1、1 20162016 年年青岛市信息社会发展青岛市信息社会发展报告报告 一、一、 青岛市信息社会发展的概况青岛市信息社会发展的概况 （一）总体概况 2016 年，根据中国信息社会测评指标体系和模型测算，青岛市信息社会发展指数（ISI）为 0.6734，比 2015 年提高 6.1%，连续两年保持在信息社会发展从转型期进入发展期的初级阶段。 青岛市的 ISI 值高于全国平均水平 （0.4523） ，位列山东省第 2 位，与去年持平；在 15 个副省级城市中排名第 8 位，与去年持平；在全国 336 个地级以上城市中排名第 18 位，较去年下降 1 位。 00.10.20.30.40.50.60.

2、70.8-4%-2%0%2%4%6%8%10%12%ISI指数值0.54310.59560.58610.63460.6734增长率8.8%9.7%-1.6%8.3%6.1%200152016图图 1 1- -1 1 20112011- -20152015 年青岛市年青岛市 ISIISI 指数和增长率比较指数和增长率比较 2 00.20.40.60.8全国0.345 0.3807 0.417 0.4351 0.4523山 东0.3373 0.3966 0.4268 0.4364 0.4585青岛市 0.5431 0.5956 0.5861 0.6346 0.67342012

3、20016图图 1 1- -2 20122 2012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省青岛市与全国及山东省 ISIISI 值比较值比较 （二）重点领域发展概况 从信息社会发展的四个重点领域来看，青岛市信息经济、网络社会、在线政府和数字生活的发展水平均高于全国平均水平， 其中在线政府指数居全国领先水平，在全国 336 个地级以上城市中排名第 2 位。信息经济、网络社会、数字生活指数水平分别列第 20 位、第 30 位和第 18 位，分别比上一年提升 3 位次、4 位次、5 位次。 0.30.40.50.60.70.80.91信息经济指数0.41380.4433

4、0.45920.51680.53932网络社会指数0.57120.61990.62230.58440.65113在线政府指数0.72240.73270.77350.77350.77354数字生活指数0.58460.6780.61420.75620.7965200152016图图 1 1- -3 3 20122012- -20162016 年青岛市信息社会一级指数趋势图年青岛市信息社会一级指数趋势图 1.信息经济 3 2016 年，青岛市的信息经济指数为 0.5393，比上一年提升 4.4%，发展水平在全国 336 个地级以上城市中处于第 20 位，比上一年提升 3 位次，

5、处于信息社会准备阶段的转型期， 信息技术应用在加速扩散， 实效开始显现。 从发展趋势看，2012 年至 2016 年青岛市信息经济指数一直保持逐年上升趋势，随着信息技术在经济领域方方面面的加速渗透，青岛市信息经济的发展步伐在稳步推进。 在反映信息经济水平的 4 个二级指标中， 经济发展指数首次超过 0.6 达到发展阶段的初级阶段水平。人力资源指数、产业结构指数和发展方式指数则均处于转型初期，是制约信息经济发展的主要因素。与上一年相比，发展方式指数大幅提升 15.8%，人力资源指数下降 4.9%。从 4 个二级指标的全国排名来看，经济发展指数、人力资源指数、产业结构指数和发展方式指数分别在全国

6、336 个地级以上城市中排名第 31 位、 第 166 位、 第 35 位和第 5 位， 分别比上一年提升 2 位次、下降 30 位次、下降 2 位次、提升 7 位次。 0.00.20.40.6全国0.3316 0.3462 0.3683 0.3795 0.3848 山 东0.3242 0.3415 0.3626 0.3760 0.3855 青岛市 0.4138 0.4433 0.4592 0.5168 0.5393 200152016图图 1 1- -4 4 20122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省信息经济指数对比青岛市与全国及山东省信息经济指数

7、对比 4 0.20.30.40.50.60.71.1经济发展指数0.53030.58530.54640.57840.60961.2人力资源指数0.45590.45750.47920.55950.53211.3产业结构指数0.36060.37180.43820.44610.45591.4发展方式指数0.30820.35870.37310.48330.5597200152016图图 1 1- -5 5 20122012- -20162016 年青岛市信息经济指数各二级指数趋势图年青岛市信息经济指数各二级指数趋势图 0.00.20.40.60.8全国0.2145 0.2387

