1、绿色工厂环境调查报告广州绿网环境保护服务中心2020 年 3 月 20 日目录前言.2一、概要.4二、主要发现.62.1 绿色工厂地区分布：粤、鲁、苏、浙 4 地合计总数超四成，藏为 0.62.2 绿色工厂行业分布：钢铁、电子行业企业占比较大.62.3 绿色工厂环境表现：1402 家绿色工厂中有 253 家有环境违法记录共计 881 条.72.4 有环境违法记录的绿色工厂行业分布：前两批表现可能更糟，钢铁行业记录最多.92.5 第三方机构批次分布：中国电子技术标准化研究院每批次评价的企业数量最多.92.6 第三方机构业务所在地区分布：中国电子技术标准化研究院业务范围最广.102.7 有环境违法

2、记录的绿色工厂涉及的第三方机构：冶金工业规划研究院 3 个第一.11三、案例分析.123.1 环境违法记录数量最多：内蒙古包钢钢联股份有限公司.123.2 原报告中环境违法记录数量最多：邯郸钢铁集团有限责任公司.123.3 故意隐瞒环境违法被拿下 ：五矿营口中板有限责任公司.133.4“起死回生”终入选 ：天津荣程联合钢铁集团有限公司等 7 家企业. 143.5 移送公安机关拘留不影响：山东泰山钢铁集团有限公司、新兴铸管新疆有限公司153.6 上市公司也存在环境违法记录：合力股份、燕京啤酒、包钢股份.163.7 工厂与品牌的强烈反差：超威电源、驰宏锌锗、联邦制药、金龙汽车.163.8 第三方机

3、构：赛宝体系、冶金工业规划研究院.18四、 揭示的问题.204.1 缺乏与环保等职能部门协同，批准容易监管难，部分绿色工厂名不符实.204.2 创建并非市场驱动，实为评比达标表彰活动，影响企业正常经营发展.204.3 评价标准不够明确具体，且在实际评价工作中降低了标准要求.214.4 第三方机构意义不大、市场混乱、水平参差不齐.233.5 自我声明、除名工作等事中事后监管没落实，缺乏威慑力.24五、总结与建议.25附件 1.有环境违法记录的绿色工厂名单.27附件 2.第三方机构名单及主要表现.34附件 3.绿色工厂的分支机构环境违法记录概况. 39附件 4.绿色制造公共服务平台展示的绿色工厂有

4、环境违法记录的基本情况.422前言前言近一个月以来，一些企业陆续联系绿网，称为了申请创建绿色工厂，希望绿网能删除绿网环境数据库（）中对应的环境违法记录。绿网调查发现，删除环境违法记录只是绿色工厂创建工作中的一面。2020 年 3 月 4 日，绿网发布绿色工厂环境调查报告（如未特别说明，下文所称“报告”均指该报告）称，通过对比绿网环境数据库发现，已发布的 1402 家绿色工厂中，有 129 家有环境违法记录共计 536 条；邯郸钢铁等多家绿色工厂存在多次或严重环境违法记录，同绿色工厂名不符实。报告认为绿色工厂创建过程中还存在第三方机构意义不大、市场混乱、水平参差不齐；评价标准不明确，且在实际评价

5、工作中降低标准要求；自我声明、除名工作等事中事后监管没落实，缺乏威慑力等问题。报告强调，受生态环境保护部门信息公开水平不一致等原因影响， 绿网并未能将全国的环境行政违法数据收集完整， 报告呈现的数据仅仅是事实的一部分；也未包括更为严重的环境犯罪数据和环境事故数据，实际上存在的问题应该会更多更严重。报告建议从加强部门协作，提高和落实标准，合并企业自评价和第三方评价，加大信息公开和公众参与力度，实施联合奖惩等方面完善绿色工厂创建工作。2020 年 3 月 11 日，绿网在工作中发现，受数据结构影响，3 月 4 日发布的报告中环境违法记录数据仅包含了环保部门前些年掌握的国控企业的数据。 由于部分绿色

6、工厂并没有进入环保部门的国控企业名单， 加之近些年环保部门对国控企业名单有所调整， 所以部分有环境违法记录的绿色工厂并没有纳入 3 月 4 日发布的报告的分析范畴， 致使 3 月 4 日发布的报告存在反映的问题的严重性被低估、已有的环境违法事实不够全面具体的问题。为此，绿网更新了相关数据，并重新开展了数据分析，相关内容也将反映在本次更新后的报告中。新的统计分析显示，已发布的 1402 家绿色工厂中，有 253 家有环境违法记录共计 881条，比之前报告多 124 家 345 条；涉及第三方机构 106 家，比之前报告多 41 家；有环保罚款金额的数据也比之前报告多了 121 条，共计环保处罚达

7、到 7560.13 万元。在绿色制造公共服务平台展示的 573 家绿色工厂中， 有 100 家绿色工厂存在环境违法记录共计 513 条， 比之前报告多了 42 家；涉及第三方机构 54 家，比之前报告多了 11 家。内蒙古包钢钢联股份有限公司以 106 条的环境违法记录， 取代了原报告中邯郸钢铁集团有限责任公司 90 条环境违法记录的记录，成为了环境违法记录数量最多的绿色工厂。第三方机构冶金工业规划研究院， 涉及的绿色工厂共计环境违法记录数量也因此大幅增加， 达到3了 292 条，比之前的共计环境违法记录多了 109 条；是涉及环境违法记录总条数最多（292条）的第三方机构；也是涉及有环境违法

8、记录企业数量最多（13 家）的第三方机构；在涉及单个企业有环境违法记录条数方面，包揽了企业环境违法数量最多的前 3 名（包钢 106条，邯钢 90 条，太钢不锈钢 34 条）。广州绿网环境保护服务中心广州绿网环境保护服务中心2020 年年 3 月月 20 日日4一、概要一、概要近一个月来，一些企业陆续联系绿网，称为了申请创建绿色工厂，希望绿网能删除绿网环境数据库（http:/ 家已发布的绿色工厂中，有 253 家有环境违法记录共计 881 条，有些甚至有多条严重环境违法记录。为了贯彻落实中国制造 2025，加快我国制造业转型升级。工业和信息化部（以下简称“工信部”） 于 2016 年启动了包含

9、绿色工厂在内的绿色制造体系创建工作1。 2017 年至今，工信部已先后发布了四批次名单，共计绿色工厂 1402 家，遍及全国 30 个省（直辖市、自治区），涉及钢铁、电子、汽车、化工、造纸、食品等至少 16 个行业。工信部要求创建绿色工厂要调动地方积极性， 优化政策环境， 发挥财政奖励政策的推动作用和试点示范的引领作用， 鼓励金融机构为绿色工厂提供便捷、 优惠的担保服务和信贷支持。湖南、河南、广东等地的消息也显示，被评为绿色工厂的企业将会获得政府的奖励与帮扶，如给予企业财政奖励、优先给与融资支持、不纳入工业企业错峰生产范围等。企业合规和环境表现是绿色工厂的重要指标之一，在其中有相当的权重。“绿

10、色工厂应依法设立，在建设和生产过程中应遵守有关法律、法规、政策和标准”、“近三年（含成立不足三年）无重大（2018 年调整为较大及以上）安全、环保、质量等事故”甚至有“一票否决”权。创建绿色工厂在第三方评价时，“环境排放”指标在总的计分指标中也有 10%的权重。从工信部发布的相关文件来看，还会加强绿色工厂的后期监管，对不符合要求的，特别是发生重大安全事故、环境污染问题的，将从示范名单中除名。然而，绿网梳理绿色工厂名单，对比绿网环境数据库（数据更新至 2020 年 3 月 11 日）发现：1402 家已发布的绿色工厂中，有 253 家有环境违法记录共计 881 条，有些甚至有多条严重环境违法记录

11、。这些环境违法记录的违法类型包括废水、废气、环评与验收、一般固废、危废、辐射、排污许可等；涉及处罚类型包括责令改正、罚款、按日计罚、查封扣押、移送公安机关等； 处罚时间在 2007-2020 年之间， 其中， 2015 年以来的处罚数据占比 73.01%；涉及 29 个省（直辖市、自治区）（即不包含西藏、黑龙江）的钢铁、电子、汽车、化工、12016 年 9 月，工业和信息化部（以下简称“工信部”）印发的关于开展绿色制造体系建设的通知 （工信厅节函2016586 号）称，为贯彻落实中国制造 2025、 绿色制造工程实施指南（20162020 年） ，加快推进绿色制造，决定发挥财政奖励政策的推动作

12、用和试点示范的引领作用，开展绿色制造体系建设。其中，包含了绿色工厂建设。http:/ 106 条、90 条环境违法记录数量位居前列。天津荣程联合钢铁集团有限公司等 7 家企业还存在“起死回生”终入选的情况。为此，绿网分析绿色工厂创建过程中的依据、标准、流程、后续监管等发现，创建绿色工厂存在总体上是财政资金驱动，并非市场驱动，实为评比达标表彰活动，影响企业正常经营发展；缺乏与环保等职能部门协同，内蒙古包钢钢联股份有限公司、邯郸钢铁集团有限责任公司、 山东泰山钢铁集团有限公司、 天津荣程联合钢铁集团有限公司等部分绿色工厂有多次或严重环境违法记录，与绿色工厂名不符实；评价标准不够明确具体，且在实际评

13、价工作中降低了标准要求；第三方机构意义不大、市场混乱、水平参差不齐，冶金工业规划研究院等第三方机构持续推荐了一大批存在多次或严重环境违法的高污染企业， 一些绿色工厂的环境违法行为一直持续到现在， 中国电子技术标准化研究院、 赛宝等与工信部门直接关联的第三方机构构，在创建绿色工厂中收获了大量经济利益；自我声明、除名工作等事中事后监管没落实，缺乏威慑力等问题。针对前述问题， 绿网建议从以下方面完善绿色工厂创建： 调整以财政资金为主的工作手法；加强现有环保、节能等法定工作执行力度，完善与环保等其他职能部门的协同；进一步明确和提高评价标准，将犯罪记录和受到按日计罚、查封扣押、移送公安局机关拘留、罚款等

