1、 2016 年中国知识产权发展状况 评价报告 国家敉识产权局敉识产权发展研究中心 二一七年六月 指指导导委委员员会会 主主 任任 贺 化 副副主主任任 张志成、韩秀成 委委 员员 （按怨氏笔画排序）于 彬、王焕良、刘菊芳、刘慧玲 闫 实、汪学军、段玉萍、赵志彬、雷筱云 编编写写组组 组组 长长 刘 洋、邓仪友 成成 员员 （按怨氏笔画排序）韦稼霖、龙三群、刘 谦、李薇薇 杨国鑫、谷云飞、沙开清、张有立、张芬涛、陈泽欣 林祥明、周 正、胡 洁、郭 剑、梁心新、谢小勇 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 1 目目 录录 前 言. 1 一、 知识产权发展状况评价指标体系 . 5 （一一） 评评

2、价价思思路路与与指指标标选选取取原原则则 . 5 1 1. . 评评价价思思路路 . 5 2 2. . 指指标标选选取取原原则则 . 5 （二二） 指指标标体体系系 . 6 1 1. . 指指标标体体系系结结构构 . 6 2 2. . 评评价价体体系系 . 6 （三三） 评评价价指指数数与与数数据据来来源源 . 8 1 1. . 评评价价指指数数 . 8 2 2. . 数数据据来来源源 . 8 二、 全国知识产权综合发展状况 . 9 （一一） 2 20 01 16 6 年年全全国国敉敉识识产产权权综综合合发发展展状状况况 . 9 1 1. . 综综合合发发展展水水平平明明显显提提升升 . 9

3、2 2. . 创创造造发发展展水水平平大大幅幅提提高高 . 10 3 3. . 运运用用发发展展水水平平增增速速放放缓缓 . 11 4 4. . 保保护护发发展展水水平平稳稳中中有有升升 . 12 5 5. . 环环境境发发展展水水平平进进步步明明显显 . 13 （二二） 2 20 01 16 6 年年地地区区敉敉识识产产权权综综合合发发展展状状况况 . 14 1 1. . 地地区区知知识识产产权权发发展展仍仍不不平平衡衡 . 14 2 2. . 陕陕甘甘两两省省发发展展状状况况位位次次上上升升明明显显 . 17 3 3. . 地地区区间间知知识识产产权权创创造造水水平平差差异异较较大大 .

4、18 4 4. . 领领先先地地区区知知识识产产权权发发展展更更为为均均衡衡 . 19 （三三） 2 20 01 10 02 20 01 16 6 年年地地区区敉敉识识产产权权综综合合发发展展趋趋势势 . 19 1 1. . 鄂鄂皖皖陕陕等等地地区区发发展展水水平平提提升升较较快快 . 19 2 2. . 中中西西部部地地区区发发展展增增幅幅较较大大 . 20 三、 地区知识产权创造发展状况评价 . 22 （一一） 敉敉识识产产权权创创造造集集中中于于少少数数优优势势区区域域 . 24 （二二） 各各地地敉敉识识产产权权创创造造质质量量普普遍遍有有所所提提升升 . 27 （三三） 创创造造效效

5、率率地地区区差差距距并并不不明明显显 . 31 （四四） 敉敉识识产产权权创创造造的的质质量量提提升升效效果果逐逐渐渐显显现现 . 34 四、 地区知识产权运用发展状况评价 . 36 （一一） 不不同同枑枑型型敉敉识识产产权权运运用用活活跃跃度度呈呈现现地地区区差差异异 . 37 （二二） 多多数数省省份份敉敉识识产产权权运运用用效效益益提提升升 . 41 （三三） 敉敉识识产产权权运运用用效效益益的的贡贡献献度度增增长长稍稍快快 . 44 五、 地区知识产权保护发展状况评价 . 47 （一一） 敉敉识识产产权权案案件件总总体体数数量量增增长长 . 48 （二二） 敉敉识识产产权权司司法法案案

6、件件集集中中在在经经济济发发达达地地区区 . 48 （三三） 粤粤浙浙苏苏沪沪等等地地区区行行政政保保护护工工作作突突出出 . 52 六、 地区知识产权环境发展状况评价 . 55 （一一） 地地方方敉敉识识产产权权政政策策法法规规不不断断完完善善 . 56 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 2 （二二） 京京粤粤沪沪地地区区敉敉识识产产权权服服务务水水平平领领先先 . 58 （三三） 各各地地敉敉识识产产权权意意识识整整体体提提升升明明显显 . 60 （四四） 敉敉识识产产权权制制度度、服服务务、意意识识三三者者发发展展不不均均衡衡 . 63 七、 中国知识产权发展状况的国际比较 .

7、65 （一一） 评评价价指指标标与与样样本本国国家家选选择择 . 65 1 1. . 评评价价指指标标选选择择 . 65 2 2. . 指指标标数数据据来来源源 . 66 3 3. . 样样本本国国家家选选择择 . 67 （二二） 总总体体发发展展状状况况的的国国际际比比较较 . 68 1 1. . 中中国国知知识识产产权权发发展展水水平平稳稳步步提提升升 . 68 2 2. . 中中国国知知识识产产权权地地位位快快速速提提升升 . 69 3 3. . 能能力力、绩绩效效、环环境境所所处处位位次次不不均均衡衡 . 70 （三三） 敉敉识识产产权权能能力力发发展展状状况况的的国国际际比比较较 .

8、 72 1 1. . 中中国国知知识识产产权权能能力力稳稳居居世世界界前前列列，并并持持续续提提升升 . 72 2 2. . 中中国国知知识识产产权权能能力力世世界界排排名名处处于于平平台台期期 . 73 3 3. . 中中国国知知识识产产权权能能力力发发展展结结构构相相对对均均衡衡 . 74 （四四） 敉敉识识产产权权绩绩效效发发展展状状况况的的国国际际比比较较 . 75 1 1. . 中中国国知知识识产产权权绩绩效效稳稳步步提提升升，与与美美日日差差距距不不断断缩缩小小 . 75 2 2. . 中中国国知知识识产产权权创创新新贡贡献献度度快快速速提提升升，国国际际影影响响力力提提升升相相对

9、对滞滞后后 . 77 （五五） 敉敉识识产产权权环环境境发发展展状状况况的的国国际际比比较较 . 78 1 1. . 中中国国知知识识产产权权环环境境与与主主要要国国家家的的差差距距略略有有缩缩小小 . 78 2 2. . 知知识识产产权权市市场场和和文文化化环环境境改改善善不不明明显显 . 80 附录一 全国知识产权发展状况评价指标解释与计算方法 . 82 附录二 知识产权发展状况国际比较指数指标解释与计算方法 . 90 附录三 数据来源 . 95 附录四 全国知识产权发展状况指标体系 20152016 年度部分指标全国数据 . 99 图表索引. 101 2016 年中国知识产权发展状况评价

10、报告 1 前 言 2016 年，在党中央、国务院亲切关怀下， “建设知识产权强国”正式写入国家创新驱动发展战略纲要、政府工作报告和国家“十三五”规划纲要，成为中央部署的 9 个强国建设战略任务之一。知识产权综合管理改革试点总体方案经中央全面深化改革领导小组审议通过， 成为中央部署的重要改革任务之一。知识产权“十三五”规划首次纳入国家重点专项规划，成为 22 个国家重点专项规划之一。“每万人口发明专利拥有量”指标继续写入国家“十三五”规划纲要，成为 25个经济社会发展主要指标之一。 “加大知识产权保护力度”写入党中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见，成为 10 大重点任务之一。 知

11、识产权在国家经济社会发展中的地位和作用进一步凸显。 2016 年，我国知识产权创造、运用、保护、管理和服务等各方面工作都取得显著进展。共受理发明专利申请 133.9 万件，同比增长21.5%，连续 6 年位居世界首位。共授权发明专利 40.4 万件，其中，国内发明专利授权 30.2 万件，同比增长 14.5%。受理 PCT 国际专利申请 4.1 万件，同比增长 49.9%；受理商标注册申请 369.1 万件，同比增长 28.4%，连续 15 年保持世界第一；我国申请人提交的马德里商标国际注册申请 3014 件，同比增长 29.8%；著作权登记量 200.8万件，同比增长 22.3%;植物新品种

12、权授权 2011 件,同比增长 35.2%。每万人口发明专利拥有量达到 8.0 件，同比增长 26.3%。全年专利权2016 年中国知识产权发展状况评价报告 2 质押融资金额 433 亿元，同比下降 22.2%；全年商标专用权质押登记申请 1410 件，同比增长 20%，融资金额 650 亿元；全国地方法院新收知识产权一审案件量 15.2 万件，同比增长 16.8%，审结知识产权一审案件量 14.7 万件，同比增长 19.2%；检察机关批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件数与提起公诉的涉及侵犯知识产权犯罪案件数均有所下降；全国专利行政执法办案 48207 件，同比增长 35.2%；全国查处商标行政

13、违法案件 3.2 万件，案值 4.5 亿余元；全国海关知识产权备案有效量达到 27873 件，同比增长 25.9%。知识产权保护满意度达到 72.4 分，较上年提高 3.7 分。根据中国统计年鉴 2016，2015 年全国技术市场成交合同数达到 30.7 万项，同比增长 3.4%；技术市场成交额 9835.8 亿元，同比增长 14.7%；软件业务出口额 494.9亿美元， 同比增长 1.7%； 专有权利使用费和特许费总计 231 亿美元，同比下降 0.8%。 国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见 （国发201571 号）提出“建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度” 、 “

14、发布年度知识产权发展状况报告” 。受国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室委托， 国家知识产权局知识产权发展研究中心开展相关研究，编制并发布2016 年中国知识产权发展状况评价报告。报告服务于两项主旨目标，一是综合、客观反映我国专利、商标、版权等各类知识产权发展水平和工作成效，展现知识产权对经济社会发展的支撑促进作用； 二是逐步建立指导知识产权事业科学发展的指标体系，及时监测国家和地区知识产权发展状况，2016 年中国知识产权发展状况评价报告 3 反映地区差异， 为国家知识产权战略实施以及知识产权强国建设提供决策参考和依据。 根据全面普遍、客观明确和持续易得的原则，报告国内评价指标体系由

15、4个一级指标、11个二级指标、52个三级指标构成，与上一年度的评价指标相比，新增1项二级指标，调整优化部分三级指标。报告从知识产权创造、运用、保护、环境等4个维度，对2016年我国知识产权综合发展状况进行了评价，对20102016年我国知识产权发展趋势进行了分析，对各省、自治区、直辖市知识产权发展状况进行了排序。同时，报告基于数据可得、国际可比的原则，构建了由3个一级指标、9个二级指标、33个三级指标构成的国际比较指标体系。对全球40个科技资源投入和知识产权产出较大的国家， 从知识产权能力、绩效和环境3个维度进行比较，以确定我国知识产权发展状况在全球中的位置，找出与世界知识产权强国的差距，为我

16、国知识产权强国建设提供参考借鉴依据。 报告显示，2010年至2016年，全国知识产权综合发展指数稳步提升，以2010年为基准分100分，2016年较2015年增加13分，达到200.3分。 其中， 知识产权创造发展指数为189.5分， 较2015年增加24.7分；运用发展指数178.4分， 较2015年增加3.9分； 保护发展指数达到216.6分，较2015年增加4.9分；环境发展指数216.9分，较2015年增加18.6分。2016年地区知识产权综合发展指数排名前5位的地区，依次为广东、北京、上海、江苏和浙江。2016年陕西、甘肃两省知识产权发展指数较上年位次提升较大，名次分别上升了3位和2

17、位。 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 4 在国际比较方面，报告显示，我国知识产权发展水平位居世界中上游，2015年超越瑞士、丹麦、法国，世界排位由第14位上升至第10位。较之2014年，我国的知识产权发展状况总指数得分从52.69分提升至58.30分，在动态的环境下，总体实力与世界一流的差距进一步缩小。其中，我国知识产权能力指数为68.95分，排名位居第3位；绩效指数得分达到56.08分，较2014年提升6.87分，排名第3位；环境指数得分45.03分， 较上一年度提升2.71分， 在样本国家中排名第31位。 报告在指标体系构建、数据获取等方面，得到了指导委员会各位专家的具体指导，获

18、得了国家知识产权局、国家工商行政管理总局、国家版权局、农业部、国家林业局、海关总署、最高人民法院、最高人民检察院等部门的大力支持，在此一并致谢。 知识产权发展状况评价是一项十分复杂的工作， 由于水平和时间有限，难免存在疏漏和不足。我们真诚希望社会各界对报告的研究和编制工作给予关心和支持，对报告的不足之处，敬请提出批评和改进意见，以便我们在今后的工作中不断完善。 国家知识产权局知识产权发展研究中心 2017 年 6 月 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 5 一、 知识产权发展状况评价指标体系 （一一） 评评价价思思路路与与指指标标选选取取原原则则 1 1. . 评评价价思思路路 2008

19、 年，国务院发布国家知识产权战略纲要 （下称纲要 ）提出 “激励创造、 有效运用、 依法保护、 科学管理” 的战略实施方针，将知识产权工作划分为创造、运用、保护和管理 4 个方面。2015 年,国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见（下称 意见 ）发布实施，提出到 2020 年我国“知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力大幅提升” 。知识产权发展状况评价指标体系主要遵循了纲要和意见提出的框架，同时考虑到管理工作贯穿于知识产权创造、运用和保护全过程中，且管理类指标主观性较强、不易获取， 本报告指标体系采用含义更广的 “环境” 指标予以替代。 同时，“环境”指标中也包含了“服务”的内容

20、，以反映政府和市场主体知识产权工作能够获得的外部支持力量。因此，本报告的指标体系通过衡量创造、运用、保护和环境等四方面内容，同时在每个方面综合考虑数量、质量和效益等因素，以全面、科学反映全国及各地区知识产权发展状况。 2 2. . 指指标标选选取取原原则则 本报告指标体系设计与指标选取主要基于以下 3 条基本原则。 第第一一，全全面面普普遍遍原原则则。力求全面考察反映专利、商标、版权等主要类型知识产权发展状况的指标。同时，为了保证地区间数据的横向可比， 兼顾地区差异， 尽量选取具有普遍性的知识产权发展状况指标。 第第二二，客客观观明明确确原原则则。以客观性、结果性指标为主，尽量避免采用主观性、

21、过程性指标。同时，为了使指标含义更加明确，对指标外2016 年中国知识产权发展状况评价报告 6 延不做过度展开，对评价体系指标不做复杂处理，体系中仅引入少量与知识产权高度相关外部指标。 第第三三，持持续续易易得得原原则则。为了便于年度比较，保持监测评价体系的相对稳定性，评价指标体系主要选取具有可持续、相对稳定的指标。同时， 为了保证评价的可藐作性， 尽量选取相对易于获取数据的指标。 （二二） 指指标标体体系系 1 1. . 指指标标体体系系结结构构 按照上述评价思路及指标选取原则，选取创造、运用、保护和环境作为一级指标，创造数量、质量和效率，运用规模和效益，司法保护、行政保护和保护效果，制度、

22、服务和意识作为二级指标。选取典型性指标、剔除不稳定指标，确定三级指标 52 个。指标含义的具体解释参见附录一，权重分配遵循等权重原则，即各一级指标、二级指标等权重，二级指标下各项三级指标以等权重为主的方式设计。 2 2. . 评评价价体体系系 指标体系具体情况参见表 1。 表 1 知识产权发展状况评价指标体系 一一级级指指标标 二二级级指指标标 序序号号 三三级级指指标标 权权重重 创造 数量 1 专利授权量（件） 1.96 2 商标注册量（件） 1.96 3 著作权登记量（件） 1.96 4 植物新品种权授权量（件） 1.96 5 集成电路布图设计登记发证数量（件） 0.5 质量 6 发明专

23、利申请比例（%） 1.67 7 专利维持率（%） 1.67 8 发明专利平均维持年限(年) 1.67 9 PCT 国际专利申请受理量（件） 1.67 10 马德里商标国际注册申请量（件） 1.67 效率 11 每万人口发明专利拥有量（件/万人） 2.08 12 每千万元研发经费发明专利授权量（件/千万元） 2.08 13 每百户市场主体有效注册商标量（件/百户） 2.08 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 7 一一级级指指标标 二二级级指指标标 序序号号 三三级级指指标标 权权重重 14 每百亿元 GDP 专利申请量（件/百亿元） 2.08 运用 规模 15 专利实施许可合同备案数（件

24、） 1.79 16 专利申请权与专利权转让数量（件） 1.79 17 商标使用许可合同备案数（件） 1.79 18 技术市场成交合同数（项） 1.79 19 商标转让数（件） 1.79 20 图书（出版物）输出量（件） 1.79 21 版权输出品种数（种） 1.79 效益 22 专利质押融资金额（万元） 2.08 23 专利实施许可合同金额（万元） 2.08 24 商标专用权质押融资金额（万元） 2.08 25 核心版权产业增加值占 GDP 比重（%） 2.08 26 软件业务出口额（万美元） 2.08 27 技术市场成交额（万元） 2.08 保护 司法保护 28 法院新收知识产权一审案件量（

25、件） 1.04 29 法院审结知识产权一审案件量（件） 1.04 30 法院知识产权案件平均结案率（%） 1.04 31 法院知识产权案件平均赔偿额（万元） 1.04 32 检察机关批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件数（件） 1.04 33 检察机关批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪人数（人） 1.04 34 提起公诉的涉及侵犯知识产权犯罪案件数（件） 1.04 35 提起公诉的涉及侵犯知识产权犯罪人数（人） 1.04 行政保护 36 专利行政保护指数（分） 2.08 37 商标行政保护指数（分） 2.08 38 版权行政保护指数（分） 2.08 39 知识产权海关行政保护指数（分） 2.08 保护效

26、果 40 研发投入强度（%） 2.08 41 当年申请专利的规模以上工业企业比例（%） 2.08 42 注册商标续展率（%） 2.08 43 专有权利使用费和特许费（万美元） 2.08 环境 制度 44 知识产权法规规章量（部） 4.17 45 知识产权战略规划量（部） 4.17 服务 46 知识产权服务机构数量（个） 4.17 47 知识产权服务业人员数量（人） 4.17 意识 48 每万人口专利申请受理量（件/万人） 1.67 49 每万人口商标申请量（件/万人） 1.67 50 每万人口著作权登记量(件/万人) 1.67 51 知识产权保护满意度（%） 1.67 52 知识产权局网站访问

27、量（次） 1.67 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 8 （三三） 评评价价指指数数与与数数据据来来源源 1 1. . 评评价价指指数数 知识产权综合发展指数基于知识产权发展状况评价指标体系， 反映知识产权综合发展水平。其内部的创造、运用、保护和环境 4 个要素指数，不仅表征要素自身的发展情况，而且反映知识产权发展状况的结构。 知识产权综合发展指数和要素指数的计算过程， 强调数据信息的直观简洁，努力反映我国知识产权发展结构客观实际，同时注意突出表现历年发展变化的可比较性。 需要说明的是，此类指数适用于比较的范围包括：同一地区不同年度的纵向比较、同一年度不同地区的横向比较，以及不同指数间

28、相对变化的比较，但不同指数之间不具有直接可比性。 2 2. . 数数据据来来源源 本报告数据来源于中国统计年鉴 、 中国科技统计年鉴 、 中国知识产权统计年报 、北大法宝法律检索系统，以及专利、商标、版权、植物新品种、海关、高法院、高检院等部门的行政记录。这些数据来源的稳定，保证了数据的权威性和科学性。 由于部分数据不可获得， 对重要指标数据年度或分省缺失的情况，本报告主要按照如下原则处理：来自中国统计年鉴 、 中国科技统计年鉴 等无法拿到当年数据的指标， 以前一年度数据替换当年数据；某年度之前的数据缺失，以空值替代；对于某年度之后的数据缺失，以该年度数据替代。 各指标数据的具体来源可参见附录

29、部分。 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 9 二、 全国知识产权综合发展状况 （一一） 2 20 01 16 6 年年全全国国敉敉识识产产权权综综合合发发展展状状况况 1 1. . 综综合合发发展展水水平平明明显显提提升升 为了科学合理地评价与反映全国知识产权综合发展状况， 同时也为了适合全国各地区的比较， 本报告对全国和地区知识产权发展状况指数采用了不同的计算方法。具体的指数计算方法请参见附录一,20102016 年度各指标全国数据请参见附录四。 全国知识产权发展状况指数以 2010 年为基期年份， 设置 2010 年综合及创造、 运用、 保护、 环境发展指数为 100 分， 并对