8、0.2542 0.2699 0.2945 山 东0.2938 0.3210 0.3421 0.3628 0.3845 青岛市 0.5303 0.5853 0.5464 0.5784 0.6096 200152016图图 1 1- -6 6 20122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省经济发展指数对比青岛市与全国及山东省经济发展指数对比 5 0.00.20.40.6全国0.5257 0.5377 0.5724 0.5710 0.5588 山 东0.4703 0.4725 0.4974 0.5010 0.4942 青岛市 0.4559 0.4575 0.4

9、792 0.5595 0.5321 200152016图图 1 1- -7 7 20122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省人力资源指数对比青岛市与全国及山东省人力资源指数对比 00.20.40.6全国0.33640.34170.35320.36770.3854山 东0.29950.31240.32550.33640.3532青岛市0.36060.37180.43820.44610.4559200152016图图 1 1- -8 8 20122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省产业结构指数对比青岛市与全国及山东

10、省产业结构指数对比 0.00.20.40.6全国0.2497 0.2668 0.2934 0.3094 0.3005 山 东0.2330 0.2602 0.2855 0.3037 0.3100 青岛市 0.3082 0.3587 0.3731 0.4833 0.5597 2001520166 图图 1 1- -9 9 20122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省发展方式指数对比青岛市与全国及山东省发展方式指数对比 2.网络社会 2016 年，青岛市网络社会指数为 0.6511，比上一年提高 11.4%，发展水平在全国 336 个地级以上城市中处于第 3

11、0 位，比上一年提升 4 位。衡量网络社会发展水平的 2 个二级指数，支付能力指数和社会发展指数分别是 0.7069 和0.5953，在全国 336 个地级以上城市中分别排名第 27 位、第 43 位。支付能力指数比上一年提高 15.1%，社会发展指数比上一年提升 29 位。 0.00.51.0全国0.3353 0.3617 0.3810 0.3852 0.4057 山 东0.3665 0.3950 0.4213 0.4351 0.4544 青岛市 0.5712 0.6199 0.6223 0.5844 0.6511 200152016 图图 1 1- -1 10 0 2

12、0122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省网络社会指数对比青岛市与全国及山东省网络社会指数对比 0.00.20.40.60.82.1支付能力指数0.4293 0.5259 0.5300 0.6140 0.7069 2.2社会发展指数0.7131 0.7138 0.7147 0.5548 0.5953 200152016图图 1 1- -1 11 1 20122012- -20162016 年青岛市网络社会指数各二级指数趋势图年青岛市网络社会指数各二级指数趋势图 7 0.00.51.0全国0.1737 0.2144 0.2465 0.2748 0.305

13、1 山 东0.2378 0.2884 0.3319 0.3851 0.4139 青岛市 0.4293 0.5259 0.5300 0.6140 0.7069 200152016 图图 1 1- -1 12 2 20122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省支付能力指数对比青岛市与全国及山东省支付能力指数对比 0.00.51.0全国0.4969 0.5090 0.5154 0.4957 0.5063 山 东0.4952 0.5015 0.5107 0.4851 0.4948 青岛市 0.7131 0.7138 0.7147 0.5548 0.5953 20

14、0152016 图图 1 1- -1 13 3 20122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省社会发展指数对比青岛市与全国及山东省社会发展指数对比 3.在线政府 2016 年青岛市在线政府指数为 0.7735， 处于在线政府发展阶段的初级阶段，发展水平在 336 个地级以上城市中处于全国第 2 位。 从发展趋势看，近五年青岛市在线政府指数一直稳居全国第二位，与排名第一的北京相比，在线政府指数有 0.0211 的差距。 8 0.00.20.40.60.8全国0.3914 0.4410 0.5450 0.5450 0.5496 山 东0.1688 0.461

15、4 0.5290 0.5290 0.5564 青岛市 0.7224 0.7327 0.7735 0.7735 0.7735 200152016图图 1 1- -1 14 4 20122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省在线政府指数对青岛市与全国及山东省在线政府指数对比比 4.数字生活 2016 年青岛市数字生活指数为 0.7965（0.7562），处于数字生活发展阶段的初级阶段，高于国家数字生活平均水平，发展水平在全国 336 个地级以上城市中处于第 18 位，比上一年提升 5 位次。衡量数字生活发展水平的 3 个二级指数移动电话指数、电脑指数和互联网

16、指数均高于全国平均水平，分别在全国 336个地级以上城市中处于第 39 位、第 20 位、第 17 位，比上一年度提升 2 位次、2位次、11 位次。移动电话指数和互联网指数发展水平相对较高，均超过 0.8，处于信息社会发展期的中级阶段，电脑指数相对较低，处于发展阶段的初级水平。 0.00.20.40.60.8全国0.3528 0.4141 0.4589 0.5038 0.5341 山 东0.3775 0.4318 0.4624 0.4671 0.5030 青岛市 0.5846 0.6780 0.6142 0.7562 0.7965 200152016图图 1 1- -1