14、严重环境违法行为的行政处罚记录作为评选绿色工厂的一票否决选项； 优化调整复杂的评审流程，合并第三方机构评价与自评价，通过征求公众意见、公开评价报告、引入媒体报道等方式加大信息公开和公众参与力度；建章立制，加强事中事后监管，确保标准的落实和违反要求的行为受到惩罚； 抓紧落实对弄虚作假行为的处罚和不符合相关要求的除名工作， 必要时收回不符合绿色工厂要求的已发放财政资金。6二、主要发现二、主要发现2.1 绿色工厂地区分布：粤、鲁、苏、浙绿色工厂地区分布：粤、鲁、苏、浙 4 地合计总数超四成，藏为地合计总数超四成，藏为 0第一批绿色工厂数量最多的是广东， 其次是山东和江苏。 第二批绿色工厂的数量最多的

15、是江苏，其次是广东和安徽。第三批绿色工厂的数量最多的是江苏，其次是浙江和广东，第四批绿色工厂数量最多的是山东，其次是广东和浙江。总体来看，广东、山东、江苏、浙江、河南分别以 153、151、147、121、86 家的数量位居前列，西藏、海南、甘肃、青海（贵州并列）、山西分别以 0、3、8、10、10、11 家的数量排行靠后，西藏没有企业入围绿色工厂名单。 有绿色工厂入围的地区， 平均每个地区有 46.73 个企业。 各地绿色工厂数量分布如下：2.2 绿色工厂行业分布：钢铁、电子行业企业占比较大绿色工厂行业分布：钢铁、电子行业企业占比较大从工信部发布的推荐绿色工厂通知来看， 前三次通知都限定了主

16、要的推荐行业， 主要集中在钢铁、汽车、电子信息等行业，这些行业也是产业发展中以工信部管理为主的行业。但第四批通知则改为了“在需要进一步加强绿色发展水平的行业中选择一批基础好、代表性强的企业”。四批次推荐通知中关于行业的描述详见如下：表 2.2四批次推荐通知中关于行业的描述批次批次主要推荐行业主要推荐行业来源来源第一批钢铁、有色金属、化工、建材、机械、汽车、电子信息关于请推荐第一批绿色制造体系建设示范名单的通知第二批钢铁、有色金属、化工、建材、机械、汽车、电子信息、轻工、纺织、石化关于推荐 2017 年第二批绿色制造体系建设示范名单的通知工信厅节函2017564 号第三批机械、汽车、电子信息、轻

17、工、纺织、食品、医药、造纸关于推荐第三批绿色制造名单的通知工信厅节函2018257 号第四批在需要进一步加强绿色发展水平的行业中选择一批基础好、代表性强的企业工业和信息化部办公厅关于推荐第四批绿色制造名单的通知工信厅节函201945 号7从工信部发布的绿色工厂名单来看， 前两批次发布的名单中 409 家绿色工厂都注明了企业所在的行业，主要分布在电子、化工、机械、轻工、建材等行业，分别有 84、52、45、38、35 家。但包含钢铁和有色冶金在内的大冶金行业的企业共有 59 家，比化工行业企业数量总数还多。前两批次绿色工厂行业分布具体如下：2.3 绿色工厂环境表现：绿色工厂环境表现：1402 家

18、绿色工厂中有家绿色工厂中有 253 家有环境违法记录共计家有环境违法记录共计 881 条条1402 家绿色工厂中有 253 家有环境违法记录共计 881 条， 比之前报告多 124 家 345 条。多出的 345 条环境违法记录中， 有 225 条是本次新增的 124 家企业的， 其余 120 条来源于之前报告中有环境违法记录的企业，是他们新增的环境违法记录。253 家有环境违法记录的企业中，有多条环境违法记录的有 110 家共计 738 条，比之前报告多 52 家 273 条。从企业来看，内蒙古包钢钢联股份有限公司、邯郸钢铁集团有限责任公司、山西太钢不锈钢股份有限公司、马鞍山钢铁股份有限公司

19、、山东钢铁股份有限公司莱芜分公司，分别以 106 条、90条、34 条、29 条、28 条位居前五。有环境违法记录的绿色工厂名单详见附 1。881 条环境违法记录的违法类型，包括废水、废气、环评与验收、一般固废、危废、辐射、排污许可等；涉及处罚类型包括责令改正、罚款、按日计罚、查封扣押、移送公安机关等；处罚时间在 2007-2020 年之间，其中，2015 年以来的处罚数据占比 73.01%；涉及全国29 个省（直辖市、自治区）（即不包含西藏、黑龙江）的钢铁、电子、汽车、化工、造纸、食品、有色冶金等行业，比之前的报告多了湖南、云南、重庆 3 个地区。不完全统计显示， 881 条环境违法记录中，

20、 有罚款数据的有 545 个， 合计罚款金额7560.13万元，平均罚款 13.87 万元。单次罚款最高的是山东唐骏欧铃汽车制造有限公司（2019 年 98月发布的第四批名单） ， 因“生产的 109 辆车辆型号为 ZB1020ADC0F （发动机型号 4L18CF）的轻型柴油货车排放的碳氢+氮氧化物、一氧化碳排放超过限值要求”，被环保部 2017 年罚款 703.631764 万元（环法2017109 号）；该公司还有另外 3 条违法记录，分别是因焊接净化设备无运行，焊接烟气直接外排（淄环罚字2019第 9 号）；涉嫌将漆渣危险废物混入非危险废物中储存（川环罚字【2017】第 072 号）；

21、未按照规定向社会公布其生产机动车车型排放检验信息和污染控制技术信息（鲁环罚字20205 号）。其次是甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司（2018 年 2 月发布的第二批名单），2016 年因工业废水中 COD、氨氮浓度污染源自动监测数据超标，处罚款 242.5987 万元。再次是内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司（2017 年 9 月发布的第一批名单），2016 年因违反环评和超标排污，分别被罚 200 万和 146 万。有环境违法记录的绿色工厂集中分布在山东、 广东、 河北等 29 个省 （直辖市、 自治区） ，黑龙江的绿色工厂没有环境违法记录； 绿色工厂有环境违法记录的比之前报告多了湖南、 云南

22、、重庆 3 地；其中，山东省的企业数量较多，有 48 家；广东省次之，有 25 家；有环境违法记录的地区（省、直辖市、自治区）平均每个地区有 8.72 家绿色工厂，几乎是之前报告的两倍。环境违法记录总数最高的也是山东省，共有 183 条记录；其次是河北省和内蒙古自治区，分别有 171 条、122 条；有环境违法记录的地区（省、直辖市、自治区）平均每个地区有 30.38 条环境违法记录，比之前报告多出近一半的数量。有违法记录的绿色工厂数量/绿色工厂总数最大的出现在甘肃，为 0.50，8 家绿色工厂中有 4 家有违法记录。违法记录总数量/有违法记录的绿色工厂数量最大的出现在内蒙古，为 13.56，

23、9 家有违法记录的绿色工厂中共有 122 条违法记录。违法记录总数量/绿色工厂总数出现在内蒙古，为 4.07，30 家绿色工厂中共有 122 条违法记录。各地绿色工厂的整体表现如下：92.4 有环境违法记录的绿色工厂行业分布：前两批表现可能更糟，钢铁行业记录最多有环境违法记录的绿色工厂行业分布：前两批表现可能更糟，钢铁行业记录最多前两批次 409 家绿色工厂中有环境违法记录的有 84 家，占比 20.54%，比四批次总体水平 18.05%略高；前两批次有环境违法记录的 84 家绿色工厂共有环境违法记录 505 条，占比123.47%，比四批次总体水平 62.84%同样高出不少；说明前两批次的绿

24、色工厂环境表现可能更糟。前两批次有环境违法记录的绿色工厂，主要分布在包含钢铁在内的冶金行业，其中钢铁 12 家 155 条记录，冶金 6 家 209 条记录，有色冶金 8 家 20 条记录；其次是化工行业 16家 41 条记录，涉及煤化工、钛化工、有机化工等。2.5 第三方机构批次分布：中国电子技术标准化研究院每批次评价的企业数量最多第三方机构批次分布：中国电子技术标准化研究院每批次评价的企业数量最多工信部发布的绿色工厂名单中涉及的第三方机构有 202 家， 绿网将不同牌子但属同一个班子的第三方机构， 及名称前后发生了变更或明显有误的第三方机构校核后， 发现第三方机构实际约有 183 家，平均

25、每个第三方机构有 7.66 家企业是进入了绿色工厂名单。其中，连续 4 次参加的第三方机构有 34 家；从第二批开始，连续 3 次参加的第三方机构有 11 家，只参加了最后一次的第三方机构有 48 家。 每批次的第三方机构数量与绿色工厂数量详见下表：表 2.5每批次的第三方机构数量与绿色工厂数量类型类型第一批第一批第二批第二批第三批第三批第四批第四批参评的第三方机构数量5262118155被评为绿色工厂的数量201208391602被评为绿色工厂的数量/参评的第三方机构数量3.873.353.313.88一家第三方机构一批次最多评价了 24 家企业，出现在第一批，其评价绿色工厂的数量远远超过其

26、他第三方机构， 有广州赛宝认证中心服务有限公司、 中国电子技术标准化研究院2 家第三方机构，这 2 家第三方机构均同工信部有关联。前者为中国赛宝实验室（也称工业和信息化部电子第五研究所， 又名中国电子产品可靠性与环境试验研究所） 全额出资的企业。后者又名工业和信息化部电子工业标准化研究院，也称工业和信息化部电子第四研究院。在第二批推荐绿色工厂的通知中， 工信部对第三方机构评价的数量做了限制性要求。 如要求“同一法人的第三方机构（包括与其相关联的企事业单位）开展的本批次绿色制造体系评价项目（包括绿色工厂、绿色园区、绿色供应链）总计不得超过 15 项”。在除第一批次外的其他三个批次中， 每批次入围