30、2010 至 2016年的全国数据进行测算。如图 1 所示，2010 年以来，全国知识产权综合发展指数稳步上升，至 2016 年已达到 200.3 分。这种趋势反映了 2008 年国家知识产权战略开始实施之后，我国知识产权发展状况进入了一个全新的快速发展阶段。 图 1 20102016 年全国知识产权综合发展指数变化图 100.0 120.5 149.2 163.7 174.1 187.3 200.3 0.00 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00 200016综综合合发发展展指指数数2016 年中国知识产权发展状况评价

31、报告 10 2 2. . 创创造造发发展展水水平平大大幅幅提提高高 如图 2 至所示，创造发展指数 2010 年的 100 分稳步上升至 2016年的 189.5 分，2015 年和 2016 年创造发展指数上升明显。具体数据上，2016 年各类主要类型知识产权申请、登记、注册数量均有较大幅度增长，结构进一步优化。同时，相比 2015 年，创造效率各项指标提升幅度也较大。 图 2 20102016 年知识产权创造发展指数变化图 2013年以来知识产权创造发展指数开始加速增长,这与 “十八大”之后，我国实施创新驱动发展战略，将创新摆在国家发展全局的核心位置密切相关。这两年来，伴随着“大众创业、万

32、众创新”，各地方纷纷设立创业基金，对众创空间、小微企业等给予税收等各方面的政策支持，为创业创新的发展提供了更好的政策空间。2014 年，深入实施国家知识产权战略行动计划（20142020 年）明确提出建设知识产权强国的新目标，将国家知识产权战略的实施推向深入，我国知识产权事业进入新的历史阶段。 这些因素均有力促进了知识产权创造数量、质量、效率的增长。 100.0 102.6 111.9 117.2 136.0 164.8 189.5 0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00 140.00 160.00 180.00 200.00 2010201120

33、0152016创创造造2016 年中国知识产权发展状况评价报告 11 3 3. . 运运用用发发展展水水平平增增速速放放缓缓 如图3所示， 知识产权运用发展指数由2010年的100分稳步上升至2016年的178.4分，但增速有所放缓。反映知识产权运用的指标有升有降，整体上呈现出平稳上涨趋势。具体而言，2016年全年专利申请权与专利权转让数量为137897件，同比增长54.8%；全年商标专用权质押登记申请1410件，同比增长20%，融资金额650亿元；2015年全国技术市场成交合同数达到30.7万项，同比增长3.4%；技术市场成交额9835.8亿元，同比增长14.7%；软件

34、业务出口额494.9亿美元，同比增长1.7%。2016年全年专利权质押融资金额433亿元，同比下降22.2%，专利质押融资项目数3605项，同比增长22.1%，在质押项目金额突破1千亿元；专有权利使用费和特许费总计231亿美元，同比下降0.8%；专利实施许可合同备案数和商标使用许可合同备案数也出现了不同程度的下降。 图 3 20102016 年知识产权运用发展指数变化图 总的来讲， 知识产权运用发展指数与我国经济发展趋势相关度比100.0 114.9 136.5 160.1 174.4 174.5 178.4 0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00

35、 140.00 160.00 180.00 200.00 200016运运用用2016 年中国知识产权发展状况评价报告 12 较高， 着力提高知识产权运用的规模和效益有利于推动我国经济发展提质增效升级。 4 4. . 保保护护发发展展水水平平稳稳中中有有升升 如图4所示，知识产权保护发展指数由2010年100分上升至2016年216.6分，上升幅度明显。该指数在2012年后超过200分，代表我国知识产权保护上了一个新台阶。 2013年数据相比2012年数据略有下降，2014年和2015年数据回升。2013年除法院审结知识产权一审案件量、专利行政保护指

36、数和知识产权海关保护指数外，其余数据有所下降。2014年和2015年专利行政保护指数、 法院新收及审结知识产权一审案件量和知识产权海关保护指数数据有所提升， 商标行政执法案件量和版权行政执法案件量均有一定幅度的下降。2016年保护发展指数较2015年略有上升，整体表现为稳中有升的态势。 图 4 20102016 年知识产权保护发展指数变化图 2016 年，全国地方法院新收知识产权一审案件量 15.2 万件，同比增长16.8%， 审结知识产权一审案件量14.7万件， 同比增长19.2%；检察机关批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件 2251 件 3797 人， 提起100.0 149.4 212.7

37、 205.8 209.5 211.7 216.6 0.00 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00 200016保保护护2016 年中国知识产权发展状况评价报告 13 公诉 3863 件 7059 人，较上年均略有下降；全国专利行政执法办案48916 件，同比增长 36.5%；全国查处商标行政违法案件 3.2 万件，案值 4.5 亿余元；全国海关知识产权备案有效量达到 27873 件，同比增长 25.9%。 知识产权保护满意度达到 72.4 分， 较上年提高 3.7 分。 5 5. . 环环境境发发展展水水平平进进步步明明

38、显显 如图 5 所示，知识产权环境发展指数从 2010 年的 100 分提升至2016 年的 216.9 分。其中，2016 年相比 2015 年数据上升较快，这主要得益于知识产权制度环境的不断优化，服务机构、人员数量逐年稳步提升以及全社会知识产权意识快速提高。2014 年，国务院办公厅发布了深入实施国家知识产权战略行动计划（20142020 年），2015 年,中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见和国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见等重要文件发布，这些文件的颁布实施将实施国家知识产权战略再一次推向新的高度， 为我国知识产权环境的不断改善提供了政

39、策支持， 也为我国知识产权各项事业的发展奠定了更为深厚的制度基础。 图 5 20102016 年知识产权环境发展指数变化图 100.0 114.9 135.8 171.6 176.7 198.3 216.9 0.00 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00 200016环环境境2016 年中国知识产权发展状况评价报告 14 （二二） 2 20 01 16 6 年年地地区区敉敉识识产产权权综综合合发发展展状状况况 1 1. . 地地区区知知识识产产权权发发展展仍仍不不平平衡衡 根据知识产权综合发展指数，全国 31 个地区从东

40、向西呈现阶梯状分布，如图 6 所示，具体可归为 5 个梯队。 图 6 2016 年知识产权综合发展指数地区分类图 第一梯队：粤京沪苏浙综合发展指数位居前列，是综合发展指数高于 80 的地区；第二梯队：综合发展指数低于 80，但高于 70 的地区，包括山东、安徽、福建、四川和湖北；第三梯队：综合发展指数低于 70，但高于 60 的地区，包括辽宁、天津、陕西、河南、重庆、湖南和云南；第四梯队：综合发展指数低于 60，但高于 50 的地区，包括河北、黑龙江、贵州、广西、江西、甘肃、吉林、新疆、山西、内蒙古、和宁夏；第五梯队：综合发展指数在 50 以下的地区，包括海南、青海和西藏。 050506060

41、707080802016 年中国知识产权发展状况评价报告 15 从图6和图7可以看到， 全国的知识产权综合发展指数呈现出东、中、西部地区逐级递减的趋势，具有显著的区域间不平衡。知识产权综合发展状况的不平衡， 反映了各地区经济发展和市场发育水平的不平衡，也反映了地区间产业分布的不平衡。 图 7 地区知识产权综合发展指数比较 从 2016 年的知识产权综合发展指数来看，综合发展指数较高的地区大多经济基础较好， 知识产权资源集中。 总体来看， 如图 7 所示，综合发展指数超过 80 的地区中，除北京以外，广东、上海、浙江、87.63 85.04 84.56 81.71 80.10 78.17 72.

42、21 71.47 71.40 70.82 67.35 67.02 65.75 65.02 65.00 64.90 60.77 59.25 58.30 57.31 56.81 56.55 56.35 56.20 55.23 53.18 53.17 50.86 49.68 48.77 44.65 0 50 100 广东1北京2上海3江苏4浙江5山东6安徽7福建8四川9湖北10辽宁11天津12陕西13河南14重庆15湖南16云南17河北18黑龙江19贵州20广西21江西22甘肃23吉林24新疆25山西26内蒙古27宁夏28海南29青海30西藏312016综综合合指指数数89.13 86.24 84.

43、83 82.71 82.34 79.15 73.13 72.09 70.91 70.39 67.72 66.19 64.89 64.55 63.40 62.73 60.24 60.02 59.33 57.18 56.54 56.37 56.12 55.93 54.08 53.73 51.90 49.87 47.05 46.43 43.51 050100广东1北京2上海3浙江4江苏5山东6福建7安徽8湖北9四川10河南11辽宁12天津13湖南14重庆15陕西16云南17河北18黑龙江19广西20贵州21吉林22江西23新疆24甘肃25内蒙古26山西27宁夏28青海29海南30西藏312015综综

44、合合指指数数2016 年中国知识产权发展状况评价报告 16 江苏全部属于沿海地区。 从经济区域来看， 东部十省市中， 综合指数在 80 以上的有 5 个，分别是广东、 北京、 上海、 江苏和浙江， 介于 70 与 80 之间的有 2 个，分别是山东和福建（参见图 8） 。中部及东北地区的 9 省中，安徽和湖北综合指数超过 70，介于 60 与 70 之间的有辽宁、河南和湖南 3个省（参见图 9） 。西部地区的 12 个省区市中，四川、陕西、重庆和云南的综合指数得分介于 60 与 70 之间，其他省区市的得分均在 60以下（参见图 10） 。 图 8 2016 年东部地区知识产权综合发展指数 图

45、 9 2016 年中部及东北地区知识产权综合发展指数 87.63 85.04 84.56 81.71 80.10 78.17 71.47 67.02 59.25 49.68 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00 广东1北京2上海3江苏4浙江5山东6福建7天津8河北9海南1072.21 70.82 67.35 65.02 64.90 58.30 56.55 56.20 53.18 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100

46、.00 安徽1湖北2辽宁3河南4湖南5黑龙江6江西7吉林8山西92016 年中国知识产权发展状况评价报告 17 图 10 2016 年西部地区知识产权综合发展指数 2 2. . 陕陕甘甘两两省省发发展展状状况况位位次次上上升升明明显显 如图 11 所示，2016 年地区知识产权综合发展指数位次并无显著变化，近半数地区位次未发生变化，位次提升较快的地区是陕西和甘肃，名次分别上升了 3 位和 2 位。地区间知识产权发展排名出现一定的升降变化。 如图 12 所示，以位次提升较大的地区为例，陕西上升 3 位，该省在知识产权创造、运用、保护和环境方面都有所提高。此外，甘肃上升 2 位，运用和环境方面提高

47、较为明显。 71.40 65.75 65.00 60.77 57.31 56.81 56.35 55.23 53.17 50.86 48.77 44.65 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00 四川1陕西2重庆3云南4贵州5广西6甘肃7新疆8内蒙古9宁夏10青海11西藏120 1 0 1 -1 1 -2 0 0 1 -1 1 -1 1 0 -3 -1 -2 0 -1 1 0 1 1 0 0 3 2 -1 0 -1 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江

48、安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆2016综综合合指指数数位位次次变变化化图 11 地区知识产权综合指数位次变化情况 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 18 图 12 部分知识产权综合发展指数位次变化较大的地区情况 3 3. . 地地区区间间知知识识产产权权创创造造水水平平差差异异较较大大 从要素指数（四个一级指标的得分）情况来看，按照知识产权综合发展指数的地区排序，图 13 展示了 4 个要素指数相对综合发展指数的波动情况。整体来看，各地知识产权创造、运用、保护和环境发展状况等四项要素指数与综合指数的变动方向一致。从图 13 中可以看到，

49、各地知识产权创造指数区别较大，相比其他因素，后发地区知识产权创造更显薄弱，需要进一步加强知识产权创造方面的工作，夯实发展基础。 图 13 2016 年各地区知识产权发展结构 40.00 60.00 80.00 创造运用保护环境陕陕西西2015201640.00 45.00 50.00 55.00 60.00 65.00 创造运用保护环境甘甘肃肃2015201630.00 80.00 130.00 180.00 230.00 280.00 330.00 380.00 广东1北京2上海3江苏4浙江5山东6安徽7福建8四川9湖北10辽宁11天津12陕西13河南14重庆15湖南16云南17河北18黑龙

50、江19贵州20广西21江西22甘肃23吉林24新疆25山西26内蒙古27宁夏28海南29青海30西藏31创造运用保护环境2016 年中国知识产权发展状况评价报告 19 4 4. . 领领先先地地区区知知识识产产权权发发展展更更为为均均衡衡 如图 14 所示，各地区知识产权发展结构不均衡。从位居前列的地区来看， 除湖北、 陕西等个别省份外， 知识产权创造、 运用、 保护、环境 4 条曲线的变动趋势表现得比较平滑， 说明经过较长时间的发展，这些地区知识产权工作的成熟度越来越高，各方面的规划性、协调性更好。而居于后端区域的省份，如新疆、内蒙古、宁夏等，几条曲线表现出纵横交错的情形， 表明这些地区不同

51、年份知识产权工作重点和优势变化较大，发展还不稳定、不均衡。 图 14 2016 年各地区知识产权发展结构比较 （三三） 2 20 01 10 02 20 01 16 6 年年地地区区敉敉识识产产权权综综合合发发展展趋趋势势 1 1. . 鄂鄂皖皖陕陕等等地地区区发发展展水水平平提提升升较较快快 20102016 年，从知识产权综合发展指数变化来看，全国各个地区都有不同程度的提升。如图 15 所示，全国三分之一以上地区综合发展指数提升幅度超过 10 个分值。知识产权综合发展指数提升幅度最大的是湖北、安徽、陕西、重庆等地区。由于设定 2010 年为基期带来的影响，没有地区跨越 20 分提升线。 3

52、0.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00 110.00 广东1北京2上海3江苏4浙江5山东6安徽7福建8四川9湖北10辽宁11天津12陕西13河南14重庆15湖南16云南17河北18黑龙江19贵州20广西21江西22甘肃23吉林24新疆25山西26内蒙古27宁夏28海南29青海30西藏31创造运用保护环境2016 年中国知识产权发展状况评价报告 20 图 15 20102016 年地区知识产权综合发展指数位势变化 注：图中给出的 0 分不变线、10 分提升线和 20 分提升线清晰地指示了各个地区的知识产权综合发展情况。 2 2. . 中中西

53、西部部地地区区发发展展增增幅幅较较大大 7 年来，全国各地区知识产权综合发展指数保持平稳增长，如图16 显示，各地年均增幅的中位数1为 2.52%。其中，年均增幅最大的是陕西、安徽、湖北，增幅分别为 4.64%、4.44%和 4.36%。广东、北京、上海等地区增幅较小，反映出经过多年高速发展，这些地区知识产权创造和环境发展指数已经达到较高水平， 综合指数开始进入增速放缓期。然而由于知识产权保护和运用仍有很大作为空间，因此当保护和运用指标出现较大波动时， 会导致某些地区与 2010 年基期相比，综合发展指数出现负增长的情况。 1 这里的中位数是指各地区敉识产权综合发展指数平均增长率的中间水平。具

54、体而言，中位数是统计总体中各个变量值按大小顺序排列起来， 形成一个数列， 处于变量数列中间位置的变量值。 若统计总体为奇数，则中位数为处于中间位置的变量值；若总体为偶数，则为处于中间位置的两个变量值的平均值。 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆40.00 45.00 50.00 55.00 60.00 65.00 70.00 75.00 80.00 85.00 90.00 95.00 100.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00 知知识识产产权权综

55、综合合发发展展指指数数2016知知识识产产权权综综合合发发展展指指数数20100 分不变线 10 分提升线 20 分提升线 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 21 图 16 20102016 年知识产权综合发展指数年均增长率2 2 7 年间年均增长率(%)=(某地区 2016 年指数/某地区 2010 年指数)(1/6)-1100%。 4.64 4.44 4.36 4.20 3.88 3.84 3.19 3.12 3.06 3.03 2.93 2.67 2.57 2.56 2.53 2.52 2.52 2.41 2.14 2.13 2.13 1.98 1.85 1.80 1.57 1.

56、54 1.36 1.02 0.32 0.31 -0.25 2.52 -2.00 -1.00 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 陕西1安徽2湖北3重庆4天津5甘肃6四川7江西8河北9广西10贵州11宁夏12内蒙古13湖南14辽宁15黑龙江16青海17山西18山东19新疆20云南21河南22福建23海南24江苏25吉林26西藏27上海28北京29广东30浙江31中位数2016 年中国知识产权发展状况评价报告 22 三、 地区知识产权创造发展状况评价 知识产权创造指数主要从创造数量、 创造质量以及创造效率等三方面来衡量。其中，创造数量主要包括相关知识产权的授权量、注册量或登

57、记量；创造质量包括相关知识产权的结构性指标，如发明专利申请比例，维持性指标，如专利维持率等，以及其他能够反映知识产权质量的一些指标，如 PCT 国际专利申请受理量、马德里商标国际注册申请量等；创造效率则主要是包括知识产权的人均拥有量、单位投入的知识产权产出等指标。 根据 2016 年知识产权创造发展指数，全国大致可分为如下 5 个梯队。具体如图 17、图 18 所示。 图 17 2016 年知识产权创造发展指数地区分类图 第一梯队是创造发展指数高于 80 的地区，这类地区知识产权创造活动比较活跃，包括北京、上海、广东、江苏和浙江；第二梯队是创造发展指数低于 80 高于 70 的地区， 这类地区

58、知识产权创造发展迅速，包括山东、四川、福建、安徽和辽宁。第三梯队是创造发展指数050506060707080802016 年中国知识产权发展状况评价报告 23 低于 70 高于 60 的地区， 包括湖北、 天津、 重庆、 湖南、 陕西、 河南、黑龙江、贵州、云南和吉林；第四梯队是创造发展指数低于 60 高于50 的地区，包括河北、广西、海南、山西、新疆、江西和甘肃，这类地区处于发展初级阶段；而其余地区的创造发展指数低于 50，还处于发展起步阶段， 需要加大知识产权创造发展的推动力度。 与 2015年相比，这三个区段的数量也没有太大变化，这表明提高知识产权的创造能力是一个长期的过程，需要各地区持

59、久的努力。 图 18 创造知识产权创造发展指数比较 97.95 96.58 95.25 85.41 81.01 78.28 76.21 75.67 71.75 71.56 69.42 69.41 68.98 68.02 65.29 63.89 62.07 61.25 60.35 60.03 58.57 58.20 57.28 54.73 53.79 52.65 51.75 49.97 49.42 47.99 47.53 0 50 100 150 北京1上海2广东3江苏4浙江5山东6四川7福建8安徽9辽宁10湖北11天津12重庆13湖南14陕西15河南16黑龙江17贵州18云南19吉林20河北2

60、1广西22海南23山西24新疆25江西26甘肃27宁夏28青海29西藏30内蒙古312016创创造造指指数数92.67 90.36 89.41 81.48 77.18 73.66 70.26 68.86 67.90 65.31 65.02 63.96 62.66 62.43 59.99 59.36 59.36 57.32 57.18 56.49 55.60 54.27 51.68 51.05 50.32 49.59 49.36 49.18 48.51 45.70 44.08 050100北京1广东2上海3江苏4浙江5山东6福建7四川8安徽9天津10重庆11辽宁12湖南13湖北14黑龙江15陕西

61、16河南17云南18贵州19吉林20河北21广西22甘肃23海南24山西25西藏26新疆27江西28宁夏29青海30内蒙古312015创创造造指指数数2016 年中国知识产权发展状况评价报告 24 （一一） 敉敉识识产产权权创创造造集集中中于于少少数数优优势势区区域域 目前，我国知识产权创造的区域分布基本形成相对固定的格局，专利、商标、著作权等创造数量集中区域保持高度一致，而植物新品种权则有较大差别。根据图 19 显示，总体而言，北京、江苏、广东、上海、山东、浙江、 四川和福建 8 个省市创造数量指数得分超过 90，安徽和河南 2 个省市得分超过了 80，处于领先地位。 图 19 2016 年