17、 15 5 20122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省数字生活指数对比青岛市与全国及山东省数字生活指数对比 9 0.30.40.50.60.70.80.91.04.1移动电话指数0.7775 0.8929 0.7462 0.8088 0.8360 4.2电脑指数0.4811 0.6219 0.5772 0.6265 0.6595 4.3互联网指数0.4952 0.5192 0.5192 0.8333 0.8941 200152016图图 1 1- -1 16 6 20122012- -20162016 年青岛市数字生活指数各二级指数趋势图年青岛市数字

18、生活指数各二级指数趋势图 0.00.20.40.60.81.0全国0.4023 0.4597 0.5156 0.5646 0.5877 山 东0.4086 0.4640 0.4919 0.5351 0.5532 青岛市 0.7775 0.8929 0.7462 0.8088 0.8360 200152016图图 1 1- -1 17 7 20122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省移动电话指数对比青岛市与全国及山东省移动电话指数对比 0.00.20.40.60.8全国0.2750 0.3570 0.3933 0.4380 0.4824 山 东0.332

19、8 0.4113 0.4499 0.3696 0.4269 青岛市 0.4811 0.6219 0.5772 0.6265 0.6595 200152016图图 1 1- -1 18 8 20122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省电脑指数对比青岛市与全国及山东省电脑指数对比 10 0.00.51.0全国0.3811 0.4256 0.4678 0.5089 0.5322 山 东0.3911 0.4200 0.4456 0.4967 0.5289 青岛市 0.4952 0.5192 0.5192 0.8333 0.8941 200

20、152016图图 1 1- -1919 20122012- -20162016 年年青岛市与全国及山东省互联网指数对比青岛市与全国及山东省互联网指数对比 二、二、 与山东省内各地市信息社会发展概况对比与山东省内各地市信息社会发展概况对比 2016 年，山东省信息社会发展指数（ISI）为 0.4585，略高于全国平均水平（0.4523）。全省 17 市 ISI 值均超过 0.3，整体上处于信息社会准备阶段的转型期，信息技术应用扩散加速，实效开始显现。 与山东省内城市信息社会发展水平比较， 东营市位列第一， 青岛市位列第二，17市ISI值从高到低排序依次为：东营、青岛、威海、济南、烟台、淄博、滨州

21、、潍坊、泰安、莱芜、日照、枣庄、济宁、聊城、德州、临沂、菏泽。 00.10.20.30.40.50.60.70.80%5%10%15%20%ISI指数值 0.45 0.46 0.68 0.67 0.66 0.66 0.57 0.57 0.5 0.49 0.48 0.48 0.46 0.44 0.42 0.410.4 0.39 0.33增长率3.95 5.06 2.73 6.12 13.1 9.20 8.72 7.29 13.7 13.4 12.0 8.90 13.7 10.8 11.5 10.2 9.93 7.99 7.64全国 山东 东营 青岛 威海 济南 烟台 淄博 滨州 潍坊 泰安 莱芜

22、 日照 枣庄 济宁 聊城 德州 临沂 菏泽图图 2 2- -1 1 20162016 年山东省年山东省 17 17 市市 ISI ISI 指标及增速图指标及增速图 11 从国内排名看，2016 年在全国 336 个地级以上城市中，东营、青岛、济南等 11 个城市进入前 100 名，比上一年多 3 个，全省整体发展速度较快。从信息社会发展的四个重点领域来看，信息经济指数，青岛在全省 17 市排名第 2 位，与上一年位次持平，排位在东营市之后；网络社会指数，青岛在全省 17 市排名第 6，比上一年降低 3 位次，排位在东营、威海、淄博、烟台、济南之后；在线政府指数，青岛在全省 17 市排名第 1，

23、与上一年位次持平；数字生活指数，青岛在全省 17 市排名第 2 位，比上一年提升 1 位次，排名在济南之后。 三、三、与全国副省级城市信息社会发展情况比较与全国副省级城市信息社会发展情况比较 （一）全国副省级城市信息社会发展现状 从 2016 年全国 15 个副省级城市 ISI 测评结果看，深圳表现突出，其 ISI值超过了 0.8，在全国率先迈入信息社会发展期的中级阶段，是全国信息社会发展的领头羊。广州、宁波、杭州、南京、厦门、武汉、青岛、济南 8 个城市是第二梯队，在全国 15 个副省级城市中列第 2-9 位，在全国 336 个地级以上城市排名居前 21 位，ISI 值均在 0.60.8，处

