1、共享单车作为一项科技创新，在国外早就形成了雏形。早在 1965 年，阿姆斯特丹就开始实施“公共自行车”这一项目，一群年轻人将一些涂成白色、没有上锁的自行车放在公共区域，供人们免费使用，被称作“白色自行车计划”。这次勇敢的尝试，普遍被认为是世界上最早的公共自行车系统起源。到现在，全世界至少有 49 个国家，535 个城市建立了公共单车系统，形成了高效、合理的无缝对接。法国有 37 个城市建立了公共自行车系统，公共自行车数量为 4.5 万余辆。法国最为著名的公共自行车案例是诞生于 2007 年的巴黎公共自行车租赁系统Velib。巴黎投放了 1 万辆公共自行车，设置了 750 个站点，这一组数字很快

2、翻番。发展至今，Velib 已成为除中国之外最大的自助式公共自行车租赁系统，凭借着每年 1.3 亿次的使用率占据全球最高纪录，骑自行车的人数增加了 41%，Velib 目前已吸引 22.4 万名会员，即在巴黎骑自行车的人中，3 个人里就有 1 个人骑的是 Velib 自行车。北欧一直是自行车使用率较高的地方。丹麦政府多年提倡“绿色交通”，2012 年，丹麦的第一条“超级自行车道”正式启用，路面铺有蓝色塑胶，人们在骑行时没有机动车和红绿灯的干扰。在首都哥本哈根，自行车专用道超过 400 多千米，丹麦政府还计划在2020 年前将“超级自行车道”增至 28 条。据调查有三分之一的上班族使用自行车通勤

3、，一辆公共自行车平均闲置的时间只有 8 分钟，可见其受欢迎程度。英国的自行车租赁业务也很发达，租赁公司遍布全国，许多外国游客使用自行车环游英国。首都伦敦现有约 439.35 千米的自行车车 道，其中一半是2000年后修建的。2010年，当时的伦敦市长鲍里斯约翰逊仿效法国巴黎的做法，在伦敦街头推出自行车出租服务，即伦敦“巴克莱自行车计划”。2013 年，为鼓励市民绿色出行，英国拟投入建设自行车专用高速公路网络，方便人们选择自行车作为交通工具从郊区到市区上下班。2021 年 6 月，大曼彻斯特交通局宣布 Beryl 作为交付合作伙伴，负责设计、安装和运营 24/7 停靠的公共自行车租赁计划，该计划

4、由最初的1,500 辆自行车和电动自行车组成，分布在 200 多个新的自行车租赁停靠站。纽约市巨大的城市自行车共享系统经过长时间的准备，于 2013 年 5 月 27 日正式投入使用。现在，每天有超过 50000 名纽约市民以及来自全世界的游客方便地利用 750 个无人看管停车点的约 80000 辆自行车去上班、上学、购物、锻炼、旅游。预计 2020 年及以后，有桩和无桩电动自行车共享计划将继续增长，在美国 192 个拥有自行车共享计划的城市中，有 40多个城市已经将电动自行车纳入其业务。2010 年 6 月，澳大利亚在墨尔本推行了国内第一个市政单车共 享系统MBS。MBS 主要服务于墨尔本中

5、央商务区，骑行者必须佩戴头盔，不戴头盔的骑行者将受到处罚。2010 年 11 月，维多利亚州政府开始在某些站点提供头盔租赁服务，试图增加头盔的使用率并鼓励更多的人使用共享单车。2013 年，维多利亚州政府进一步尝试免费头盔共享，在一部分共享单车的车把上挂上了头盔。此外，从 2008 年开始，韩国政府为鼓励自行车绿色出行，出台了“推进全国自行车道路网建设”、给骑车人发放奖金等一系列措施;2017 年，在西班牙巴塞罗那，政府大力补贴公共自行车 Bicing，并通过卡车将自行车调配运输至各区域以缓解车辆分布不均等问题。互联网租赁自行车服务极大方便了公众短距离出行，推动了分享经济的发展。到 2021

6、年，共享计划中的自行车数量预计将达到约 2000 万辆，价值约75 亿欧元。据普华永道预测，2025 年全球共享单车市场规模可达 3350 亿美元，每年复合增长率将高达36%。我国共享单车发展规模超过其他国家整体发展水平。共享单车是以互联网技术为依托，可多人使用的自行车服务系统，是绿色出行和城市慢行交通系统的重要组成部分，是方便公众短距离出行的交通服务方式。2017 年 5 月 7 日，中国自行车协会共享单车专业委员会成立，标志着共享单车被正式纳入国家自行车行业协会。近年来我国相继发布相关行业政策，鼓励发展平台经济新业态，规范行业健康有序发展。2017 年，交通运输部、中央宣传部、国家发展改革

7、委等 10 部门联合发布关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见，肯定了互联网租赁自行车 ( 俗称“共享单车”) 发展对方便群众短距离出行、构建绿色低碳交通体系的积极作用，提出要按照“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则，鼓励和规范共享单车发展，进一步提升服务水平，更好地满足人民群众的出行需求。从实施鼓励发展政策、规范运营服务行为、保障用户资金和网络信息安全、营造良好发展环境四个方面，提出了相关具体措施。同时全国各地区也纷纷响应国家政策，因地制宜，制定适合本地共享单车行业发展的相关条例。随后，包括北京、上海、深圳、广州、杭州、成都在内的几十个城市分别发布鼓励和规范互联网租赁自行车发展的相关地方指导意见，引导共享单车规范有序发展，推动绿色低碳出行。据不完全统计，截至 2019年 8 月底，全国共有共享两轮车 1950 万辆，覆盖全国360 个城市，注册用户数超 3 亿人次，日均订单数达到4700 万单，累计服务超过 10 亿人次。