1、1摘摘要要为学习贯彻习近平总书记对推进新型工业化作出的重要指示，落实中央“民营经济 31 条”和浙江省“民营经济 32 条”精神，响应全国工商联关于推动民营企业加快数字化转型发展的工作部署，助力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，助推浙江省民营企业数字化转型，2023 年 9 月，在浙江省工商联的指导下，课题组发起了浙江民营企业数字化转型调研。本次调研通过问卷调查、案例收集等方式开展，面向全省开展数字化转型的企业和数字化转型服务商，问卷投放时间为 2023 年 9 月 15 日至 2023 年 10 月20 日，回收有效问卷 1262 份，其中数字化转型企业样本 1125 份，数字化转型服务

2、商样本 137 份。样本覆盖浙江 11 地市和一二三产，在营收规模和用工规模上涵盖了大中小微企业。针对开展数字化转型的企业，报告围绕数字化基础、组织数字化、业务数字化、数字化转型成效认可度、转型痛点和政策诉求等展开分析。调查显示，浙江民营企业多数已具备数字化转型的意识并付诸行动，能够基于数字化转型的基础认知框架，在主营业务领域着手开展数字化转型。近七成企业部署了软件系统，近半数企业建立了数据仓库或数据中台。企业即时通讯和协作工具的普及率达到八成，并对加大数字技术和工具的应用持积极态度。民营企业数字化转型的组织保障体系已初步建立，超四成的大型企业设置了首席数据官，三成企业建立了专门的数字化人才培

3、养体系。调查显示，民营企业数字化转型仍面临不少现实问题和挑战。近半数企业对于数字化转型带来的降本增效贡献认可度较低，五成企业表示数字化转型认知缺乏、缺少顶层设计，无从下手、难以推进也是企业的普遍痛点。民营企业对于优化税收政策、政府加大资金投入、加强监管和培训、健全知识产权和数据安全制度、建立产业联盟等公共政策和服务表现出较高的期待。2针对数字化转型服务商，报告围绕基础情况和市场能力、技术和服务能力、服务过程中的痛点和政策诉求等维度展开了分析。调查显示，超四成服务商研发投入占总营收超过 20%，超三成服务商硕博以上人才占比超过 10%。软件是数字化转型服务中最主流的产品形态，数字化平台已成为数字

4、化转型服务的重要基础设施。服务商在知识产权、标准研制方面较为薄弱，尚需要加强建设。结合本次调研的数据和业界相关研究，针对浙江民营企业数字化转型中呼声较高的认知、人才、资金、生态、制度等问题，本报告提出了五大方面的建议：一是搭平台、树典型，持续提升民营企业对数字化转型的认知；二是通过产教融合、产技融合，大力培育和数字化转型业务相适应的复合型人才；三是政府、创投、金融三驾马车整合发力，加大对数字化转型的资金支持；四是通过“联盟+大脑”的方式优化产业生态，实施链式数字化转型；五是紧扣安全合规和产权保护两大关键，优化民企数字化转型的制度供给。为反映浙江民营企业数字化转型的进展程度和数字化转型服务商的服

5、务水平，本报告还建立了“民企数字化转型程度评分体系”和“数字化转型服务商能力评分体系”，对问卷数据进行综合评估。基于评分结果，结合专家评审意见，产生了“2023 浙江民营企业数字化转型弄潮榜，旨在发掘一批数字化转型走在前列的民营企业，推举一批提供数字化转型解决方案的服务商，总结一批数字化转型的典型案例，带动更多民营企业加快数字化转型发展，切实以数字化转型激发民营经济高质量发展新动能。本次调研得到了浙江省工商联、浙商银行等单位的大力支持。受理论水平、数据积累和行业调研深度等影响，报告的研究尚在起步阶段，敬请各界批评指正，提出宝贵意见和建议。目目 录录一、研究背景一、研究背景.21.1 民营企业数

6、字化转型，是促进民营经济发展壮大的需要.21.2 民营企业数字化转型，是持续擦亮浙江两大“金名片”的需要.31.3 民营企业数字化转型，是工商联服务“两个健康”的需要.3二、数据分析二、数据分析.52.1 调研方法说明.52.2 浙江民营企业数字化转型调研情况.82.3 数字化转型服务商调研情况.21三、现状及结论三、现状及结论.313.1 数实融合走向纵深，民营企业数字化转型已成普遍共识.313.2 数据要素市场初启，数据成民营企业数字化转型的关键要素.323.3 转型服务能力持续提升，软件产品和平台赋能成为主流.333.4 区域和产业禀赋各异，民企数字化转型态势仍不均衡.33四、问题及对策

7、：民营企业数字化转型的四、问题及对策：民营企业数字化转型的“五项修炼五项修炼”.364.1 搭平台、树典型，持续提升民营企业对数字化转型的认知.364.2 推动产教融合、产技融合，大力培育和数字化转型业务相适应的复合型人才.374.3 政府、创投、金融三驾马车整合发力，加大对数字化转型的资金支持.384.4 通过“联盟+大脑”的方式优化产业生态，实施链式数字化转型.394.5 紧扣安全合规和知识产权两大关键，优化民企数字化转型的制度供给.40附录附录 图表目录图表目录.4111.1 民营企业数字化转型，是促进民营经济发展壮大的需要1.2 民营企业数字化转型，是持续擦亮浙江两大“金名片”的需要1

8、.3 民营企业数字化转型，是工商联服务“两个健康”的需要2一、研究背景一、研究背景为学习贯彻习近平总书记对推进新型工业化作出的重要指示，落实中央“民营经济 31 条”和浙江省“民营经济 32 条”精神，响应全国工商联关于推动民营企业加快数字化转型发展的工作部署，助力我省数字经济创新提质“一号发展工程”，同时加强浙江省工商联与数字经济领域民营企业的联系，2022 年 11 月，浙江省工商业联合会数字经济工作委员会（下称省数委会）正式成立。省数委会在省工商联的指导下，组织省内优秀数字化服务商，为民营企业尤其是中小企业的数字化转型搭台服务。通过“浙商数字行”、“浙商数字营”和“浙商数字周”等系列活动

9、，切实为实现产业数字化的“三个全覆盖”助力。2023 首届浙商数字周筹备期间，在省工商联的指导下，省数委会和浙江省数字经济学会开展了“浙江民营企业数字化转型情况调研”，并基于调研收集的数据和意见形成本报告。报告旨在深入了解浙江民营企业数字化转型的现状和问题，对当前浙江民营企业数字化转型和发展的问题与难点进行分析与诊断，并提出相应建议。1.1 民营民营企业企业数字化转型，是促进民营经济发展壮大的需要数字化转型，是促进民营经济发展壮大的需要国家“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要明确提出，要加快数字经济、数字社会和数字政府建设。新一轮科技革命和产业变革深入发展，互联网、大数据、云计算、人工智

