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中央银行数字货币、通货膨胀税和中央银行独立性(英文版)(35页).pdf

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中央银行数字货币、通货膨胀税和中央银行独立性(英文版)(35页).pdf

1、引入中央银行数字货币(CBDC)能否改善社会福利?我们构建了一个双货币模型来研究引入具有记录保存技术的CBDC是否能够减少逃税动机,并进一步实现比纯现金经济更好的配置。在我们的模型中,一类代理可以使用现金来逃避销售税,而另一类代理则不能。如果销售税完全被通货膨胀税所取代,那么就没有办法逃税了。然而,如果为了维持中央银行的独立性而需要征收销售税,那么在一个只收现金的经济体中,就会出现与逃税有关的低效率。以积极的心态引入CBDC,可以通过抑制偷税漏税、奖励纳税、提高营业税的征收水平来纠正这种扭曲。最近,中央银行数字货币(以下简称CBDC)引起了中央银行的广泛研究。1 CBDC不同于以实物票据或硬币

2、发行的现金,因为所有交易信息都可以记录在中央银行保存的数字账本中。显然,中央商务部的这一数字账本可以与财政部门共享用于税收征管。此外,CBDC可以承担利息,因为它可以验证其在数字账本中的所有权。鉴于CBDC的这些特点,有人可能会认为,政府需要引入CBDC,以减少现金交易中可能发生的逃税行为,从而增加营业税收入。另一方面,人们可以说,中央银行对减少逃税没有必要,因为中央银行可以向现金使用者征收通货膨胀税,而不是营业税。从历史上看,央行铸币税确实在其税收不足以支付支出时被用于政府支出:例如,当逃税严重或战争正在进行时。在这方面,引入CBDC的效果可能与中央银行独立于财政当局密切相关。根据Sarge

3、nt(1982),铸币税从中央银行转移到财政当局会影响公众对通货膨胀的预期,从而影响最终的实际分配。2然而,我们对引入CBDC如何有助于出现逃税和CBI问题的经济的理解仍然有限。本研究的目的是探讨在现金作为交换媒介,现金交易中存在逃税的经济体中,引入CBDC如何影响福利。只要使用现金逃税的好处是巨大的,中央商务部可能不会完全取代现金。我们基于Lagos和Wright(2005)和Williamson(2012)建立了一个货币模型,其中现金和CBDC可以作为成对会议的MOE,交易的MOE选择由两种货币的相对回报率内生决定。一部分会议由财政和金融管理局监督,而其余部分会议则不受监督。在受监督的会议中,财政当局可以对交易征收一定比例的销售税,而不考虑教育部的类型。

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