1、终结塑料污染政府间谈判及对石化行业潜在影响!#!#2023!921#12023第十四届中国国际石油化工大会-可持续发展大会塑料循环经济环节1背景及谈判进程背景及谈判进程2相关国际相关国际动态动态!3对石化行业的潜在影响对石化行业的潜在影响2/40全球塑料的生产和废弃情况塑料废弃物影响塑料全生命周期成本塑料垃圾国际治理历程大阪蓝海愿景2019年6月27-29日G20大阪峰会发布的声明，G20成员国的目标是“在2050年，丢弃到海洋的塑料垃圾数量将降低到零”。20国领袖签署“大阪蓝海愿景（OsakaBlue Ocean Vision）”，鼓励各国采用“综合生命周期方法（comprehensive

2、life-cycle approach）”，以“创新的解决方案（innovative solutions）”来解决海洋塑料污染问题。G20国家占全球人口的2/3，全球GDP的85%，以及全球贸易量的80%。同时，G20国家也是全球塑料生产的主要国家。n!#$%&()*n+,-./01n23456789:;?ABACDEBFGHIJKLMNOnPQ*R(89n!FST#$UVWXYZn_,aUbcdefgIhijkdefgn234l!mnopqrhsUt3uv()*!#$%!#$%!#$&!#$&!#$!#$n!wxuvnyz|UfG67C)67n“”ALUGUmn U567n*n)l!-APQ

3、JUnzUGU,mn U56789nXYhiLGfG:l!Jn“DG:mn U567,!#$%&全生命周期各国自主承诺!#$%&()*+!#$!#$()()!#$(!#$(ncBLf67mnXY67|r|rU*G67GnJIEJ具有法律约束力的国际文书!#$)!#$)联合国环境大会塑料污染政府间谈判委员会第一次和第二次会议INC-1：2022年11月28日至12月2日在乌拉圭埃斯特角城以线上线下相结合方式召开，来自160多个成员国、9个政府间组织、8个联合国专门机构和409个非政府组织的2000余代表参会。会议授权秘书处为INC2准备一份要素文件INC-2：2023年5月29日至6月2日在法国

4、巴黎召开，来自169个成员国，以及欧盟和300个观察员机构的1656名代表参会。会议授权秘书处为INC3起草一份零案文10 2023年11月13-19日，将在肯尼亚内罗毕召开INC3 2024年2月，UNEP执行主任将向UNEA6报告INC工作进展 2024年4月，将召开INC4 2024年10或11月，将召开INC5 2025年年中，召开全权代表外交会议开放签署INC谈判后续安排零案文-公约目标终结塑料污染，包括海洋环境中的塑料污染，并保护人类健康和环境。保护人类健康和环境免受塑料污染，包括海洋环境，.结束塑料污染。基于解决塑料整个生命周期的综合方法。到 2040 年，通过在塑料的整个生命周

5、期中预防、逐步减少和消除塑料污染。除其他外，通过管理塑料和塑料废物的利用，同时促进实现可持续发展。!#!$零案文-核心义务上游中游下游其他初级塑料聚合物关注的化学品和聚合物有问题和可避免的塑料制品，包括短期和一次性塑料制品以及有意添加的微塑料废物管理产品设计、成分和性能非塑料替代品生产者责任延伸制现有塑料污染公正转型透明度、跟踪、监控和标签缔约方可根据要求豁免塑料在整个生命周期的排放和释放所列化学品、聚合物和产品以及塑料废物的贸易塑料全生命周期下游中游上游从原油、天然气或回收/可再生原料（如生物质）中提取原材料和聚合生产树脂的过程包括产品设计、制造、包装、分发、使用（和再利用）和塑料产品的维护

6、末端管理，包括分类、收集、回收和处置1背景及谈判进程背景及谈判进程2相关国际相关国际动态动态!3对石化行业的潜在影响对石化行业的潜在影响14/40高雄心联盟概况高雄心成员非高雄心成员发起：2022年8月22日，由挪威和卢旺达发起，加拿大、法国、德国等18个国家的支持下，成立终结塑料污染的雄心联盟（The High Ambition Coalition to EndPlastic Pollution）；目标：2040年能够终结塑料污染；现状：已有59个国家和组织加入该联盟。*GDP占比30%*人口占比12%*塑料产量占比20%高雄心联盟主张-三个战略目标处置流通生产将塑料消费和生产控制在可持续水

7、平实现保护环境和人类健康的塑料循环经济实现塑料废物的环境无害化管理和回收利用17!02%$06制定塑料的全球可持续性标准确保塑料价值链的透明度，包括材料和化学成分在塑料生命周期的每个阶段实施监测和报告0704高雄心联盟主张-七个可交付成果010305通过禁令和限制等手段消除有问题的塑料为塑料整个生命周期的可持续性设定全球基线和目标建立随着时间逐步加强承诺、目标和控制的机制促进有效的技术和财政援助、科学和社会经济评估艾伦麦克阿瑟基金会（EMF）塑料倡议19!#!#%$!$!$%&()*+,-.+/0123456789:;89%&?ABC)DEF,-.+1FGHIJKL=89%&MNOPQRSTU

8、VWXYZ:1_a!b!bEMF新塑料经济愿景!c!c!d!def%&ghi/0:,jklgmj1nopq:89gMrs89=89%&CWkltDE!u(,-.+:1(GH:1IJ(KL:89.+vw:xyzEMF全球承诺和区域合作倡议网络!%#%$%&!#$%&()*+,-./0123456789:!;$?ABC342DEFG!;$HIJK01LMNOP5OQ,PRSTUK78V*WXY5!;$HI*Z=M2JK01,P)UK!;$HI_OQabcdefg2hi,QjkalmnoM%$美国塑料公约（U.S.PLASTICSPACT）美国塑料公约诞生于2020年8月，是艾伦麦克阿瑟基金会全球塑

9、料公约网的一部分，旨在开辟一条走向塑料循环经济的道路，用再生塑料取代新生塑料。美国塑料公约“有问题和不必要的材料清单”材料清单餐具PFAS颜料PET瓶添加剂PETG标签PSPVC搅拌器吸管有意添加全氟和多氟烷基物质不可检测的颜料，如炭黑不透明或有色的PET瓶（透明的蓝色或绿色除外）氧化降解添加剂，包括氧化生物降解添加剂硬包装中的PET有问题的标签聚苯乙烯，包括EPS聚氯乙烯，包括PVDC（聚偏二氯乙烯）*如果餐具、吸管和搅拌器被认为是不可重如果餐具、吸管和搅拌器被认为是不可重复使用、不可回收或不可堆肥的，并作为主复使用、不可回收或不可堆肥的，并作为主要容器的附属物品，则被认为是有问题的。要容器的附属物品，则被认为是有问题的。1背景及谈判进程背景及谈判进程2相关国际相关国际动态动态!3对石化行业的潜在影响对石化行业的潜在影响23/4024舆论压力已经形成文书尚未成型，潜在影响尚难预测做最大、最“坏”影响准备，争取最理想的结果个人看法，仅供参考！敬请批评指正！25/40