10、能、区块链等数字技术创新持续活跃，数字化转型深入推进，传统产业加速向智能化、绿色化、融合化方向转型升级，新产业、新业态、新模式蓬勃发展。伴随着数字时代的到来，民营企业迎来了新的机遇和挑战。民营经济是国民经济的重要组成部分，是经济增长的重要动力、推进创新的重要主体，已经成为推动社会发展不可或缺的力量。日前出台的中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见首次将民营经济定位为“推进中国式现代化的生力军”，提出加快推动民营经济数字化转型和技术改造。因此，民营企业高质量发展已迎来新的历史性机遇，数字化转型是民营企业适应新发展阶段、贯3彻新发展理念、参与构建新发展格局、实现高质量发展的现实需要，是企业转

11、型升级、创新发展的必然要求。1.2 民营企业数字化转型，是持续擦亮浙江两大民营企业数字化转型，是持续擦亮浙江两大“金名片金名片”的需要的需要浙江省是我国民营经济的重要发源地之一，民营经济是浙江的金名片，是浙江经济的最大特色和最大优势。改革开放以来，浙江民营经济总量和规模不断扩大，质量和效益不断提升，助推浙江成为经济大省、经济强省。浙江作为数字经济发展先行省，早在 2003 年，时任浙江省委书记习近平同志就前瞻性作出建设“数字浙江”的战略决策。二十多年来，浙江坚持一张蓝图绘到底，深入实施数字经济“一号工程”，数字经济发展水平位全国领先，数字化改革取得开创性成效，数字经济成为彰显浙江经济高质量发展

12、的“金名片”。民营经济强则浙江强，当前，浙江民营企业的发展到了数字化转型的重要时期。浙江要在数字新浪潮中抓住机遇，确保在下一代全球数字经济发展格局中占据领先地位，势必要继续推动民营企业加快推进产业数字化、数字产业化、数据价值化，提升企业的竞争力和可持续发展能力，从而进一步擦亮浙江的两大“金名片”。1.3 民营企业数字化转型，是工商联服务民营企业数字化转型，是工商联服务“两个健康两个健康”的需要的需要工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，承担着服务非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展的重要使命。全国工商联关于推动民营企业加快数字化转型发展的意见提出，要推动民营企业加快数字

13、化转型步伐、促进提升民营企业数字化转型能力、搭建民营企业数字化转型服务平台、发挥商会在推动民营企业数字化转型中的作用。推动民营企业加快数字化转型发展，是工商联在新的时代条件下服务“两个健康”的需要，是工商联事业创新发展的需要，对于提升产业链供应链现代化水平，培育数字经济新动能具有重要意义。42.1 调研方法说明2.2 浙江民营企业数字化转型调研情况2.3 数字化转型服务商调研情况5二、数据分析二、数据分析2.1 调研方法说明调研方法说明本次调研通过问卷调查、案例征集等方法开展。调研问卷遵循目的性原则、逻辑性原则、结构性原则和效率原则，针对民营企业数字化转型设置了数字化基础、组织数字化、业务数字

14、化、数字化成效认可度、转型痛点和政策诉求等调查项目，针对数字化转型服务商设置了技术能力、服务能力、市场能力、服务过程痛点和政策诉求等问题，力争通过调查全面展现浙江省民企数字化转型的现状，洞察转型环节中的关键问题。本次调研问卷投放时间为 2023 年 9 月 15 日至 2023 年 10 月 20 日（样本分析截止时间为 10 月 13 日），共计回收问卷 1387 份。排除重复、误填以及出现明显逻辑错误的问卷后，共得到有效问卷 1262 份。调研在空间分布上涵盖浙江11 个地市，在行业分布上涵盖了第一、二、三产业，在营收规模和用工规模上涵盖了大中小微企业。为反映浙江民营企业数字化转型的进展程

15、度和数字化转型服务商的服务水平，本报告基于数字化转型环节和服务市场的系统分析，分别建立了“民企数字化转型程度评分体系”和“数字化转型服务商能力评分体系”，结合专家评审意见，对问卷数据进行了综合评估。2.1.1 民企数字化转型程度评分体系民企数字化转型程度评分体系民企数字化转型程度评分体系涉及数字化基础（20%）、组织数字化（30%）、业务数字化（35%）、数字化成效（10%）、综合情况（5%）等 5 个维度，包含硬件系统部署情况、数据仓库/中台搭建情况、软件部署情况、数字化人才占比、数字化管理工具使用情况、研发设计数字化、生产管控数字化、采购供应数字化、营销管理数字化、业务流程数字化、仓储物流

16、数字化、售后服务数字化、数字化转型对营收的贡献占比、数字化转型对企业成本降低的贡献占比、企业规模、企业营收、企业资质等 17 个二级指标和 23 个三级指标。6对应符号对应符号维度维度权重（权重（w）计算方式计算方式1数字化基础20%赋分2组织数字化30%赋分3业务数字化35%百分比求和4数字化成效10%赋分5综合情况5%赋分表 1 民企数字化转型程度计分方法图 1 民企数字化转型程度评分体系2.1.2 数字化转型服务商能力评分体系数字化转型服务商能力评分体系本报告建立了数字化转型服务商能力评分体系，涉及服务商基础能力（30%）、技术能力（30%）、服务能力（10%）、市场能力（30%）等 4

17、 个维度，包含知识产权、企业资质、人才实力、研发投入占比、标准研制情况、产品形态、项目/产品荣誉、企业规模、融资情况、企业营收等 10 个二级指标和 12 个三级指标。对应符号对应符号维度维度权重（权重（n）计算方式计算方式1基础能力30%赋分2技术能力30%赋分3服务能力10%赋分4市场能力30%赋分表 2 数字化转型服务商能力计分方法7图 2 数字化转型服务商能力评分体系2.1.3 评分体系计算方法评分体系计算方法本报告评分体系采用“专家调查法”确定各级指标权重，并根据各维度情况调整具体赋分值。其中，民企数字化转型程度评分体系的“业务数字化”部分为企业自评题，针对三大产业各有 6 项细分维

18、度指标（每项满分 100 分，共计 600 分），场景主要来源于国家工信部发布的 中小企业数字化水平测评指标（2022 版）。民企数字化转型程度各维度的分数计算公式为：=,3=16?,=3为某企业的业务数字化第 i 项维度自评分，为企业所属产业的第 i 项维度权系数，=16=1?。民企数字化转型程度民企数字化转型程度总评分计算公式为总评分计算公式为=15?为民企数字化转型程度评分体系第 k 项一级指标对应的得分值，为第 k 项一级指标的权系数,=15=1?。数字化转型服务商能力数字化转型服务商能力总评分计算公式为总评分计算公式为=14?其中为数字化转型服务商能力评分体系第 k 项一级指标对应的

19、得分值，为第 k项一级指标的权系数,=14=1?。82.2 浙江民营企业数字化转型浙江民营企业数字化转型调研调研情况情况2.2.1 样本基本情况样本基本情况本次调研共收到（需要）开展数字化转型的企业有效问卷 1125 份，按公司注册地进行划分，其中杭州市样本 247 份，宁波市 140 份，温州市 119 份，湖州市 101 份，嘉兴市 97 份，绍兴市 109 份，金华市 95 份，衢州市 64 份，舟山市44 份，台州市 55 份，丽水市 54 份。样本企业中，第一产业占比 3.1%，第二产业占比 77.5%，第三产业占比 19.4%。图 3 数字化转型企业主要从事行业分布从样本企业的规模