62、与 2015 年知识产权创造数量指数地区排序 据图 20 所示，从专利授权量3、商标注册量两项指标来看，2016年与 2015 年相比基本上保持稳定，专利授权和商标注册的区域分布没有太大的变化，主要集中在广东、北京、浙江、江苏等地区；集成电路布图设计发证量的集中区域也大体类似； 著作权登记主要集中在京沪、粤三地，与 2015 年相比，广东和四川有比较明显的增长；植 3 由于是以 2010 年各地区专利授权量数据的中位数为基准，同时为了减弱离群值的影响，因此位居前列的广东、江苏、浙江等地区均为 100，区分度相对较弱。 99.80 99.66 99.41 97.89 95.24 94.41 92

63、.81 91.48 81.74 80.24 79.30 76.94 75.54 74.93 69.21 67.45 66.54 65.49 62.92 62.37 61.62 58.07 57.98 57.62 54.35 49.27 48.62 45.43 41.75 40.55 39.74 0 50 100 北京1江苏2广东3上海4山东5浙江6四川7福建8安徽9河南10湖北11重庆12湖南13河北14辽宁15陕西16云南17黑龙江18天津19吉林20江西21广西22贵州23新疆24内蒙古25甘肃26山西27海南28宁夏29青海30西藏312016年年创创造造数数量量99.7 99.5 97

64、.6 93.7 93.5 91.4 86.3 84.8 80.5 79.3 74.5 74.1 73.0 66.7 66.1 65.5 65.3 64.5 63.1 62.2 61.3 58.5 56.4 53.8 53.2 53.2 52.0 42.6 42.5 40.9 39.6 050100北京1江苏2广东3上海4山东5浙江6福建7四川8安徽9河南10河北11湖北12湖南13重庆14辽宁15云南16黑龙江17陕西18江西19天津20吉林21贵州22广西23甘肃24新疆25山西26内蒙古27宁夏28海南29青海30西藏312015年年创创造造数数量量2016 年中国知识产权发展状况评价报告

65、 25 物新品种权授权量变动较大，其中重庆、辽宁、上海等地与 2015 年相比有较大的增长。 99.38 79.40 72.63 50.00 45.36 66.13 49.93 58.74 93.29 100.00 100.00 92.04 94.27 72.31 99.25 86.01 81.01 74.64 100.00 55.28 41.12 81.69 92.62 50.40 52.17 39.30 85.58 47.70 40.49 41.91 46.76 72.63 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵

66、州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年专专利利授授权权量量得得分分99.0 77.5 71.1 50.0 45.0 66.2 48.7 59.7 91.9 100.0 100.0 91.2 92.3 65.2 99.3 85.1 78.6 74.7 100.0 53.9 41.2 78.7 93.5 54.5 51.8 39.3 74.0 46.5 40.3 41.0 48.6 71.1 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年专专利利授授权权量量得得分分100.00

67、 53.57 77.47 47.58 49.20 64.34 51.50 55.27 99.79 98.55 99.98 72.63 95.78 60.80 96.80 87.37 72.75 75.72 100.00 51.23 42.35 71.35 87.25 49.84 65.73 37.58 64.25 41.51 38.15 40.21 51.25 64.34 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年 商商标标注注册册得得分分99.9 56.3 78.1 50

68、.0 49.2 63.7 50.2 54.2 99.0 98.7 100.0 73.3 96.5 61.2 96.8 85.9 71.2 74.9 100.0 50.6 43.8 75.2 87.7 51.0 62.1 37.0 69.9 42.0 38.2 39.2 49.9 63.7 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年商商标标注注册册量量得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 26 100.00 56.31 54.99 51.98 50.85 59.74 5

69、2.87 52.06 100.00 99.99 76.56 57.64 85.82 56.67 93.22 55.30 69.39 58.34 98.82 51.73 50.77 91.33 94.72 52.03 52.72 49.86 57.32 50.80 50.02 51.65 52.15 56.31 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年著著作作权权登登记记量量得得分分100.0 54.8 53.3 51.3 50.5 60.3 52.0 52.0 100.0

70、 99.0 72.3 55.1 79.2 53.7 85.6 53.5 63.5 55.0 92.8 51.4 50.4 78.6 59.2 50.9 52.3 49.8 55.6 50.4 49.9 50.6 51.5 53.7 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年著著作作权权登登记记量量得得分分100.00 60.49 99.89 44.71 73.26 91.54 98.51 100.00 97.93 100.00 99.97 100.00 92.21 57.04 1

71、00.00 100.00 95.40 97.17 98.67 76.10 46.47 68.72 99.99 81.24 99.93 29.73 58.77 57.04 31.28 31.28 82.41 92.21 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年植植物物新新品品种种权权授授权权量量得得分分100.0 62.2 99.6 62.2 63.9 76.1 97.2 99.3 82.4 100.0 91.5 98.9 78.8 73.3 100.0 100.0 85.

72、6 88.4 97.2 70.3 32.9 36.1 100.0 80.0 100.0 29.7 55.3 77.5 32.9 37.8 63.9 80.0 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年植植物物新新品品种种权权授授权权量量得得分分99.14 70.46 54.28 49.39 49.39 50.00 49.39 49.39 100.00 99.98 98.90 99.90 82.96 60.30 62.65 50.00 74.06 60.89 100.00 50.0

73、0 49.39 56.11 79.66 51.84 49.39 49.39 82.57 49.39 49.39 49.39 49.39 54.28 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年集集成成电电路路布布图图设设计计登登记记发发证证数数量量得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 27 图 20 2016 年与 2015 年知识产权创造数量类指标指数得分 （二二） 各各地地敉敉识识产产权权创创造造质质量量普普遍遍有有所所提提升升 从创造质量指数得分来看， 居于

74、前列的地区与 2015 年大体相似，仍然是北京、上海、广东三地，得分均超过 80。其他地区虽然与这 3个省市存在显著差距， 但整体水平普遍有所提升。 具体如图 21 所示。 图 21 2016 年与 2015 年知识产权创造质量指数地区排序 在发明专利申请比例方面，全国一半以上地区与 2015 年相比有99.4 54.9 57.9 50.0 49.4 59.1 50.0 49.4 100.0 99.9 98.9 93.4 79.7 59.1 63.8 50.0 63.2 68.3 100.0 54.3 49.4 59.7 80.5 49.4 50.0 49.4 77.0 49.4 49.4 4

75、9.4 49.4 57.9 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年集集成成电电路路布布图图设设计计登登记记发发证证数数量量得得分分94.06 92.90 86.86 67.25 60.26 57.92 57.71 55.92 55.78 55.74 50.82 50.12 49.12 49.04 48.66 47.24 44.91 44.52 43.82 41.58 40.99 40.40 39.43 39.30 38.96 37.66 36.51 36.50 36.12 3

76、4.71 28.07 0 50 100 北京1上海2广东3辽宁4江苏5天津6山东7海南8西藏9贵州10湖北11吉林12湖南13山西14浙江15四川16内蒙古17云南18安徽19青海20黑龙江21福建22甘肃23广西24重庆25陕西26宁夏27河北28河南29新疆30江西312016年年创创造造质质量量78.4 76.4 74.5 55.8 54.8 49.6 49.2 47.1 47.0 44.8 42.9 40.9 40.3 39.9 39.6 39.6 39.1 38.9 38.4 38.4 37.7 37.6 37.2 37.1 35.2 34.8 30.8 30.4 27.6 25.3

77、 24.3 050100北京1上海2广东3西藏4辽宁5山东6江苏7天津8贵州9吉林10海南11湖北12浙江13云南14甘肃15内蒙古16湖南17重庆18宁夏19青海20四川21黑龙江22安徽23山西24福建25广西26河北27河南28新疆29陕西30江西312015年年创创造造质质量量2016 年中国知识产权发展状况评价报告 28 一定的下降，其中西藏、甘肃和重庆下降幅度较大，陕西则出现较大幅度上升；在专利维持率4方面，大部分地区与 2015 年相比均有所上升，其中西藏、海南和贵州上升幅度较大；同时，从发明专利平均维持年限来看，2014 年、2015 年和 2016 年数据比 2010 至 2

78、013 年数据有较大提高，均达到了 5.8 年以上，综合上面三类指标可以看出,我国专利质量近年来稳步提升；就专利维持率而言，在拥有较多专利的地区中，北京、上海、广东的专利维持率相对较高；就发明专利平均维持年限而言，超过 70 分的地区有西藏、广东、上海、北京、海南、辽宁、天津、内蒙古；PCT 国际专利申请与 2015 年相比，总体增长49.94%，大部分地区均有较大幅度上升；马德里商标国际注册申请量部分地区下降幅度较大，主要有山东、福建、浙江和北京等地。具体参见图 22。 4 专利维持率的计算方式： 截至当年年末 5 年以上发明专利维持率50%+截至当年年末 3 年以上实用新型专利维持率30%

79、+截至当年年末 3 年以上外观设计专利维持率20%。以发明为例，五年以上发明专利维持率=维持五年以上发明专利数量/有效发明数量。 99.21 71.15 34.62 85.26 38.84 96.17 82.61 75.86 92.77 71.83 27.69 99.26 19.08 5.97 86.38 50.91 93.66 76.80 53.09 100.00 68.22 63.46 78.02 89.71 62.67 30.96 59.26 50.77 87.49 84.91 33.65 71.83 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南

80、湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年发发明明专专利利申申请请比比例例得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 29 99.5 70.6 33.8 77.8 33.3 93.5 86.5 88.1 94.7 72.0 22.6 98.7 20.4 8.5 96.0 45.2 84.6 71.0 47.2 100.0 79.8 88.1 73.4 85.7 71.1 86.2 25.8 77.0 88.5 99.8 30.8 77.8 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云

81、南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年发发明明专专利利申申请请比比例例得得分分83.66 33.27 5.14 26.40 19.66 51.60 10.97 3.26 94.54 1.97 4.37 0.22 2.12 0.09 1.48 2.07 8.47 12.80 81.60 0.06 35.11 4.64 3.64 26.05 11.50 55.73 0.64 1.32 0.24 0.56 4.63 4.64 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年专专利

82、利维维持持率率得得分分72.4 25.9 4.8 11.3 29.4 51.8 19.1 7.7 94.0 0.7 3.3 0.2 3.9 0.1 1.0 3.2 7.5 7.3 83.6 0.1 10.6 3.6 1.5 3.4 9.5 19.3 0.6 2.2 0.6 1.0 0.8 3.9 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年专专利利维维持持率率得得分分97.84 80.59 37.47 38.31 71.89 80.75 57.52 29.76 98.48 28.4

83、1 28.39 1.10 22.34 35.84 14.18 22.96 32.14 37.38 99.60 1.11 82.89 24.98 30.89 67.80 52.98 99.68 19.84 51.34 27.27 4.15 39.74 37.38 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年发发明明专专利利平平均均维维持持年年限限得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 30 95.9 71.7 28.7 24.7 63.4 73.0 49.9 19.8

84、 96.9 17.7 22.2 0.8 17.8 28.2 9.2 18.3 23.1 26.8 99.4 0.8 49.6 20.2 23.5 79.1 40.4 87.7 11.0 43.7 33.6 3.5 27.9 27.9 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年发发明明专专利利平平均均维维持持年年限限得得分分100.00 52.69 51.43 49.37 48.31 54.51 50.13 49.57 89.23 99.55 82.92 54.41 65.25 4

85、9.73 86.54 51.16 71.13 54.51 100.00 49.17 48.14 52.99 64.76 48.34 48.64 47.64 52.52 47.88 47.71 48.04 48.41 51.43 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年PCT国国际际专专利利申申请请受受理理量量得得分分100.0 51.8 50.5 48.6 48.2 53.5 49.3 49.2 79.5 97.6 76.3 51.8 59.2 49.2 73.8 50.

86、3 61.2 54.3 100.0 48.7 47.9 50.6 59.2 48.4 49.2 47.6 52.1 48.2 47.7 47.7 48.6 50.5 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年PCT国国际际专专利利申申请请受受理理量量得得分分89.61 51.92 53.84 45.85 45.85 53.20 49.36 46.48 89.47 99.54 99.95 64.10 93.22 48.72 99.97 53.52 48.72 64.10 100.0

87、0 46.16 45.21 48.72 58.89 46.80 46.80 44.89 56.06 45.85 45.21 44.89 47.12 49.36 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年马马德德里里商商标标国国际际注注册册申申请请量量得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 31 图 22 2016 年与 2015 年知识产权创造质量类指标指数得分 （三三） 创创造造效效率率地地区区差差距距并并不不明明显显 如图 23 所示，在知识产权创造效率指数得

88、分方面，与 2015 年相比均有所下降，其中北京、浙江、广东、上海、江苏、福建、重庆和陕西得分都超过 90。 图 23 2016 年与 2015 年知识产权创造效率指数地区排序 从创造效率指数的具体指标来看， 每万人口发明专利拥有量地区分布与 2015 年呈现显著差别，各地得分均稳步提升；各地区每千万元研发经费发明专利授权量略有上升； 每百户市场主体有效注册商标量普遍上升；每百亿元 GDP 专利申请量各地区出现大幅度上升，地区88.3 50.6 54.5 47.1 47.4 49.0 46.8 48.7 80.0 92.5 99.2 55.7 92.1 46.2 100.0 50.6 51.9

89、 61.7 100.0 46.2 45.5 49.0 54.8 44.9 47.1 44.9 49.0 45.2 44.9 44.9 47.4 49.0 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年马马德德里里商商标标国国际际注注册册申申请请量量得得分分99.99 99.95 99.47 98.96 96.32 95.12 91.03 90.76 89.69 88.59 87.39 81.89 79.74 79.41 78.21 78.13 77.24 75.29 71.64 70

90、.50 70.03 69.98 69.05 68.27 67.61 66.54 66.54 66.12 64.27 48.45 43.33 0 50 100 北京1浙江2广东3上海4江苏5福建6重庆7陕西8安徽9四川10天津11山东12黑龙江13湖南14辽宁15湖北16广西17河南18宁夏19海南20贵州21云南22新疆23江西24吉林25甘肃26山西27青海28河北29西藏30内蒙古312016年年创创造造效效率率100.0 99.9 99.0 98.1 95.8 89.4 89.3 88.3 86.6 86.0 84.0 77.9 77.1 75.9 72.4 71.6 70.9 68.4

91、 67.7 67.3 66.5 66.0 64.5 63.4 61.6 61.6 60.7 60.2 57.8 53.4 40.7 050100北京1浙江2广东3上海4江苏5重庆6福建7陕西8天津9安徽10四川11山东12黑龙江13湖南14湖北15广西16辽宁17河南18海南19新疆20云南21贵州22宁夏23吉林24甘肃25河北26山西27江西28青海29西藏30内蒙古312015年年创创造造效效率率2016 年中国知识产权发展状况评价报告 32 分布特征明显。具体参见图 24。 100.00 99.92 61.82 66.73 56.22 89.73 71.99 78.25 100.00

92、100.00 99.98 89.71 89.01 56.43 89.43 64.07 85.19 77.40 99.96 68.88 66.13 85.98 79.91 60.66 59.89 53.78 92.95 60.17 56.66 65.18 57.18 77.40 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年每每万万人人口口发发明明专专利利拥拥有有量量得得分分100.0 99.5 57.8 62.7 53.8 84.6 67.5 72.1 100.0 99.9 9

93、9.7 78.6 81.2 53.4 82.3 59.6 78.7 71.5 99.7 60.6 63.7 78.6 73.3 56.8 57.4 51.3 88.2 57.0 52.9 58.4 54.9 71.5 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年每每万万人人口口发发明明专专利利拥拥有有量量得得分分99.97 51.46 64.93 92.93 26.27 93.69 90.11 99.92 98.00 98.87 99.82 100.00 93.06 57.75 7

94、4.21 84.55 82.36 89.19 98.02 100.00 98.78 96.91 97.11 100.00 95.46 54.30 94.84 85.21 99.18 98.41 91.10 94.84 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年每每千千万万元元研研发发经经费费发发明明专专利利授授权权量量得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 33 99.9 50.0 66.0 85.9 27.0 82.1 90.0 99.6 96.9 98.3 9

95、9.8 100.0 86.5 55.3 70.3 73.4 82.5 93.5 97.4 100.0 99.6 95.8 96.7 99.9 99.4 89.6 93.8 86.4 78.9 93.7 95.3 93.7 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年每每千千万万元元研研发发经经费费发发明明专专利利授授权权量量得得分分100.00 98.34 67.86 50.09 56.43 67.05 57.09 67.94 100.00 86.43 99.99 69.05 99

96、.94 67.77 75.24 75.67 58.14 78.09 99.96 49.82 74.05 88.61 79.62 45.28 64.29 49.28 82.03 37.06 57.09 54.66 72.79 69.05 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年每每百百户户市市场场主主体体有有效效注注册册商商标标量量得得分分100.0 98.2 67.7 46.9 49.6 62.9 51.1 64.5 100.0 85.2 100.0 65.7 99.9

97、58.9 71.8 71.9 48.7 72.5 99.9 45.0 66.9 83.8 72.7 42.1 57.4 43.8 75.7 34.3 53.3 48.7 68.3 66.9 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年每每百百户户市市场场主主体体有有效效注注册册商商标标量量得得分分100.00 99.86 62.49 56.41 34.40 62.38 51.26 72.85 97.83 99.98 100.00 99.99 98.47 91.14 88.71 76

98、.89 86.84 72.95 99.95 90.25 43.02 92.61 97.73 74.19 60.29 36.45 93.21 83.72 51.57 68.30 55.11 83.72 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年每每百百亿亿元元GDP专专利利申申请请量量得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 34 图 24 2016 年与 2015 年知识产权创造效率类指标指数得分 （四四） 敉敉识识产产权权创创造造的的质质量量提提升升效效果果逐逐渐

99、渐显显现现 图 25 展示了知识产权创造指数各二级指标的贡献情况，显示创造数量、创造质量与创造效率对创造指数的贡献程度存在差别。 图 25 2016 年全国各地区创造数量、创造质量与创造效率对创造发展指数的贡献程度 创造数量、 创造质量、 创造效率的指数绝对值情况如图 26 所示，全国绝大部分地区知识产权创造质量指数较创造数量、 创造效率指数偏低。但是，与 2015 年相比，部分地区知识产权创造质量贡献度已开始有了一定幅度的提升， 显示了市场主体知识产权创造水平的提高。 100.0 98.6 54.8 47.2 32.3 54.2 45.0 72.1 95.7 99.9 100.0 99.7

100、89.5 73.1 87.2 68.6 79.5 66.3 98.9 80.7 40.9 99.6 93.3 65.4 51.9 29.0 95.6 68.7 46.2 57.0 50.7 72.1 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年每每百百亿亿元元GDP专专利利申申请请量量得得分分0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新

101、疆数量质量效率2016 年中国知识产权发展状况评价报告 35 图 26 2016 年与 2015 年全国各地区创造数量、创造质量与创造效率状况 0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆数量质量效率0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆数量质量效率2016 年中国知识产权发展状况

102、评价报告 36 四、 地区知识产权运用发展状况评价 对地区知识产权运用发展状况的评价， 主要从运用的规模和效益两方面来考虑。其中，运用规模包括主要类型知识产权的质押融资、许可转让等活动的数量，运用效益包括此类活动获得的金额（实际金额和合同金额）以及软件业务出口额、技术市场成交额等。 根据运用发展指数，如图 27 所示，全国可分为 5 个梯队。 图 27 2016 年知识产权运用发展指数地区分类图 第一梯队是运用发展指数高于 80 的地区，包含广东、北京和江苏；第二梯队是运用发展指数低于 80 高于 70 的地区，包括上海、浙江和山东；第三梯队是运用发展指数低于 70 高于 60 的地区，共有

103、7个省份，包括安徽、四川、福建、湖北、辽宁、天津和陕西；第四梯队是运用发展指数低于 60 高于 50 的地区，包括河南、河北、湖南、重庆、云南、江西、甘肃、黑龙江、吉林、贵州、山西、广西和内蒙古；第五梯队是运用发展指数低于 50 的地区，包括海南、新疆、宁夏、青海和西藏。具体得分参见图 28。 050506060707080802016 年中国知识产权发展状况评价报告 37 图 28 地区知识产权运用发展指数比较 （一一） 不不同同枑枑型型敉敉识识产产权权运运用用活活跃跃度度呈呈现现地地区区差差异异 根据知识产权运用规模指数得分，与 2015 年相比，各地区得分有升有降，地区间的差距有所缩小。

