。集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范（集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范（20152015）地下水环境调查评价工作技术指南（地下水环境调查评价工作技术指南（20192019）环保部门环保部门山东省国土资源厅山东省国土资源厅：“：“山东省地下水水源地调查评价技术要求（山东省地下水水源地调查评价技术要求（20162016）”河北省河北省地矿局地矿局地质环境监测院地质环境监测院：“：“河北省河北省地市级地下水型集中式生活饮用水水地市级地下水型集中式生活饮用水水源地地下水环境状况调查评估源地地下水环境状况调查评估项目实施项目实施方案

11、编制审核方案编制审核手册手册（20202020）”和和“河北河北省地下水型集中式生活饮用水水源地地下水环境状况调查评估报告编制省地下水型集中式生活饮用水水源地地下水环境状况调查评估报告编制指南指南（20202020）”自然资源部自然资源部“城市饮用水水源地安全状况评价“城市饮用水水源地安全状况评价方法方法（2005）”水利水利部门部门4.4.我国开展地下水饮用水源地环境状况调查评估情况我国开展地下水饮用水源地环境状况调查评估情况这些调查评价技术指南这些调查评价技术指南各有千秋，各有千秋，但但也存在不也存在不足之处，足之处，特别是在调查特别是在调查的全面性、精准性和协的全面性、精准性和协调性，以

12、及评估的整体调性，以及评估的整体性和动态性方面尚有提性和动态性方面尚有提升的空间升的空间。112018-2020年，中国地质调查局水文地质环境地质调查中心，依托国家科技基础资源调查专项“京津冀地区地下水饮用水源地基础资源环境状况调查项目资助，综合考虑地形地貌、含水介质、地下水埋藏、水源地规模，以及资料收集、水源地准入难易程度等，在三个典型地下水饮用水源地及保护区开展了环境状况调查方法探索实践研究，初步形成了一个专业性和实操性较强的调查评价技术指南。典型水源地典型水源地地形地貌地形地貌含水介质含水介质地下水埋藏地下水埋藏水源地规模水源地规模1.1.河北省井陉县河北省井陉县水源地及保护区水源地及保

13、护区山地丘陵山地丘陵岩溶岩溶潜水潜水+承压水承压水中型中型2.2.河北省邢台市河北省邢台市水源地及保护区水源地及保护区山地丘陵山地丘陵+山前倾山前倾斜平原斜平原岩溶岩溶潜水潜水+承压水承压水大型大型3.3.河北省衡水市河北省衡水市水源地及保护区水源地及保护区中部平原中部平原孔隙孔隙承压水承压水中型中型4.4.我国开展地下水饮用水源地环境状况调查评估情况我国开展地下水饮用水源地环境状况调查评估情况12二、调查评价方法特点二、调查评价方法特点特点特点1 1：“技术指南”以地球系统科学和环境科学为指导，厘清了地下水饮用水源地、保护区及环境状况要素内涵，明确了不同类型水源地及保护区环境状况调查的空间范

14、围。特点特点2 2：为了避免盲目和平均使用调查工作量，提高工作效率，“技术指南”将调查区划分为重点调查区、一般调查区和概略调查区，建立了分区变精度调查技术要求。特点特点3 3：考虑环境因素资料积累程度及获取难易度、重要程度、调查时限等，“技术指南”给出了不同的调查方略。特点特点4 4：“技术指南”明确了地表水环境、地下水环境、土环境、潜在污染源等主要环境要素的调查对象、调查策略、调查点布设及精度、现场检测分析要求等，具有较强的可操作性。特点特点5 5：在调查线状水体环境时，“技术指南”采取岸边污染源追踪观察与分段水质检测相结合方法，及时评估河段水质现状，掌握线状水体环境流程变化。特点特点6 6

15、：“技术指南”在布设水土环境调查点时，做到三个配套：一是水点与表层土壤点配套，二是潜在污染源点与表层土壤点配套；三是潜在污染源点与第四系土层剖面点配套，既提高了工作效率，又增加了水土环境状况的协同性。13特点特点7 7：“技术指南”高度重视现场检测分析技术在水环境、土环境、潜在污染源调查中的应用，为快速判断水源地及保护区环境状况、指导定量分析样品采集发挥了重要作用。特点特点8 8：“技术指南”应用多时相遥感解译技术，采用不同时空分辨率卫星遥感影像，分区、分类、分比例提取和验证土地利用类型信息，统计分析各种土地类型特别是潜在风险源面积、百分比及其演化，从动态上掌握土地利用变化对水源地及保护区环境