20、分布来看，参照工信部联企业2011300 号关于印发中小企业划型标准规定的通知中的行业划型标准，大、中、小、微型企业占比分别为 9.5%、27.0%、46.9%、16.6%。图 4 数字化转型企业规模分布92.2.2 样本企业数字化基础情况样本企业数字化基础情况在数字化转型投入形式上，多数企业选择借助外部力量。在数字化转型投入形式上，多数企业选择借助外部力量。28.1%的企业选择“自主建立数字化解决方案、搭建数字化转型工具”，38.4%的企业选择“向供应商采购数字化服务”，33.5%的企业两种方案皆具。图 5 民企数字化转型投入形式2.2.2.1 样本企业数字化转型硬件设备部署情况七成七成（7

21、0.2%）企业部署了硬件设备企业部署了硬件设备。部署了定制型设备的企业占总样本的35.8%，标准型设备占比 28.4%，通用型设备占比 47.6%。图 6 数字化转型硬件设备具体分布情况本报告中的“定制型设备”指企业根据自身实际需求专门定制的设备，比如一体化智能生产线；“标准型设备”指针对某行业、可从市面采购的标准配置设备，比如 3D 打印机、数控机床等；“通用型设备”指所有行业可通用的设备，比如智能考勤机、机房等。10结合产业分布来看结合产业分布来看，第二产业硬件部署程度最高第二产业硬件部署程度最高，通用型设备是首选通用型设备是首选。对于对于定制型设备部署的需求定制型设备部署的需求，第一产业

22、更高第一产业更高。根据产业分布情况与硬件设备部署交叉分析，第二产业硬件部署程度最高，达到 77.4%；第一产业硬件部署占比 54.3%；第三产业硬件部署程度最低，为 44%。设备具体类型分布方面，第一产业定制型设备占比最高，达到 51.4%；第二产业和第三产业更青睐于选择通用型设备，占比分别为 50.9%、39.4%。这反映出，现有的通用型设备难以满足第一产业的需求，服务市场需要更关注第一产业数字化转型的需求。图 7 数字化转型硬件设备情况和行业分布的关系2.2.2.2 样本企业数字化转型软件设备部署情况近七成企业部署了软件系统，选择通用型系统是主流。近七成企业部署了软件系统，选择通用型系统是

23、主流。统计显示，69.5%的企业都部署了软件系统。选择通用型软件的企业占总样本的 53.4%，在通用型系统基础上进行适应性改造的占比 28.0%，部署定制型软件的企业仅有 25.1%。图 8 数字化转型软件系统具体分布情况11本报告中的“定制型系统”指某行业企业根据自身实际需求专门定制的软件系统，比如车间调度系统等；“通用型系统”指市面已有的、可通用的软件系统，比如 OA、ERP 等；“通用型系统基础上进行适应性改造”指企业根据实际情况，对所购买的通用型系统进行相应调整，以适配自身的组织和业务需求。结合产业分布情况分析，第二产业软件系统部署程度最高，为 69.8%。软件系统具体类型分布方面，第

24、一产业、第二产业更倾向于选择通用型系统，第三产业在“通用型系统”和“通用型系统基础上进行适应性改造”的占比较为接近。图 9 数字化转型软件系统情况和行业分布的关系数据仓库和数据中台建设已被企业广泛接受。数据仓库和数据中台建设已被企业广泛接受。调研显示，近半（47.6%）企业已经建立了数据仓库或数据中台。结合企业规模分布来看，数据仓库/中台建设在大型企业中占比达到 79.4%，在中型企业中占比 64.8%，小型企业 41.7%，微型企业 17.7%，可见数据仓库/中台的覆盖度与企业规模成正相关。图 10 不同规模企业的数仓中台建设情况12将近半数的转型企业已经部署了云平台。将近半数的转型企业已经

25、部署了云平台。调研显示，44.3%的企业部署了云平台。根据规模分布交叉分析，大、中、小、微企业部署云平台的占比依次降低，分别为 88.8%、61.2%、35.0%、17.2%。说明随着企业规模扩大，云平台部署成为必然的需求。图 11 不同规模企业云平台部署情况规模越大的企业，对网络规模越大的企业，对网络/数据安全建设重视程度更高。数据安全建设重视程度更高。调研显示，在网络/数据安全建设方面，24.4%的企业通过信息安全登记保护测评并整改，49.2%的企业自身具有网络/数据安全保护措施，39.4%的企业尚无安全方面的布局。结合不同规模的企业交叉分析显示，“通过信息安全等级保护测评并整改”、“企业

26、自身具有网络/数据安全保护措施”两项选项中，大、中、小、微型企业呈逐级递减走势；“以上均无”的选项，大、中、小、微型企业呈逐级递增走势。由此可见，企业对于网络/数据安全建设的重视程度，与企业规模成正相关。图 12 不同规模企业的网络/数据安全建设情况132.2.3 样本企业组织数字化情况样本企业组织数字化情况企业数字化转型的组织保障体系初步形成。企业数字化转型的组织保障体系初步形成。41.5%的样本企业设置了专门的数字化人员或部门，其中 27.3%的企业建立了数字化人才培养体系。结合企业规模分析，大型企业中专门的数字化人员或部门设置占比达到 87.9%，中、小、微企业占比依次降低，分别为 60

27、.9%、32.2%、9.7%。首席数据官（首席数据官（CDO）制度得到推广，超过四成的大型企业已设置首席数据）制度得到推广，超过四成的大型企业已设置首席数据官。官。调研显示，14.0%的企业设置了首席数据官。大型企业中首席数据官设置占比达 43.9%，中、小、微企业占比依次降低，分别为 20.4%、8.7%、1.6%。图 13 不同规模企业设置数字化人员或部门/首席数据官的情况数字化培训方面数字化培训方面，业务部门人员和决策人员成为企业数字化培训的重点对象。业务部门人员和决策人员成为企业数字化培训的重点对象。在企业内部数字化相关培训的覆盖情况上，业务部门员工的覆盖率达到 66.8%，企业主要决

28、策人员的覆盖率为 60.5%，数字化部门员工的覆盖率为 53.8%。三个选项的覆盖率都超过半数，说明企业对相关人员的数字化认知和水平十分重视，但也反映出数字化部门员工的专业培训覆盖率尚不够全面。图 14 企业数字化培训覆盖范围情况14在数字化工具方面在数字化工具方面，即时通讯和协作工具是企业组织数字化的重要组成部分。即时通讯和协作工具是企业组织数字化的重要组成部分。企业数字化管理工具使用方面，选择“企业即时通讯和协作工具（钉钉、企业微信、飞书等，不包括普通微信和 QQ）”的占比高达 81.6%，这是性价比相对高且最常用的数字化管理工具。其他工具覆盖率从高到低依次为“OA 系统”（51.3%），

