1、移动呼叫终止是由移动提供商提供的一种批发服务，用于连接客户(即客户)。呼叫接收者)在其网络上。当固定或移动通信公司允许用户拨打aUK手机号码时，需要向移动通信公司支付批发费用，由移动通信公司终止通话。移动终端费用是按分钟计算的，目前受到监管。我们于2017年6月27日发布了一份咨询文件，概述了我们在2018年4月至2021年3月对移动电话终端市场的监管建议。我们于2017年11月17日发布了进一步咨询(并于2018年1月24日发布了补充文件)，其中包括我们暂时确定的具有重要市场影响力的供应商的更新名单。我们考虑了利益攸关方在磋商中提出的意见，以及磋商后我们收集的信息。2018年2月23日，我们
2、向欧盟委员会(EC)、BEREC和其他国家监管机构(NRAs)通报了我们打算采取的措施，并发布了解释性声明草案，阐述了采取措施的原因，并在Ofcom网站上发布了声明草案。在2018年3月23日的决定信中，欧盟委员会表示，它已经审查了该通知，没有评论。在本文件中，我们决定如何监管各活跃在相关市场的移动运营商提供的移动电话终止服务。移动呼叫终止(MCT)是由移动提供商提供的一种批发服务，用于将呼叫连接到客户(即客户)。呼叫接收者)在其网络上。当固定或移动运营商允许他们的客户拨打英国的移动电话号码时，他们向移动运营商支付一笔批发费用，移动运营商会终止对呼叫接收者的呼叫。这项收费的水平是移动终端费率(
3、MTR)。地铁列车按分钟计算，并受规管。像这样的审查的目的是评估市场中提供服务的竞争，并考虑适当的事前监管形式，如果有的话，应该强加在这个市场上，以保护消费者免受市场势力所造成的损害。上一份MCT市场评估于2015年3月17日结束，涵盖2015年4月至2018年3月期间(“2015 MCT评估”)。在调查中，英国通信管理局发现，72家MCT供应商在终止服务方面具有显著的市场影响力。”我们对所有使用SMP的供应商实施了三种补救措施:网络接入义务、价格透明义务和收费控制，这是第一次对所有使用SMP的MCT供应商实施收费控制，而不仅仅是四大移动运营商我们还对四大移动运营商施加了不存在不当歧视的义务。
4、2017年6月，我们公布了2018年4月至2021年3月期间MCT的监管建议(“2017年6月咨询”)。我们建议确定80个独立的市场，每个市场对应一个移动运营商，能够为Ofcom分配给它的英国移动电话号码设置一个MTR。我们建议对所有80家指定SMP的mct提供商实施两项补救措施:网络接入义务和收费控制。2017年11月，我们发布了进一步的咨询(“2017年11月咨询”)，更新了我们使用SMP的供应商名单，这是根据ofcom为已分配手机号码范围的公司收集信息的过程。在该文档中，我们改进了列表，使其包含79个MCT提供商。2018年1月24日，我们又发布了一份法定通知，建议在名单中再增加一家供应
5、商，使总数恢复到80家。根据通知程序，我们已经确认，一些供应商不再在英国提供终止服务，因此指定供应商的数量现在更低，如下框中总结。我们已经考虑了采取适当的方法进行审查，并根据当前情况和审查期间可能出现的情况采取补救措施。在我们的数字通信评论(DCR)中，我们解释说，尽管我们将寻求机会简化监管，包括对呼叫终止的监管，但我们认为防范高终止费用的保护可能仍是必要的。我们这次审查的目的是确保结果在保护消费者利益的同时不会增加不必要的监管负担。自从我们开始规范MCT市场以来，我们一直发现移动运营商在提供此类终端服务方面具有市场影响力。这主要是因为当呼叫移动网络时，呼叫方或代表呼叫客户的发起提供商别无选择，只能向终止服务提供商购买终止服务，并支付由终止服务提供商规定的MTR费用。如果不受监管，移动运营商有很强的动机设定一个非常高的批发收费(即MTR)。
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