104、其中北京、广东、上海、江苏、浙江、山东超过 70，居全国前 6 位。同时，在 50 分以下位段的数量与上一年度相比进一步减少。从此可以看出，绝大多数省份集中在中间区位。具体得分参见图 29。 82.40 81.71 80.18 76.67 74.17 73.91 68.81 68.79 67.71 67.59 66.26 65.81 65.68 59.55 59.16 59.04 57.85 57.34 56.70 56.27 55.99 55.78 53.87 53.69 53.11 52.64 48.90 47.76 46.60 45.80 43.36 0 50 100 广东1北京2江苏3

105、上海4浙江5山东6安徽7四川8福建9湖北10辽宁11天津12陕西13河南14河北15湖南16重庆17云南18江西19甘肃20黑龙江21吉林22贵州23山西24广西25内蒙古26海南27新疆28宁夏29青海30西藏312016运运用用指指数数83.18 82.07 79.37 73.65 72.34 71.83 67.13 66.96 66.74 66.68 65.05 64.91 64.59 60.77 60.57 58.37 58.35 57.55 56.53 55.79 55.43 55.40 55.25 53.83 53.08 52.71 49.72 49.60 47.81 46.42

106、43.95 050100北京1广东2江苏3浙江4上海5山东6湖北7四川8福建9安徽10陕西11天津12辽宁13河南14河北15湖南16黑龙江17江西18重庆19内蒙古20吉林21云南22广西23甘肃24贵州25山西26宁夏27新疆28青海29海南30西藏312015运运用用指指数数2016 年中国知识产权发展状况评价报告 38 图 29 2016 年与 2015 年知识产权运用规模(数量)指数地区排序 就运用规模类指标而言，从图 30 可以看出，2016 年大部分省份的专利实施许可备案工作与上一年度相比有所下降， 居于前列的是广东、江苏、北京、浙江 4 个地区；从专利申请权和专利权转让数量来看

107、，2016 年的地区分布态势与 2015 年基本一致，没有太大变化；商标使用许可备案主要集中在广东、上海、北京和浙江等地区；从新指标技术市场成交合同数5来看，北京、江苏、湖北、陕西、上海和山东得分较高。从商标转让数量来看，2016 年与 2015 年地区分布基本一致，总体略有上升，其中重庆、四川等地增长幅度相对较大。从出版物版权输出品种数6来看，北京、上海和安徽得分较高。 5 第 19 个指标技术市场成交合同数采用的是 2015 年数据，并以 2010 年数据的中位数为基准。 6 第 22 个指标出版物版权输出品种数采用的是 2015 年数据，并以 2010 年数据的中位数为基准。 83.74

108、 82.03 82.00 77.93 75.80 73.76 68.50 68.13 68.08 67.71 64.25 62.93 59.92 59.30 58.13 57.86 57.76 56.69 55.87 54.37 54.04 53.58 52.06 51.35 51.29 50.23 49.05 45.57 45.27 42.92 40.68 0 50 100 北京1广东2上海3江苏4浙江5山东6湖北7福建8安徽9四川10陕西11辽宁12天津13湖南14河南15重庆16河北17江西18吉林19黑龙江20广西21云南22山西23贵州24甘肃25内蒙古26新疆27海南28宁夏29青

109、海30西藏312016年年运运用用规规模模88.4 86.9 83.8 80.3 78.2 74.3 70.0 68.5 67.2 66.2 65.8 62.1 62.0 61.4 61.0 60.9 60.2 56.5 55.6 55.0 54.8 53.4 51.5 51.3 50.2 49.4 47.9 43.7 43.5 42.4 40.5 050100北京1广东2江苏3浙江4上海5山东6湖北7福建8四川9安徽10陕西11河北12辽宁13江西14湖南15天津16河南17黑龙江18重庆19广西20吉林21云南22新疆23山西24贵州25内蒙古26甘肃27海南28宁夏29青海30西藏312

110、015年年运运用用规规模模2016 年中国知识产权发展状况评价报告 39 57.76 42.16 42.24 39.12 39.37 41.73 39.29 42.24 47.57 62.37 56.31 41.05 46.02 40.13 46.19 41.56 43.44 43.27 72.65 41.22 40.63 41.56 42.92 40.13 40.29 39.12 44.21 39.71 38.79 38.87 40.04 41.56 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏

111、新疆中位数2016年年专专利利实实施施许许可可合合同同备备案案数数得得分分76.8 48.1 53.6 41.1 39.5 45.8 41.6 51.1 55.4 92.2 76.6 50.4 52.3 50.0 60.3 50.3 54.6 52.4 99.5 44.0 39.6 43.6 55.4 41.8 44.0 39.0 49.6 41.2 39.5 38.8 42.6 49.6 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年专专利利实实施施许许可可合合同同备备案案数数得得

112、分分100.00 100.00 100.00 98.90 89.95 100.00 98.97 99.97 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 64.10 100.00 100.00 99.29 98.11 38.37 100.00 81.36 49.39 65.38 85.10 100.00 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年专专利利

113、申申请请权权与与专专利利权权转转让让数数量量得得分分100.0 100.0 100.0 92.1 77.8 100.0 92.4 99.8 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 99.6 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 98.8 54.9 100.0 100.0 89.6 90.2 37.2 100.0 64.4 43.7 54.3 94.0 100.0 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年专专利利申申请请权权与与专专利利权

114、权转转让让数数量量得得分分78.39 46.46 47.87 43.25 42.79 47.32 50.79 47.68 80.88 67.60 77.54 44.19 64.82 51.73 73.06 46.54 49.84 47.95 98.76 45.20 41.55 43.88 62.78 41.78 46.26 40.25 45.05 40.63 40.32 41.01 41.43 46.54 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年商商标标使使用用许许可可合

115、合同同备备案案数数得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 40 92.0 46.9 52.0 43.6 45.7 46.7 53.8 51.8 83.6 77.0 87.9 45.9 65.9 54.5 68.1 51.9 46.6 46.0 100.0 45.4 41.7 44.0 63.3 41.6 46.9 40.2 46.5 41.2 41.0 40.6 42.0 46.7 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年商商标标使使用用许许可可合合同同备备案案数数得

116、得分分100.00 77.88 45.31 35.59 34.87 76.18 41.96 39.84 95.57 99.66 74.33 77.97 48.51 37.18 93.81 46.01 95.93 46.87 89.22 38.80 34.01 42.79 74.19 35.41 42.89 33.10 95.91 50.75 36.51 35.45 35.44 46.01 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年技技术术市市场场成成交交合合同同数数得得分分

117、100.0 84.4 45.1 35.5 35.0 74.0 43.7 40.9 97.6 97.1 76.3 59.8 46.9 38.3 89.2 43.9 95.0 51.4 91.3 41.7 33.2 48.1 76.3 35.4 43.3 33.1 98.1 45.5 36.0 35.0 35.6 45.5 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年技技术术市市场场成成交交合合同同数数得得分分100.00 53.97 67.98 47.35 45.15 60.04 5

118、1.12 53.81 99.99 98.95 100.00 67.59 99.54 57.12 94.75 75.77 64.99 70.04 100.00 46.06 41.49 73.96 90.39 45.93 50.06 37.02 64.18 39.78 38.57 39.19 44.27 60.04 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年商商标标转转让让数数得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 41 图 30 2016 年与 2015 年知识产权

119、运用规模（数量）类指标指数得分78 （二二） 多多数数省省份份敉敉识识产产权权运运用用效效益益提提升升 从运用效益来看， 与 2015 年相比， 2016 年整体呈现上升的趋势。 7 由于是以 2010 年数据的中位数为基准，同时 2010 年以来国家敉识产权局统计的专利申请权与专利权转让数量迅速增长，这导致了大部分地区接近满分 100，也说明未来需要相应调整该指标的计算基准。 8 第 21 个指标未获得 2010 年分省数据，图形中未显示，各省分数按 50 分计算;第 19 个指标与第 22 个指标采用的是 2015 年数据，并以 2010 年数据的中位数为基准。 99.7 47.3 81.

120、8 46.5 46.4 54.6 47.7 52.4 98.3 95.4 100.0 61.9 89.6 60.1 91.1 76.6 74.2 72.0 100.0 45.2 39.8 51.1 74.1 46.2 51.4 36.9 67.0 40.7 39.8 39.2 46.1 54.6 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年商商标标转转让让数数得得分分100.00 48.99 50.94 50.23 49.45 65.22 58.98 47.04 99.99 66.

121、94 72.40 95.76 68.00 60.64 58.52 47.04 75.32 56.99 63.54 56.99 47.19 52.81 53.66 46.88 47.43 46.88 50.39 56.83 46.88 46.96 47.04 53.66 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年版版权权输输出出品品种种数数得得分分100.0 49.8 52.2 50.0 51.1 63.1 54.4 49.6 62.4 74.8 71.1 95.6 74.5

122、 77.1 61.5 48.8 69.9 55.4 67.4 59.6 46.9 52.7 50.9 46.9 47.6 46.9 49.4 52.2 46.9 46.9 50.5 52.2 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年版版权权输输出出品品种种数数得得分分82.78 82.42 79.69 74.06 72.55 71.70 71.33 69.88 69.58 69.53 67.30 67.11 66.68 61.25 61.11 60.98 60.55 58.79

123、 57.85 57.61 56.71 56.40 55.68 55.32 55.05 52.23 52.19 48.69 47.94 46.48 46.05 0 50 100 广东1江苏2北京3山东4浙江5天津6上海7四川8辽宁9安徽10福建11陕西12湖北13甘肃14云南15河南16河北17湖南18重庆19黑龙江20江西21贵州22吉林23山西24内蒙古25海南26广西27青海28宁夏29新疆30西藏312016年年运运用用效效益益2016 年中国知识产权发展状况评价报告 42 图 31 2016 年与 2015 年知识产权运用效益（效果）指数地区排序 就知识产权运用效益9具体指标而言，如图

124、 32 所示，2016 年，北京、天津、河北、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、山东、广东、四川、陕西、甘肃和云南等地的专利质押融资取得较好效果，同时一些省份都出现下降趋势，其中内蒙古、宁夏、青海、广西和黑龙江等地的下降幅度尤为明显；从专利实施许可合同金额来看，上海、江苏和浙江上升明显，不少地区有不同程度的下降；从新增加的指标技术市场成交额来看，大部分地区都出现下降趋势。 9 需要说明的是，核心版权产业增加值占 GDP 的比重和专有权利使用费和许可费这两个指标也能表现出敉识产权运用的效益，但是所获得的数据为全国数据，各省过往的数据暂时无法获取。因此，处理指数时，按照全国各地区暂无差别的原则，得分均

125、计为 50。软件业务出口额未获得过往数据，处理指数时，按照全国各地区暂无差别的原则，得分均计为 50。商标专用权质押融资金额未获得 2016 年分地区数据，实际采用了 2015 年分地区数据，因此分地区该项得分与上年度无变化。 78.0 77.3 75.0 69.4 68.9 67.1 67.1 67.0 66.7 66.5 65.0 64.3 64.2 62.2 61.3 60.2 59.8 59.0 57.4 57.4 56.1 56.0 55.9 55.7 55.5 54.2 53.7 53.2 49.1 47.7 47.4 050100北京1广东2江苏3山东4天津5辽宁6安徽7浙江8四

126、川9上海10福建11陕西12湖北13内蒙古14河南15黑龙江16甘肃17河北18重庆19云南20吉林21贵州22宁夏23湖南24广西25山西26江西27青海28海南29新疆30西藏312015年年运运用用效效益益100.00 100.00 100.00 76.83 50.07 100.00 69.36 75.48 91.55 100.00 100.00 100.00 100.00 74.11 100.00 97.12 97.94 92.91 100.00 72.75 73.68 95.81 100.00 92.11 99.61 42.38 99.97 99.67 50.77 51.88 43.

127、53 97.12 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年专专利利质质押押融融资资金金额额得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 43 100.0 100.0 99.7 67.9 100.0 100.0 71.8 89.7 99.9 100.0 100.0 99.8 100.0 53.4 100.0 98.0 99.7 78.8 100.0 91.4 54.1 82.4 100.0 91.4 86.6 42.4 99.7 98.0 78.0 100.0 42.4

128、 99.7 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年专专利利质质押押融融资资金金额额得得分分78.29 47.26 50.98 46.11 46.14 47.13 45.99 46.39 86.35 97.67 77.28 49.09 52.54 46.46 62.35 46.96 48.05 49.88 99.89 46.25 51.49 47.83 48.06 46.85 57.95 46.01 49.81 46.68 45.99 45.99 46.00 47.83 0 5

129、0 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年专专利利实实施施许许可可合合同同金金额额得得分分96.1 52.7 47.1 47.1 46.0 50.6 46.1 53.5 66.0 77.6 57.3 49.7 50.1 49.4 55.1 54.5 47.5 46.8 100.0 47.1 46.1 47.9 50.5 46.1 51.3 46.0 48.1 46.0 46.0 46.0 46.4 48.1 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西

130、山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年专专利利实实施施许许可可合合同同金金额额得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 44 图 32 2016 年与 2015 年知识产权运用效益（效果）类指标指数得分 （三三） 敉敉识识产产权权运运用用效效益益的的贡贡献献度度增增长长稍稍快快 图 33 反映了知识产权运用指数的贡献构成情况，各地区运用数量与运用效益对运用发展指数的贡献程度差别不大， 运用效益的贡献略高于运用规模。反映出在知识产权运用方面，规模与效益是密切相关的。 99.87 88.20 62.41 57.42 87.53 91.73 7

131、0.63 61.83 51.56 100.00 100.00 98.08 99.60 66.24 99.54 71.09 54.55 50.95 98.26 48.67 43.48 51.05 91.10 51.41 57.48 43.48 53.76 58.86 44.40 44.84 44.48 61.83 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年商商标标权权质质押押融融资资金金额额得得分分99.9 88.2 62.4 57.4 87.5 91.7 70.6 61.8

132、 51.6 100.0 100.0 98.1 99.6 66.2 99.5 71.1 54.6 50.9 98.3 48.7 43.5 51.1 91.1 51.4 57.5 43.5 53.8 58.9 44.4 44.8 44.5 61.8 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年商商标标权权质质押押融融资资金金额额得得分分100.00 94.72 49.92 51.55 46.56 78.64 48.10 61.96 98.53 96.86 58.03 70.02 51.

133、68 53.44 82.48 50.69 99.56 58.97 98.51 45.44 44.73 52.39 80.12 48.03 51.64 44.43 99.14 62.28 50.95 44.92 44.85 53.44 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年技技术术市市场场成成交交额额得得分分100.0 91.3 54.1 56.7 51.9 77.6 54.0 66.3 98.1 97.1 62.0 72.3 55.4 57.0 80.8 55.7 97

134、.9 63.4 92.5 51.6 50.1 70.7 75.6 52.8 56.6 50.0 98.7 65.5 54.0 50.4 50.4 62.0 050100北京天津河北山西内辽宁吉林黑上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中2015年年技技术术市市场场成成交交额额得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 45 图 33 2016 年全国各地区运用规模、运用效益对运用发展指数的贡献程度 从运用规模、运用效益的指数绝对值来看，全国大部分地区知识产权运用效益指数略高于运用规模指数，与 2015 年相比（分别对应为运用数量和运用

135、效果指数） ，2016 年知识产权运用规模与运用效益得分有所提高。从图 34 可以看出，与 2015 年相比，运用规模与运用效益的曲线更加接近，反映 2016 年知识产权运用效益的得分增长高于规模。 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆规模效益0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东

136、广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆规模效益2016 年中国知识产权发展状况评价报告 46 图 34 2016 年与 2015 年全国各地区运用规模(数量)、效益(效果)状况 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆规模效益2016 年中国知识产权发展状况评价报告 47 五、 地区知识产权保护发展状况评价 知识产权保护包括司法保护、行政保护和保护效果三个方面。本报告主要用研发投入

137、强度、当年申请专利的规模以上工业企业比例、注册商标续展率和专有权利使用费和特许费四项指标来衡量保护取得的效果。 根据保护发展指数测算，如图 35、图 36 所示，全国可分为 5 个梯队。 图 35 2016 年知识产权保护发展指数地区分类图 第一梯队是保护发展指数高于 80 的地区只有广东一个地区；第二梯队是保护发展指数低于 80 高于 70 的地区，包括浙江、江苏、上海、山东和北京 5 个地区。第三梯队是保护发展指数低于 70 高于 60的地区，包括福建、湖北、安徽、四川和重庆；第四梯队是保护发展指数低于 60 高于 50 的地区，包括湖南、天津、陕西、河南、河北、云南、江西、贵州、辽宁、甘

138、肃、广西和宁夏；第五梯队是保护发展指数低于 50，包括山西、新疆、海南、黑龙江、吉林、内蒙古、青海和西藏。 050506060707080802016 年中国知识产权发展状况评价报告 48 图 36 地区知识产权保护发展指数比较 （一一） 敉敉识识产产权权案案件件总总体体数数量量增增长长 近年来知识产权案件总体数量都保持上涨的趋势。2016 年，全国地方人民法院共新收和审结知识产权一审案件与 2015 年相比分别上涨了 16.8 和 19.2 个百分点。2016 年知识产权司法处理的案件与行政执法案件的数量相比，两者保持着近乎 2:1 的比例。 （二二） 敉敉识识产产权权司司法法案案件件集集中

139、中在在经经济济发发达达地地区区 根据知识产权司法保护指数得分， 如图37所示， 与2015年相比，80.05 78.08 76.08 71.64 71.54 70.56 69.73 67.61 67.53 63.02 62.61 59.98 59.94 59.16 58.55 58.22 54.30 53.68 53.20 52.74 52.69 50.59 50.13 49.93 49.73 49.61 49.40 47.12 46.88 46.68 44.08 0 50 100 广东1浙江2江苏3上海4山东5北京6福建7湖北8安徽9四川10重庆11湖南12天津13陕西14河南15河北16云

140、南17江西18贵州19辽宁20甘肃21广西22宁夏23山西24新疆25海南26黑龙江27吉林28内蒙古29西藏30青海312016保保护护指指数数93.26 90.97 85.57 85.43 85.40 83.77 78.15 78.02 74.74 74.71 71.52 67.09 64.56 63.96 59.40 59.38 59.02 58.84 58.57 56.63 55.72 54.61 53.49 53.11 52.52 52.45 51.77 46.15 46.00 41.04 40.56 050100广东1浙江2山东3上海4江苏5福建6北京7湖北8安徽9河南10四川11

141、湖南12河北13重庆14广西15辽宁16云南17天津18江西19新疆20陕西21黑龙江22贵州23吉林24甘肃25内蒙古26山西27海南28宁夏29青海30西藏312015保保护护指指数数2016 年中国知识产权发展状况评价报告 49 2016 年居于前 10 位的省份略有变化， 其中广东、 江苏、 浙江、 福建、山东、上海、北京、安徽、湖北、四川等地位居全国前 10 位。从省份分布情况看， 知识产权司法案件仍然主要集中在经济比较发达的地区。 图 37 2016 年与 2015 年知识产权司法保护指数地区排序 就司法保护类指标而言，法院新收案件数量稳步增长，而检察院相关案件与人员数出现下降。具

142、体而言，从检察院系统批捕数中位数来看，两年对比变化不大，一些地区还略有下降；从检察院系统提起公诉的案件来看，浙江、福建、广东、江苏、山东和上海等地得分靠前。 87.50 79.64 77.68 77.34 75.51 73.70 69.25 69.01 68.91 66.54 65.06 62.84 60.37 58.13 54.87 52.95 52.52 50.60 50.05 49.95 48.67 48.57 48.56 47.79 47.39 46.22 45.77 45.32 44.27 43.06 42.79 0 50 100 广东1江苏2浙江3福建4山东5上海6北京7安徽8湖北

143、9四川10河南11湖南12重庆13河北14辽宁15江西16云南17山西18陕西19天津20黑龙江21广西22贵州23吉林24新疆25内蒙古26甘肃27海南28青海29宁夏30西藏312016年年司司法法保保护护100.0 96.9 94.8 94.7 91.1 87.8 85.4 84.0 80.8 79.6 77.6 69.1 64.1 63.2 58.1 57.8 56.8 56.2 54.8 53.9 52.1 51.4 50.9 49.9 47.5 46.6 45.7 44.8 41.2 41.0 40.5 050100广东1山东2上海3浙江4江苏5福建6北京7湖北8河南9安徽10四川

