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世界银行集团(WBG):2021年发展中经济体债务透明度报告(英文版)(134页).pdf

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世界银行集团(WBG):2021年发展中经济体债务透明度报告(英文版)(134页).pdf

更大的不确定性源于低收入国家国内债务市场的不透明性。报告发现,只有41%的政府使用基于市场的拍卖作为发行国内债务的主要渠道。此外,即使使用拍卖,最多也会向投资者透露一些零散的信息。好消息是这些问题可以解决。这项研究列出了一份详细的建议清单,按紧急程度排列。其中最突出的是:每年公布公共和公共担保债务统计数据,鼓励协调数据收集和报告,建立符合国际标准的综合债务记录和管理系统。报告还呼吁为公共债务管理建立健全的国家法律框架,以明确债务管理目标,明确谁有权借债,并详细说明整个授权周期。此外,新规则将要求公共债务报告遵守国际标准,并列出允许的工具、交易或资金来源清单-报告中详细的2019冠状病毒疾病早期的五个关键建议。首先,公布贷款期限和付款计划。第二,全面披露公开和公开交易债务、国有企业负债和其他债务类工具。第三,将借款人从过度的保密条款中解放出来,以便他们能够进行更透明的债务报告。第四,促进在主权借款中更谨慎地使用抵押品和留置权。第五,坚持借款人和贷款人不违反其他债权人的法律要求,如消极抵押条款。这些都不是容易解决的问题,但报告中描述的经验表明它们是可能的。然而,也很明显,单独行动的个别国家不会带来如此规模的变化。防止债务危机的进展和能力取决于国际合作,以促进更有效的全球监督系统。包括世界银行在内的国际金融机构,以及私人债权人、信用评级机构和其他利益相关者,都可以发挥至关重要的作用。

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