29、“人力资源管理系统（HRMS）”（30.3%），“目标管理系统（OKR 等）”（15.5%）。图 15 企业数字化管理工具的使用情况在企业即时通讯和协作工具的选择上，钉钉和企业微信成为主流。钉钉、企业微信、飞书、其他工具的使用率分别为 70.2%、58.2%、4.0%、5.5%。图 16 企业即时通讯和协作工具使用情况2.2.4 样本企业业务数字化情况样本企业业务数字化情况在业务数字化方面，本报告针对三大产业的不同产业特征，参考国家工信部发布的中小企业数字化水平测评指标（2022 版），分别设计了 6 个细分维度。第一产业分为生产管控、采购供应、营销管理、农产品销售、仓储物流、售后服务等六大环

30、节的数字化；第二产业分为研发设计、生产管控、采购供应、营15销管理、仓储物流、售后服务等六大环节的数字化；第三产业分为研发设计、采购供应、市场营销、业务流程、仓储物流、售后服务等六大环节的数字化。考虑到企业对业务数字化各环节的数字化程度尚缺乏较为客观且精准的测算方式，所以本次调研在业务数字化方面采用企业自评的方式进行评估，可以反映出企业对不同环节数字化程度的认可度。六成企业认为业务数字化的程度仍处于较低水平六成企业认为业务数字化的程度仍处于较低水平。综合分析各样本的自评分，以 35 分为总分计，得分在 0-10 分的样本占 38.4%，得分 10-20 分的样本占 24.5%，得分 20-30

31、 分的样本占 30.0%，得分 30-35 分的样本仅有 7.1%。由此可以反映，样本企业对于业务数字化程度的认可度与评价较低，数字化转型已触及业务数字化部分但仍处于起步阶段。图 17 样本业务数字化环节分数分布情况第二产业的业务数字化程度最高第二产业的业务数字化程度最高。在业务数字化方面，针对三大产业的样本分别计算对应的维度评分，取各维度中位数形成雷达图。可以看出，第二产业的业务数字化程度更高，其中生产管控环节数字化程度最高；第一产业和第三产业的数字化程度相当，且较为均衡（由于第三产业的样本在全面性、多样性方面有所欠缺，可能会对评价结果有所影响，产生一定的偏差）。图 18 第一、二、三产业业

32、务数字化程度评价情况（从左至右）16交叉分析三大产业对于业务数字化程度的评价情况，可以看出，第一产业对于农产品销售、生产管控、营销管理环节的数字化程度评价较高，售后服务、仓储物流、采购供应环节的数字化程度评价较为接近。第二产业对于生产管控的数字化程度评价尤为突出，其次是研发设计和采购供应的数字化，在营销管理、仓储物流、售后服务环节数字化的评价趋于一致。第三产业对于各环节的数字化程度呈现较为平衡的评价，业务流程、市场营销、采购供应环节的数字化评价相对更高。2.2.5 样本企业样本企业对对数字化成效数字化成效的认可度的认可度情况情况由于数字化转型是一项系统工程，涉及到企业生产、经营、管理的各个方面

33、，在数字化转型对于降本增效的贡献方面，行业尚无统一且客观的统计或测算方法，所以本报告采用主观评价的方式，以反映企业对数字化成效的认可度。对数字化成效的认可度方面对数字化成效的认可度方面，企业基本呈一致态度企业基本呈一致态度，近半数企业认为数字化近半数企业认为数字化转型的贡献比例较低转型的贡献比例较低，集中在集中在 0-10%的范围内的范围内。调研显示，46.3%的企业认为数字化转型对营收增加的贡献比例为 0-10%，仅有 5%的企业认为贡献比例在 50%以上；47.3%的企业认为数字化转型对成本降低的贡献比例为 0-10%，3.6%的企业认为对成本降低的贡献比例在 50%以上。比较分析发现，两

34、个维度的评价分布趋势相近。说明数字化转型尚在起步阶段，企业对于数字化转型成效的认可度普遍不高。当数字化转型向业务生产、经营、管理等方面逐渐渗透，才能形成集体认知，提高认可度。图 19 数字化转型对企业营收增加和成本降低的贡献情况172.2.6 浙江民营企业数字化转型程度概况浙江民营企业数字化转型程度概况根据民企数字化转型程度评分体系，分别计算各维度平均分（满分 100 分计），综合上述各方面来看，浙江民营企业的数字化转型在业务数字化方面程度最高，数字化成效认可度、数字化基础、组织数字化依次降低。图 20 民企数字化转型各维度评分情况结合产业分布来看结合产业分布来看，第二产业的数字化转型程度较为

35、领先第二产业的数字化转型程度较为领先。根据平均分与行业分布交叉分析可得，第二产业的数字化转型程度更为突出；第一产业对数字化成效的认可度更高。无论是第一产业、第二产业还是第三产业，在组织数字化方面都较为欠缺（由于第三产业的样本在全面性、多样性方面有所欠缺，可能会对评价结果有所影响，产生一定的偏差）。图 21 数字化转型程度各维度评分情况和行业分布的关系18企业企业数字化数字化转型转型程度程度与企业规模成正比与企业规模成正比，大中小微企业数字化转型程度依次大中小微企业数字化转型程度依次降低降低。与企业规模交叉分析作图可得，大型企业的数字化转型程度普遍较高，中位数为70.4分，在57.2-81 分区

36、间较集中（指下四分位数到上四分位数分布区间），最高分可达 97 分；中型企业中位数为 51.4 分，在 34.4-66.3 分区间较集中；小型企业的中位数为 32.2 分，在 16.4-48.4 分区间较集中；微型企业的中位数为 12.6分，在 6.6-26.7 分区间较集中，最低分仅有 2 分。总体上看，数字化转型进程相差较为悬殊，小微企业的数字化转型仍在初级阶段。橙线为最大值，白线为中位数，绿线为最小值，蓝色矩形为下四分位数到上四分位数分布区间图 22 数字化转型评分和企业规模的关系2.2.7 民营企业数字化转型的需求建议分析民营企业数字化转型的需求建议分析2.2.7.1 民营企业数字化转

37、型的痛点分析认知是阻碍企业进行数字化转型的关键问题。认知是阻碍企业进行数字化转型的关键问题。关于“数字化转型过程中遇到的痛点或瓶颈”的问题，51.0%的企业表示“对数字化转型认知缺乏，缺少顶层设计”，41.2%的企业疑虑“投入产出存在不确定性，不清楚回报多少、何时有回报”，这说明虽然数字化转型已经成为企业发展的一大趋势，但是缺乏充足的认知，依旧让企业在迈步时犹豫踌躇。无从下手、难以推进是企业数字化转型的普遍痛点。无从下手、难以推进是企业数字化转型的普遍痛点。“市场上高性价比、高适配的数字工具供给不足”（31.6%）、“不知道如何转型，找不到数字化可结合的应用场景”（27.7%）、“企业内部执行