144、11湖南12河北13重庆14云南15辽宁16广西17江西18山西19天津20新疆21陕西22黑龙江23吉林24贵州25内蒙古26甘肃27海南28青海29宁夏30西藏312015年年司司法法保保护护2016 年中国知识产权发展状况评价报告 50 100.00 64.24 54.40 52.82 46.32 67.66 45.99 47.70 100.00 100.00 100.00 91.84 92.37 56.80 99.93 80.97 99.86 89.63 100.00 53.05 42.30 93.29 82.49 45.75 51.95 40.21 57.59 43.63 41.96

145、 41.76 49.15 57.59 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年法法院院新新收收知知识识产产权权一一审审案案件件量量得得分分100.0 63.2 53.2 49.5 46.9 59.9 49.3 47.4 99.9 100.0 100.0 82.4 86.7 50.7 99.6 85.5 96.6 78.3 100.0 64.4 42.2 75.1 81.1 43.8 55.0 40.1 50.3 43.7 41.1 41.8 49.7 59.9 05010

146、0北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年法法院院新新收收知知识识产产权权一一审审案案件件量量得得分分100.00 64.96 55.36 53.02 47.20 67.48 48.79 48.01 100.00 100.00 100.00 92.25 91.76 57.42 99.87 83.06 99.82 87.14 100.00 56.80 42.53 92.90 82.20 46.38 53.07 40.45 57.29 43.65 42.39 41.64 50.10 57.42

147、 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年法法院院审审结结知知识识产产权权一一审审案案件件量量得得分分100.0 64.4 57.1 49.7 46.6 58.6 50.6 47.9 99.9 100.0 100.0 81.5 86.5 48.3 99.6 88.3 97.3 75.7 100.0 62.2 42.5 76.9 81.8 43.8 59.3 40.3 51.6 43.9 41.2 42.2 49.0 59.3 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙

148、江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年法法院院审审结结知知识识产产权权一一审审案案件件量量得得分分65.49 40.63 65.09 49.14 42.31 49.14 44.01 48.28 71.24 82.85 73.40 68.99 82.01 54.29 75.14 67.07 64.70 55.14 100.00 45.71 46.99 46.14 71.60 50.86 58.53 40.21 49.14 43.58 42.31 39.80 41.89 50.86 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽

149、宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年检检察察机机关关批批准准逮逮捕捕涉涉及及侵侵犯犯知知识识产产权权犯犯罪罪案案件件数数得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 51 图 38 2016 年与 2015 年知识产权司法保护类指数得分 59.8 43.2 59.8 52.1 44.4 50.4 46.1 47.0 79.4 64.7 78.7 70.5 78.1 52.6 88.8 63.1 65.9 49.1 100.0 49.6 45.7 42.3 62.7 48.3 56.8 41.0 48.3

150、45.3 40.6 39.8 47.9 50.4 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年检检察察机机关关批批准准逮逮捕捕涉涉及及侵侵犯犯知知识识产产权权犯犯罪罪案案件件数数得得分分50.00 41.19 52.19 43.70 41.91 44.18 42.86 45.63 52.92 63.48 54.13 50.85 62.21 46.11 54.97 51.34 50.73 47.57 100.00 42.50 43.70 43.46 55.22 47.33 50.12

151、 40.72 43.82 41.79 41.67 40.48 41.67 46.11 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年检检察察机机关关批批准准逮逮捕捕涉涉及及侵侵犯犯知知识识产产权权犯犯罪罪人人数数得得分分85.06 46.33 80.73 60.37 48.43 62.38 55.23 54.71 97.50 99.86 100.00 85.06 100.00 61.38 98.34 80.73 80.00 70.06 100.00 48.95 45.29 60

152、.37 81.79 52.62 59.36 40.64 50.00 50.52 44.77 41.16 52.62 60.37 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年提提起起公公诉诉的的涉涉及及侵侵犯犯知知识识产产权权犯犯罪罪案案件件数数得得分分81.8 44.8 86.2 67.7 48.4 62.4 53.7 61.4 100.0 99.7 100.0 84.1 100.0 73.2 99.6 86.2 76.1 73.2 100.0 51.0 49.0 58.3

153、84.7 54.2 61.4 40.6 55.2 50.0 41.7 40.1 61.9 62.4 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年提提起起公公诉诉的的涉涉及及侵侵犯犯知知识识产产权权犯犯罪罪案案件件数数得得分分53.48 42.23 57.25 45.78 43.59 48.10 45.47 45.05 67.94 90.94 93.93 63.07 90.36 47.57 75.85 57.35 56.21 53.17 100.00 41.51 41.72 46.8

154、3 59.01 45.57 47.15 40.07 42.54 42.96 41.10 39.66 43.69 47.15 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年提提起起公公诉诉的的涉涉及及侵侵犯犯知知识识产产权权犯犯罪罪人人数数得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 52 （三三） 粤粤浙浙苏苏沪沪等等地地区区行行政政保保护护工工作作突突出出 如图 39 所示，2016 年，从全国来看，各省区市知识产权行政保护得分有所上升，但专利行政案件量与海关知识产权备案

155、与 2014 年基本没有变化，商标行政案件量部分地区出现下降，但从中位数来看略有上升。按照知识产权行政保护指数得分，浙江、广东、江苏连续四年居于前 3 位，名次略有变化，福建、山东、上海、北京、湖北等省市领先于其他地区。 图 39 2016 年与 2015 年知识产权行政保护指数地区排序10 就具体指标而言，2016 年大部分地区专利行政保护指数得分很高；商标行政保护指数不同地区有升有降，整体有所上升，广东、浙江两省基本持平；由于知识产权保护环境较好和外向型经济的因素，知识产权海关备案申请多集中在广东、浙江、福建、江苏、上海、山东和北京等地。 10 对于版权行政保护指数，由于近年来实行文化综合

156、执法改革，相关执法数据暂时无法获取，导致部分地区数据无法统计。因此，在处理指数时，按照全国各地区暂无差别的原则，得分均计为 50。 87.15 86.45 82.98 78.43 76.50 75.32 74.58 73.40 72.78 68.95 68.50 66.59 65.09 64.75 63.94 62.98 62.92 61.76 61.59 60.98 60.77 60.41 59.33 59.08 58.83 57.46 56.07 55.22 52.31 41.40 40.61 0 50 100 浙江1广东2江苏3福建4山东5上海6北京7湖北8安徽9河北10河南11重庆12

157、天津13四川14湖南15广西16陕西17江西18新疆19辽宁20贵州21云南22内蒙古23黑龙江24甘肃25海南26吉林27山西28宁夏29青海30西藏312016年年行行政政保保护护87.3 86.5 79.7 79.7 76.1 74.2 72.1 70.9 69.8 68.6 65.5 65.1 65.0 64.8 63.8 62.0 61.1 60.9 60.9 60.1 59.9 59.5 59.3 58.3 58.3 56.3 51.0 48.8 47.5 40.9 40.6 050100浙江1广东2江苏3福建4上海5山东6湖北7北京8安徽9河南10四川11湖南12河北13重庆14

158、天津15广西16新疆17江西18辽宁19陕西20云南21贵州22甘肃23黑龙江24内蒙古25吉林26宁夏27山西28海南29青海30西藏312015年年行行政政保保护护2016 年中国知识产权发展状况评价报告 53 100.00 100.00 100.00 86.17 100.00 100.00 87.49 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 96.46 100.00 100.00 100.00 100.00 31.84 100.00 100.00

159、34.82 78.24 100.00 100.00 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年专专利利行行政政保保护护指指数数100.0 100.0 100.0 59.7 100.0 100.0 88.3 100.0 99.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 57.3 100.0 100.0 100.0 99.7 31.8 100.0 100.0 33.3 73.1 100.

160、0 100.0 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年专专利利行行政政保保护护指指数数60.82 40.63 51.22 37.29 40.76 39.31 37.81 35.79 53.71 82.09 98.60 77.29 63.90 39.20 57.11 68.82 81.22 48.54 95.82 45.98 36.56 39.43 49.57 44.98 40.99 34.50 53.20 38.18 34.59 34.85 45.84 45.84 0 50

161、100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年商商标标行行政政保保护护指指数数52.7 38.5 46.7 38.2 36.8 40.4 38.4 33.5 58.0 70.1 99.0 69.1 69.7 39.1 55.3 70.6 77.3 55.4 96.1 43.2 35.8 40.2 54.5 40.6 39.7 34.5 42.1 40.5 34.2 34.9 44.7 42.1 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广

162、西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年商商标标行行政政保保护护指指数数87.49 69.72 74.60 47.42 46.56 54.61 48.98 50.54 97.58 99.83 100.00 63.85 99.81 57.85 98.90 55.20 62.38 57.22 100.00 55.95 46.83 76.91 59.43 48.12 50.65 46.08 48.49 47.15 46.19 46.13 50.54 55.95 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵

163、州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年知知识识产产权权海海关关行行政政保保护护指指数数2016 年中国知识产权发展状况评价报告 54 图 40 2016 年与 2015 年知识产权行政保护类指数得分 80.9 66.7 63.4 47.2 46.5 53.3 48.5 49.7 96.3 98.7 100.0 60.3 99.1 54.7 91.6 54.0 60.9 54.9 100.0 54.9 46.8 68.9 57.4 47.4 50.2 46.1 48.1 46.8 46.2 46.1 49.9 54.7 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福

164、建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年知知识识产产权权海海关关行行政政保保护护指指数数2016 年中国知识产权发展状况评价报告 55 六、 地区知识产权环境发展状况评价 知识产权环境发展状况主要考量知识产权制度构建、 服务水平以及知识产权意识 3 个方面。其中，制度构建主要考察法规、规章、战略、规划的制定情况；服务水平主要考察知识产权服务机构和人员分布情况；知识产权意识反映公众知识产权意识，通过主要类型知识产权人均申请量、 知识产权保护满意度以及各地区对知识产权局网站的访问量来测评。 根据知识产权环境发展指数，如图 41 所示，全国可分为

165、5 个梯队。 图 41 2016 年知识产权环境发展指数地区分类图 第一梯队是知识产权环境发展指数高于 80 的地区，包括上海、广东、北京、山东、浙江、江苏和安徽；第二梯队是环境发展指数低于 80 高于 70 的地区，包括辽宁、湖北、河南、四川、天津、陕西、福建、湖南、云南和重庆；第三梯队是环境发展指数低于 70 高于 60的地区，包括新疆、黑龙江、内蒙古、广西、甘肃、江西、吉林、河北和贵州；第四梯队是环境发展指数低于 60 高于 50 的地区，包括宁050506060707080802016 年中国知识产权发展状况评价报告 56 夏、青海和山西；第五梯队是环境发展指数低于 50 的地区，包括

166、海南和西藏。最后两个位段的省份从 2015 年的 9 个减少到 5 个。具体得分参见图 42。 图 42 地区知识产权环境发展指数比较 （一一） 地地方方敉敉识识产产权权政政策策法法规规不不断断完完善善 根据制度环境指数得分，如图 43 所示，山东连续 5 年居于全国首位，广东、上海、安徽、河南、辽宁、浙江、湖北、新疆、云南、甘肃、北京和内蒙古等地得分超过 80 分。与 2015 年相比，甘肃省上93.34 92.82 89.93 88.94 87.13 85.15 80.74 78.85 78.65 78.09 77.57 72.93 72.88 72.78 72.54 71.10 70.5

167、4 69.63 65.73 65.63 65.32 64.69 63.16 61.88 61.07 60.90 56.74 55.78 54.36 42.93 40.57 上海1广东2北京3山东4浙江5江苏6安徽7辽宁8湖北9河南10四川11天津12陕西13福建14湖南15云南16重庆17新疆18黑龙江19内蒙古20广西21甘肃22江西23吉林24河北25贵州26宁夏27青海28山西29海南30西藏312016环环境境指指数数92.14 90.95 90.84 89.03 85.54 83.11 79.06 76.83 76.06 76.04 74.23 71.73 70.77 70.49 7

168、0.09 69.21 68.15 68.08 64.37 62.58 62.41 60.43 59.81 59.35 59.19 58.28 55.24 53.64 52.81 42.11 39.94 050100上海1北京2广东3浙江4山东5江苏6安徽7辽宁8湖北9河南10四川11福建12陕西13天津14湖南15云南16新疆17重庆18黑龙江19内蒙古20贵州21吉林22广西23河北24江西25甘肃26宁夏27青海28山西29海南30西藏312015环环境境指指数数2016 年中国知识产权发展状况评价报告 57 升显著。 图 43 2016 年与 2015 年知识产权制度环境指数地区排序 就

169、制度环境类指标而言，2016 年，浙江、安徽两省实施了新修订的专利条例，山东出台了山东省专利纠纷处理和调解办法 。四川制定了2016 年四川省知识产权战略纲要实施推进计划和关于深入实施知识产权战略加快建设西部知识产权强省的意见 ，天津出台了深入实施天津市知识产权战略行动计划(20162020 年) ，河南印发了河南省实施商标品牌战略 20162018 年行动计划 ，广西出台了关于深入实施商标品牌战略的意见等。 100.00 96.82 96.61 95.61 88.86 88.86 88.84 88.72 87.64 86.67 86.35 84.05 82.61 76.08 75.00 75

170、.00 74.79 74.46 70.30 67.12 66.89 66.89 64.71 64.71 63.86 59.45 59.45 53.26 43.56 26.69 23.92 0 50 100 山东1广东2上海3安徽4河南5辽宁6浙江7湖北8新疆9云南10甘肃11北京12内蒙古13天津14江苏15四川16湖南17陕西18广西19吉林20黑龙江21青海21福建23贵州23重庆25江西26宁夏26山西28河北29海南30西藏312016年年制制度度环环境境100.0 97.7 96.8 96.7 96.6 88.9 88.9 88.7 87.6 86.7 84.0 78.6 76.1

171、75.0 75.0 74.5 74.2 73.3 72.5 67.1 66.9 64.7 64.7 63.9 60.6 59.4 56.4 53.3 43.6 26.7 23.9 050100山东1安徽2广东3浙江4上海5辽宁6河南7湖北8新疆9云南10北京11内蒙古12贵州13江苏14四川15湖南16陕西17天津18甘肃19吉林20黑龙江21福建22青海22重庆24广西25宁夏26江西27山西28河北29海南30西藏312015年年制制度度环环境境93.65 77.72 50.00 50.00 77.72 77.72 77.72 50.00 93.65 50.00 77.72 93.65 5

172、0.00 50.00 100.00 77.72 93.65 50.00 93.65 77.72 22.28 77.72 50.00 50.00 98.89 22.28 50.00 77.72 50.00 50.00 77.72 77.72 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年知知识识产产权权法法规规规规章章量量得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 58 图 44 2016 年与 2015 年知识产权制度环境类指数得分 （二二） 京京粤粤沪沪地地区区敉敉识识

173、产产权权服服务务水水平平领领先先 根据知识产权服务指数得分， 如图 45 所示， 北京、 广东、 上海、江苏、 浙江和山东居全国前 6 位， 且得分都超过 90。 同时， 相比 2015年，全国各地区没有明显的名次变化，得分高于 60 分的地区增加了吉林和贵州两个地区。 93.6 77.7 50.0 50.0 77.7 77.7 77.7 50.0 93.6 50.0 93.6 98.9 50.0 50.0 100.0 77.7 93.6 50.0 93.6 77.7 22.3 77.7 50.0 77.7 98.9 22.3 50.0 50.0 50.0 50.0 77.7 77.7 050

174、100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年知知识识产产权权法法规规规规章章量量得得分分74.44 74.44 37.12 56.52 87.49 100.00 56.52 83.78 99.57 100.00 99.95 97.57 79.43 68.89 100.00 100.00 83.78 99.57 100.00 62.88 31.11 50.00 99.99 79.43 74.44 25.56 98.93 94.98 83.78 68.89 97.57 83.78 0 50

175、100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年知知识识产产权权战战略略规规划划量量得得分分74.4 68.9 37.1 56.5 79.4 100.0 56.5 83.8 99.6 100.0 99.8 96.5 79.4 62.9 100.0 100.0 83.8 98.9 100.0 43.5 31.1 50.0 99.9 74.4 74.4 25.6 98.4 95.0 79.4 68.9 97.6 79.4 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西

176、山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年知知识识产产权权战战略略规规划划量量得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 59 图 45 2016 年与 2015 年知识产权服务环境指数地区排序 图 46 反映了知识产权服务机构、人员分布情况。从服务机构数量来看，北京、上海、江苏、浙江、广东和山东六个地区三年都保持位居前列。 绝大部分地区与 2015 年相比， 均有不同幅度的增长； 2016年与 2015 年相比， 大部分地区有较快增长， 其中河北、 福建、 河南、安徽和陕西等地区由较大幅度增长。除了北京、上海、广东以外，江苏、山东、浙江、福建

177、、四川等地区的服务业也逐渐兴起。 100.00 99.99 99.29 98.90 95.93 91.14 87.14 83.51 80.86 80.37 80.19 79.54 78.75 77.14 77.01 74.82 73.17 70.61 70.21 67.15 66.85 62.66 61.78 60.84 58.01 56.00 52.86 50.15 45.42 44.62 43.35 0 50 100 北京1广东2上海3江苏4浙江5山东6四川7辽宁8河南9湖北10福建11湖南12安徽13河北14陕西15重庆16天津17黑龙江18云南19广西20江西21新疆22贵州23吉林2

178、4内蒙古25山西26甘肃27宁夏28海南29青海30西藏312016年年服服务务环环境境100.0 99.9 98.8 97.2 93.6 88.5 84.5 81.9 79.5 79.1 77.6 77.5 76.5 75.6 73.7 70.2 69.3 69.2 67.2 64.1 64.1 60.9 59.6 58.9 56.8 54.1 51.8 49.5 45.4 44.4 43.9 050100北京1广东2上海3江苏4浙江5山东6四川7辽宁8河南9福建10湖南11湖北12安徽13河北14陕西15重庆16黑龙江17天津18云南19江西20广西21新疆22吉林23贵州24内蒙古25山

179、西26甘肃27宁夏28海南29青海30西藏312015年年服服务务环环境境100.00 82.90 98.65 62.18 71.83 98.31 69.47 88.39 100.00 100.00 100.00 97.95 99.90 84.58 100.00 99.95 97.55 96.72 100.00 82.98 46.75 92.87 99.87 75.14 88.83 43.90 95.33 59.42 45.84 55.07 79.47 92.87 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西

180、甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年知知识识产产权权服服务务机机构构数数量量得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 60 图 46 2016 年与 2015 年知识产权服务环境类指数得分 （三三） 各各地地敉敉识识产产权权意意识识整整体体提提升升明明显显 根据意识环境指数11得分，如图 47 所示，近年来，北京、上海、广东、江苏、浙江位居全国前 5 位，位次变化不大。 11 第 45 个指标敉识产权保护满意度尚未得到 31 个地区的数据，并以 50 分代替各省分值。 100.0 78.3 97.2 59.4 69.4 97.4 67.7 86.2 100.0 100.0 100.0 9

181、5.5 99.6 79.7 100.0 99.8 94.8 94.7 100.0 79.0 46.6 87.5 99.5 70.9 84.3 44.9 92.1 57.4 45.5 54.0 76.3 87.5 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年知知识识产产权权服服务务机机构构数数量量得得分分100.00 63.44 55.64 49.82 44.19 68.71 52.21 52.83 98.58 97.80 91.87 59.54 60.49 49.12 82.29

182、61.76 63.19 62.35 99.99 51.33 44.10 56.78 74.41 48.41 51.59 42.79 58.68 46.29 43.40 45.24 45.85 56.78 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年知知识识产产权权服服务务业业人人员员数数量量得得分分100.0 60.0 54.0 48.8 44.2 66.4 51.4 52.5 97.5 94.4 87.1 57.6 58.6 48.5 77.0 59.3 60.2 60.5