27、绿色工厂数量最多的第三方机构仍是中10国电子技术标准化研究院，出现在第三批，有 13 家企业入围。该机构在第二批、第四批入围绿色工厂的企业也有 12 家，入围企业的数量在该批次中同样最多。2.6 第三方机构业务所在地区分布：中国电子技术标准化研究院业务范围最广第三方机构业务所在地区分布：中国电子技术标准化研究院业务范围最广如果假设第三方机构对应的绿色工厂分布的地区就是第三方机构的业务分布范围。那么，183 家第三方机构中，在 2 个及 2 个以上省（直辖市、自治区）开展业务的有 72 家。其中，中国电子技术标准化研究院开展业务的地区范围最广，涉及 17 个省（直辖市、自治区）；其次是北京国建联

28、信认证中心有限公司，在 15 个个省（直辖市、自治区）。在 10个及以上地区开展业务的第三方机构还有： 北京联合智业认证有限公司、 工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）、轻工业环境保护研究所、北京国金衡信认证有限公司、中国电子信息产业发展研究院、 中环联合 （北京） 认证中心有限公司、 中机生产力促进中心。在 2 个及 2 个以上省（直辖市、自治区）开展业务的 72 家第三方机构中，有 52 家第三方机构评价的 149 家绿色工厂共计环境违法记录 659 条；经 52 家第三方机构评价有 771 家入围绿色工厂名单。其他只在一个地方开展业务的 111 家第三方机构评价中，有 54 家

29、第三方机构评价的 104 家绿色工厂共计环境违法记录 222 条；经 54 家第三方机构评价有 393 家入围绿色工厂。第三方机构是否多地开展业务的主要表现如下：表 2.6-1第三方机构是否多地开展业务的主要表现类型类型第 三 方第 三 方机 构 总机 构 总数数有违法记录的绿有违法记录的绿色工厂涉及的第色工厂涉及的第三方机构数量三方机构数量绿 色绿 色工 厂工 厂总数总数有违法记有违法记录的绿色录的绿色工厂数量工厂数量有违规记录的绿色工有违规记录的绿色工厂涉及的第三方机构厂涉及的第三方机构评价的绿色工厂总数评价的绿色工厂总数环 境 违环 境 违法 记 录法 记 录总条数总条数多地开展业务的多

30、地开展业务的7252857149771659一地开展业务的一地开展业务的393222在各地参与评价的第三方机构中， 一家第三方机构最多有5.5家企业入围绿色工厂名单，发生在重庆，22 家绿色工厂中有 18 家的第三方机构都是重庆市节能技术服务中心，该单位是重庆市经济委员会直管的科研事业单位；最少的只有 1.22 家企业入围绿色工厂名单，发生在山西，11 家绿色工厂由 9 家不同的第三方机构完成第三方评价。各地参与评价的第三方机构具体分布详见下表：11表 2.6-2各地参与评价的第三方机构具体分布地区地区第 三 方 机第 三 方 机构数量构数量绿色工厂数绿色工厂数量量绿色工

31、厂数量绿色工厂数量/第三第三方机构数量方机构数量省份省份第 三 方 机第 三 方 机构数量构数量绿 色 工 厂绿 色 工 厂数量数量绿色工厂数量绿色工厂数量/第三第三方机构数量方机构数量重庆重庆4225.50辽宁辽宁10262.60新疆新疆9485.33贵州贵州4102.50江苏江苏291475.07河北河北30702.33湖南湖南10484.80河南河南38862.26宁夏宁夏4194.75云南云南12272.25广东广东331534.64吉林吉林9192.11安徽安徽18794.39四川四川19402.11黑龙江黑龙江5214.20天津天津15302.00浙江浙江311213.90福建福建

32、22411.86山东山东411513.68江西江西18331.83上海上海9283.11青海青海6101.67广西广西10292.90湖北湖北16261.63陕西陕西9262.89海南海南231.50内蒙古内蒙古11302.73甘肃甘肃681.33北京北京15402.67山西山西9111.222.7 有环境违法记录的绿色工厂涉及的第三方机构：冶金工业规划研究院有环境违法记录的绿色工厂涉及的第三方机构：冶金工业规划研究院 3 个第一个第一253 家有环境违法记录的绿色工厂涉及的第三方机构 106 家，比之前报告多 41 家。冶金工业规划研究院，是涉及环境违法记录总条数最多（292 条）的第三方机

33、构；也是涉及有环境违法记录企业数量最多（13 家）的第三方机构；在涉及单个企业有环境违法记录条数方面，包揽了企业环境违法数量最多的前 3 名（包钢 106 条，邯钢 90 条，太钢不锈钢 34条）。涉及的有环境违法记录的绿色工厂包括德龙钢铁有限公司、邯郸钢铁集团有限责任公司、河北普阳钢铁有限公司、河北新金钢铁有限公司、河北旭阳焦化有限公司、金鼎重工有限公司、凌源钢铁集团有限责任公司、内蒙古包钢钢联股份有限公司、青岛特殊钢铁有限公司、山西太钢不锈钢股份有限公司、天津荣程联合钢铁集团有限公司、南京南钢产业发展有限公司、河北敬业集团有限公司共 13 家企业；广州赛宝认证中心服务有限公司和山东省产品质

34、量检验研究院，以分别有 5 家企业 70 条，5 家企业 38 条的环境违法记录位居环境违法记录总数的第二、三位。第三方机构名单及主要表现详见附件 2。12三、案例分析三、案例分析3.1 环境违法记录数量最多：内蒙古包钢钢联股份有限公司环境违法记录数量最多：内蒙古包钢钢联股份有限公司内蒙古包钢钢联股份有限公司是更新后环境违法记录数量最多的绿色工厂， 以 106 条的环境违法记录取代了原报告中，邯郸钢铁集团有限责任公司环境违法记录数量最多的记录。该公司经冶金工业规划研究院第三方评价后，入围工信部 2018 年 2 月发布的第二批绿色工厂名单，在发布名单中被归为冶金行业。在入围发布名单之前的 20

35、16 年、2017 年，该公司分别有环境违法记录 26 条、35 条。2018 年、2019 年又有环境违法记录 32 条、13 条。单2017 年就因废气、废水、粉尘等遭受环保处罚 241 万。在绿色制造公共服务平台上， 该公司的自我声明停留在 2018 年上半年。 自我声明称 “包钢股份作为大型国有控股企业， 在生产经营过程中严格执行国家与地方的法律法规， 是进入工业和信息化部钢铁行业生产经营规范条件（第一批）的企业。包钢股份具有现代化的企业管理制度，在环保、质量、安全等方面具有完善的管理系统，能够确保企业在生产过程中遵守国家相关法律法规。公司相关手续齐备，整体通过了环保部门的竣工验收，并

36、按要求取得了排污许可证。近三年无重大安全、环保、质量等事故，成立不足三年的企业，成立以来无重大安全、环保、质量等事故”。3.2 原报告中环境违法记录数量最多：邯郸钢铁集团有限责任公司原报告中环境违法记录数量最多：邯郸钢铁集团有限责任公司邯郸钢铁集团有限责任公司是原报告中环境违法记录数量最多的绿色工厂， 在更新后的数据中是环境违法记录数量第二多的企业，有环境违法记录 90 条。该公司官方网站显示：公司始建于 1958 年，位于河北邯郸，现已发展成为以优质板材为主的千万吨级现代化钢铁企业。2008 年 6 月 30 日，邯钢集团和唐钢集团联合重组为河钢集团。目前，河北省人民政府国有资产管理委员会全

37、额出资的河钢集团有限公司拥有该公司 100%的股权。该公司经冶金工业规划研究院第三方评价后，入围工信部 2018 年 2 月发布的第二批绿色工厂名单，在发布名单中被归为冶金行业。第二批绿色制造推荐公告在 2017 年 10 月发布， 如果假设该公司从彼时开始申报绿色工厂， 遵守法规标准的报告期同拥有一票否决的环保事故报告期一致， 那么其报告期应为 2014年 10 月-2017 年 10 月。在此报告期内，绿网环境数据库中关于该公司的环境违法记录至少有 56 条，做出处罚决定的单位包括区县、市级生态环境部门等；其中，单次罚款金额最高的为 100 万，共 2 次，均由邯郸市环境保护局做出，处罚文

38、书号分别为邯环罚20166113号、邯环罚2017101 号。即使在其被评为绿色工厂名单后的 2018 年、2019 年，该公司也多次受到环保处罚。在绿网环境数据库中，2017 年以后有明确记录的单次最高处罚金额也达到了 75 万，由邯郸市环境保护局 2018 年 1 月 12 日做出，处罚文书号：邯环罚20181 号。目前，在中国绿色制造公共服务平台上仍然有该公司的展示信息，其自我声明为“工厂依法设立，依法进行生产和经营；近三年内未发生过重大质量安全、环境污染、生产安全、公共卫生等事故， 未引起重大群体性事件， 积极带头履行社会责任。 符合基本要求的前两项” 。总的来说， 邯郸钢铁集团有限责

39、任公司入围绿色工厂的环境违法记录报告期， 无论是以申报当年为准，还是以发布当年为准；也无论是以三年为报告期，还是以一年为报告期，其环境违法处罚金额都足够大、数量都足够多，但这并没有影响其入围绿色工厂名单，发布的自我声明也没有披露环境违法情况。3.3 故意隐瞒环境违法被拿下故意隐瞒环境违法被拿下 ：五矿营口中板有限责任公司：五矿营口中板有限责任公司2019 年 8 月，生态环境部通报了“中国五矿营口中板公司长期超标排放，申报弄虚作假“绿色工厂”名不符实”的情况2。通报显示，该公司环境违法多发，频繁遭受环保处罚，群众反映强烈，累罚累犯，存在未按要求和承诺淘汰落后生产设施、污染物超标排放等环境违法问

40、题。 在绿色工厂申报过程中， 企业自评价报告仅有一份不能全面准确反映企业各类污染物排放情况的检测报告，并称其“大气污染物二氧化硫、氮氧化物、颗粒物，水污染物化学需氧量、氨氮均连续稳定达标排放，满足钢铁行业及辽宁省污染物排放标准要求”，掩盖了该公司自2015年至2017年8月， 因环境违法问题被原营口市环保局处罚26次， 罚款共计2200.8万元的事实， 不符合原辽宁省工信委发布的 关于开展辽宁省绿色工厂和绿色园区评定工作的通知中“企业三年内未发生重大安全、环境、质量等事故，未受到相关部门的处罚”的规定。通过瞒报和虚假填报，五矿营口中板有限责任公司最终在 2018 年 5 月被原辽宁省工信委纳入

