技术标准的兼容性不足除了中小型收费单位的信息化水平和现实基础与开放式缴费的要求有一定差距外,银行等金融机构、收费单位、缴费渠道的信息化系统,在技术标准、系统接口、数据交换等方面也存在兼容性不足的问题,制约了开放式缴费的发展。技术标准兼容性不足的原因主要有:一是由于历史的沿革,过去各单位的收费系统都是独立开发、自成体系的,缺乏统一的标准规范,导致收费系统演进过程中的路径依赖,并造成大量的“信息孤岛”和“数据烟囱”。二是缴费业务类型千差万别,水、电、燃气等基于实物计量的收费业务,与教育、医疗、电信等服务的缴费业务,在计价单位、数据格式、缴费流程、缴费模式等方面各有不同,客观上导致缴费系统的分立和标准不一。三是开放式缴费还处于发展初期,一些收费单位还在探索,技术标准的统一不可能一蹴而就,客观上也限制了发展速度。由于系统间的兼容性较低,缴费平台、收费单位、缴费渠道就很难实现更大范围、更高效率、更加精准的连接,缴费流程自然无法打通,开放式缴费也就难以覆盖更多的收费项目。
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北京大学中国经济研究中心:制造业服务要素投入与出口中的隐含碳:基于全球价值链环境成本视角的研究(15页).pdf
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