38、协作困难”（26.8%）三个选项占比相近。19图 23 浙江省民企数字化转型过程中遇到的痛点/瓶颈2.2.7.2 民营企业数字化转型的政策需求分析资金相关的政策是企业当下最迫切的需求资金相关的政策是企业当下最迫切的需求。企业数字化转型的政策需求问题，最受企业关注的选项是“提供优惠政策：政府通过提供税收优惠、贷款支持等政策，鼓励企业加大研发投入和数字化转型”（69.4%），“加大资金投入，支持数字化转型相关项目建设和科技创新”（59.1%）。人才、规范、产业联盟也是企业的主要诉求。人才、规范、产业联盟也是企业的主要诉求。“加强对数字化转型的监管和指导，同时开展相关培训和教育活动，提高人才素质和能

39、力”占比有 34.6%，“制定法律法规：政府制定相关法律法规，规范数字化转型的各项行为，保护知识产权和数据安全”占比 23.4%，“建立产业联盟：政府积极组织企业、学术界、社会组织等建立产业联盟，共同推动数字化转型”占比 23.0%。20图 24 浙江省民企数字化转型的政策需求212.3 数字化转型服务商数字化转型服务商调研情况调研情况2.3.1 样本服务商的基础情况和市场能力样本服务商的基础情况和市场能力本次调研共收到数字化转型服务商有效问卷 137 份，依公司注册地进行划分，其中杭州市样本 66 份，宁波市 21 份，温州市 9 份，湖州市 10 份，嘉兴市 12份，绍兴市 9 份，金华市

40、 2 份，衢州市 3 份，舟山市 5 份，台州市和丽水市数据缺失。样本服务的行业分布，第一、二、三产业分别占比 5.3%、34.4%、80.2%。一产占比较低与样本容量有关，也与服务于一产数字化转型的服务商缺乏有关。图 25 数字化转型服务商服务行业分布从样本的规模来看，营收 2000 万-1 亿的服务商占比最多，为 31.3%，营收500 万以下的服务商占比 22.9%，营收 500 万-2000 万元的服务商占比 13.0%，营收 1-5 亿元的服务商占比 21.4%，营收超过 5 亿元的服务商占比 11.4%。图 26 数字化转型服务商营收分布22超四成（44.3%）服务商人员规模在 1

41、00 人以上，31.4%的服务商企业内部硕博占比超过 10%。图 27 数字化转型服务商硕博占比情况在服务商融资方面，58.8%的服务商没有融资，3.8%完成了天使轮融资，9.9%完成了 A 轮融资，15.3%完成了 B 轮融资，12.2%完成了 C 轮以上融资。图 28 数字化转型服务商融资情况分布样本统计显示，近七成（69.3%）的服务商具有国家级资质（包括国家级高新技术企业、国家级科技型中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业、国家级“专精特新”中小企业等）。2.3.2 样本服务商企业技术和服务能力样本服务商企业技术和服务能力超四成服务商对研发投入相当重视。超四成服务商对研发投入相当重视。

42、数据显示，44.3%的服务商研发投入占总营收超过 20%，其中 15.3%的服务商研发投入占总营收的 50%以上，这部分服务商可能正处于快速发展阶段，大量投入研发资源来推动产品和技术创新，以保持市场竞争力，获取更大的市场份额。23图 29 数字化转型服务商研发投入情况分布软件是服务商最主要的产品形态软件是服务商最主要的产品形态。对数字化转型服务商的主要产品形态进行统计，选择“软件：软件、SaaS、定制开发等”的服务商占比达到 80.2%；近六成（57.3%）服务商都提供“总体集成服务/整体解决方案”；提供“数字化咨询、培训等第三方服务”的服务商占比也较多，达到 45.0%；36.6%的服务商提

43、供“智能硬件/设备”；超三成（32.1%）企业提供“平台服务：PaaS、IaaS、云计算、云存储等”；提供“数据治理：数据中台、数据清洗等”的服务商占比为 30.5%。图 30 数字化转型服务商主要产品形态24六成大型服务商企业都布局了六成大型服务商企业都布局了平台服务平台服务。交叉分析可见，不同规模的服务商都将软件产品作为首选产品形态，除微型企业以外均超过 75%。大型企业在提供平台服务方面的占比尤其突出，达到 62.5%，中、小、微企业依次递减，分别为31.8%、30.0%、26.3%。这也与平台服务对服务商的基础能力、技术能力要求更高有关。智能硬件/设备产品形态更集中于大型企业（50.0

44、%），数据治理服务在不同规模的服务商中分布较为均匀，处于 30.0%左右。图 31 数字化转型服务商规模与主要产品形态的关系数字化平台已成为数字化转型服务的重要载体数字化平台已成为数字化转型服务的重要载体。对数字化转型服务商的服务类型进行统计，超七成（72.5%）的服务商提供了数字化平台服务。48.9%的服务商提供企业管理数字化服务，数字化集成服务、研发设计数字化服务、工业互联网平台均占比 36.6%，营销管理数字化和采购供应数字化服务均占比 32.1%，生产管控数字化占比 31.3%，仓储物流数字化服务最少，占比 25.2%。25图 32 数字化转型服务商服务类型分布数字化转型服务商在标准建

45、设方面较为薄弱数字化转型服务商在标准建设方面较为薄弱。数据显示，61%的服务商尚未参与标准建设，20%的服务商仅有 1 项标准，11%的服务商参与 2 至 5 项标准制订，8%的服务商参与了 5 项以上的标准制订。图 33 数字化转型服务商标准建设情况26数字化转型服务商在发明专利方面也处于积累阶段数字化转型服务商在发明专利方面也处于积累阶段。数据显示，40%的服务商没有发明专利，31%的服务商持有 10 个以下发明专利，21%的服务商持有 10至 50 个发明专利，8%的服务商持有 50 个以上发明专利。图 34 数字化转型服务商发明专利情况2.3.3 数字化转型服务商能力概况数字化转型服务

46、商能力概况根据“数字化转型服务商能力评分体系”计算（满分 100 分计），得分 60 分以上的服务商占比 21.4%，得分 40-60 分的服务商占比 28.3%，得分 20-40 分的服务商占比 36.6%，有 13.7%的服务商得分在 20 分以下。图 35 数字化转型服务商服务评分情况27对比浙江省 11 个地市的平均得分，杭州市的民企数字化转型服务商能力最为突显，处于第一梯队；温州市、湖州市、嘉兴市、宁波市处于第二梯队；舟山市、衢州市、绍兴市、金华市为第三梯队（受样本数量和质量的影响，部分地区的样本量偏小，有可能影响对区域平均得分的评价和使用）。此外，由于丽水市和台州市的数据缺失，无法

47、分析。颜色越深，代表该地区数字化转型服务商平均得分越高。图 36 浙江各地市数字化转型服务商热力图282.3.4 数字化转型服务商的需求建议分析数字化转型服务商的需求建议分析2.3.4.1 数字化转型服务的痛点分析关于数字化转型服务过程中遇到的痛点或瓶颈，复合型人才和客户认知是关键要素，选择“同时擅长业务和技术的复合型人才匮乏”的服务商占比达到54.2%，“客户对数字化转型认知缺乏，客户教育和沟通难”的占比为 48.9%。“同行业解决方案标准不统一”也对服务商造成了一定的困扰，这个选项的占比为43.5%。“数据隐私、知识产权、合规等法律和监管问题较为复杂”（36.6%）也是服务商较为关心的因素