183、 99.9 49.2 44.1 52.9 69.5 46.9 50.1 42.8 55.3 46.3 43.3 45.0 45.5 54.0 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年知知识识产产权权服服务务业业人人员员数数量量得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 61 图 47 2016 年与 2015 年知识产权意识环境指数地区排序 从图 48 可以看出，2016 年每万人口专利申请受理量和每万人口商标申请量较大的地区仍然是北京、天津、上海、江苏、浙江、广东等地，

184、与 2015 年相比保持稳定，只有个别省份有较小变动；新指标每万人口著作权登记量中表现突出的是北京和上海； 从知识产权局网站访问量来看，广东、江苏、北京、山东和浙江居于前 5 位。 85.75 84.13 81.66 81.56 76.62 75.67 73.45 72.95 70.57 69.53 67.87 67.15 66.87 64.56 64.18 63.29 63.19 62.49 60.62 59.68 58.58 58.51 57.67 56.67 56.42 56.28 56.22 55.83 54.87 54.45 53.83 0 50 100 北京1上海2广东3江苏4浙江

185、5山东6福建7重庆8四川9天津10安徽11陕西12湖北13河南14辽宁15湖南16江西17河北18宁夏19黑龙江20新疆21广西22吉林23海南24云南25内蒙古26贵州27青海28甘肃29西藏30山西312016年年意意识识环环境境88.8 81.0 77.1 76.8 75.8 71.4 70.2 69.0 68.1 64.4 63.2 63.0 62.0 59.7 59.7 58.9 58.2 57.0 56.9 56.8 55.9 54.7 54.6 54.3 53.8 52.4 52.2 52.1 51.8 51.1 50.5 050100北京1上海2江苏3浙江4广东5福建6重庆7天

186、津8山东9陕西10四川11安徽12湖北13辽宁14河南15河北16湖南17江西18黑龙江19宁夏20新疆21广西22吉林23海南24云南25内蒙古26贵州27西藏28青海29山西30甘肃312015年年意意识识环环境境100.00 100.00 67.70 60.71 56.08 81.87 65.88 73.97 100.00 100.00 100.00 99.35 99.89 84.90 96.78 76.22 90.77 76.24 100.00 82.75 55.18 95.21 92.43 66.95 58.95 48.11 93.71 69.14 61.14 73.80 62.62

187、 81.87 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年每每万万人人口口专专利利申申请请受受理理量量得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 62 100.0 100.0 62.6 55.5 53.3 75.0 60.4 73.2 100.0 100.0 100.0 96.3 96.9 70.3 95.2 69.4 83.8 70.1 99.9 73.7 53.0 99.3 85.7 59.8 54.1 43.4 95.3 61.3 56.8 65.0 60.2 7

188、3.2 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年每每万万人人口口专专利利申申请请受受理理量量得得分分100.00 97.78 84.09 64.63 79.94 85.74 79.03 78.61 100.00 99.19 100.00 87.28 100.00 83.25 94.57 85.85 85.40 83.97 100.00 65.62 88.22 97.57 89.47 73.43 80.25 85.46 89.98 63.91 79.72 86.83 87.57

189、85.85 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年每每万万人人口口商商标标申申请请量量得得分分100.0 94.5 71.9 57.4 69.3 76.4 71.6 68.5 100.0 95.5 100.0 74.8 99.9 70.3 85.5 73.4 75.9 73.4 100.0 57.5 79.8 93.7 80.2 62.3 75.0 78.2 81.8 51.5 64.3 79.2 78.5 76.4 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海

190、江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年每每万万人人口口商商标标申申请请量量得得分分100.00 56.56 50.84 50.67 50.39 53.42 51.52 50.67 99.89 77.52 58.19 51.79 67.32 52.16 59.47 50.65 55.36 51.76 63.03 50.36 51.46 76.70 62.33 50.73 50.70 50.10 52.94 50.34 50.34 54.25 51.33 51.79 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙

191、江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年每每万万人人口口著著作作权权登登记记量量得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 63 图 48 2016 年与 2015 年知识产权意识环境类指数得分 （四四） 敉敉识识产产权权制制度度、服服务务、意意识识三三者者发发展展不不均均衡衡 从知识产权环境发展指数的构成来看，各地区制度、服务、意识对知识产权环境的贡献存在较大差异。较之制度因素，在发达地区服务与意识等因素对环境发展指数的贡献更大。如图 49、图 50 所示，内蒙古、安徽、湖北、山东、河南、云南、甘肃、新疆环境发展指数更依赖于制

192、度因素。 100.0 55.0 50.5 50.4 50.2 53.6 51.0 50.6 99.6 68.0 56.7 51.1 63.4 51.1 56.8 50.3 53.6 51.0 58.5 50.2 50.8 66.5 51.6 50.2 50.6 49.9 52.2 50.1 50.0 51.6 50.9 51.1 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年每每万万人人口口著著作作权权登登记记量量得得分分78.74 43.33 59.83 43.12 45.00 4

193、9.87 41.91 45.17 70.74 81.07 74.91 50.94 50.03 45.63 77.55 60.09 52.82 54.47 95.26 43.81 38.51 45.28 58.60 39.97 42.20 38.56 49.14 40.99 37.94 38.23 41.36 45.63 0 50 100 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2016年年知知识识产产权权政政府府网网站站访访问问量量得得分分94.0 45.6 59.6 42.1 39.2 43.6 4

194、0.0 42.1 55.6 72.1 77.1 42.6 46.7 43.4 53.2 55.5 46.5 46.7 70.5 42.1 37.8 41.3 48.4 38.7 39.2 38.8 42.8 39.6 37.9 38.0 39.9 42.8 050100北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆中位数2015年年知知识识产产权权政政府府网网站站访访问问量量得得分分2016 年中国知识产权发展状况评价报告 64 图 49 2016 年全国各地区制度、服务、意识对环境发展指数的贡献程度 图 50

195、2016 年全国各地区制度、服务、意识环境状况 0%20%40%60%80%100%北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆制度服务意识0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆制度服务意识2016 年中国知识产权发展状况评价报告 65 七、 中国知识产权发展状况的国际比较 为了更好地反映中国的知识产权发展状况， 报告加入了国际比较的内容，通过国与国之

196、间的横向比较，可以更清晰地展现中国知识产权发展状况在世界中所处的位次， 从而指导我们更好地促进国内知识产权发展。 （一一） 评评价价指指标标与与样样本本国国家家选选择择 1 1. . 评评价价指指标标选选择择 本着数据可得、国际可比的原则，知识产权发展状况国际比较的评价指标选取知识产权能力、知识产权绩效、知识产权环境 3 个一级指数，选取知识产权的创造、运用、保护、管理、国内创新贡献度、国际影响力、以及制度环境、市场环境、文化环境为 9 个二级指数，二级指数下设 33 个三级指标。具体指标解释参见附件。为弱化评价指标体系中专利数量指标对各指数的影响， 权重分配在保持一级指数、二级指数等权重的基

197、础上， 适度调低了二级指数下各数量指标的权重。 评价指标体系具体参见下表。 表 2 中国知识产权发展状况国际比较指标体系 一一级级指指数数 二二级级指指数数 序序号号 三三级级指指标标 权权重重 知识产权能力 创造 1 发明专利申请量 100/120 2 每万人发明专利拥有量 100/60 3 PCT 申请量 100/120 4 三方专利总量占世界比重 100/60 5 万名研究人员的科技论文数 100/60 6 学术部门百万研发经费的科学论文引证数 100/60 管理 7 单位审查员专利审查效率 100/24 8 专利规费吸引度 100/24 保护 9 知识产权保护力度 100/18 10

198、专利发明授权量 100/36 运用 11 知识产权许可出口收入占服务贸易出口比重 100/48 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 66 一一级级指指数数 二二级级指指数数 序序号号 三三级级指指标标 权权重重 12 知识产权许可贸易差额 100/48 13 版权密集型产品贸易差额 100/48 14 企业与大学研究与发展协作程度 100/48 知识产权绩效 创新贡献度 15 知识密集型产业增加值占 GDP 比重 100/30 16 有效发明专利数量 100/30 17 亿美元经济产出发明专利申请量 100/30 18 万名研究人员发明专利授权量 100/30 19 万名研发人员 PCT

199、 国际申请量 100/30 国际影响力 20 知识产权许可费收入占全球比重 100/30 21 PCT 申请进入国家阶段量占世界比重 100/30 22 PCT 申请量 500 强申请人占比 100/30 23 最佳全球品牌 100 强企业占比 100/30 24 版权密集型产品出口占全球比重 100/30 知识产权环境 制度环境 25 立法透明度 100/27 26 执法有效性 100/27 27 反垄断政策效果 100/27 市场环境 28 商业环境 100/36 29 信息化发展水平 100/36 30 研究与发展经费投入强度 100/36 31 研发人力投入强度 100/36 文化环境

200、 32 研究与培训专业服务状况 100/18 33 知识产权意识 100/18 2 2. . 指指标标数数据据来来源源 在指标的国际可比性方面， 用于构建评价指标体系的均为国际通用的指标，指标内涵定义与数据统计口径与国际规范保持一致。 在数据来源的权威性方面， 研究的基本数据均来源于国际组织机构和国家官方统计调查。通过官方渠道定期搜集，确保基本数据的准确性、权威性、持续性与及时性。 33 个三级指标中包括 8 个定性指标和 25 个定量指标。8 个定性指标全部采用包括世界银行、世界经济论坛、世界正义工程、国家创新指数报告等公开、权威世界性组织的问卷统计分析；25 个定量指2016 年中国知识产

201、权发展状况评价报告 67 标的源数据，均取自世界知识产权组织（WIPO） 、联合国贸易和发展会议（UNTCAD） 、经济合作与发展组织（OECD） 、世界银行（World Bank） 、汤森路透等权威机构的数据库或年度报告。 考虑到国际数据相对于国内数据的滞后， 遵循横向纵向可比的原则， 本年度知识产权发展状况国际比较指标体系的时间窗口选为2015年。 本指标体系的计算采用标杆分析法，其评价原理是，对被评价的对象给出一个基准值，并以此标准去衡量所有被评价的对象，从而发现彼此之间的差距，给出排序结果。本指标体系将同年度对应指标中最大值设置为评价的标杆，随着标杆值的不断变动，时刻反映中国发展状况与

202、世界最先进水平的差距。 3 3. . 样样本本国国家家选选择择 在评价对象的代表性方面， 确定了世界上40个科技资源投入和知识产权产出较大的国家。样本国家包括OECD的34个国家并增加了金砖5国和新加坡。 经测算， 这些国家的研发投入总量之和占全球的98%以上，国内生产总值占全球的88%以上，发明专利申请总量占全球89%以上，在进行知识产权发展状况的国际比较时，具有极高的代表性。 表 3 中国知识产权发展状况国际比较样本国家 序序号号 国国家家 序序号号 国国家家 序序号号 国国家家 序序号号 国国家家 1 阿根廷 11 法国 21 韩国 31 新加坡 2 澳大利亚 12 德国 22 卢森堡

203、32 斯洛伐克 3 奥地利 13 希腊 23 墨西哥 33 斯洛文尼亚 4 比利时 14 匈牙利 24 荷兰 34 南非 5 巴西 15 冰岛 25 新西兰 35 西班牙 6 加拿大 16 印度 26 挪威 36 瑞典 7 中国 17 爱尔兰 27 波兰 37 瑞士 8 捷克 18 以色列 28 葡萄牙 38 土耳其 9 丹麦 19 意大利 29 罗马尼亚 39 英国 10 芬兰 20 日本 30 俄罗斯 40 美国 （二二） 总总体体发发展展1 1. . 中中国国知知识识产产权权发发展展水水平平稳稳步步提提升升图 51 从得分分布上看2016 年中国知识产权发展状况评价报告 68 发发展展状

204、状况况的的国国际际比比较较 知知识识产产权权发发展展水水平平稳稳步步提提升升 20142015 年世界知识产权发展状况得分对比 从得分分布上看，2015 年，世界知识产权发展状况呈现三级梯 世界知识产权发展状况呈现三级梯 队分布，第一梯队美国第二梯队开始产生分化德国等为代表的第二梯队国家之间得分较识产权发展水平位居世界中上游世界排位由第 14 位上升至第发展状况总指数得分从实力与世界一流的差距进一步缩小2 2. . 中中国国知知识识产产权权地地位位快快速速提提升升从 2011 年到 2015国的得分稳居前 4 位升至第 10 位，平均每年提升速提升。 图 52 2011 2016 年中国知识产

205、权发展状况评价报告 69 第一梯队美国、日本的总指数得分依旧领先其他样本国家第二梯队开始产生分化，韩国逐步缩小了与第一梯队之间的差距德国等为代表的第二梯队国家之间得分较 2014 年更加接近识产权发展水平位居世界中上游，2015 年超越瑞士、丹麦位上升至第 10 位。较之 2014 年，中国发展状况总指数得分从 52.69 提升至 58.30，在动态的环境下实力与世界一流的差距进一步缩小。 知知识识产产权权地地位位快快速速提提升升 2015 年的 5 年时间内，美国、日本、韩国位，中国排名在 20122015 的 4 年间从第平均每年提升 3 个位次，知识产权发展的总体水平快20112015

206、主要国家知识产权发展状况指数排名变化情况 日本的总指数得分依旧领先其他样本国家；韩国逐步缩小了与第一梯队之间的差距，以年更加接近。中国知丹麦、法国，中国的知识产权在动态的环境下，总体韩国、德国四年间从第 19 位提知识产权发展的总体水平快 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 70 3 3. . 能能力力、绩绩效效、环环境境所所处处位位次次不不均均衡衡 2015 年， 中国知识产权发展状况总指数下的 3 个一级指数能力、绩效、环境指数分别处于世界第 3 位、第 3 位和第 31 位，与 2014 年相比能力、绩效指数均上升 1 个位次，但环境指数下降一个位次，基本持平。3 个一级指数的排名

207、不均衡的现象依然存在。从得分上看，中国在 3 个一级指数分别得分 68.95、56.08、45.03，指数得分标准差较 2014 年由 7.73 提升至 9.78，能力、绩效两指数与环境指数得分之间的差异保持拉大的趋势。考虑到改善环境的长期性和艰巨性，今后一段时间，中国知识产权环境与世界先进水平的差距仍将继续存在。 通过综合比较各国知识产权发展状况总指数的构成情况， 分别考虑能力、绩效、环境 3 个一级指数对总指数的贡献程度，以日本、韩国、德国等为代表的大多数国家环境对得分的贡献程度最高，知识产权绩效的得分贡献程度则较低。 中国仍是少数几个与美国发展模式相对接近的国家之一，3 个一级指数对得分

208、的贡献程度较为接近，呈现结构均衡，平衡发展的特征。较之 2014 年，中国能力指数的贡献程度又有显著提升， 中国依然是世界仅有以知识产权能力得分贡献占比重最大的国家，这种现象一方面体现了知识产权发展的中国特色，另一方面也表明着中国的知识产权发展模式仍需继续调整和转型。 图 53 2015 年国际知识产权发展状况能力 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 71 年国际知识产权发展状况能力、绩效、环境指数对得分的贡献程度 环境指数对得分的贡献程度 （三三） 敉敉识识产产权权能能力力发发展展1 1. . 中中国国知知识识产产权权能能力力稳稳居居世世界界前前列列图 54 2016 年中国知识产权发

209、展状况评价报告 72 敉敉识识产产权权能能力力发发展展状状况况的的国国际际比比较较 知知识识产产权权能能力力稳稳居居世世界界前前列列，并并持持续续提提升升 20142015 年世界知识产权能力指数得分对比 2015 年，中国的知识产权能力指数得分达到年提升 7.92 分。排名较上年上升日本之后，排名第 3 位进一步缩小，缩小幅度分别达到之后的瑞士、荷兰、韩国扩大 4.14 分、1.70 分世界排名在实质上得到进一步稳固2 2. . 中中国国知知识识产产权权能能力力世世界界排排名名在 2011 到 2015际排名稳步提升，从第能力进入世界前 4 位之后参照中国与美国、日本的时间内中国将长期处于本

210、位次图 55 2012016 年中国知识产权发展状况评价报告 73 的知识产权能力指数得分达到 68.95排名较上年上升 1 个位次，超越瑞士，位。从得分上看，中国与美国、日本的得分差距缩小幅度分别达到 7.92 分和 10.95 分；同时韩国、英国等国家的差距进一步拉大分、7.39 分和 6.71 分。中国知识产权能力方面的世界排名在实质上得到进一步稳固。 知知识识产产权权能能力力世世界界排排名名处处于于平平台台期期 年 5 年的时间内， 中国在知识产权能力方面的国从第 7 位提升至第 3 位。自 2012 年中国位之后， 至 2015 年， 中国排位一直保持相对稳定日本能力指数得分差距缩小

211、的趋势看，将长期处于本位次附近，知识产权能力处于20112015 主要国家知识产权能力指数排名变化情况 分，较 2014，紧随美国、日本的得分差距同时，与排位于英国等国家的差距进一步拉大，分差分别知识产权能力方面的在知识产权能力方面的国中国知识产权排位一直保持相对稳定，在可以预见处于平台期。 3 3. . 中中国国知知识识产产权权能能力力发发展展结结构构相相对对均均衡衡从各国知识产权创造贡献程度看，2015 年数得分的贡献不高， 中国的态势，创造、管理从能力指数下 4 个二级指数的得分来看用四个方面的得分分别为均有不同程度的提升保护指数比上一个年度提高对指标权重调整影响小，仅提高 3.37%，

212、表明一个阶段创造能力提升图 56 2015 年各国知识产权创造 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 74 知知识识产产权权能能力力发发展展结结构构相相对对均均衡衡 从各国知识产权创造、管理、保护、运用对知识产权能力指数的年，多数样本国家创造和管理对知识产权能力指中国的知识产权能力指数发展同样呈现均衡发展管理、保护、运用对能力得分的贡献程度相对均衡个二级指数的得分来看，中国创造、管理用四个方面的得分分别为 56.42、72.29、71.61、68.42，均有不同程度的提升， 随着中国对知识产权保护的重视程度不断提升指数比上一个年度提高 18.92 分，增幅最大，达 35.91指标权重调整影

213、响，创造指数比上一个年度提高 1.84表明中国知识产权的数量质量协调发展仍将是下提升的努力方向。 各国知识产权创造、管理、保护、运用指数对能力指数得分的贡献程度 运用对知识产权能力指数的多数样本国家创造和管理对知识产权能力指的知识产权能力指数发展同样呈现均衡发展运用对能力得分的贡献程度相对均衡。管理、保护、运，较上一年度随着中国对知识产权保护的重视程度不断提升，35.91%；受到绝分，增幅最知识产权的数量质量协调发展仍将是下 运用指数对能力指数得分的贡献程度 （四四） 敉敉识识产产权权绩绩效效发发展展1 1. . 中中国国知知识识产产权权绩绩效效稳稳步步提提升升图 57 2016 年中国知识产

214、权发展状况评价报告 75 敉敉识识产产权权绩绩效效发发展展状状况况的的国国际际比比较较 知知识识产产权权绩绩效效稳稳步步提提升升，与与美美日日差差距距不不断断缩缩小小 20142015 年世界知识产权绩效指数得分对比 与与美美日日差差距距不不断断缩缩小小 2015 年，中国的知识产权绩效指数得分达到年提升 6.87 分。从得分上看然明显， 仅为美国得分的一半紧随美国、日本之后，国、 日本的得分差距快速缩小与排位于之后的韩国分差分别扩大 7.39 分在 2011 到 2015际排从第 5 位稳步提升至国等国绩效指数得分绩效指数排名也将保持相对稳定图 58 201 2016 年中国知识产权发展状况

215、评价报告 76 的知识产权绩效指数得分达到 56.08从得分上看中国与美国、日本组织第一梯队美国得分的一半。 排名较上年上升 1 个位次，位列样本国家第 3 位。从得分上看日本的得分差距快速缩小， 缩小幅度分别达到 6.87 分和韩国、德国、瑞士、法国等国家的差距进一步拉大分、11.70 分、6.62 分和 4.40 分。 年 5 年的时间内， 中国在知识产权绩效方面的国提升至第 3 位。参照中国与美国、日本绩效指数得分差距的变化趋势看， 在较长的一段时间内保持相对稳定。 20112015 年主要国家知识产权绩效指数排名变化情况 分，较 2014日本组织第一梯队差距依， 超于韩国，从得分上看，