16、影响。二、调查评价方法特点二、调查评价方法特点特点特点9 9：“技术指南”不仅注重地下水环境现状调查，也同样重视对地下水环境(水质、水量、流场等)历史演变信息的收集和综合分析，这为全面动态评估水源地及保护区地下水水环境状况提供了基本保证。特点特点1010：“技术指南”以水源井为保护目标，运用链式风险表达方式，考虑潜在污染源荷载、地下水垂向污染用时、地下水水平迁移用时，构建了水源井污染风险评价方法。特点特点1111：“技术指南”采用类比法和层次分析法，构建了水源地及保护区环境状况评价指标体系；采用指标隶属度评判、模糊评判向量构建、矩阵运算、健康度等级评定等，对水源地及保护区环境状况进行了全面评价

17、。特点特点1212：“技术指南”明确了水源地及保护区环境状况调查评价工作应提交的成果内容，给出了调查评价报告提纲及内容提要，规定了各环境因素论述范式，列出了水源地及保护区环境状况概要信息清单。14特点特点1 1：“技术指南”“技术指南”以地球系统科学和环境科学为指导，以地球系统科学和环境科学为指导，厘清了地下水饮用水源地、保护区及环境状况要素内涵，厘清了地下水饮用水源地、保护区及环境状况要素内涵，明确了不同类型水源地及保护区环境状况调查的空间范围。明确了不同类型水源地及保护区环境状况调查的空间范围。15地下水地下水水源地及保护区水源地及保护区环境环境：以水源地及保护区中地下水为主体，与其相互影

18、响和相互以水源地及保护区中地下水为主体，与其相互影响和相互作用的自然环境和人类环境总和。作用的自然环境和人类环境总和。地下水水源地及保护区环境状况地下水本身的水质、水量状况地下水水源地及保护区地下水水源地及保护区环境环境状况因素状况因素1.1.自然地理状况自然地理状况2.2.社会经济社会经济状况状况3.3.地质地质环境状况环境状况4.4.土地利用状况土地利用状况5.5.土环境状况土环境状况6.6.水环境状况水环境状况7.7.潜在污染源状况潜在污染源状况8.8.水源地管理状况水源地管理状况调查区平面范围调查区平面范围 潜水型水源地：潜水型水源地：一级保护区一级保护区+二级保护区二级保护区+准准保

19、护区保护区 承压水型水源地：承压水型水源地：一级保护区一级保护区+准准保护区保护区平面平面范围：范围：取决于取决于准保护区准保护区边界边界,准准保护区边界取决于补保护区边界取决于补给区给区边界边界，宜宜扩展至水文地质单元或地下水水源地勘查扩展至水文地质单元或地下水水源地勘查确定的天然确定的天然边界。边界。16调查区空间范围调查区空间范围=平面范围平面范围+垂向范围垂向范围调查区垂调查区垂向范围向范围 地面地面以下包括水源地开采含水层及其有密切水量水质以下包括水源地开采含水层及其有密切水量水质交换交换关系含水关系含水层层底界底界范围范围 基于基于水源地一级水源地一级、二级二级、准保护区分布范围及

20、边界准保护区分布范围及边界，综合综合考虑不同类型水源地开采含水考虑不同类型水源地开采含水层埋藏及空间变化特征层埋藏及空间变化特征、自然边界自然边界（如地下水补给边界如地下水补给边界、河流边界等河流边界等）、人为边界人为边界（如如建筑物等建筑物等）、工作条件工作条件（如道路通行如道路通行）等等划分调查区划分调查区。划分划分方法方法17特特点点2 2：为了避免盲目和平均使用调查工作量，提高工作效率为了避免盲目和平均使用调查工作量，提高工作效率，“技术指南”“技术指南”将将调查区划分为重点调查区、一般调查调查区划分为重点调查区、一般调查区、概略区、概略调查调查区，建立了分区变精度调查技术要求。区，建

21、立了分区变精度调查技术要求。18某山前倾斜承压型地下水水源地调查分区某山地岩溶裂隙潜水型水源地调查分区特点特点3 3：考虑考虑环境因素环境因素资料资料积累程度及积累程度及获取难易度、获取难易度、重要程度、调查重要程度、调查时限等，时限等，“技术指南”“技术指南”给给出了不同的调查方略。出了不同的调查方略。地质及水文地质及水文地质地质环境地质问题环境地质问题水源地管理水源地管理土环境土环境地表水环境地表水环境地下水环境地下水环境潜在污染源潜在污染源土地利用类型土地利用类型 室内遥感解译为主、野外验证为辅 野外地面调查、现场检测分析为主，收集资料、野外地面调查为辅 收集资料、访问调查为主，野外地面