41、“辽宁省第一批绿色工厂名单”， 并于 2019 年 7 月被工业和信息化部纳入“第四批绿色工厂公示名单”。 虽然五矿营口中板有限责任公司最终没能进入工信部发布的绿色工厂名单，但关于该公司入围绿色工厂的信息目前仍在其官方网站3宣传， 称“我公司成功进入辽宁省第2中国五矿营口中板公司长期超标排放 申报弄虚作假 “绿色工厂”名不符实http:/ http:/ 标志着公司成为了省级绿色制造示范单位， 在可持续发展的道路上又迈出了坚实的一步， 在公司环保工作中具有里程碑意义， 同时也进一步增强了公司正在积极打造成绿色环境友好型钢铁企业的信心与动力”。3.4“起死回生起死回生”终入选终入选 ：天津荣程联合

42、钢铁集团有限公司等：天津荣程联合钢铁集团有限公司等 7 家企业家企业查阅相关信息绿网发现， 在发布绿色工厂最终名单前， 工信部对拟评定为绿色工厂的名单进行了公示。 但遗憾的是， 绿网没能在工信部官方网站上找到第二批次和第三批次公示名单信息。结合媒体报道等其他方面转载的情况，绿网发现四批次绿色工厂发布名单中，在工信部的公示环节淘汰的仅 27 家，每批次分别淘汰 2、5、11、9 家企业，与通过绿网环境数据库对比后发现单因环境问题就应淘汰的相比差距太大。不但如此， 绿网还发现在以往批次公示环节被淘汰的企业， 有 7 家又在后面批次中被纳入了最终发布的绿色工厂名单。 这 7 家企业是三亚华盛水泥粉磨

43、有限公司、 天津荣程联合钢铁集团有限公司、宣化金隅水泥有限公司、中铝山东有限公司、玖龙纸业（东莞）有限公司、东莞顺裕纸业有限公司、四川永祥多晶硅有限公司。在 7 家“起死回生”的企业中，有 6 家两次申请都选择了相同的第三方机构， 有 6 家都是上一批次落选下一批次就入选， 其详细情况见表 3.4。表 3.4“起死回生”终入选企业概况地地区区绿色工厂名称绿色工厂名称第一次申第一次申请批次请批次第一次申请第三方机构第一次申请第三方机构第二次申第二次申请批次请批次第二次申请第三方机构第二次申请第三方机构海南三亚华盛水泥粉磨有限公司第一批北京国建联信认证中心有限公司第二批北京国建联信认证中心有限公司

44、天津天津荣程联合钢铁集团有限公司第二批冶金工业规划研究院第四批冶金工业规划研究院河北宣化金隅水泥有限公司第三批山西省建筑材料工业设计研究院有限公司第四批山西省建筑材料工业设计研究院有限公司山东中铝山东有限公司第三批山东省产品质量检验研究院 第四批山东省产品质量检验研究院广东玖龙纸业 （东莞） 有限公司第三批广东省清洁生产协会第四批广东省清洁生产协会广东东莞顺裕纸业有限公司第三批轻工业环境保护研究所第四批轻工业环境保护研究所四川四川永祥多晶硅有限公司第三批四川省循环经济协会第四批中机生产力促进中心对这 7 家企业开展第三方评价的 8 家第三方机构中，北京国建联信认证中心有限公司、15冶金工业规划

45、研究院、广东省清洁生产协会、轻工业环境保护研究所、四川省循环经济协会5 家第三方机构，都连续 4 个批次参与了绿色工厂评价。山西省建筑材料工业设计研究院有限公司、 山东省产品质量检验研究院、 中机生产力促进中心 3 家第三方机构也连续 2 个批次参与了绿色工厂评价。 说明工信部对第三方机构的相关限制或监管形同虚设。 通过二次申请最终入选绿色工厂名单的天津荣程联合钢铁集团有限公司，2015 年该公司因粉尘超标，作为天津 10 起违法破坏生态环境典型案例之一被公开曝光4。在绿网环境数据库中，该公司也有 3 条环境违法记录，最新的记录为该公司 2018 年 9 月因北厂界的臭气浓度超标被天津市津南区

46、生态环境局责令改正。3.5 移送公安机关拘留不影响：山东泰山钢铁集团有限公司、新兴铸管新疆有限公司移送公安机关拘留不影响：山东泰山钢铁集团有限公司、新兴铸管新疆有限公司2017 年第一批次绿色工厂发布名单中的山东泰山钢铁集团有限公司，因 2019 年 2 月1315 日济南市生态环境保护局执法人员现场检查发现山东泰山钢铁集团有限公司炼钢厂处理后的中水通过私接管道排出厂区，被济南市生态环境局移送拘留（济环拘移【2019】第001 号）。但该企业并没有因此而从绿色工厂名单中除名，绿色制造公共服务平台上也有关于该企业的展示，其自我声明仍停留在 2017 年，基础要求中也是有生产许可证，附立项、环评等

47、证明材料；近三年无重大安全、环保、质量等事故。山东泰山钢铁集团有限公司绿色制造公共服务平台自我声明无独有偶，2018 年第二批次绿色工厂发布名单中的新兴铸管新疆有限公司，2016 年因通过篡改、 伪造监测数据等逃避监管的方式违法排放污染物被移送公安机关行政拘留。 其中4天津曝光 10 起违法破坏生态环境典型案例http:/ 10 天； 环保主管被行政拘留 15 天。 但这并没有影响其申报绿色工厂，并在绿色制造公共服务平台展示。新兴铸管新疆有限公司绿色制造公共服务平台自我声明3.6 上市公司也存在环境违法记录：合力股份、燕京啤酒、包钢股份上市公司也存在环境违法记录：合力股份、燕京啤酒、包钢股份绿

48、网还选取了安徽合力股份有限公司（安徽合力 600761）、北京燕京啤酒股份有限公司（燕京啤酒 000729）等上市公司企业，发现其自身或其直接关联企业（安徽合力股份有限公司、安徽合力股份有限公司合肥铸锻厂，北京燕京啤酒股份有限公司、北京燕京啤酒股份有限公司一分公司）分别有 2 条、6 条环境违法记录，其中绝大多数罚款超 1 万元，部分罚款甚至超 10 万元，但在自我声明平台均没有展示其环境违法记录情况。更新后环境违法记录数量最多的绿色工厂内蒙古包钢钢联股份有限公司（包钢股份 600010），也是上市公司，共有 106 条环境违法记录，单 2017 年就因废气、废水、粉尘等遭受环保处罚 241万

49、。目前，安徽合力股份有限公司、内蒙古包钢钢联股份有限公司的自我声明也都还停留在2018 年。3.7 工厂与品牌的强烈反差：超威电源工厂与品牌的强烈反差：超威电源、驰宏锌锗、联邦制药、金龙汽车、驰宏锌锗、联邦制药、金龙汽车被列入 2017 年第一批绿色工厂发布名单的超威电源有限公司，位于浙江长兴县，其背后主体是在港上市的港资企业超威动力（香港）有限公司。官方网站信息显示5，超威集团全球拥有 108 家子分公司， 主导产品远销全球 100 多个国家和地区， 位居中国轻工业百强新能源电池十强第 1 位，连续多年领跑我国电池产业；董事长身兼多个社会职务。集团生5超威集团官网 http:/ 5 家公司进

50、入了绿色工厂名单，分别是超威电源有限公司、山东超威电源有限公司、安徽超威电源有限公司、江苏超威电源有限公司、河南超威电源有限公司。 但在绿色制造公共服务平台展示的只有超威电源有限公司、 山东超威电源有限公司2 家企业。绿网环境数据库显示，超威电源品牌旗下进入绿色工厂名单的江苏超威电源有限公司，和未进入绿色工厂名单河北超威电源有限公司， 在 2015 年-2017 年间分别被处罚 1 次、 5 次，罚款近 100 万元， 其处罚缘由包括在线监测异常、 重污染天气应急响应减排措施与生产台账不符、未按规定安装使用大气污染物排放自动监控设备、废水排放超标、污水防治设施未经环保验收擅自投产等 （河北超威

51、电源有限公司的 5 次环境违法记录未纳入 881 总条环境违法记录分析）。但绿色制造公共服务平台的超威电源有限公司自我声明仍停留在 2017 年全年度。其 2017 年全年度的自我声明则显示“根据长兴县安监局、环保局及质监局出具证明，近三年无重大安全、环保、质量等事故”。超威电源有限公司绿色制造公共服务平台自我声明与超威电源类似的还有驰宏锌锗、联邦制药、金龙汽车等。他们同超威电源不同的是，超威电源其他生产基地主要都是在异地登记注册的有独立法人资格的子公司，而驰宏锌锗、联邦制药、 金龙汽车等进入绿色工厂名单的是其母公司， 而环境违法主体则是异地的不具有独立法人资格的分公司 （这种属于明显异地分公

52、司的环境违法记录没有纳入 881 条总环境违法记录分析）。如云南驰宏锌锗股份有限公司的会泽分公司因违法转移危险废物，2017 年被曲靖市环保部门处以 45 万元的环保罚款（曲环罚字201710 号）。珠海联邦制药股份有限公司的中山分公司因违反水污染防治管理制度， 2019 年被中山市环保部门处以 16 万元的环保罚款（中（坦）环罚字201922 号）。厦门金龙联合汽车工业有限公司的绍兴分公司因厂区东侧雨水口有柴油流出， 2017 年被绍兴市柯桥区环保部门处以 3.5 万元的环保罚款 （绍18柯环罚字201790 号）。绿色工厂的分支机构环境违法记录概况详见附件 3。进入绿色工厂名单的驰宏锌锗、