216、中国与美分和 5.46 分；等国家的差距进一步拉大，在知识产权绩效方面的国日本、韩国、德在较长的一段时间内中国的 2 2. . 中中国国知知识识产产权权创创新新贡贡献献度度快快速速提提升升后后 图 59 2015 年各国知识产权创新贡献度从 2015 年各国知识产权绩效指数得分的二级指数贡献程度可以看出，除美国、德国外得分贡献高于对外国际影响力的特点与创新贡献度的得分贡献比例接近延性。 中国的国际影响力和创新贡献度对绩效指数得分的贡献比例约为 2:3，与日本较为接近从下设二级指数的排名看响力排名保持稳定，分别维持在第得分看，2015 年，随着授权量的快速提升，分，增幅达 15.55%；同比增长

217、 8.10%，基本保持稳定 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 77 知知识识产产权权创创新新贡贡献献度度快快速速提提升升，国国际际影影响响力力提提升升相相对对滞滞各国知识产权创新贡献度、国际影响力对绩效指数得分的贡献程度年各国知识产权绩效指数得分的二级指数贡献程度可以德国外，其他世界主要国家均呈现对内创新贡献度的得分贡献高于对外国际影响力的特点。 美国国际影响力的贡献程度仍与创新贡献度的得分贡献比例接近 3:2，体现了其知识产权极强的外的国际影响力和创新贡献度对绩效指数得分的贡献比例约较为接近。 从下设二级指数的排名看，2015 年，中国创新贡献度和国际影分别维持在第 4 位和第 3

218、位。从下设二级指数的随着中国有效发明总量和万名研究人员发明专利，中国创新贡献度指数得分较上一年度提高；国际影响力得分与上一年度相比提升基本保持稳定。 国国际际影影响响力力提提升升相相对对滞滞 国际影响力对绩效指数得分的贡献程度 年各国知识产权绩效指数得分的二级指数贡献程度可以其他世界主要国家均呈现对内创新贡献度的美国国际影响力的贡献程度仍体现了其知识产权极强的外的国际影响力和创新贡献度对绩效指数得分的贡献比例约创新贡献度和国际影从下设二级指数的有效发明总量和万名研究人员发明专利创新贡献度指数得分较上一年度提高 9.22提升 2.55 分， （五五） 敉敉识识产产权权环环境境发发展展状状况况1

219、1. . 中中国国知知识识产产权权图 60 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 78 敉敉识识产产权权环环境境发发展展状状况况的的国国际际比比较较 知知识识产产权权环环境境与与主主要要国国家家的的差差距距略略有有缩缩小小 20142015 年世界知识产权环境指数得分对比 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 79 2015 年，中国知识产权环境指数得分 45.03 分，较上一年度提升2.71 分，在样本国家中排名下降 1 个位次，来到第 31 位。从 3 个一级指数得分的离散程度看， 全部国家的环境指数得分标准差为 23.02，高于能力指数和绩效指数的 17.14 和 19.84，而

220、排名前二十位国家的环境指数得分标准差为 11.00， 小于能力指数、 绩效指数的 13.01、 23.50，与其他两个一级指数相比，世界领先国家得分与标杆差异明显较小，而其他国家与领先国家之间差异较大。 从另一个侧面反映了发达国家和发展中国家在知识产权环境方面存在的差距， 表明了中国提升知识产权发展环境的长期性依然存在。 20112015 年，中国知识产权环境指数的世界排名一直处于相对较低的排位，从得分变化趋势看，2012-2015 的五年间，尽管排位一直处于 30 位左右，甚至排名有下降的趋势，得分从 40.24 分、41.84分、42.32 分提升至 45.03 分，呈现稳步提升趋势。与排

221、名前列的日本、芬兰、瑞典、丹麦、新加坡、挪威、美国、荷兰和德国等国的得分有逐步减少的趋势， 2015 年差距分别比上一年度缩小 6.89 分、 6.00分、2.15 分、3.23 分、0.88 分、4.03 分、2.34 分、6.21 分和 6.03 分。但由于与领先国家差距较大，得分的提升幅度较小，并未带来排位的提升。 图 61 2012 2. . 知知识识产产权权市市场场和和文文化化环环境境改改善善不不明明显显从 2015 年各国产权制度的贡献程度可以看出是制度环境指数， 市场环境和文化环境对得分的贡献明显不足的情势依然存在。从得分角度看年下降 1.62 分，同比降低7.78 分，同比增长

222、 2年相比有较大程度的改善2016 年中国知识产权发展状况评价报告 80 20112015 年主要国家知识产权环境指数排名变化情况 知知识识产产权权市市场场和和文文化化环环境境改改善善不不明明显显 年各国产权制度、市场、文化环境指数对环境指数得分的贡献程度可以看出， 在中国知识产权环境指数中贡献度最高的依然市场环境和文化环境对得分的贡献明显不足的情势从得分角度看，2015 年，中国市场环境指数同比降低 4.90%；文化环境指数得分比27.64%，市场环境改善不明显，文化环境年相比有较大程度的改善。 文化环境指数对环境指数得分知识产权环境指数中贡献度最高的依然市场环境和文化环境对得分的贡献明显不

223、足的情势市场环境指数得分比 20142014 年提高文化环境与前些 图 62 2015 年各国知识产权制度 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 81 各国知识产权制度、市场、文化环境指数对环境指数得分的贡献程度 文化环境指数对环境指数得分的贡献程度 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 82 附录一 全国知识产权发展状况评价指标解释与计算方法 一一、指指标标解解释释 （一一）创创造造类类指指标标 1. 专利授权量（件） 当年国内各类申请人的专利授权数。反映技术创新优势成果的数量。 2. 商标注册量（件） 当年国内各类申请人的商标注册核准件数。 3. 著作权登记量（件） 作品自愿登记量

224、+计算机软件著作权登记量+版权质权登记量。 可部分反映作品产出及软件研发数量。其中，版权质权登记量各省数据暂时未能获取。 4. 植物新品种权授权量（件） 当年农业植物新品种权授权量与林业植物新品种权授权量。 5. 集成电路布图设计登记发证数量（件） 当年集成电路布图设计登记发证的数量。 6. 发明专利申请比例（%） 当年发明专利年度申请受理量/当年三种专利年度申请受理量。从技术层面表征地区专利产出的结构与质量。 7. 专利维持率（%） 截至当年年末5年以上发明专利维持率50%+截至当年年末3年以上实用新型专利维持率30%+截至当年年末 3 年以上外观设计专利维持率20%。以发明为例，五年以上发

225、明专利维持率=维持五年以上发明专利数量/有效发明数量。表征地区已授权专利的质量。 8. 发明专利平均维持年限（年） 截至当年年末发明专利的平均维持年限。表征发明专利的质量。 9. PCT 国际专利申请受理量（件） 当年国家知识产权局受理的来自国内的 PCT 国际专利申请数量。 反映全国海外专利布局以及向外申请专利的意识和能力。 10. 马德里商标国际注册申请量（件） 当年我国申请人通过商标国际注册马德里体系申请注册的商标数量。 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 83 11. 每万人口发明专利拥有量（件/万人） 截至当年年末有效发明专利数量/上一年度年末常住人口数量。总体反映地区专利产出

226、效率，指标已经被纳入国家“十二五”规划。全国数据根据当年统计公报的人口数据进行修正。 12. 每千万元研发经费发明专利授权量（件/千万元） 当年发明专利授权量/当年研发经费内部支出。表征地区研发经费投入与技术创新产出的关系，反映创新效率。限于数据的可获取性，当年研发经费内部支出以上一年度的数据替代。 13. 每百户市场主体有效注册商标量（件/百户） 截至当年年末有效注册商标量/截至当年年末各类市场主体注册登记数量。 14. 每百亿元 GDP 专利申请量（件/百亿元） 当年专利申请量/上一年度地区生产总值。 反映地区经济发展与专利的关系，表征专利产出效率。 （二二）运运用用类类指指标标 15.

227、专利实施许可合同备案数（件） 当年经国家知识产权局备案的专利实施许可合同数量。 16. 专利申请权与专利权转让数量（件） 当年在国家知识产权局备案的专利权利转移的情况。 指标以变更后申请人或专利权人所在地址作为划分省区市的依据。 17. 商标使用许可合同备案数（件） 当年在国家工商行政管理总局商标局备案的商标使用许可合同数量。 18. 技术市场成交合同数 当年技术市场成交合同数目，用以度量技术市场交易活跃度和规模的数值。技术市场成交合同在进行统计时往往按照知识产权类型进行分类， 其合同数能够体现知识产权运用的规模。 19. 商标转让数（件） 当年经国家工商行政管理总局商标局核准的商标注册申请及

228、注册商标转让件数。 20. 图书（出版物）输出量（件） 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 84 当年向海外出口的图书（出版物）实际数量。 21. 版权输出品种数（种） 当年向海外版权输出的版权（包括图书、音像制品、电子出版物、计算机软件、电影、电视节目版权）品种数。反映版权产品运用情况及市场竞争力。 22. 专利质押融资金额（万元） 当年经国家知识产权局备案的专利质押合同融资总金额。 23. 专利实施许可合同金额（万元） 当年经国家知识产权局备案的专利实施许可合同金额。 24. 商标专用权质押融资金额（万元） 当年经国家工商行政管理总局商标局登记的商标专用权质押融资总金额。 25. 核

229、心版权产业增加值占 GDP 比重（%） 当年核心版权产业增加值占 GDP 的比重。 反映与版权关系最密切的产业活动对国民经济发展的贡献。目前仅能得到全国数据，无地方数据。 26. 软件业务出口额（万美元） 当年软件业务收入中的软件业务出口额。 该数据来自 中国统计年鉴 中 “运输、邮电与软件业”中的“软件与信息技术服务业主要经济指标”中的“软件业务出口” ，其统计口径为主营业务收入 100 万以上的软件和信息技术服务业等企业。 27. 技术市场成交额（万元） 当年技术市场成交金额，用以度量技术市场交易规模与效益的数值。技术市场成交合同在进行统计时往往按照知识产权类型进行分类， 其成交额能够体现

230、知识产权运用的效益。 （三三）保保护护类类指指标标 28. 法院新收知识产权一审案件量（件） 当年各地区法院年度新收知识产权一审民事、行政及刑事案件数量。 29. 法院审结知识产权一审案件量（件） 当年各地区法院年度审结知识产权一审民事、行政及刑事案件数量。 30. 法院知识产权案件平均结案率（%） 当年各地区法院年度受理知识产权一审二审民事案件的结案率。 31. 法院知识产权案件平均赔偿额（万元） 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 85 当年各地区法院年度审结知识产权一审二审民事案件的平均赔偿额度。 32. 检察机关批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件数（件） 当年检察机关批准逮捕涉及知

231、识产权犯罪的案件数量。 33. 检察机关批准逮捕涉及知识产权犯罪人数（人） 当年检察机关批准逮捕涉及知识产权犯罪的人数。 34. 提起公诉的涉及侵犯知识产权犯罪案件数（件） 当年检察机关提起公诉的涉及知识产权犯罪的案件数量。 35. 提起公诉的涉及侵犯知识产权犯罪人数（人） 当年检察机关提起公诉的涉及知识产权犯罪的人数。 36. 专利行政保护指数（分） 实际采用的是当年全国各地区专利侵权纠纷结案数量、 专利其他纠纷结案数量和查处假冒专利案件量 3 项指标的总合。 37. 商标行政保护指数（分） 当年查处商标一般违法与侵权假冒案件量、 查处商标违法案件罚款金额这两项指标去量纲化后等权重加总所得分

232、数。在全国指数中去量纲的方式为与 2010年的比值。 38. 版权行政保护指数（分） 实际采用的是当年版权行政处罚数量和版权案件移送数量、 收缴盗版品数量两类指标去量纲化后等权重加总。目前仅能得到全国数据，无地方数据。 39. 知识产权海关行政保护指数（分） 截至本年度止，在我国海关进行知识产权备案的案件数量，该数据采用累计值计算。 40. 研发投入强度 表征知识产权保护效果。研发经费与国民生产总值的比例。 41. 规模以上工业企业申请专利比例 表征地区骨干工业企业的专利意识和能力。 当年申请专利的规模以上工业企业比例=当年有专利申请的规模以上工业企业数量/当年地区规模以上工业企业数量。 42

233、. 注册商标续展率（%） 2014 年之前该指标的计算方法： 当年办理续展注册商标数量/10 年前核准注2016 年中国知识产权发展状况评价报告 86 册商标数量；2015 年该指标计算方法进行了调整：10 年前核准注册商标经检索仍然有效的数量/10 年前核准注册商标数量。 43. 专有权利使用费和特许费（万美元） 知识产权权利人可以通过转让或许可等手段向技术接受方收取专利、商标、版权等专有权利的使用或许可费。 中国统计年鉴的国际贸易平衡表中的专有权利使用费和特许费可以用来衡量我国知识产权贸易的规模， 从而体现我国知识产权运用的效益。 （四四）环环境境类类指指标标 44. 知识产权法规规章量（

234、部） 截至当年年末，各省区市政府发布的现行有效的知识产权（专利、商标、版权等）法规、规章数量。表征地方政策法规环境建设情况。 45. 知识产权战略规划量（部） 截至当年年末，各省区市政府、副省级城市政府、计划单列市政府和省区市级其他机构（如省区市知识产权局、发改委等部门） 、地级市政府发布的现行有效的知识产权（专利、商标、版权等）战略、规划数量。表征地方政策法规环境建设情况。 46. 知识产权服务机构数量（个） 专利代理机构数量+商标代理机构数量。其中专利代理机构数量指截至当年底，由国家知识产权局批准设立的、正常开展业务的专利代理机构，专利代理机构 1 个分支机构作为 1 家代理机构计入所在地

235、。 商标代理机构数量指截至当年年末，经过国家工商行政管理总局商标局备案、正常开展业务的商标代理机构。对于知识产权服务的机构既是专利服务，同时也是商标代理等类似的情况，为了方便统计，在这里不做区分。 47. 知识产权服务业人员数量（人） 表征地区知识产权服务的能力。目前以专利代理人数量替代这一指标数据。当年专利代理人数量是指截至上一年度末执业专利代理人的数量。 专利代理机构的分支机构中执业的代理人数量计入分支机构所在地。 48. 每万人口专利申请受理量（件/万人） 当年专利申请受理量/上一年度年末常住人口数量。反映知识产权意识。 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 87 49. 每万人口商

236、标申请量（件/万人） 当年商标申请量/上一年度年末常住人口数量。反映知识产权意识。 50. 每万人口著作权登记量（件/万人） 当年著作权登记量/上一年度年末常住人口数量。反映知识产权意识。 51. 知识产权保护满意度（%） 知识产权保护满意度调查中调查得出的当年知识产权保护满意度，用以度量社会对知识产权保护成果的满意程度。 52. 知识产权局网站访问量（次） 表征地区知识产权信息传播和利用情况， 包括各地区对国家知识产权局政府网站的访问数量。 二二、全全国国敉敉识识产产权权发发展展状状况况指指标标计计算算方方法法 （一一）计计算算指指标标增增速速 指标的增速是以基期年份指标值作为基准进行比较的

237、。 同时为防止某些重要指标增速过高（或过低）而造成的指标增速之间不可比，本指标体系对指标增速的范围进行了合理控制。 现采用的方式是将指标增速的基准值设定为该指标的两年平均值，从而使各三级指标增速范围控制在-200，200的区间内，计算公式如下： r?,?=x?,? x?,?(x?,?+ x?,?)/2 其中，x?,?表示第 i 个一级指标下的第 j 个三级指标在第 t 年的数值。r?,?表示该指标的年度指标增速，其中，i=1，2，3，4；t 起始于 2010 年。部分指标实际采用上一年度数据。 （二二）计计算算一一级级指指标标数数值值 本指标体系直接利用三级指标的增速加权计算一级指标指数，公式

238、如下： R?,?=r?,? R?,?表示第 t 年度的一级指标增速，r?,?表示该指标下的三级指标年度指标增速，?是第 j 个三级指标对应的权重。其中，i=1，2，3，4；t 起始于 2010 年。部分指标实际采用上一年度数据。 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 88 根据上述指标增速，利用下面的公式得出一级指标数值,即各创造、运用、保护、环境的各要素发展指数： C?,?= C?,?200 + R?,?200 R?,? 其中，i=1，2，3，4；t 起始于 2010 年，C?,?= 100。 （三三）全全国国知知识识产产权权发发展展状状况况指指数数 全国知识产权发展状况指数通过一级指数

239、的加权获得， 即创造、 运用、 保护、环境的各要素发展指数的均值： E?,?= ?C?,? 其中，C?,?= 100，?= 0.25，i=1，2，3，4；t 起始于 2010 年。 三三、全全国国各各地地区区敉敉识识产产权权发发展展状状况况指指标标计计算算方方法法 首先，选定 2010 年作为原始数据的基期，通过公式（1-1）得到单个指标的可比数据，即给出原始数据标准化后的正态分布函数值；同时，将变化区间调整为 0100 之间， 以恰当描述数据所在的位置， 避免极值或离群值的影响。 其次，利用公式（1-2） ，采用一级指标、二级指标等权重设计，通过各级权重汇总计算知识产权发展各要素指数和综合发

240、展指数。 （1-1） （1-2） 其中，表示各个一级指标，即知识产权发展要素；表示要素下的二级指标， 为第 个要素下的二级指标个数；表示二级指标下的各三级指标，为第 个二级指标下的三级指标个数；表示参与比较的 31 个地区；t=2010,2014 表示 2010 年至 2014 年各年份，这样表示 地区在 年份的第个 一级指标中第个二级指标的第个三级指标值；表示2010 年第 个一级指标中第个二级指标下的第个三级指标数据所对应的中位数，表示 2010 年第 个一级指标中第个二级指标下的第个三级指标数,2010,2010100()ijkltijkijkltijkxxrS=44411111=1=j

241、kiinnnltiltiltiltijktijktiltijktijklt ijkltiijijkRw RwwRwwwr=1, 4i =1, ijnini=1, ijkn ijnil=1, 31ijkltxltijk,2010ijkxijk,2010ijkSijk2016 年中国知识产权发展状况评价报告 89 据所对应的标准差；是标准正态分布的累积分布函数，分别为各级指数对应的权重。 ( )xw2016 年中国知识产权发展状况评价报告 90 附录二 知识产权发展状况国际比较指数指标解释与计算方法 一一、指指标标解解释释 1. 发明专利申请量 一国发明人或发明持有者在本国和海外专利局提交的发明专

242、利申请总量。 本研究用国内外发明专利申请量反映各国专利申请的数量指标。 2. 每万人发明专利拥有量 一国居民每万人拥有经有效发明专利件数， 反映一个国家或地区科研产出质量和市场应用水平的综合指标。 3. PCT 申请量 一国发明人或发明持有者按世界知识产权组织 PCT 程序（国际阶段）提交的发明专利申请量。本研究用 PCT 申请量反映各国专利申请的质量指标。 4. 三方专利总量占世界比重 一国在美国专利和商标局（USPTO） 、欧洲专利局(EPO)和日本特许厅(JPO)所获得的发明专利总量占全部三方专利之比。 5. 万名研究人员的科技论文数 一国被 SCI 收录的科技论文总数 （5 年平均值）

243、 除以其科学研究人员总量 （5年平均值）得到的百分数。 6. 学术部门百万研发经费的科学论文引证数 一国学术部门的科学论文引证数量与研发经费的比值再乘以百万的数值。 7. 单位审查员审查效率 一国专利局专利审查员数量与受理的专利申请数量的比值。 8. 专利规费吸引度 发明人或发明申请人在一国专利局提交一件专利申请所需支付的申请费以及获得授权后所需支付的维持费用与该国 GDP 的比值。专利规费包括专利申请费和专利维持费用,而各国 GDP 可反映其市场规模的大小。 9. 知识产权保护力度 一国知识产权保护的有效程度。 世界经济论坛对各国保护程度按 1-7 的顺序进行排序，1 表示保护水平最低，7