22、调查为辅1920特点特点4 4：“技术指南”“技术指南”明确明确了地表水了地表水环境、地下水环境、地下水环境环境、土环境、潜在污、土环境、潜在污染源等主要环境要素的调查对象、调查染源等主要环境要素的调查对象、调查策略策略、调查点布设及精度、现场检、调查点布设及精度、现场检测分析要求等，具有较强的可操作性。测分析要求等，具有较强的可操作性。地下水地下水环境调查环境调查 调查对象调查对象 井水和泉水井水和泉水。水井按地下水使用功能，可分为饮用水井、农业灌溉井、工矿企业生产井；水井按开采含水层的深度，可分为浅层井和深层井；水井按是否属于水源地开采井，可分为水源井和非水源井。调查调查策略策略 水质调查

23、以现场检测和地面调查为主、辅以资料收集；水量调查以资料收集为主，地面调查为辅。水源井农业灌溉井泉水 在潜在污染源存在区域，调查点布设主要考虑污染源分布类型、地下水流向、污染物可能迁移方向等因素。地下水环境调查地下水环境调查 在地下水水位降落漏斗区、水源地开采区、矿山疏干区，主要考虑地下水流向、污染源类型、水化学类型分布及其变化进行布设。调查点布设调查点布设编号地理位置水点类型井深m含水层类型所在水文地质区域布设目的分析指标数XTSY-43邢台市王窑镇葛家村饮水井 200中奥陶马家沟组岩溶裂隙含水层位于一般调查区西南片地下水强径流带上1）了解王窑铁矿开采对岩溶水水质影响，掌握降落漏斗水质；2）核

24、实是否存在硫酸-重碳酸型水；3）核实2018年IV类水质。67项XTSY56邢台市桃城区赵圈镇张庄村农灌井 20第四系上更新统浅层孔隙含水层重点调查区水位降落漏斗东南片区内1）核实地下水水化学类型是否为氯化物-重碳酸型水；2）是否受到某潜在生活污染源影响93项地下水水质监测地下水水质监测点点信息信息22 地下水环境调查地下水环境调查地下水监测地下水监测点点分布图分布图特点特点5 5：“技术指南”“技术指南”在布设水土环境调查点时，做到两个配套：一是在布设水土环境调查点时，做到两个配套：一是水点与表层土壤点配套，二是潜在污染源点与表层土壤点和水点与表层土壤点配套，二是潜在污染源点与表层土壤点和第

25、四系第四系土层土层剖面剖面点配套，既提高了工作效率，又增加了水土环境状况点配套，既提高了工作效率，又增加了水土环境状况的的协同性协同性。潜在污染源点与表层土壤点及潜在污染源点与表层土壤点及第四系土层剖面第四系土层剖面点配套点配套水点（地表水水点（地表水、地下水）与地下水）与表层土壤点配套表层土壤点配套23特点特点5 5：“技术指南”“技术指南”高度重视现场检测分析技术在水环境、土环境、潜在高度重视现场检测分析技术在水环境、土环境、潜在污染源调查中的应用，为快速判断水源地及保护区环境状况、指导定量分污染源调查中的应用，为快速判断水源地及保护区环境状况、指导定量分析样品采集发挥了重要作用。析样品采

26、集发挥了重要作用。24水水环环境境现现场场检检测测分分析析仪仪器器及及方方法法地面现场检测地面现场检测分析分析5 5个常规水质参数个常规水质参数井内原位检测井内原位检测分析分析5 5个常规水质参数个常规水质参数电极法测定钠离子电极法测定钠离子分光光度计分光光度计测定测定氯化物氯化物 lili硫酸盐、氟化物等硫酸盐、氟化物等土土环环境境现现场场检检测测分分析析仪仪器器及及方方法法VOCsVOCs气等气等多参数检测仪多参数检测仪X射线荧光仪（射线荧光仪（XRF）土壤土壤多物理参数仪多物理参数仪VOCsVOCs气检测仪气检测仪2525 土水环境现场检测分析仪器及方法土壤浸提土壤浸提 过滤过滤-试剂反