53、联邦制药、金龙汽车 3 家企业，在绿色制造公共服务平台上展示的只有联邦制药， 其工厂简介称 “珠海联邦制药股份有限公司位于珠海市金湾区三灶科技工业园，于 1998 年建成投产，占地面积 23 万平方米”，主要成效与示范意义称“珠海联邦制药股份有限公司属于联邦制药集团旗下六大生产基地之一” 。 而珠海联邦制药股份有限公司的中山分公司除前述 2019 年环保处罚外， 2018 年也曾因环保违法被处罚中山市环保部门处罚。企业是绿色工厂，但子公司、分公司等关联机构存在环境违法记录的案例说明， 试图通过创建绿色工厂来发挥引领示范作用， 促进企业向绿色转型升级的效果可能并不十分乐观。3.8 第三方机构：赛

54、宝体系第三方机构：赛宝体系、冶金工业规划研究院冶金工业规划研究院赛宝体系主要包括了赛宝实验室、电子第五研究所、广州赛宝认证中心服务有限公司 3个单位。 中国赛宝实验室是加挂在工信部直属事业单位电子第五研究所牌子下的， 其官方网站6介绍为又名中国电子产品可靠性与环境试验研究所，始建于 1955 年，是中国最早从事可靠性研究的权威机构。 天眼查数据显示广州赛宝认证中心服务有限公司是中国赛宝实验室的全资子公司。在工信部发布的四批次绿色工厂名单中，由赛宝实验室、电子第五研究所、广州赛宝认证中心服务有限公司作为第三方机构的有 68 家，遍及 16 个省的 14 个行业，其评价的绿色工厂中有 10 家共计

55、 86 条环境违法记录。其中，马鞍山钢铁股份有限公司、山东钢铁股份有限公司莱芜分公司、梁山菱花生物科技有限公司、互太（番禺）纺织印染有限公司，分别以29、28、11、10 条环境违法记录排名前列。10 家企业中，环境违法记录数量最多的三家企业均由广州赛宝认证中心服务有限公司开展第三方评价。冶金工业规划研究院7的前身为北京冶金规划设计院，经国务院批准成立，诞生于 1972年 4 月 29 日。1979 年至 2000 年，先后更名为冶金工业部规划院、冶金工业部规划研究院、国家冶金工业局规划研究院。2002 年 2 月 10 日改为现名，2004 年 7 月 6 日，根据中央编办复字200498

56、号文批复，隶属国务院国有资产监督管理委员会，目前是冶金工业唯一专门从事钢铁工业发展规划及战略研究的一类事业单位。6中国赛宝实验室 https:/ http:/ 34 家企业；其中企业名称中带“钢”字的有23 家，冶金工业规划研究院承担了其中的 11 家企业的第三方评价工作。以“钢铁”为关键字在 1402 家绿色工厂名单中检索出共有 28 家，每批分别有 11、4、5、8 家，以冶金工业规划研究院作为第三方机构评价的有 12 家， 其他 16 家企业由中钢集团武汉安全环保研究院有限公司等其他 11 家第三方机构承担第三方评价工作。在冶金工业规划研究院作为第三方机构的 21 家企业中，除金鼎重工有

57、限公司、河北旭阳焦化有限公司、河北中煤旭阳焦化有限公司 3 家企业外，其余 19 家企业均是名副其实的钢铁企业。由此可见冶金工业规划研究院在钢铁行业中的地位。然而冶金工业规划研究院是涉及有环境违法记录企业数量最多（13 家）的第三方机构，也是涉及企业环境违法记录总条数最多（292 条）的第三方机构，在涉及单个企业有环境违法记录条数方面，包揽了数量最多的前 3 名（包钢 106 条，邯钢 90 条，太钢不锈钢 34 条）。20四、四、揭示的问题揭示的问题4.1 缺乏与环保等职能部门协同，批准容易监管难，部分绿色工厂名不符实缺乏与环保等职能部门协同，批准容易监管难，部分绿色工厂名不符实虽然绿色工厂

58、是比安全生产、环保节能、清洁生产、循环经济、低碳经济更具有综合竞争力的概念。 但基于我国目前的政府部门职能分工和相关法律规定， 要实现绿色工厂的目标，还应同环保、发改等职能部门密切协作。纵观整个绿色工厂创建发展可以发现，虽然有经国务院总理李克强签批的中国制造 2025（国发201528 号）文件作为直接依据。但在实际工作中，主要还是以工信部门单独推进为主。工信部依据国务院文件，虽然先后制定并下发了工业绿色发展规划（2016-2020 年）（工信部规2016225 号）、绿色制造工程实施指南 （2016-2020 年） 、 关于开展绿色制造体系建设的通知 （工信厅节函 2016586 号）等文件

59、，并在 2018 年发布了绿色工厂评价通则（GB/T 36132-2018）标准，但绿色工厂创建的法律基础还不够完备。 不但容易因部门信息不畅导致不符合绿色要求的企业被评选为绿色工厂，还可能引发对工信部门扩权的误解。同时，由于法律基础不足，工信部没有法律上的理由可以对绿色工厂创建开展适宜的后续监管， 也难以通过法律手段对绿色工厂创建过程中的工厂、 第三方机构的弄虚作假、 质量不高等不端不负责的行为实施法律层面的上的制裁， 以致于不得不在每次推荐通告和发布公告中一而再、 再而三的强调要加强后续监管，开展除名等工作，但实际效果却非常有限。4.2 创建并非市场驱动，实为评比达标表彰活动，影响企业正常

60、经营发展创建并非市场驱动，实为评比达标表彰活动，影响企业正常经营发展工信部在关于开展绿色制造体系建设的通知（工信厅节函2016586 号）文件中虽然确立了绿色工厂创建的市场驱动原则， 但又在该文件的总体思路中明确发挥财政奖励政策的推动作用和试点示范的引领作用， 并在保障措施中提出各地要积极争取协调地方配套资金，将绿色制造体系建设项目列入现有财政资金支持重点。2017 年 2 月，东莞市经信局节能科科长朱峰在“能源管理中心推广会 （第一场） ”上， 就对外透露被认定为绿色工厂的企业，根据其规模和能效，可以获得 50 万元至 200 万元的资金补贴，一般企业也可以获得 60、70万的资金奖励8。2

61、019 年，河南鹤壁的消息也显示，成功创建国家级绿色工厂的企业将会获得省级财政奖励 200 万9。这充分说明创建绿色工厂，并不是真正的市场驱动，花费的是实8奖励升级！东莞新添“绿色工厂”认定，最高可获得 200 万元http:/ 200 万元21实在在的财政资金。从另一个角度看，绿色工厂创建本质上是工信部组织的评比达标表彰活动。早在 2006年国家就对评比达标表彰活动进行过专门清理10，2013 年国务院常务会议11关于评比达标表彰决定要做到“四个一律”（没有法律法规依据和中央文件规定的，一律不得开展；与政府职能无关、 对推动工作没有实际意义的， 一律不得进行； 已取消的， 一律不得变相保留或

62、恢复，防止“割韭菜”现象；已转交行业协会等社会组织承担的，一律不得使用财政资金和向企业或社会摊派费用）。即按照相关要求，评比达标表彰活动应依法进行，并取得国家的同意。而中国制造 2025（国发201528 号）中加大财税支持力度方面也没有明确涉及绿色工厂的奖励，反而在强调要创新财政资金支持方式，逐步从“补建设”向“补运营”转变，提高财政资金使用效益。另外，创建绿色工厂还需要第三方机构评价，企业需为此支出一大笔开支，增加了企业负担，与国家降低企业负担的大政方针背道而驰。近年来，虽然天津12等一些地方提出通过政府购买服务方式确定第三方机构， 对绿色工厂创建提供咨询评价的方法， 但这本质上还是在利用

63、财政资金开展评比达标表彰活动。同时，由于企业追求经济利益的本性，一般并不会介意其收入来源于个人还是政府或者是其他企业， 因而会想法设法的增加其收入。 如果没有良好的规范和约束， 企业甚至会通过弄虚作假的手段骗取政府的财政奖补。 对有环境违法记录的绿色工厂发放财政奖补， 不但削弱了法律的惩戒作用， 也不利于企业的创新发展和市场经济的深入推进，还架空了国家大力推行的信用联合奖惩。4.3 评价标准不够明确具体，且在实际评价工作中降低了标准要求评价标准不够明确具体，且在实际评价工作中降低了标准要求绿色工厂的评价标准虽然有“遵守有关法律、法规、政策和标准”的规定，但由于涉及的法律法规和政策标准非常广泛，

64、如何判定其违反了有关法律法规和政策标准还不够明确具体，在实际工作往往以企业所在地的县级职能部门开具证明来替代，容易被忽略或掩盖。事实上， 从依法治国的角度来看， 违反有关法律、 法规、 政策和标准一般都会受到相关的处罚，这些处罚包括行政处罚和刑事处罚等不同形式，并且这种处罚是公开的、明确的、权威的。http:/ 号）http:/ http:/ 24 个月内因违犯国家法律、行政法规、规章的行为，受到刑事处罚或适用重大违法违规情形的行政处罚。又如，财政部和国家税务总局发布的“财税201578 号”“财税201573 号”规定，“因违反税收、环境保护的法律法规受到处罚（警告或单次 1 万元以下罚款除

65、外）的，自处罚决定下达的次月起 36 个月内，不得享受本通知规定的增值税即征即退政策”。即，如果企业有单次罚款超过 1 万元的情况，就不能再享受增值税即征即退的税收优惠政策。绿色工厂的评价标准不但存在上述的不明确、 不具体情况， 在实际评价工作中也降低了标准要求。在 2016 年发布的绿色工厂评价要求中，绿色工厂评价指标分为一级指标和二级指标， 具体要求包括基本要求和预期性要求。 基本要求是纳入绿色工厂试点示范项目的必选评价要求。合规性要求作为“一般要求”的二级指标的基本要求，规定“工厂应依法设立，在建设和生产过程中应遵守有关法律、法规、政策和标准，近三年无重大安全、环保、质量等事故，成立不足