48、。图 37 数字化转型服务过程中遇到的痛点/瓶颈根据不同产业分布和服务商遇到的痛点/瓶颈交叉分析，第一产业服务过程中最大的痛点在于同行业解决方案不统一，占比 71.4%；第二、三产业服务过程中，最大的痛点都是“同时擅长业务和技术的复合型人才匮乏”，各占 60.0%、53.3%。“客户对数字化转型认知缺乏、客户教育和沟通难”、“同行业解决方案标准不统一”是三大产业服务过程中面临的主要问题。29图 38 不同产业数字化转型服务过程中遇到的痛点/瓶颈2.3.4.2 数字化转型服务商对于政策的需求分析关于数字化转型服务商的政策需求，最受服务商关注的三大重点分别为“政府牵头提供数字化转型专项补贴”（64

49、.9%），“政府加大数字化转型相关项目建设和科技创新的资金投入”（61.8%），“政府建立数字化转型相关产业联盟，推动企业合作关系”（56.5%）。图 39 服务商对数字化转型的政策需求303.1 数实融合走向纵深，民营企业数字化转型已成普遍共识3.2 数据要素市场初启，数据成民营企业数字化转型的关键要素3.3 转型服务能力持续提升，平台赋能和软件产品成为主流3.4 区域和产业禀赋各异，民企数字化转型态势仍不均衡31三、现状及三、现状及结论结论通过对企业数字化转型相关概念的梳理，结合本次调研的相关数据分析，课题组初步得出以下结论：3.1 数实融合走向纵深，民营企业数字化转型数实融合走向纵深，民

50、营企业数字化转型已成普遍共识已成普遍共识3.1.1 民营企业已普遍具备数字化转型的基础认知并付诸行动民营企业已普遍具备数字化转型的基础认知并付诸行动本次调研的问题设计涵盖了企业数字化转型的多个维度，涉及到企业数字化转型的基本认知、资源投入、组织保障、工具方法到转型痛点、政策期待与诉求等。从答题情况来看，样本企业答题平均时长超过 20 分钟，问卷的完成度普遍较好，多题的交叉分析结论也能彼此印证。同时，样本企业的区域、行业和规模覆盖较为完整，能够总体反映浙江民营企业的数字化转型认知和行动水平，可以得出初步结论：大多数民营企业已经形成数字化转型的基础认知框架，具备了较好的转型意识并已付诸行动。3.1

51、.2 民营企业数字化转型已触及业务数字化但尚处于起步阶段民营企业数字化转型已触及业务数字化但尚处于起步阶段根据民企数字化转型程度评分体系，参考综合得分以及各维度平均分，可以说明多数企业在主营业务领域开始了数字化转型。另外，在问卷设计中，业务数字化作为五大板块之一，其中六道题涉及生产、采购、营销、物流、售后等业务的具体环节，并考虑到了三大产业不同的业务环节，进行了区别设计，基本涵盖业务的全流程。从业务数字化的企业自评分统计结果来看，平均得分较低，说明企业业务数字化的转型还处于起步阶段。分行业看，第二产业的业务数字化程度最高，也只达到约 40%。3.1.3 民营企业数字化转型的组织保障体系初步建立

52、民营企业数字化转型的组织保障体系初步建立调研显示，近半数样本企业设置了专门的数字化人员或部门，共有 27.3%的企业建立了数字化人才培养体系。从企业内部数字化相关培训的覆盖范围来看，企业主要决策人员、业务部门员工的覆盖率达到六成，有 31.7%的样本企业尚未32开展数字化相关培训。说明民营企业数字化转型的组织保障体系初步建立，但覆盖面尚不够广泛。结合企业规模交叉分析，样本大、中、小、微企业的数字化培训覆盖范围分别是 98.1%、84.9%、63.4%、37.6%，呈逐渐递减态势，可以得出企业规模和数字化转型的组织保障体系成熟度成正比的基本结论。3.2 数据要素市场初启，数据成民营企业数字化转型

53、的关键要素数据要素市场初启，数据成民营企业数字化转型的关键要素3.2.1 近八成的大型民企建立了数据仓库和数据中台近八成的大型民企建立了数据仓库和数据中台本次调研显示，近半数样本企业已经建立了数据仓库或数据中台。79.4%的大型企业建立了数据仓库和数据中台，围绕主营业务开展了数据治理。数据仓库、数据中台的应用反映了企业数字化建设的水平，数据治理是提升企业智能决策能力的基础保障调研数据可以说明，民企已将数据治理放在数字化转型的重要位置。3.2.2 首席数据官（首席数据官（CDO）制度正在民企加快落地）制度正在民企加快落地浙江作为制造业大省、平台经济强省，数据资源丰富、产业基础雄厚、数据融合价值驱

54、动的应用场景广泛，今年 7 月，浙江发布了浙江省企业首席数据官建设指南（试行），通过在企业设立首席数据官，提升企业与市场主体数据建设能力，促进产业数据赋能经济高质量发展。调研显示，14.0%的样本企业设置了首席数据官（CDO），其中大型企业中设置首席数据官的比例超过四成，可以得出初步结论：企业对数字化转型的关注度普遍较高，首席数据官（CDO）制度正在民企加快落地，浙江具备全面推行企业首席数据官制度的基础条件。3.2.3 企业在转型过程中同时关注网络企业在转型过程中同时关注网络/数据安全问题数据安全问题在数据价值日益凸显的同时，数据安全风险在流转利用的过程中也被不断放大。调研显示，60.6%企业

55、在保障网络/数据安全方面采取了举措，通过信息安全等级保护测评并整改，或企业自身具有网络/数据安全保护措施。99.1%的大型企业均在网络/数据安全方面采取措施，该比例在中、小型企业中分别达到 79.9%、54.2%，充分说明转型企业普遍关注网络/数据安全问题，并为营造安全合规的数据市场环境做出了努力。333.3 转型服务能力持续提升，软件产品和平台赋能成为主流转型服务能力持续提升，软件产品和平台赋能成为主流3.3.1 软件是数字化转型服务软件是数字化转型服务中中最最主流主流的产品形态的产品形态调查问卷对数字化转型企业软件部署情况的统计显示，近七成企业部署了软件系统，选择通用型系统是主流。统计数字

56、化转型服务商的主要产品形态显示，八成服务商均提供软件服务（包括 SaaS、定制开发等），不同规模的服务商都将软件产品作为首选产品形态。两项数据交叉印证，足以说明软件是数字化转型中最主流的产品形态。3.3.2 数字化平台已成为数字化转型数字化平台已成为数字化转型服务的重要服务的重要基础设施基础设施调查问卷对数字化转型服务商的服务类型进行了统计，超七成服务商提供数字化平台服务。有 87.5%大型服务商企业提供了平台产品和服务，有 36.6%的服务商提供了工业互联网平台服务。平台服务模式的出现改变了数字化服务范式,为中小企业的数字化转型提供了更普惠的产品和服务，成为企业数字化转型的主要选择之一。3.