27、应试剂反应-分光检测分析分光检测分析氟化物、氯化物、硫酸盐等氟化物、氯化物、硫酸盐等浸提浸提-酸化酸化-分光检测土壤中六价铬分光检测土壤中六价铬特点特点8 8：在调查线状水体（如河流、渠道等）环境时，采取岸边污染源在调查线状水体（如河流、渠道等）环境时，采取岸边污染源追踪观察与分段水质检测相结合方法，及时评估河段水质现状，掌握追踪观察与分段水质检测相结合方法，及时评估河段水质现状，掌握线状水体线状水体环境流程环境流程变化。变化。26特点特点8 8：“技术指南”“技术指南”应用应用多时相多时相遥感遥感解译技术，采用不同时空分辨率解译技术，采用不同时空分辨率卫星卫星遥感影像遥感影像，分区、分类、分

28、分区、分类、分比例提取和比例提取和验证土地利用类型验证土地利用类型信息，统信息，统计分析各种计分析各种土地类型土地类型特别是潜在风险源面积、百分比及其演化特别是潜在风险源面积、百分比及其演化，从动态，从动态上掌握土地利用变化对水源地及保护区环境影响上掌握土地利用变化对水源地及保护区环境影响。2728工矿用地面积演变工矿用地面积演变人工开挖地面积演变人工开挖地面积演变农田面积演变农田面积演变居民地面积演变居民地面积演变林地面积演变林地面积演变水域面积演变水域面积演变某某水源地水源地及及保护区保护区土地利用类型土地利用类型面积演变面积演变特点特点9 9：“技术指南”“技术指南”不仅不仅注重注重地下

29、水地下水环境环境现状调查，也同样重视现状调查，也同样重视对地对地下水环境下水环境(水质、水量、流场等水质、水量、流场等)历史演变历史演变信息的收集信息的收集和综合分析，这为和综合分析，这为全面全面动态动态评估评估水源地及保护区地下水水水源地及保护区地下水水环境状况提供了基本保证环境状况提供了基本保证。某水源地某水源地深层地下水水质深层地下水水质动态图动态图某某水源地所在深层地下水水位动态变化水源地所在深层地下水水位动态变化302011年地下水流场2020年地下水流场 某水源地某水源地1010年地下水流场年地下水流场演变演变3132特点特点1010：“技术指南”：“技术指南”以以水源井为保护目标

30、水源井为保护目标，运用链式风险表达方式，运用链式风险表达方式，考虑考虑潜在污染源荷载、地下水垂向污染用时、地下水水平迁移用时潜在污染源荷载、地下水垂向污染用时、地下水水平迁移用时，构构建了水源井建了水源井污染风险评价污染风险评价方法方法。潜在污染源荷载风险地下水垂向污染风险地下水水平污染风险水源地水井污染水源地水井污染风险风险33特点特点1111：采用类比法和层次分析法，构建了水源地及保护区环境状况评采用类比法和层次分析法，构建了水源地及保护区环境状况评价指标体系；采用指标隶属度评判、模糊评判向量构建、矩阵运算、健价指标体系；采用指标隶属度评判、模糊评判向量构建、矩阵运算、健康度等级评定等，对

31、水源地及保护区环境状况进行了全面康度等级评定等，对水源地及保护区环境状况进行了全面评价。评价。34 指标体系指标体系构建及意义构建及意义目标层目标层5 5个个方面层方面层指标及其类比意义指标及其类比意义1414个个基底层基底层指标及其表达深意指标及其表达深意水源地水源地及及保护保护区环境区环境状况状况1.1.调查研究程度调查研究程度类似于人体结构功能等被研究解剖的程度1.1 1.1 地质地质及水工环工作及水工环工作1.2 1.2 环境保护环境保护工作工作调查研究工作的全面性、精细化水平。2.2.水质状况水质状况类似于人体的血液系统和泌尿系统健康状况2.1 2.1 水源地开采井区水质水源地开采井

32、区水质2.2 2.2 水源地所在水文地质单元地下水水质水源地所在水文地质单元地下水水质2.3 2.3 补给补给源水质源水质地下水水质空间分布异质性、沿流程演变性和随时间动态变化性3.3.水量状况水量状况类似于人体的心脏及其心血管系统和呼吸系统健康状况3.1 3.1 水源地开采井水量水源地开采井水量3.2 3.2 水源地所在水文地质单元水量均衡水源地所在水文地质单元水量均衡3.3 3.3 水源地所在水文地质单元流场水源地所在水文地质单元流场地下水水量分区不均匀性、可恢复性、动态性4.4.潜在污染源状况潜在污染源状况类似于人体的“免疫能力”健康状况4.1 4.1 潜在污染源荷载风险潜在污染源荷载风