66、三年的企业，成立以来无重大安全、环保、质量等事故”。污染物处理与排放符合相关标准，作为绿色工厂评价要求“环境排放”中的二级指标，也是基本要求。但在创建绿色工厂的推荐通知中，附件绿色工厂自评价报告及第三方评价报告里的“第三方评价报告评价标准表”显示，合规性要求虽有“一票否决”权，但“环境排放”指标在总的计分指标中只有 10%的权重。另外，2018 年 5 月 14 日发布的色工厂评价通则（GB/T36132-2018）（2018 年 12 月 1 日实施）中，虽然在合规性方面将原绿色工厂评价要求 的“无重大事故”调整为“无较大以上事故”， 但其附表 B 绿色工厂评价指标示例中的“一票否决”和具体

67、权重值全都消失了。换句话说，依照 2016 年发布的绿色工厂评价要求规定，遵守有关法律、法规、政策和标准， 无重大环保等事故， 污染物处理与排放符合相关标准这三项都是有一票否决权的。但在后续绿色工厂的实际创建过程中， 污染物处理与排放符合相关标准的一票否决权变成了只有 10%的权重。遵守有关法律、法规、政策和标准的一票否决权又因不够明确具体而容易被忽略或掩盖。234.4 第三方机构意义不大、市场混乱、水平参差不齐第三方机构意义不大、市场混乱、水平参差不齐在创建流程上，虽然工信部一直强调市场驱动，第三方参与，公众监督。但绿网发现在实际操作中的主要流程是“企业自评第三方评价向省级主管部门提交结果经

68、省级主管部门评估确认推荐至工信部工信部确定后公布企业领奖补”。该流程繁杂，第三方机构在其间的作用并不突出，没有实质性的推荐作用。首先， 第三方机构的评价标准同企业自评价一致， 不同的地方主要在于某些评价指标第三方机构要求给出定量评价。 而定量评价对大部分优秀企业自身来讲并不算太难的事， 在企业自评的基础上，增加意义不大的第三方评价增加了企业的负担，使创建流程更加复杂。其次， 第三方机构参与完全是基于企业的委托或政府的购买服务， 其背后是企业或政府给予第三方机构的资金。对于被评为绿色工厂，然后据此得到了财政奖补的企业来讲，第三方机构的报酬完全来源于政府财政资金，创建绿色工厂市场驱动的原则再一次站

69、不住脚。再次，前述主要发现与案例分析也表明，第三方机构水平参差不齐。虽然从第二批推荐通知起，工信部为提升第三方机构的自律意识，便于广大企业和园区择优选择，鼓励第三方机构在绿色制造公共服务平台上进行自我声明并展示相关证明材料， 接受社会监督， 但这种监督非常无力，还是有一批经第三方机构评价后的绿色工厂有环境违法记录。最后， 不少第三方机构还是工信部门的关联机构。 虽然工信部在第一批推荐通知中对第三方机构提出了具体要求， 但是也专门提到， “鼓励我部前期发布的第一批 35 家工业节能与绿色发展评价中心（工信部节函2016468 号）开展相关评价工作”。在后面几批的推荐通知中，第三方机构扩大到了“我

70、部发布的工业节能与绿色发展评价中心”，没再限制其发布的批次。 相当于工信部通过法律依据不足的擅自自我决定， 直接催生了一个与之关系密切的巨大第三方中介市场。 在绿色工厂创建的过程中， 与工信部门有关联的第三方机构直接收获了巨大的经济利益，但其效果却比较有限。虽然从第二批推荐通知起，增加了第三方机构的限制规定13。但总体来看，第三方机构评价的依据和内容同企业的自评价如出一辙， 并没有什么可圈可点的地方， 第三方机构既没13工业和信息化部办公厅关于推荐2017年第二批绿色制造体系建设示范名单的通知 （工信厅节函2017564号）要求：第三方机构应对评价结果负责，需在评价报告中对照前述基本条件逐项说

71、明并提供相关证明材料，并与企业自评价活动保持独立性，不应参与企业自评价报告编写。为确保评价质量，同一法人的第三方机构（包括与其相关联的企事业单位）开展的本批次绿色制造体系评价项目（包括绿色工厂、绿色园区、绿色供应链）总计不得超过 15 项。同时，为提升第三方机构的自律意识，便于广大企业和园区择优选择，鼓励第三方机构在绿色制造公共服务平台上进行自我声明并展示相关证明材料，接受社会监督。http:/ 也没有受到有效的公众及媒体等方面的社会监督， 更没有承担到绿色工厂创建过程中的相应责任。3.5 自我声明、除名工作等事中事后监管没落实，缺乏威慑力自我声明、除名工作等事中事后监管没落实，缺乏威慑力前述

72、主要发现与案例分析充分表明， 即使工信部创建绿色工厂提出了严格的要求， 有严格复杂的程序， 但还是有一部分不符合绿色工厂理念的企业被评定为了绿色工厂， 甚至还出现了“起死回生”的现象。要让绿色工厂真正体现绿色工厂的价值，发挥其示范引领作用，加强事中事后监管，开展自我声明，对不符合绿色工厂理念的企业进行除名是非常有必要的。工信部在发布绿色工厂名单公告的同时， 也强调要对绿色工厂创建实行动态管理、 对不再符合要求的要除名、提出和改进自我声明机制，并拟加强第三方机构管理，甚至后续一定时间内将不再采信该机构出具的评价报告等事中事后监管措施。 但遗憾的是， 绿网并没发现工信部发布过专门公告，对不符合绿色

73、制造要求、不按要求进行自我声明、及第三方机构不负责的行为进行公开通报等处理处罚； 创建绿色工厂初期提出的制定第三方评价机构管理办法也没见发布或公开征求意见。另一方面，绿网分析绿色制造公共服务平台（http:/ 年 3 月 11 日）发现，该平台展示的 573 家绿色工厂中，有 100 家绿色工厂存在环境违法记录共计 513 条，比之前报告多了 42 家；涉及第三方机构 54 家，具体情况详见附件 4。从企业有环境违法记录的占比来看，该平台反映出的数据（17.45%）同全国四个批次共计1402 家反映出来的数据（18.05%）基本持平；从企业环境违法记录总条数占比来看，该平台反映出的数据（89.

74、53%）比全国四个批次共计 1402 家反映出来的数据（62.84%）更高；说明该平台展示的并不是四个批次名单中更为优秀的企业。目前该平台上的绿色工厂，对2019 年进行自我声明的企业也仅 30%左右，自我声明更新不及时、不准确的情况大量存在。而这 573 家绿色工厂为什么会在该平台被展示， 其他绿色工厂为什么没有在该指定平台展示和发布自我声明的原因也并不明确。 不但如此， 工信部第四批绿色工厂名单发布公告还将每半年一次（每年 1 月 15 日、7 月 15 日前）的自我声明要求，改为每年一次（每年 4 月底前）的一次声明，降低了自我声明要求。25五、总结与建议五、总结与建议绿色工厂虽然是比安

75、全生产、环保节能、清洁生产、循环经济、低碳经济更具有综合竞争力的概念，在现实中也有重要的意义。但绿网分析认为：创建绿色工厂总体上是财政资金驱动，并非市场驱动，实为评比达标表彰活动，影响企业正常经营发展；缺乏与环保等职能部门协同，包钢股份、邯郸钢铁、泰山钢铁、天津荣程联合钢铁等部分绿色工厂有严重环境违法记录，与绿色工厂名不符实；评价标准不够明确具体，且在实际评价工作中降低了标准要求，污染物处理与排放符合相关标准的一票否决权变成了只有 10%的权重；第三方机构意义不大、市场混乱、水平参差不齐，冶金工业规划研究院等第三方机构持续推荐了一大批存在严重环境违法的高污染企业， 中国电子技术标准化研究院、

76、赛宝等第三方机构是工信部门的直接关联机构， 从中收获了大量经济利益； 自我声明、 除名工作等事中事后监管没落实，缺乏威慑力等因素共同导致了一些环境表现恶劣的企业进入了绿色工厂名单。需要特别说明的是， 受生态环境保护部门信息公开水平不一致等原因影响， 绿网并未能将全国的环境违法记录收集完整， 以上呈现的内容仅为事实的一部分； 也未包括更为严重的环境犯罪数据和环境事故数据，故实际上绿色工厂存在名不符实的问题应该会更多更严重。基于我国目前的部门职能分工和相关法律规定， 考虑到各地也有不同级别的绿色工厂创建工作，绿网建议从以下几个方面对绿色工厂创建工作予以完善：1、创建绿色工厂应充分发挥市场经济的资源

77、优化配置作用，全面调整以财政资金为主的工作手法，可考虑取消任何形式的财政奖补。2、创建绿色工厂应完善与环保等其他职能部门的协同机制。一方面应同发改、环保等部门建立绿色工厂创建协调机制， 可以通过联合发文等方式明确各自责任， 共同推进绿色工厂的创建工作。另一方面还应加强清洁生产、环境保护、节能等法定工作，公开和共享相关数据，避免因信息不畅而引起的绿色工厂名不符实的情况发生，确保企业奖惩一致（联合奖惩），以推动社会信用体系建设。3、创建绿色工厂应进一步明确和提高评价标准。一方面应将行政处罚、刑事判决等企业的各类法律制裁纳入评价标准，将其作为评选条件的硬约束，提高其权重；另一方面犯罪记录，和受到按日

78、计罚、查封扣押、移送公安局机关拘留、罚款等严重环境违法行为的行政处罚记录应作为一票否决选项。4、创建绿色工厂应对现行复杂的评审流程进行优化调整，加大信息公开和公众参与力度，以降低利益输送。目前应将第三方机构评价与自评价合二为一，赋予企业自主选择权。26还可考虑取消经省级部门评估确认和报送的流程， 按照谁评选认定谁负责的原则， 国家级绿色工厂的评选认定由企业直接上报工信部评选认定单位。 同时还应通过征求公众意见、 公开评价报告、引入媒体报道等方式，加大信息公开和公众参与力度。5、创建绿色工厂还应建章立制，加强事中事后监管，确保标准的落实和违反要求的行为受到惩罚。目前来看，自我声明意义不大，短期可

