1、车联网：开启智能交通新时代公安部交通管理科学研究所 孙正良Email:SUNZHLTMRI.CN31.1 机动化出行需求与道路基础设施供给间的不平衡道路建设道路建设及建设标准与发展及建设标准与发展不同步不同步汽车保有量年均增长10.2%城市道路里程年均增长5.6%建成公路标准等级低01道路交通道路交通风险隐患路段风险隐患路段突出、事故多发突出、事故多发长下坡、急弯陡坡等安全隐患点段排查整治不到位交通事故死亡人数居全球首位山区/农村公路配套的交通安全设施缺失02交通管控设施智能化网联化步伐较慢交通管控设施智能化网联化步伐较慢路面交通状态感知能力不足，但可变车道等增长快灯控路口约32万个(城市20

2、.5万,联网16.5万）约311个地级城市建有信号控制系统联网的交通视频监控设备超180+万套032017.8.10京昆高速安康段(客车撞隧道口)大事故1.2 经济产业变革衍生的效率优先与安全底线冲突道路货运行业的交通安全困境道路货运行业的交通安全困境大货车保有量占汽车总量5%，超载严重大货车事故起数和亡人数占总量11.1%和22.3%货运行业管理无序、多拉快跑、低价竞争01配送行业配送行业的的交通安全困境交通安全困境骑手/司机闯红灯等违法行为较普遍事故频发且事故担责率超过90%平台过度追求配送效率02辅助驾驶汽车辅助驾驶汽车/智能汽车智能汽车的的商用化和运行安全商用化和运行安全辅助驾驶功能被

3、故意夸大，司机盲目相信自动驾驶系统功能不成熟，事故上报机制缺失资本和互联网行业对汽车运行安全缺乏敬畏之心03中国美国蓝牌轻货大吨小标电动汽车失控和自燃问题突出自动驾驶功能不能识别施工锥筒及人员等1.3 交通出行安全和畅通问题长期存在城市道路交通拥堵状态在漫延城市道路交通拥堵状态在漫延出现拥堵的中小城市数量、频次和范围在扩大周末交通拥堵现象在增加01城市用地规划不科学、交通资源利用不高城市用地规划不科学、交通资源利用不高交通出行OD缺失，导致路网规划(线路)建设不合理交通信号控制等智能交通系统还不”智能”停车资源等利用不高022022年36个大城市工作日高峰小时平均车速22.6km/h 2022

4、年36个大城市周末高峰小时平均运行速度24.5km/h轻度拥堵（13个）中度拥堵（23个）7现行的道路交通管理系统u 交通出行需求和出行时间不可知(OD)u 参与者行为不可控，选择路径难控制u 路网承载力动态变化(气候、管理、车辆故障)01电信系统电信系统u 通讯需求和对象是确定的(OD)u 通信路线由系统选择，人类完全服从u 光纤和交换机等基础设施能力动态可控02为什么近20年城市道路交通拥堵问题难于解决？1.道路交通管理系统是由人、车、路等环境构成的复杂多变的系统。出行的起点O和终点D未知，交通参与者的出行意愿和选择路径是不可控的。2.而交通OD是城市(公路)规划、公交线路规划、道路交通流

5、组织和控制的基础数据。2.1 车联网对交通管理的影响-根本上改变交通管理模式，提升交通控制智能化水平2.2 车联网对交通管理的影响-有效减少交通碰撞事故，提升出行安全团雾能提前预测或通过C-V2X及时预警发布?Business Header HereAuthoritatively cultivate out-of-the-box processes after emerging products.Efficiently fabricate front-end results after ubiquitous methodologies.Assertively monetize customer

6、5人亡4车起火(194km+260m)2人亡7车燃烧(194km+233m)3人亡(192km+80m)2017年11月15日7:45-8:50，安徽滁新高速(阜阳颍上段192km+100m至194km+500m)因突发团雾，发生特大交通事故(18人死亡、21人受伤、75辆汽车严重受损)。该路段无视频监控点过往司机：不了解前方事故和天气；上班赶时间、车速较快管理部门：路况不明、处置不快，导致二次事故；如果事故信息能通过电子地图平台及时发布?102.3 车联网对交通管理的影响-改变交通事故责任认定和智能执法管理手段执法证据数据更丰富更完善，而云端数据更方便警方远程采集和研判113.1 加强制度层

7、面顶层设计推进推进道路道路交通法律规章立法进程交通法律规章立法进程明确智能汽车上路试点通行的责任主体(汽车生产企业和使用主体)将交通规则符合性纳入智能汽车产品准入测评体系智能汽车纳入现行机动车登记管理体系明确交通事故处理、责任认定相关规则和义务(安全员、企业等)01加快国家车联网加快国家车联网(车辆智能管理部分车辆智能管理部分)技术标准编制工作技术标准编制工作已完成4个国家标准和7个行业标准(报批稿)正在5个国家标准和6个行业标准(征求意见稿)编制工作2个电子证件标准处于立项待审过程中02133.2 建立规范统一的交通管制信息对外开放机制国家推荐性标准：u道路交通信息采集 交通安全提示预警信息

8、集(报批稿)u交通管理车路协同系统信息服务接口规范(2024年完成)u道路交通管控设施信息交互接口规范(2024年完成)行业标准GA/T 1743-2020道路交通信号控制机信息发布接口规范通过标准引领，促进各地交通信号灯关键设施数字化网联化改造工作，建立统一的数据开放格式和传输通道公安交管车联网身份管理及认证平台全国道路交通管理信息综合应用平台公安交通集成指挥平台电子证照资源库车辆身份管理及认证子平台登记注册证书颁发路侧交管设施身份管理及认证子平台登记注册证书颁发智能网联汽车路侧交管智能设施政府行业内部行业应用政府行业平台城市车联网、互联网等平台跨信任域互认跨信任域互认注册登记注册登记证书颁

9、发证书颁发车速引导红绿灯推送可变车道可变限速碰撞预警紧急车辆提醒异常车辆提醒工信部车联网信任根管理平台政府内部管理系统行业管理、应用行业内部管理系统行业管理、应用PC5PC5/UU数据交互数据交互跨跨域域互互认认行行业业应应用用管管理理跨跨行行业业应应用用可变限速可变车道信号控制机红绿灯车内展示故障车提醒车辆碰撞预警路侧交管设施+可信数字身份网联汽车+可信数字身份3.3 构建安全可信的车路协同数字身份基础国家推荐性标准：u智能网联汽车数字身份及认证通用技术规范(2024年完成)u道路交通管控设施数字身份及认证通用规范(2024年完成)构建以路侧交通信号控制机和网联汽车数字身份为基础的车路协同数据安全交互机制，健全关键基础设施和个人隐私安全 15车路协同(实时交互和诱导)人工智能(自动驾驶)即时通讯(实时传输)物联网(精准感知和识别)大数据和云计算道路网基础数据车辆轨迹数据交通视频/气象等数据公交/出租/滴滴等出行数据突发事件数据15道路交通管理系统可感知、可预测(预知)道路交通管理系统可控结束语Thank You!Email:SUNZHLTMRI.CN