57、3.3 服务商加大研发投入和企业拥抱数字化工具相向而行服务商加大研发投入和企业拥抱数字化工具相向而行数字化转型服务方面，超四成服务商对研发投入相当重视，投入占总营收超过 20%，其中 15.3%的服务商研发投入占总营收的 50%以上。数字化转型企业对于数字化工具持积极拥抱态度，即时通讯和协作工具、OA 系统、人力资源管理系统（HRMS）等成为企业组织数字化的重要组成部分。双方相向而行，共同推动数字化转型的产品和服务在应用和实践中迭代升级。3.4 区域和产业禀赋各异，区域和产业禀赋各异，民企数字化转型民企数字化转型态势仍态势仍不均衡不均衡3.4.1 地区分布不均衡地区分布不均衡对数字化转型企业的

58、调查显示，嘉兴、温州处于第一梯队，湖州、金华、杭州、宁波处于第二梯队（受样本数量和质量的影响，第三产业的样本量偏小，有可能影响对区域平均得分的评价和使用）。在数字化转型服务商的调研中，杭州34在规模上遥遥领先，台州、丽水相关数据缺失。3.4.2 规模发展不均衡规模发展不均衡对数字化转型企业的调查显示，大中型企业在数字化转型的资源投入、组织保障、转型模式与转型成效方面均明显好于小微企业。在数字化转型服务商的调研中，数字化转型服务商近七成营收在 1 亿元以下，营收 2000 万到 1 亿元之间的服务商占比最多。两项数据均反映出企业规模带来的发展均衡性问题，需要引起足够的重视。3.4.3 产业分布不

59、均衡产业分布不均衡对数字化转型企业的调查显示，第二产业的业务数字化程度相对高于第一产业和第三产业，并呈现出于和地方块状经济相匹配的特征。数字化转型服务商服务的行业八成集中于第三产业，对第一产业明显供给不足。无论是转型成效还是服务能力，第一产业均表现出了“数字弱势”，有可能加大产业间的发展差距。354.1 搭平台、树典型，持续提升民营企业对数字化转型的认知4.2 推动产教融合、产技融合，大力培育和数字化转型业务相适应的复合型人才4.3 政府、创投、金融三驾马车整合发力，加大对数字化转型的资金支持4.4 通过“联盟+大脑”的方式优化产业生态，实施链式数字化转型4.5 紧扣安全合规和知识产权两大关键

60、，优化民企数字化转型的制度供给36四、问题及对策：民营企业数字化转型的四、问题及对策：民营企业数字化转型的“五项修炼五项修炼”基于本次调研的数据和浙江省数字经济学会此前开展的“解码数字新浙商”项目调研成果，结合此前学界业界关于企业数字化转型的理论研究成果，调研组通过结构化分析，梳理了当前影响浙江民营企业数字化转型的关键问题及其内在逻辑，针对性提出了民营企业数字化转型的“五项修炼”。4.1 搭平台、树典型，持续提升民营企业对数字化转型的认知搭平台、树典型，持续提升民营企业对数字化转型的认知调研数据显示，针对“数字化转型过程中遇到的痛点或瓶颈”的问题，数字化转型企业中 51.0%表示“对数字化转型

61、认知缺乏，缺少顶层设计”，数字化转型服务商中 48.9%表示“客户对数字化转型认知缺乏，客户教育和沟通难”。这说明目前多数企业尚处于数字化转型的早期阶段，缺乏明晰认知和前瞻性、系统性的架构能力。认知的提升是一个长期迭代的过程，是民营企业家和民营企业的一项长期修炼。除了自身努力，还需要政府、行业和媒体公众的共同努力。4.1.1 搭平台搭平台围绕行业主管部门的工作部署，依托工商联组织和行业社团，持续开展“浙商数字营”、“浙商数字行”和“浙商数字周”等系列活动，为民营企业不同层面的决策者和业务骨干创造参观学习、专题研修、行业交流、资源对接的渠道和平台。4.1.2 树典型树典型发挥行业主管部门设立的“

62、未来工厂”、“数字工厂”等评价机制的作用，用好“民企数字化转型弄潮榜”和“数字新浙商”等社会品牌，发挥公共媒体和行业媒体的作用，广泛宣传挖掘、推荐和表彰一批民企数字化转型的优秀企业、优秀企业家、优秀方案和典型案例，通过典型示范的带动，营造民企数字化转型“比学赶超”的浓厚氛围。374.2 推动产教融合、产技融合，大力培育和数字化转型业务相适应的推动产教融合、产技融合，大力培育和数字化转型业务相适应的复合型人才复合型人才调研数据显示，对政策的建议和需求中，34.6%的企业选择了“加强对数字化转型的监管和指导，同时开展相关培训和教育活动，提高人才素质和能力”。在服务企业数字化转型的过程中，54.2%

63、的服务商认为痛点是“同时擅长业务和技术的复合型人才匮乏”。交叉分析两项数据充分说明，人才问题是影响浙江民营企业数字化转型中面临的关键痛点之一，针对企业数字化转型过程中对复合型人才、数字化专业人才等方面的需求特别急迫。在人才培育上，需要推进校企协同、学界和产业界的沟通机制，培育一批和数字化转型业务相适应的复合型人才。4.2.1 产教融合产教融合以深化校企合作为着力点，支持高等院校、职业学校跨学科、跨领域开设数字化转型相关专业或相关课程，通过校企共建实训平台、协同创新平台、和人才培养基地等手段，高效接轨课程设置和产业最新实践，高效对接人才培养和人才就业，打造规模和质量和企业需求高度匹配的新型人才大

64、军，为民营企业开展数字化转型提供类型丰富、层次合理的人才供给。4.2.2 产技融合产技融合强调业务专家与技术专家互相学习、有机融合，将行业 Know-How 与 ABC（AI、BIGDATA、CLOUD）等最新数字技术深度融合，在产业一线培养一大批既熟悉产业又精通数字化的复合型人才。要特别重视在产业内部培养具备数字化理念、掌握数字化工具、精通数字化产品的人才，通过合作开发、消化吸收、自主运维，逐渐养成数字化转型的“原生能力”，为企业数字化转型的长效实施奠定坚实的人才基础。384.3 政府、创投、金融三驾马车整合发力，加大对数字化转型的政府、创投、金融三驾马车整合发力，加大对数字化转型的资金资金

65、支持支持调研数据显示，企业最关注的政策需求是“提供优惠政策：政府通过提供税收优惠、贷款支持等政策，鼓励企业加大研发投入和数字化转型”（69.4%），“加大资金投入，支持数字化转型相关项目建设和科技创新”（59.1%）；服务商最关注的是“政府牵头提供数字化转型专项补贴”（64.9%）和“政府加大数字化转型相关项目建设和科技创新的资金投入”（61.8%）。这反映出企业数字化转型需要系统化的政策体系支撑，需要提升政策效率效能与普惠性。4.3.1 政府政府出台数字化转型专项税收政策，在数字技术成果转化与产品创新、市场拓展方面提供税收优惠，通过降低税费和缩小税基提升企业数字化转型的积极性；对于相关企业、