79、取消。落实对弄虚作假行为的处罚和不符合相关要求的除名工作显得更为紧迫。 企业以弄虚作假的形式取得绿色工厂称号的， 应收回已发放的财政资金，取消其称号，不允许其再申请，并公开通报。不再继续符合相关要求而被除名的，应取消其称号，不允许其再申请，并公开通报。第三方机构弄虚作假、不负责任的，应不再接受其服务，并公开通报。27附件 1.有环境违法记录的绿色工厂名单（红色字体为新增名单）序号序号 绿色工厂名称绿色工厂名称环 境环 境违 法违 法记 录记 录条数条数所在地所在地区区批次批次第三方机构第三方机构1山东金海钛业资源科技有限公司12山东第三批深圳华测国际认证有限公司2兖矿国宏化工有限责任公司7山东

80、第四批济宁市节能技术服务中心3开曼铝业（三门峡）有限公司5河南第四批郑州计量节能检测中心4宁夏荣昌绒业集团有限公司5宁夏第二批宁夏清洁发展机制环保服务中心 （有限责任公司）5山东胜利生物工程有限公司5山东第四批中钢集团鞍山热能研究院有限公司6艾美科健（中国）生物医药有限公司4山东第四批山东省产品质量检验研究院7安徽恒盛实业有限责任公司4安徽第四批安徽焓谷工程技术有限公司8北京北汽模塑科技有限公司4北京第三批轻工业环境保护研究所9华北制药河北华民药业有限责任公司4河北第三批河北省电子信息产品监督检验院（河北省工业节能与绿色发展评价中心）10乐金显示（中国）有限公司4广东第二批中国电子技术标准化研

81、究院11宁夏机械研究院股份有限公司4宁夏第四批宁夏创绿环保科技有限公司12山东黄金冶炼有限公司4山东第四批山东鲁源节能认证技术工程有限公司13山东耐材集团鲁耐窑业有限公司4山东第四批山东鲁源节能认证技术工程有限公司14山东寿光鲁清石化有限公司4山东第四批济南经纬方达节能技术有限公司15山东唐骏欧铃汽车制造有限公司4山东第四批山东省产品质量检验研究院16新疆心连心能源化工有限公司4新疆第三批新疆维吾尔自治区节能技术服务中心17广东秋盛资源股份有限公司3广东第三批贵州省资源节约综合利用协会18厦门正新海燕轮胎有限公司3福建第四批中环联新（北京）环境保护有限公司19山东道恩钛业有限公司3山东第二批中

82、环联合（北京）认证中心有限公司20山东耐斯特炭黑有限公司3山东第二批北京化工大学21山东瑞福锂业有限公司3山东第四批山东鲁源节能认证技术工程有限公司22山东新华制药股份有限公司3山东第三批山东鲁源节能认证技术工程有限公司23重庆前卫科技集团有限公司3重庆第四批中国船级社质量认证公司24SMC（中国）有限公司2北京第四批天津市联合环保工程设计有限公司25安徽马钢张庄矿业有限责任公司2安徽第二批中钢集团武汉安全环保研究院有限公司中钢集团金信咨询有限责任公司26安泰科技股份有限公司2北京第四批北京联合智业认证有限公司27北京福田康明斯发动机有限公司2北京第一批北京联合智业认证有限公司28北汽福田汽车

83、股份有限公司南海汽车厂2广东第三批中机生产力促进中心29昌吉南风日化有限责任公司2新疆第二批新疆创先腾祥能源科技有限公司30佛山高富中石油燃料沥青有限责任公司2广东第四批广东省循环经济和资源综合利用协会31广东兴发铝业有限公司2广东第一批工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）32广东一方制药有限公司2广东第四批华盛绿色工业基金会33广州浪奇日用品有限公司2广东第三批广州能源检测研究院2834河北蓝鸟家具股份有限公司2河北第四批轻工业环境保护研究所35玖龙纸业(重庆)有限公司2重庆第二批重庆市节能技术服务中心36龙福环能科技股份有限公司2山东第三批山东大学可持续发展研究中心37南京南钢产

84、业发展有限公司2江苏第三批冶金工业规划研究院38日照中联水泥有限公司2山东第四批山东亚华低碳科技有限公司39厦门正新实业有限公司2福建第四批中环联新（北京）环境保护有限公司40山东索力得焊材股份有限公司2山东第三批济南经纬方达节能技术有限公司41陕西汉德车桥有限公司2陕西第四批中国电子信息产业发展研究院42天津新港船舶重工有限责任公司2天津第四批中国船舶重工集团公司第七一四研究所43武汉联德化学品有限公司2湖北第四批国润创投（北京）科技有限公司44孝义市盛世富源甲醇制造有限公司2山西第二批中国科学院山西煤炭化学研究所45研华科技（中国）有限公司2江苏第一批中国质量认证中心46郑州佛光发电设备有

85、限公司2河南第三批机械工业第六设计研究院有限公司47中山榄菊日化实业有限公司2广东第三批广东省清洁生产协会48重庆紫光国际化工有限责任公司2重庆第四批重庆市节能技术服务中心49安徽安泽电工有限公司1安徽第四批安徽天方工业工程技术研究院有限公司50安徽华茂纺织股份有限公司1安徽第三批马鞍山焓谷能源审计有限公司51安徽科达洁能股份有限公司1安徽第三批中国电子信息产业发展研究院52安徽理士电源技术有限公司1安徽第二批轻工业环境保护研究所53巴斯夫新材料有限公司1上海第二批上海绿色工业和产业发展促进会54北京百奥药业有限责任公司1北京第四批中环联合（北京）认证中心有限公司55伯恩光学（惠州）有限公司1

86、广东第四批深圳华测国际认证有限公司56常德力元新材料有限责任公司1湖南第四批湖南中质信管理技术有限公司57登封市嵩基水泥有限公司1河南第四批北京建筑材料科学研究总院有限公司58登封中联登电水泥有限公司1河南第三批北京联合智业认证有限公司59东风汽车集团股份有限公司乘用车公司1湖北第四批中国汽车技术研究中心（中国汽车技术研究中心有限公司）60东莞金杯印刷有限公司1广东第四批中国科学院广州能源研究所61恩达电路（深圳）有限公司1广东第四批深圳市冠智达实业有限公司62防城港澳加粮油工业有限公司1广西第四批广西福达环保科技有限公司63福建省百川资源再生科技股份有限公司1福建第四批大连理工大学64格林美

87、（武汉）城市矿产循环产业园开发有限公司1湖北第二批轻工业环境保护研究所65冠捷显示科技（中国）有限公司1北京第一批中国电子技术标准化研究院66广东金牌陶瓷有限公司1广东第四批广东省清洁生产协会67广东太古可口可乐惠州有限公司1广东第四批广东省循环经济和资源综合利用协会68贵州中伟正源新材料有限公司1贵州第二批重庆市节能技术服务中心69航天凯天环保科技股份有限公司1湖南第二批湖南中质信管理技术有限公司70河南华星粉业股份有限公司1河南第四批河南省建筑科学研究院有限公司71河南卫华重型机械股份有限公司1河南第四批河南省建筑科学研究院有限公司2972河南甾体生物科技有限公司1河南第一批北京联合智业认

88、证有限公司73湖南红太阳光电科技有限公司1湖南第四批湖南中质信管理技术有限公司74湖南红太阳新能源科技有限公司1湖南第三批湖南中质信管理技术有限公司75湖南唐人神肉制品有限公司1湖南第四批湖南中瑞环保科技咨询服务有限公司76华北制药集团先泰药业有限公司1河北第四批河北省工业和信息化发展研究院77惠州亿纬锂能股份有限公司1广东第三批中国信息通信研究院78吉林大华机械制造有限公司1吉林第一批长春市节能技术服务中心79加加食品集团股份有限公司1湖南第四批湖南中质信管理技术有限公司80江苏国望高科纤维有限公司1江苏第一批苏州中聚节能科技有限公司81敬业集团有限公司1山东第一批冶金工业规划研究院82兰鑫

89、钢铁集团有限公司1甘肃第四批中钢集团金信咨询有限责任公司83辽宁禾丰牧业股份有限公司1辽宁第四批辽宁省电子信息产品监督检验院（辽宁省工业节能与绿色发展评价中心）84柳州五菱汽车工业有限公司1广西第四批机械工业环保产业发展中心85米脂冀东水泥有限公司1陕西第四批西安市节能技术服务中心86木林森股份有限公司1广东第一批广东省循环经济和资源综合利用协会87南京德朔实业有限公司1江苏第二批江苏省南京市节能技术服务中心88南京利德东方橡塑科技有限公司1江苏第四批北京中化联合认证有限公司89内蒙古盾安光伏科技有限公司1内蒙古 第四批中国电子信息产业发展研究院90内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司氯碱化

90、工分公司1内蒙古 第三批内蒙古自治区冶金研究院（内蒙古自治区冶金产品质量检验所）91内蒙古兰太实业股份有限公司1内蒙古 第四批内蒙古蒙正工程咨询服务有限责任公司92濮阳濮耐高温材料（集团）股份有限公司1河南第四批中国船级社质量认证公司93厦门中坤化学有限公司1福建第四批福建省环安检测评价有限公司94山东洁昕纸业股份有限公司1山东第三批济南经纬方达节能技术有限公司95山东金典化工有限公司1山东第三批山东亚华低碳科技有限公司96山东鲁北化工股份有限公司1山东第四批深圳华测国际认证有限公司97山东鲁泰控股集团有限公司鹿洼煤矿1山东第四批山东鼎安检测技术有限公司98山东裕航特种合金装备有限公司1山东第

91、四批山东长润节能技术服务有限公司99陕西宝塔山油漆股份有限公司1陕西第四批西安市节能技术服务中心100陕西麦可罗生物科技有限公司1陕西第四批西安市节能技术服务中心101上海中西三维药业有限公司1上海第四批上海市能效中心102深圳顺络电子股份有限公司1广东第四批深圳市冠智达实业有限公司103特变电工股份有限公司新疆变压器厂1新疆第一批新疆维吾尔自治区节能技术服务中心104滕州中联水泥有限公司1山东第四批山东长润节能技术服务有限公司105天臣新能源（渭南）有限公司1陕西第一批西安市节能技术服务中心106天津立中合金集团有限公司1天津第四批天津广正汇通新能源科技有限公司107仙鹤股份有限公司1浙江第