244、表示水平最高。 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 91 10. 发明专利授权量 一国发明人或发明持有者在本国和海外专利局所获得的发明专利授权件数。本研究用国内外发明专利授权量反映各国专利授权的数量指标。 11. 知识产权许可费收入占服务贸易出口比重 专利等知识产权许可费支出与全球知识产权许可费收入比值。 12. 知识产权许可贸易差额 一国专利权等权利许可费收入相对其所有服务业出口的比重与全球专利权等权利许可费收入相对于全球服务出口的比重的比值。 13. 版权密集型产品贸易差额 即一国版权密集型产品出口额与世界创意产品出口额的比重。 14. 企业与大学研究与发展协作程度 企业与本地大学的

245、研究与发展合作（1=很少或没有，7=广泛） 。 15. 知识密集型产业增加值占 GDP 比重 知识密集型产业，包括服务业中金融和保险、邮政和电信、商业活动、健康和教育等行业的增加值占 GDP 的比重。 16. 有效发明专利数量 一国居民拥有有效发明专利件数。 17. 亿美元经济产出发明专利申请量 一国在本国和海外专利局所获得的发明专利授权件数与该国 GDP（亿美元（2005PPP） ）的比值。 18. 万名研究人员的发明专利授权量 按万名 R&D 研究人员平均的国内发明专利授权量。 19. 万名研究人员 PCT 国际申请量 按万名 R&D 研究人员平均的 PCT 申请数量。 20. 知识产权许

246、可费收入占全球比重 一国专利权等权利许可费收入相对全球专利权等权利许可费收入的比重。 21. PCT 申请进入国家阶段数量占世界比重 进入一国国家阶段的 PCT 申请占全部当年进入国家阶段的 PCT 申请的比重。 22. PCT 申请量 500 强申请人占比 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 92 一国进入全球 PCT 申请量前 500 企业数占全球 PCT 申请量前 500 企业的比重。本研究用该指标来反映各国在全球技术竞争中的主导地位或控制力。 23. 最佳全球品牌 100 强企业占比 一国进入 Interbrand 年度最佳全球 100 强企业所占比重。本研究用该指标来反映各国在

247、全球商标竞争中的地位或影响力。 24. 版权密集型产品出口占全球比重 一国版权密集型产品出口额与全球创意产品出口额的比值。 25. 立法透明度 世界正义工程法治指数中“公开政府”指数的内容， 侧重评价法治是否以公开、公正和稳定的立法体系为依托。 26. 执法有效性 世界正义工程法治指数中“法律实施”一组指数的内容， 侧重评价司法和行政机关对于法律的实施是否开放、公平和高效。 27. 反垄断政策效果 反垄断政策（1=不能有效促进竞争，7=能够有效促进竞争） 。 28. 商业环境 经商容易度指数，也被称为经商便利度指数等，是世界银行建立的评价经济政策的一项指标，用来评判各个国家内交易的便利程度、征

248、税水平等，衡量合同的执行、信贷和电力的获得、跨境贸易及缴税的方便程度及其他。 29. 信息化发展水平 采用世界经济论坛发布的网络就绪指数（NRI） 。 30. 研究与发展经费投入强度 国内研究与发展经费总额与国内生产总值（GDP）的比值。 31. 研发人力投入强度 即每万人口中 R&D 人员数。 32. 研究与培训专业服务状况 专业研究和培训服务（1=不可获得，7=可以从本地的世界级机构中获得） 。 33. 每百万人发明专利申请量 一国发明专利申请总量与人口总数的比值再乘以百万的数值。 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 93 二二、计计算算方方法法 1. 三级指标数据处理 对 40 个

249、国家的 33 个三级指标原始值分别进行指标的无量纲归一化处理。 无量纲化是为了相处多指标综合评价中， 不同指标间计量单位的差异和指标数值的数量级、相对数形式的差别，从而解决指标的可综合性的问题。 二级指数采用直线型无量纲化方法，即： #$=%#$ min%#$max%#$ min%#$ 式中， *表示国家序号， +表示指标序号， %#$表示*国家+指标的原始数据， #$表示无量纲化后的数据。 2. 二级指数计算 采用等权重计算出二级指数得分-.#/ -#/= ?0$#$1$? -.#/= 100 -#/max(-#/,* = 140) 式中，*表示国家序号，+表示二级指数下对应的三级指标的数量

250、，5表示二级指数序号， 0$表示第+项三级指标的权重， -#/表示加权合成后的指标数值， -.#/表示归一化后的指数得分。 3. 一级指数计算 采用等权重计算出一级指数得分6#$ 6#$= ?8/-#/1/? 6#$= 100 6#$max(6#$,* = 140) 式中，*表示国家序号，+表示一级指数序号，5表示一级指数下对应的二级指数序号， 8/表示第5项二级指数的权重， 6#$表示加权合成后的指标数值， 6#$表示归一化后的指数得分。 4. 知识产权发展状况国际比较总指数计算 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 94 采用等权重计算出知识产权强国指数6#，并据此对 40 个国家排序

251、， 6#= ?9$6#$:$? 6#= 100 6#max(6#,* = 140) 式中， *表示国家序号， +表示一级指数序号， 9$表示第+项一级指数的权重，6#表示加权合成后的指标数值，6#表示归一化后的指数得分。 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 95 附录三 数据来源 表 4 全国知识产权发展状况评价指标体系数据来源 一一级级指指标标 二二级级指指标标 序序号号 三三级级指指标标 数数据据来来源源 创造 数量 1 专利授权量（件） 国家知识产权局 2 商标注册量（件） 国家工商行政管理总局 商标局 3 著作权登记量（件） 国家版权局 4 植物新品种权授权量（件） 农业部、国家

252、林业局 5 集成电路布图设计登记发证数量（件） 国家知识产权局 质量 6 发明专利申请比例（%） 国家知识产权局 7 专利维持率（%） 国家知识产权局 8 发明专利平均维持年限(年) 国家知识产权局 9 PCT 国际专利申请受理量（件） 国家知识产权局 10 马德里商标国际注册申请量（件） 国家工商行政管理总局 商标局 效率 11 每万人口发明专利拥有量（件/万人） 国家知识产权局 中国统计年鉴 12 每千万元研发经费发明专利授权量 （件/千万元） 国家知识产权局 中国科技统计年鉴 13 每百户市场主体有效注册商标量（件/百户） 国家工商行政管理总局 商标局 14 每百亿元 GDP 专利申请量

253、 （件/百亿元） 国家知识产权局 中国统计年鉴 运用 规模 15 专利实施许可合同备案数（件） 国家知识产权局 16 专利申请权与专利权转让数量（件） 国家知识产权局 17 商标使用许可合同备案数（件） 国家工商行政管理总局 商标局 18 技术市场成交合同数（项） 中国科技统计年鉴 19 商标转让数（件） 国家工商行政管理总局 商标局 20 图书（出版物）输出量（件） 国家版权局 21 版权输出品种数（种） 国家版权局 效益 22 专利质押融资金额（万元） 国家知识产权局 23 专利实施许可合同金额（万元） 国家知识产权局 24 商标专用权质押融资金额（万元） 国家工商行政管理总局 商标局 2

254、5 核心版权产业增加值占 GDP 比重（%） 国家版权局 26 软件业务出口额（万美元） 中国统计年鉴 27 技术市场成交额（万元） 中国统计年鉴 保护 司法保护 28 法院新收知识产权一审案件量（件） 最高人民法院 29 法院审结知识产权一审案件量（件） 最高人民法院 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 96 一一级级指指标标 二二级级指指标标 序序号号 三三级级指指标标 数数据据来来源源 30 法院知识产权案件平均结案率（%） 最高人民法院 31 法院知识产权案件平均赔偿额（万元） 最高人民法院 32 检察机关批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件数（件） 最高人民检察院 33 检察机关批

255、准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪人数（人） 最高人民检察院 34 提起公诉的涉及侵犯知识产权犯罪案件数（件） 最高人民检察院 35 提起公诉的涉及侵犯知识产权犯罪人数（人） 最高人民检察院 行政保护 36 专利行政保护指数（分） 国家知识产权局 37 商标行政保护指数（分） 国家工商行政管理总局 商标局 38 版权行政保护指数（分） 国家版权局 39 知识产权海关行政保护指数（分） 海关总署 保护效果 40 研发投入强度（%） 中国科技统计年鉴 41 当年申请专利的规模以上工业企业比例（%） 国家知识产权局 42 注册商标续展率（%） 国家工商行政管理总局 商标局 43 专有权利使用费和特许费（万美

256、元） 中国统计年鉴 环境 制度 44 知识产权法规规章量（部） 北大法宝 45 知识产权战略规划量（部） 北大法宝 服务 46 知识产权服务机构数量（个） 国家知识产权局、 国家工商行政管理总局商标局、国家林业局 47 知识产权服务业人员数量（人） 国家知识产权局、 国家工商行政管理总局商标局、国家林业局 意识 48 每万人口专利申请受理量（件/万人） 国家知识产权局 中国统计年鉴 49 每万人口商标申请量（件/万人） 国家工商行政管理总局 商标局、中国统计年鉴 50 每万人口著作权登记量(件/万人) 国家版权局、中国统计年鉴 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 97 一一级级指指标标

257、二二级级指指标标 序序号号 三三级级指指标标 数数据据来来源源 51 知识产权保护满意度（%） 知识产区保护社会 满意度调查 52 知识产权局网站访问量（次） 国家知识产权局 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 98 表 5 我国知识产权发展状况国际比较指标体系数据来源 一一级级指指标标 二二级级指指标标 序序号号 三三级级指指标标 数数据据来来源源 知识产权能力 创造 1 发明专利申请量 WIPO 2 每万人发明专利拥有量 WIPO、世界银行 3 PCT 申请量 WIPO 4 三方专利总量占世界比重 OECD 5 万名研究人员的科技论文数 Web of Science（WoS） 6 学

258、术部门百万研发经费的科学论文引证数 Web of Science（WoS） 管理 7 单位审查员专利审查效率 各国统计年报 8 专利规费吸引度 WIPO 保护 9 知识产权保护力度 世界经济论坛 10 专利发明授权量 WIPO 运用 11 知识产权许可出口收入占服务贸易出口比重 UNTCAD 12 知识产权许可贸易差额 UNTCAD 13 版权密集型产品贸易差额 UNTCAD 14 企业与大学研究与发展协作程度 世界经济论坛 知识产权绩效 创新贡献度 15 知识密集型产业增加值占 GDP 比重 UNTCAD 16 有效发明专利数量 WIPO 17 亿美元经济产出发明专利申请量 UNTCAD、W

259、IPO 18 万名研究人员发明专利授权量 UNTCAD、WIPO 19 万名研发人员 PCT 国际申请量 UNTCAD、WIPO 国际影响力 20 知识产权许可费收入占全球比重 UNTCAD 21 PCT 申请进入国家阶段量占世界比重 WIPO 22 PCT 申请量 500 强申请人占比 WIPO 23 最佳全球品牌 100 强企业占比 Interbrand 24 版权密集型产品出口占全球比重 UNTCAD 知识产权环境 法治环境 25 立法透明度 世界正义工程 26 执法有效性 世界正义工程 27 反垄断政策效果 世界经济论坛 市场环境 28 商业环境 世界银行 29 信息化发展水平 世界经

260、济论坛 30 研究与发展经费投入强度 UNTCAD 31 研发人力投入强度 UNTCAD 文化环境 32 研究与培训专业服务状况 世界经济论坛 33 知识产权意识 WIPO、世界银行 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 99 附录四 全国知识产权发展状况指标体系 20152016 年度部分指标全国数据 表 6 全国知识产权发展状况评价指标体系 20152016 年度部分指标全国数据 三三级级指指标标 2 20 01 10 0 年年 2 20 01 15 5 年年 2 20 01 16 6 年年 专利授权量（件） 740620 1578241 1611911 商标注册量（件） 121142

261、8 2077037 2119032 著作权登记量（件） 441539 1641166 2003890 植物新品种权授权量（件） 681 1488 2011 集成电路布图设计登记发证数量（件） 920 1661 2008 发明专利申请比例（%） 25.96 36.60 36.37 专利维持率（%） 57.93 52.47 56.09 发明专利平均维持年限(年) 5.64 5.80 5.88 PCT 国际专利申请受理量（件） 11468 27455 41166 马德里商标国际注册申请量（件） 1928 2321 3014 每万人口发明专利拥有量（件/万人） 1.75 6.37 8.05 每千万元研

262、发经费发明专利授权量（件/千万元） 1.27 1.97 2.08 每百户市场主体有效注册商标量（件/百户） 8.11 11.35 12.51 每百亿元 GDP 专利申请量（件/百亿元） 314.16 412.5189506 478.66 专利实施许可合同备案数（件） 8309 5579 2004 专利申请权与专利权转让数量（件） 5974 89106 137897 商标使用许可合同备案数（件） 24554 25682 18211 技术市场成交合同数（项） 213752 297037 307132 商标转让数（件） 81058 127241 163676 图书（出版物）输出量（件） 版权输出品种

263、数（种） 4205 8733 10471 专利质押融资金额（万元） 806391.33 5559352.154 4326929.81 专利实施许可合同金额（万元） 442027.49 276111.5843 289661.55 商标专用权质押融资金额（万元） 1453066 3431128.904 6498800 核心版权产业增加值占 GDP 比重（%） 3.5 4.29 4.41 软件业务出口额（万美元） 4867057.8 4948702.5 技术市场成交额（万元） 30390024.41 85771789.87 98357896 法院新收知识产权一审案件量（件） 49502 130200

264、 152072 法院审结知识产权一审案件量（件） 48043 123059 146664 法院知识产权案件平均结案率（%） 法院知识产权案件平均赔偿额（万元） 检察机关批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件数（件） 1566 2761 2251 检察机关批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪人数（人） 4772 3797 提起公诉的涉及侵犯知识产权犯罪案件数（件） 1697 4736 3863 提起公诉的涉及侵犯知识产权犯罪人数（人） 8664 7059 专利行政保护指数（分） 1453 35844 48916 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 100 三三级级指指标标 2 20 01 10 0 年年

265、 2 20 01 15 5 年年 2 20 01 16 6 年年 商标行政保护指数（分） 2.00 1.34 1.44 版权行政保护指数（分） 2 0.88 0.61 知识产权海关行政保护指数（分） 10645 22137 27873 研发投入强度（%） 1.7 2.0 2.1 当年申请专利的规模以上工业企业比例（%） 13.6 14.4 注册商标续展率（%） 77.2 38.60 47.31 专有权利使用费和特许费（万美元） 1149472.36 2329018.27 2310697 知识产权法规规章量（部） 119 147 146 知识产权战略规划量（部） 201 457 493 知识产权

266、服务机构数量（个） 5641 25475 29038 知识产权服务业人员数量（人） 6511 12051 14247 每万人口专利申请量（件/万人） 8.13 19.13 23.87 每万人口商标申请量（件/万人） 6.97 18.74 25.66 每万人口著作权登记量(件/万人) 3.35 12.00 14.58 知识产权保护满意度（%） 68.72 72.38 知识产权局网站访问量（次） 880,000,349 420416673 293,580,000 注：以上全国数据统计不含港澳台。 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 101 图表索引 图 1 20102016 年全国知识产权综

267、合发展指数变化图 . 9 图 2 20102016 年知识产权创造发展指数变化图 . 10 图 3 20102016 年知识产权运用发展指数变化图 . 11 图 4 20102016 年知识产权保护发展指数变化图 . 12 图 5 20102016 年知识产权环境发展指数变化图 . 13 图 6 2016 年知识产权综合发展指数地区分类图 . 14 图 7 地区知识产权综合发展指数比较 . 15 图 8 2016 年东部地区知识产权综合发展指数 . 16 图 9 2016 年中部及东北地区知识产权综合发展指数 . 16 图 10 2016 年西部地区知识产权综合发展指数 . 17 图 11 地

268、区知识产权综合指数位次变化情况 . 17 图 12 部分知识产权综合发展指数位次变化较大的地区情况 . 18 图 13 2016 年各地区知识产权发展结构 . 18 图 14 2016 年各地区知识产权发展结构比较 . 19 图 15 20102016 年地区知识产权综合发展指数位势变化 . 20 图 16 20102016 年知识产权综合发展指数年均增长率 . 21 图 17 2016 年知识产权创造发展指数地区分类图 . 22 图 18 创造知识产权创造发展指数比较 . 23 图 19 2016 年与 2015 年知识产权创造数量指数地区排序 . 24 图 20 2016 年与 2015

269、年知识产权创造数量类指标指数得分 . 27 图 21 2016 年与 2015 年知识产权创造质量指数地区排序 . 27 图 22 2016 年与 2015 年知识产权创造质量类指标指数得分 . 31 图 23 2016 年与 2015 年知识产权创造效率指数地区排序 . 31 图 24 2016 年与 2015 年知识产权创造效率类指标指数得分 . 34 图 25 2016 年全国各地区创造数量、创造质量与创造效率对创造发展指数的贡献程度. 34 图 26 2016 年与 2015 年全国各地区创造数量、创造质量与创造效率状况 . 35 图 27 2016 年知识产权运用发展指数地区分类图

270、. 36 图 28 地区知识产权运用发展指数比较 . 37 图 29 2016 年与 2015 年知识产权运用规模(数量)指数地区排序 . 38 图 30 2016 年与 2015 年知识产权运用规模（数量）类指标指数得分 . 41 图 31 2016 年与 2015 年知识产权运用效益（效果）指数地区排序 . 42 图 32 2016 年与 2015 年知识产权运用效益（效果）类指标指数得分 . 44 图 33 2016 年全国各地区运用规模、运用效益对运用发展指数的贡献程度 . 45 图 34 2016 年与 2015 年全国各地区运用规模(数量)、效益(效果)状况 . 46 图 35 2

271、016 年知识产权保护发展指数地区分类图 . 47 图 36 地区知识产权保护发展指数比较 . 48 图 37 2016 年与 2015 年知识产权司法保护指数地区排序 . 49 图 38 2016 年与 2015 年知识产权司法保护类指数得分 . 51 图 39 2016 年与 2015 年知识产权行政保护指数地区排序 . 52 2016 年中国知识产权发展状况评价报告 102 图 40 2016 年与 2015 年知识产权行政保护类指数得分 . 54 图 41 2016 年知识产权环境发展指数地区分类图 . 55 图 42 地区知识产权环境发展指数比较 . 56 图 43 2016 年与

272、2015 年知识产权制度环境指数地区排序 . 57 图 44 2016 年与 2015 年知识产权制度环境类指数得分 . 58 图 45 2016 年与 2015 年知识产权服务环境指数地区排序 . 59 图 46 2016 年与 2015 年知识产权服务环境类指数得分 . 60 图 47 2016 年与 2015 年知识产权意识环境指数地区排序 . 61 图 48 2016 年与 2015 年知识产权意识环境类指数得分 . 63 图 49 2016 年全国各地区制度、服务、意识对环境发展指数的贡献程度 . 64 图 50 2016 年全国各地区制度、服务、意识环境状况 . 64 图 51 2

273、0142015 年世界知识产权发展状况得分对比 . 68 图 52 20112015 主要国家知识产权发展状况指数排名变化情况 . 69 图 53 2015 年国际知识产权发展状况能力、绩效、环境指数对得分的贡献程度 . 71 图 54 20142015 年世界知识产权能力指数得分对比 . 72 图 55 20112015 主要国家知识产权能力指数排名变化情况 . 73 图 56 2015 年各国知识产权创造、管理、保护、运用指数对能力指数得分的贡献程度. 74 图 57 20142015 年世界知识产权绩效指数得分对比 . 75 图 58 20112015 年主要国家知识产权绩效指数排名变化

274、情况 . 76 图 59 2015 年各国知识产权创新贡献度、国际影响力对绩效指数得分的贡献程度 . 77 图 60 20142015 年世界知识产权环境指数得分对比 . 78 图 61 20112015 年主要国家知识产权环境指数排名变化情况 . 80 图 62 2015 年各国知识产权制度、市场、文化环境指数对环境指数得分的贡献程度81 表 1 知识产权发展状况评价指标体系 . 6 表 2 中国知识产权发展状况国际比较指标体系 . 65 表 3 中国知识产权发展状况国际比较样本国家 . 67 表 4 全国知识产权发展状况评价指标体系数据来源 . 95 表 5 我国知识产权发展状况国际比较指标体系数据来源 . 98 表 6 全国知识产权发展状况评价指标体系 20152016 年度部分指标全国数据 . 99