全球食物经济与政策研究院：未来粮食体系-人民、地球与繁荣（19页）.pdf

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让所有人都能获得可持续的健康膳食全年随时都能获得可持续的健康膳食，这意味着所有消费者都可以获得维持积极健康生活所需的各类营养丰富的食物，同时不超出地球的可承受范围。大多数人不参与食物生产，因此以下政策方针非常关键：1. 更有效地利用贸易政策杠杆，实现可持续的健康膳食的目标。传统上，贸易机制并不是为实现这些目标而设计的。虽然过去错失了这一机会，但贸易为未来带来了更多机会。许多工具可以帮助改变国内可供应的粮食组合及其相对价格，包括正式的贸易协定、适当的关税和粮食安全法规。应该鼓励实施区域战略，例如非洲的关于加快农业增长的马拉博宣言。2. 在粮食价格飙升之时，各国政府应抵制实施出口限制措施，尝试通过降低关税和增值税 (VAT) 来鼓励贸易流动。粮食贸易有助于控制价格波动以及金融危机、流行病或气候变化相关冲击带来的风险。人们逐渐意识到，贸易保护主义贸易政策会对粮食和营养安全造成严重影响。出口营养丰富的食物并非一定不可取，应该结合国内消费者通过本国和进口食物可获得营养价值和可负担性的整体情况加以考虑。3. 大力投资于粮食价值链优化所需的基础建设。我们需要针对“养育城市人口”制定专门战略，尤其是在城市人口相较于农村地区持续增长的地区。对硬性和软性“赋能基础设施”(如道路、冷藏、电气化和信贷获取)进行大量投资，对于将粮食(特别是易腐烂的营养丰富的食物)从农村运往城市市场十分重要;这些措。

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