33、险4.2 4.2 地下水垂向污染风险地下水垂向污染风险4.3 4.3 水源井地下水污染风险水源井地下水污染风险潜在污染源沿垂向和水平途径迁移至水源井的风险5.5.管理状况管理状况类似于人体的大脑中枢系统健康状况5.1 5.1 水源地及保护区建设与整治水源地及保护区建设与整治5.2 5.2 水源地及保护区水质监管水源地及保护区水质监管5.3 5.3 水源地及保护区风险防控与应急处置水源地及保护区风险防控与应急处置水源地管理状况标准化程度35 目标层目标层指标：指标：用五个健康度评语等级，即：优秀、良好、一般、较差、差优秀、良好、一般、较差、差。基底层指标基底层指标：也用五个隶属度评语等级，但评语

34、用词有所不同，等级由满足或不满足条件判定，等级采用模糊评判，矩阵表达。等级采用模糊评判，矩阵表达。1414个基底层个基底层指标指标隶属度评判隶属度评判36特点特点1212：“技术指南”“技术指南”明确了明确了水源地及保护区环境状况水源地及保护区环境状况调查评价调查评价工作应提交的成工作应提交的成果内容，给出了调查评价果内容，给出了调查评价报告提纲报告提纲及内容提要，规定了各环境因素论述范式，列出及内容提要，规定了各环境因素论述范式，列出了水源地了水源地及保护区环境及保护区环境状况概要信息清单。状况概要信息清单。应应提交提交如下如下成果成果：1 1.调查监测原始调查监测原始资料资料2 2.水源地

35、及保护区环境状况调查水源地及保护区环境状况调查评价报告评价报告3 3.水源地及保护区环境状况概要信息水源地及保护区环境状况概要信息清单清单4 4.改善水源地及保护区环境状况的改善水源地及保护区环境状况的建议建议37三、结语三、结语1.1.调查评价方法特色调查评价方法特色全面性全面性：1）环境因素；2）水土等主要环境要素空间范围；3）调查技术精准性：精准性：1）不同环境因素调查方略；2）分区、分要素、变精度调查；水质、水量分区评价协调性：协调性：1）水点与表层土壤点布设；2）潜在污染源点与表层土、深层土布设演变演变性性：地下水环境（水质、水量）、土地利用类型现状与历史演变创新性：创新性：1）潜在

36、污染源对水源井风险表达；2）环境状况评估方法382.2.不足不足之处之处三、结语三、结语由于从事这项工作起步晚、积累少，时间周期短及地域环境条件限制，调查评价方法虽然有上述特色，但在以下几个方面仍需完善：一是实践地域主要是京津冀地区太行山山地区至华北中部平原区，缺乏傍河、傍湖、傍海等其他类型水源地的实践经验支撑，其技术指导普遍性可能受限。二是在水源地及保护区环境因素调查评价中，没有考虑大气环境状况因素。三是在环境监测中，只涉及了水环境监测，没有土环境、更没有大气环境监测内容。四是水源地及保护区环境状况评价指标体系还不够全面。虽然在调查和论述中考虑到了自然地理状况、社会经济状况、土地利用状况、环

37、境地质问题等，但没有纳入到评价指标体系中参与量化评价。39三、结语三、结语为了更好地开展我国地下水水源地及保护区环境状况调查评价工作，基于深度实践和体会，提出以下建议：水源地及保护区环境状况调查评价工作涉及我国的自然资源部门、水利部门、环保部门、住建部门（水务公司）、农业农村部门、国有及私营企业等，其中前四个部门是关键。若不能充分地协调和掌握上述部门的资料信息资源，将对一个水源地及保护区环境状况调查评价结果的真实性产生较大影响。为此，需建立一种多部门协作机制，以全面、高效、准确地开展调查评价工作。水源地及保护区环境状况调查评价结果要及时反馈给水源地管理部门，形成评价主体与评价对象、管理对象之间良性的互馈关系，为水源地及保护区环境状况改善和品质提高共同发力。我国环境保护部门、自然资源部门从不同角度出台了地下水水源地环境状况调查评价技术标准，各具特色、各有长短。建议联合起来，有机融合、打造更加科学、合理、高效、操作性强的国家级技术标准，以规范和指导我国地下水水源地环境状况调查评价。3 3.建议建议