66、包括民营企业在研发阶段给予一定研发补助和创新要素购置补助，通过政府集中采购、产品价格补贴、政府宣传推广、第三方转型绩效评估与奖励等手段，与市场化力量有机协同带动新型数字化转型工具的研发、推广和普及，降低企业采用数字化服务的摩擦力，起到“四两拨千斤”的作用。4.3.2 创投创投进一步畅通产业界和创投圈双向奔赴的通道，引导创投机构用新逻辑理解公司价值，用新技术改善估值模型，提高创投机构发现数字化服务商商业价值的能力，强化创投机构对数字化服务商的投后服务生态，用好资本市场和各类股权交易平台优化退出机制，形成有利于民企数字化转型的创投生态。4.3.3 金融金融针对企业数字化转型项目难评估、标的不明确、

67、缺少抵押物等问题，鼓励银行及金融机构运用金融科技的最新成果，响应数据资产入表的最新政策，依托以大数据、区块链为内核的金融综合服务平台等新型基础设施，优化信用评估机制、创新金融服务产品，用金融更好地为实体数字化转型保驾护航。39如浙商银行针对民营企业数字化转型受制于资金压力大、技术门槛高、基础设施薄弱等问题，在夯实自身数字化能力的基础上，深入挖掘综合金融场景及应用，打造了如数字供应链金融综合服务应用、“金服宝小微”数智金融综合服务平台等一批多跨共享、具有浙银辨识度的重大应用，切实为省内民营企业数字化转型注入金融活水。4.4 通过通过“联盟联盟+大脑大脑”的方式优化产业生态，实施的方式优化产业生态

68、，实施链式数字化转型链式数字化转型调研数据显示，23.0%的企业希望“建立产业联盟：政府积极组织企业、学术界、社会组织等建立产业联盟，共同推动数字化转型”。“同行业解决方案标准不统一”（43.5%）是服务商较为困扰的问题，61.0%的服务商尚未参与标准建设。说明数字化转型在生态方面，还需加强建设形成合力，实现链式数字化转型。4.4.1 产业联盟产业联盟依托行业组织和链主企业，高水平建设和运营产业联盟。广泛吸纳企业、科研机构、高等院校、产业资本等各大创新要素共同参与，通过共性技术共享、产业底座共建、解决方案共用、功能组件共享、行业标准共建等方法，在产业内部大幅度降低开发成本、提高方案水平、优化市

69、场环境，增强转型信心。4.4.2 产业大脑产业大脑产业大脑是浙江数字化改革的宝贵成果和数字经济系统的重要基础实施。在现有产业大脑建设的基础上，要联动产业大脑建设运营商和产业链企业主体，以用促建，持续提升产业大脑的应用赋能水平，动态优化产业数据资源体系，加快细分场景的产业大脑应用落地，推动生产方式转变、产业链组织重构、商业模式创新和产业生态重塑，提升制造业高端化、智能化、绿色化发展水平，通过链式数字化转型，降低民企数字化转型的摩擦力。404.5 紧扣安全合规和知识产权两大关键，优化民企数字化转型的紧扣安全合规和知识产权两大关键，优化民企数字化转型的制度制度供给供给调研数据显示，企业的主要需求之一

70、是“制定法律法规：政府制定相关法律法规，规范数字化转型的各项行为，保护知识产权和数据安全”（23.4%）。“数据隐私、知识产权、合规等法律和监管问题较为复杂”（36.6%）也是服务商较为关心的问题。在数字化转型的制度供给上，要着力围绕安全合规和知识产权两大关键，完善制度建设。4.5.1 安全合规安全合规近年来，随着“三法一条例”（网络安全法、数据安全法、个人信息保护法和关键信息基础设施安全保护条例）的陆续颁布和地方公共数据条例、授权运营办法的出台，国家和地方层面初步建立起了一套以数据安全合规为核心的制度框架，为企业开展数字化转型提供了基本规则。但在企业的数字化转型业务中，仍然存在不少对法规理解

71、不透、缺乏实操细节支撑的实际困难，特别需要地方政府和行业主管部门，依据包容审慎的原则，充分运用区块链、隐私计算等数字技术和机制，依照民企数字化转型的实际需求，创设和完善制度体系，并加强对企业内部建立覆盖全部数据生命周期的合规管理体系建设的专业指导。4.5.2 知识产权知识产权数字经济的本质是知识经济。转型企业和服务商围绕数字化转型产生了大量的新型知识产品，包括行业数字化解决方案、工业 APP、针对关键场景的软件产品、标准运维体系、企业知识图谱，乃至特定的行业数据集、专用数据接口等等，都需要解决知识产权保护的问题。政府和行业组织要在现有知识产权保护框架下，适应数字经济的新业态、新模式，运用新的技

72、术、新的理念、新的规则，为企业数字化转型提供知识产权保护和发展的新制度。41附录附录 图表目录图表目录表 1民企数字化转型程度计分方法.6表 2数字化转型服务商能力计分方法.6图 1民企数字化转型程度评分体系.6图 2数字化转型服务商能力评分体系.7图 3数字化转型企业主要从事行业分布.8图 4数字化转型企业规模分布.8图 5民企数字化转型投入形式.9图 6数字化转型硬件设备具体分布情况.9图 7数字化转型硬件设备情况和行业分布的关系.10图 8数字化转型软件系统具体分布情况.10图 9数字化转型软件系统情况和行业分布的关系.11图 10不同规模企业的数仓中台建设情况.11图 11不同规模企业

73、云平台部署情况.12图 12不同规模企业的网络/数据安全建设情况.12图 13不同规模企业设置数字化人员或部门/首席数据官的情况.13图 14企业数字化培训覆盖范围情况.13图 15企业数字化管理工具的使用情况.14图 16企业即时通讯和协作工具使用情况.14图 17样本业务数字化环节分数分布情况.15图 18第一、二、三产业业务数字化程度评价情况（从左至右）.15图 19数字化转型对企业营收增加和成本降低的贡献情况.16图 20民企数字化转型各维度评分情况.17图 21数字化转型程度各维度评分情况和行业分布的关系.17图 22数字化转型评分和企业规模的关系.1842图 23浙江省民企数字化转

74、型过程中遇到的痛点/瓶颈.19图 24浙江省民企数字化转型的政策需求.20图 25数字化转型服务商服务行业分布.21图 26数字化转型服务商营收分布.21图 27数字化转型服务商硕博占比情况.22图 28数字化转型服务商融资情况分布.22图 29数字化转型服务商研发投入情况分布.23图 30数字化转型服务商主要产品形态.23图 31数字化转型服务商规模与主要产品形态的关系.24图 32数字化转型服务商服务类型分布.25图 33数字化转型服务商标准建设情况.25图 34数字化转型服务商发明专利情况.26图 35数字化转型服务商服务评分情况.26图 36浙江各地市数字化转型服务商热力图.27图 37数字化转型服务过程中遇到的痛点/瓶颈.28图 38不同产业数字化转型服务过程中遇到的痛点/瓶颈.29图 39服务商对数字化转型的政策需求.291