1、十亿网民开启“十四五”数字经济发展新篇章。截至2021 年6 月，我国网民总体规模超过10 亿，庞大的网民规模为推动我国经济高质量发展提供强大内生动力，加速我国数字新基建建设、打通国内大循环、促进数字政府服务水平提升。一是数字新基建加速建设，为网民增长夯实基础。上半年，我国5G 网络建设及应用持续有序推进，主要城市5G 覆盖不断加快。截至 2021 年 6 月，我国已建成全球规模最大 5G 独立组网网络，累计开通 5G 基站96.1 万个，覆盖全国所有地级以上城市，5G 终端连接数达 3.65 亿户14。二是数字消费有效稳定疫情冲击，推动国民经济持续稳定增长。一方面，以电商为代表的数字化服务向
2、四五线城市及乡村下沉，带来城乡双向消费交流互动，在提升下沉市场数字化便利的同时，带来经济增长新引擎;另一方面，随着低龄及高龄网民群体规模不断增长、消费能力不断提升，拉动如医疗健康、二次元、电竞等特定领域消费需求，构成新消费格局。三是数字政府建设有力提升政务服务水平，不断增进人民福祉。政务服务“好差评”制度体系全面建设，进一步提升企业和群众办事的便利度和获得感、拓展服务途径，落实以人民为中心的服务理念。一方面，全国一体化政务服务平台在疫情期间推出返岗就业、在线招聘、网上办税等高频办事服务 700 余项，加大政务信息化建设统筹力度;另一方面，各省市推动政务服务向移动端延伸，不断加强地方政务信息化建
3、设，提升地方政务信息系统的快速部署和弹性扩展能力。截至 2021 年 6 月，我国农村网民规模为 2.97 亿，占网民整体的 29.4%;城镇网民规模为7.14 亿，较2020 年 12 月增长3404 万，占网民整体的 70.6%。2021 年上半年，我国数字乡村建设工作不断推进，带动农村互联网普及率进一步提升。一是农村互联网基础设施建设不断完善。“十三五”期间，工业和信息化部联合财政部组织实施了六批电信普遍服务试点，支持 13 万个行政村通光纤和 5 万个 4G 基站建设，全国行政村通光纤和通4G 比例均超过99%，农村互联网基础设施的不断完善，让城乡互联网接入鸿沟逐步消弭。二是农村数字经
4、济新业态不断形成。“互联网+”农产品出村进城工程初见成效，基本形成了政企协作、线上线下融合的农产品电商发展新机制，以直播电商为代表的互联网新模式发挥带货能力，成为引领农产品网络销售的出村新路径。同时，各地邮政管理部门充分挖掘邮政网络价值，截至 2020 年底，全国业务量超百万件的“一地一品”项目数量达到 260 个，全国业务量超 10 万件的“一县一品”项目 590 个15，为农特产品进城发挥作用。三是农村数字化治理效能不断提升，促进农业农村信息化建设。为落实乡村振兴战略规划(2018-2022 年)，各地区不断把“互联网+政务服务”平台加快延伸至乡镇，部分地区已建立较为完善的“电子村务”平台
5、，方便村民随时随地关注和监督村务情况。截至 2020 年 12 月，八年来现行标准下9899 万农村贫困人口全部脱贫，三大攻坚战取得决定性成就。为支持巩固脱贫攻坚成果，中共中央、国务院印发关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见，提出要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，采取有针对性的帮扶措施。加快推进农业数字化转型、大力谋划建设通信网络等基础设施，在支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大和改善脱贫地区基础设施条件方面的作用持续深化。调查显示，广大网民认可互联网能“让脱贫地区群众更方便地获取工作、社保、医疗等信息”的比例达36.9%，认可互联网能“通过远程教育为脱贫地区的孩子提供优质学习资源”的比例达 35.8%，认可互联网能“通过电商帮助脱贫地区群众扩大农产品销售”的比例达 27.9%，认可互联网能“汇集广大网民的力量为脱贫地区群众提供帮助”的比例达22.1%。
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