互联网给人们和更广泛的社会带来了重大利益。它的自由和开放性是一种创新的载体,它支持新的商业模式和提供信息和内容的方式。它彻底改变了人们之间的交流方式,以及人们访问各种内容的方式。但这并非没有风险,包括非法有害内容带来的风险。在英国和国际上,正在努力了解这些风险的性质以及如何最好地应对这些风险。新的监管工具和方法正在开发中。最近开发的一个工具是谷歌、脸书、推特和Mozilla等主要在线公司在2018年制定的关于造谣的自愿行为守则,以应对在线造谣,帮助维护民主选举和在线辩论的完整性。政治广告是本守则所涵盖的领域之一。已签署该准则的组织承诺:区分付费传播;允许披露政治广告,包括广告商的身份和花费金额;作出合理努力,识别和标记基于问题的广告。1这些承诺是承认透明度的价值并围绕政治广告进行研究,以帮助人们理解为什么他们会成为某个特定广告的目标。我们与欧洲其他监管机构一道,监督该准则在选举期间的实施情况。我们的监测工作在2019年英国大选期间进行,重点是Facebook和谷歌为提高其平台上政治广告的透明度而采取的措施。2本报告讨论了我们从监测工作中吸取的教训。我们期望这些经验教训能有助于更广泛的辩论,讨论监管如何有助于应对在线挑战。本报告还总结了我们的监测结果,以帮助就透明度措施如何使在线用户能够批判性地参与他们遇到的内容展开辩论。
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