24、于信息社会发展期的初级阶段。西安、大连、成都、沈阳、长春、哈尔滨 6 个城市的信息社会发展水平在全国副省级以上城市中处第三梯队，其 ISI 值均在 0.40.6，处于信息社会准备期的转型阶段。 表表3 3- -1 2016 1 2016 年全国副省级城市年全国副省级城市ISI ISI 指数分布情况指数分布情况 ISI指数 地 区 第一梯队 0.8以上) 深圳 第二梯队 0.6,0.8) 广州、宁波、杭州、南京、厦门、武汉、青岛、济南 第三梯队 0.3,0.6) 西安、大连、成都、沈阳、长春、哈尔滨 12 00.10.20.30.40.50.60.70.80.91-15%-10%-5%0%5%1

25、0%15%ISI指数值0.851 0.779 0.775 0.733 0.707 0.702 0.689 0.673 0.662 0.598 0.5870.570.5590.460.459增长率1.38% 3.90% 5.78% 4.06% 5.76% -2.46 4.22% 6.12% 9.20% 1.70% -6.95 2.00% -1.93-5.47 4.80%深圳广州宁波杭州南京厦门武汉青岛济南西安大连成都沈阳长春哈尔滨图图 3 3- -1 1 全国全国 1515 个副省级城市个副省级城市 ISI ISI 指数及增速比较指数及增速比较 （二）全国副省级城市信息社会发展水平排名及变化情况

26、 与上一年信息社会发展水平相比，2016 年在全国副省级城市中 ISI 排名上升的有杭州、南京、济南、西安、成都；下降的有厦门、大连、沈阳；深圳、广州、宁波、武汉、青岛、长春、哈尔滨保持位次不变。青岛市 ISI 指数在全国15 个副省级城市中处于第 8 位，与上一年持平。 从信息社会发展的四个重点领域比较看，信息经济指数，青岛市在全国 15个副省级城市中处于第 8 位，比上一年提升 1 个位次；网络社会指数，青岛市在全国 15 个副省级城市中处于第 8 位，比上一年提升 1 个位次；在线政府指数，青岛市在全国 15 个副省级城市中处于第 1 位，与上一年位次持平，超过 ISI 指数 7 个位次

27、，对青岛市 ISI 指数贡献最大；数字生活指数，青岛市在全国 15 个副省级城市中处于第 9 位，比上一年位提升 1 个位次。 00.10.20.30.40.50.60.70.80.91信息经济指数0.748 0.688 0.648 0.636 0.624 0.571 0.569 0.539 0.5310.510.502 0.474 0.4160.390.385深圳宁波南京杭州广州武汉厦门青岛大连西安沈阳济南成都长春哈尔滨图图 3 3- -2 2 全国全国 1515 个副省级城市信息经济指数比较个副省级城市信息经济指数比较 13 00.10.20.30.40.50.60.70.80.92网络社

28、会指数0.831 0.794 0.748 0.736 0.714 0.691 0.672 0.651 0.6310.60.535 0.492 0.465 0.458 0.417深圳宁波广州杭州南京厦门济南青岛武汉大连沈阳成都长春西安哈尔滨图图 3 3- -3 3 全国全国 1515 个副省级城市网络社会指数比较个副省级城市网络社会指数比较 00.10.20.30.40.50.60.70.80.93在线政府指数0.774 0.7740.750.734 0.713 0.702 0.668 0.668 0.652 0.624 0.619 0.595 0.595 0.554 0.524青岛深圳广州厦门

29、成都济南武汉西安宁波大连南京杭州哈尔滨沈阳长春图图 3 3- -4 4 全国全国 1515 个副省级城市在线政府指数比较个副省级城市在线政府指数比较 00.10.20.30.40.50.60.70.80.914数字生活指数10.974 0.882 0.8730.870.835 0.825 0.802 0.797 0.787 0.753 0.641 0.619 0.531 0.503深圳广州宁波杭州武汉厦门济南西安青岛南京成都沈阳大连哈尔滨长春图图 3 3- -5 5 全国全国 1515 个副省级城市数字生活指数比较个副省级城市数字生活指数比较 青岛市经济发展研究院（青岛市信息中心） 温娜 马鸣