全产业链开放推动高质量发展目前，国内从事油气贸易的企业以保障国内供应为主要目标，贸易业务尚未成为具有国际竞争力的业务。油气全产业链开放意味着更多有资质的企业参与市场竞争，促使企业提升营销、物流、融资、风险管理等能力，增强行业产业链韧性和贸易业务竞争力。“十四五”期间，浙江自贸区油气全产业链开放持续推进，并逐步向全国推广成功经验。2020年3月31日，国务院批准了浙江油气全产业链开放发展措施，在油气投资、贸易、交易、金融等各领域都给予支持政策。随着油气全产业链开放，贸易、储运、加工、 流通等各个重要环节逐步打通，加上相应的金融、财税、信息等配套政策，自贸区内企业将受益于更好的发展环境。开放还将打破国有企业对石油贸易的垄断，引入民营企业、国际贸易商参与石油贸易，形成多元化市场竞争格局。建立区域性交易中心，提升油气定价话语权当今石油定价以国际主要交易中心的期货基准价为定价基础，天然气区域定价虽然各有不同，但普遍与石油价格挂钩。国际能源定价权缺失是中国面临的挑战之一。随着中国在国际原油市场中的份额持续提升，特别是作为中质含硫原油的主要买家，中国有可能建立一个区别于WTI和布伦特，可以反映亚太地区供求关系的交易中心。中国首个国际化期货品种原油期货，上海原油期货已于2018年3月上市。国家正在制定浙江自贸区大宗商品现货市场管理办法。未来，围绕提定价话语权，以下政策力度或将加大：
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油气行业十四五：海外投资和国际贸易风险把控（14页）.pdf
国际投资研究&中国社科院：2018中国海外投资国家风险评级（132页）.pdf
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