制胜数字化-金融科技生态系统的转型之路（22页）.pdf

编号：44950

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1、随着数字化的飞速发展，数据已然成为业务模式和整个数字生态系统的供给“原料”，人工智能、高级分析技术和物联网作为“引擎”需要源源不断的完整及高质量数据，数据的经济价值因此飙升。各国大力开发并部署有赖于数据的技术和解决方案以期提升经济和社会价值，使得数据成为21世纪重要的经济资源。随着数据的创建、共享及处理量持续呈指数级增长，数字化平台、软件及其他无形资产日趋释放出更高价值，世界经济的投资重心从有形资产转向无形资产。26由此受益的不仅有信息产业，还有传统产业。如今，随着跨领域经营企业愈发依赖数据来实现生产系统监控、全球员工管理、供应链追踪和产品实时支持等目的，几乎所有行业都在使用数据分析技术。这意

2、味着数据已然成为企业保持竞争优势的基本要素。然而，正如一位专注于新兴市场的官员所言，“由于并未在更广泛的公共政策中加以阐明，数据界限尚无明确定义。这些界限不具法律确定性是金融机构面临的最大难题。”许多利益相关方指出，新冠疫情的爆发进一步增强数字化趋势，并推动金融服务等领域的数据驱动型业务模式和数字化转型。然而，要想充分发挥数据密集型技术的潜力并实现其（为企业乃至社会）创造的价值，企业应具备跨境数据移动、存储和处理等基础能力。当前环境下，企业需要遵循大量与数据流管理相关的地方、国家和区域性法规所带来的高昂成本和繁琐复杂的工作。多位专家都强调了这一点，其中一位来自新兴市场央行的金融科技与创新负责人

3、在一场关于国际数据流动的讨论中表示：“在一个日益全球化和数字化的世界里，跨境贸易将蓬勃发展，因此（监管）协调变得空前重要。”其中也蕴藏着一个巨大机遇，因为对前瞻性跨境数据传输政策的坚定承诺可帮助抵消疫情冲击，并为未来的经济增长奠定基础。除制定跨境数据流动政策之外，简化多区域报告机制也常常被研究参与者认为是释放生态系统价值的另一契机。接受严格监管的全球性企业（例如在30多个国家开展业务）往往受多区域监管报送要求的影响最大，长期以来这一直被视为业务成本。因此，这也为交互日益全球化的终端用户带来愈发复杂的客户体验。监管机构意识到必须保持有效平衡，欧洲系统性风险委员会（ESRB）指出，“当今世界日益复

4、杂，监管框架要兼具成本效益和足够的风险敏感度，则不能过于复杂或过于简单，”此外，“监管应足够有力，以兼顾金融系统难以预测的演化（包括新业务模式和金融创新的出现），同时以合理成本维护金融稳定。”27过去二十年，全球在监管协调方面取得一定进展，最显著的是巴塞尔协议III，它建立了一个推动跨境互操作性的国际框架，可帮助降低国际监管复杂性。然而，目前的数据监管距离巴塞尔协议III的成熟度和全球标准化还差得很远。28最重要的是，因疫情债台高筑的各国政府迫切需要国际公认的数据政策框架所带来的经济价值。该框架将有助于重建GDP，令大型数字机构和小型企业更易拓展业务，而无需担心数据监管违规风险。“企业有赖于跨境数据流动增加就业，提高本地产业竞争力。事实上，研究表明，数据传输75%的价值都流向了农业、物流和制造业等传统行业”。29数字经济受疫情推动加速发展，其价值系数比以往任何时候都高。

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