92、三批浙江经茂节能技术有限公司108祥云县黄金工业有限责任公司1云南第四批云南省节能技术开发经营有限责任公司109新疆大全新能源股份有限公司1新疆第一批中节能咨询有限公司30110新疆福克油品股份有限公司1新疆第一批新疆维吾尔自治区节能技术服务中心111新疆蓝山屯河能源有限公司1新疆第二批新疆维吾尔自治区节能技术服务中心112新疆农六师碳素有限公司1新疆第四批煤炭科学技术研究院有限公司113新疆新油国际石油装备（集团）有限责任公司1新疆第四批新疆创先腾祥能源科技有限公司114扬州阿波罗蓄电池有限公司1江苏第四批北京中创碳投科技有限公司115扬州江淮轻型汽车有限公司1江苏第三批中国质量认证中心11

93、6一汽解放青岛汽车有限公司1山东第三批深圳华测国际认证有限公司117浙江双飞无油轴承股份有限公司1浙江第四批杭州万泰认证有限公司118浙江天能电池（江苏）有限公司1江苏第三批苏州中聚节能科技有限公司119浙江振申绝热科技股份有限公司1浙江第三批浙江经茂节能技术有限公司120郑州宇通重工有限公司1河南第三批河南省冶金研究所有限责任公司121中航锂电（洛阳）有限公司1河南第二批广州赛宝认证中心服务有限公司122重庆星星套装门（集团）有限责任公司1重庆第一批重庆市节能技术服务中心123驻马店中集华骏车辆有限公司1河南第三批中国科学院生态环境研究中心124淄博金卡陶瓷有限公司1山东第四批山东长润节能技

94、术服务有限公司125内蒙古包钢钢联股份有限公司106内蒙古 第二批冶金工业规划研究院126邯郸钢铁集团有限责任公司90河北第二批冶金工业规划研究院127山西太钢不锈钢股份有限公司34山西第一批冶金工业规划研究院128马鞍山钢铁股份有限公司29安徽第一批广州赛宝认证中心服务有限公司129山东钢铁股份有限公司莱芜分公司28山东第一批广州赛宝认证中心服务有限公司130中铝山东有限公司22山东第四批山东省产品质量检验研究院131河北普阳钢铁有限公司16河北第一批冶金工业规划研究院132河北新金钢铁有限公司14河北第一批冶金工业规划研究院133金鼎重工有限公司12河北第一批冶金工业规划研究院134新疆阜

95、丰生物科技有限公司12新疆第一批新疆维吾尔自治区节能技术服务中心135梁山菱花生物科技有限公司11山东第一批广州赛宝认证中心服务有限公司136互太（番禺）纺织印染有限公司10广东第三批工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）137天津钢铁集团有限公司10天津第四批兴原认证中心有限公司138中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司10北京第四批北京市工程咨询公司139河南联创化工有限公司8河南第四批华夏认证中心有限公司140陕西龙门钢铁有限责任公司8陕西第四批中钢集团金信咨询有限责任公司141泰山钢铁集团有限公司8山东第一批济南杰易达能源发展有限公司142唐山市德龙钢铁有限公司8河北第三批兴

96、原认证中心有限公司143内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司7内蒙古 第一批内蒙古自治区冶金研究院（内蒙古自治区冶金产品质量检验所）144青岛特殊钢铁有限公司7山东第一批冶金工业规划研究院145山东鲁抗医药股份有限公司7山东第四批山东亚华低碳科技有限公司146陕西北元化工集团有限公司7陕西第一批西安市节能技术服务中心147唐山东海钢铁集团有限公司7河北第四批山东省产品质量检验研究院31148北京燕京啤酒股份有限公司6北京第三批北京联合智业认证有限公司149吉林建龙钢铁有限责任公司5吉林第二批长春市节能技术服务中心150凌源钢铁集团有限责任公司5辽宁第三批冶金工业规划研究院151宁夏大地循环发展股份有

97、限公司5宁夏第一批宁夏清洁发展机制环保服务中心 （有限责任公司）152瓮福紫金化工股份有限公司5福建第四批贵州省资源节约综合利用协会153新兴铸管新疆有限公司5新疆第二批新疆维吾尔自治区节能技术服务中心154府谷京府煤化有限责任公司4陕西第二批西安市节能技术服务中心155广西金川有色金属有限公司4广西第一批南宁市致协节能技术服务有限公司156瓮福（集团）有限责任公司4贵州第四批贵州省资源节约综合利用协会157新能凤凰（滕州）能源有限公司4山东第四批广东省循环经济和资源综合利用协会158邢台钢铁有限责任公司4河北第一批河北省电子信息产品监督检验院（河北省工业节能与绿色发展评价中心）159宜宾海丰

98、和锐有限公司4四川第一批四川省循环经济协会160安徽永恒动力科技有限公司3安徽第三批安徽天方工业工程技术研究院有限公司161河南豫光锌业有限公司3河南第二批中国恩菲工程技术有限公司162濮阳龙丰纸业有限公司3河南第四批深圳华测国际认证有限公司163山东海化股份有限公司纯碱厂3山东第四批北京中化联合认证有限公司164天津荣程联合钢铁集团有限公司3天津第四批冶金工业规划研究院165天伟化工有限公司3新疆第二批新疆生产建设兵团工程咨询有限责任公司166铜陵市旋力特殊钢有限公司3安徽第三批安徽省方圆质量技术评价中心167新疆华泰重化工有限责任公司3新疆第四批新疆维吾尔自治区节能技术服务中心168浙江华

99、海药业股份有限公司3浙江第二批浙江国发节能环保科技有限公司169安徽东至广信农化有限公司2安徽第四批安徽焓谷工程技术有限公司170安徽古井贡酒股份有限公司2安徽第四批安徽省方圆质量技术评价中心171安徽合力股份有限公司2安徽第三批安徽省方圆质量技术评价中心172甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司2甘肃第二批北京国金衡信认证有限公司173广东萨米特陶瓷有限公司2广东第二批北京国建联信认证中心有限公司174金沂蒙集团有限公司2山东第三批北京化工大学175联邦制药（内蒙古）有限公司2内蒙古 第三批内蒙古自治区冶金研究院（内蒙古自治区冶金产品质量检验所）176内蒙古伊品生物科技有限公司2内蒙古 第四批工

100、业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）177平阴山水水泥有限公司2山东第四批北京国建联信认证中心有限公司178潜江方圆钛白有限公司2湖北第二批国润创投（北京）科技有限公司179青岛即发集团股份有限公司2山东第三批青岛市企业投资与技术咨询中心180衢州华友钴新材料有限公司2浙江第一批浙江大学清洁生产中心181瑞阳制药有限公司2山东第一批重庆市节能技术服务中心182山东东华水泥有限公司2山东第三批山东亚华低碳科技有限公司183山东禹王生态食业有限公司2山东第三批济南经纬方达节能技术有限公司184四川省乐山市福华通达农药科技有限公司2四川第三批四川省循环经济协会32185天津金汇药业集团有限公

101、司2天津第二批北京联合智业认证有限公司186辛集市东贞皮业有限公司2河北第四批中国皮革制鞋研究院有限公司187安庆帝伯格茨活塞环有限公司1安徽第二批马鞍山焓谷能源审计有限公司188巴彦淖尔紫金有色金属有限公司1内蒙古 第二批内蒙古自治区冶金研究院（内蒙古自治区冶金产品质量检验所）189北京福田戴姆勒汽车有限公司1北京第三批兴原认证中心有限公司190北京牵手果蔬饮品股份有限公司1北京第四批中国电子工程设计院有限公司191北京燕山石化橡塑化工有限责任公司1北京第三批轻工业环境保护研究所192博世力士乐（北京）液压有限公司1北京第四批北京鉴衡认证中心有限公司193成县祁连山水泥有限公司1甘肃第三批北

102、京国建联信认证中心有限公司194德龙钢铁有限公司1河北第一批冶金工业规划研究院195东阿阿胶股份有限公司1山东第三批山东省产品质量检验研究院196东北制药集团股份有限公司1辽宁第三批中国电子技术标准化研究院197风帆有限责任公司清苑分公司1河北第四批北京中化联合认证有限公司198富顶精密组件（深圳）有限公司1广东第四批国润创投（北京）科技有限公司199广德新杭南方水泥有限公司1安徽第四批安徽天方工业工程技术研究院有限公司200广西崇左东亚糖业有限公司1广西第四批广西晨晏信息科技有限公司201广西玉柴机器股份有限公司1广西第四批机械工业环保产业发展中心202贵州惠水西南水泥有限公司1贵州第三批贵

103、州省资源节约综合利用协会203贵州黔桂金州建材有限公司1贵州第四批贵州省资源节约综合利用协会204河北邯郸丛台酒业股份有限公司1河北第四批河北省工业和信息化发展研究院205河北旭阳焦化有限公司1河北第一批冶金工业规划研究院206恒安（芜湖）纸业有限公司1安徽第二批海南省建设项目规划设计研究院207华润水泥（南宁）有限公司1广西第一批北京国建联信认证中心有限公司208华通电脑（惠州）有限公司1广东第三批广东省清洁生产协会209黄河鑫业有限公司1青海第一批北京联合智业认证有限公司210冀东海德堡（扶风）水泥有限公司1陕西第三批西安市节能技术服务中心211江苏超威电源有限公司1江苏第四批江苏省工程咨

104、询中心212江西赣锋锂业股份有限公司1江西第一批中国电子技术标准化研究院213江西铜业股份有限公司贵溪冶炼厂1江西第四批江西省科学院能源研究所214界首市南都华宇电源有限公司1安徽第二批安徽省方圆质量技术评价中心215礼泉海螺水泥有限责任公司1陕西第四批北京国建联信认证中心有限公司216鲁南中联水泥有限公司1山东第四批北京国建联信认证中心有限公司217潞城市卓越水泥有限公司1山西第四批煤炭科学技术研究院有限公司218蒙牛乳业（马鞍山）有限公司1安徽第二批马鞍山焓谷能源审计有限公司219南宁糖业股份有限公司明阳糖厂1广西第四批南宁市致协节能技术服务有限公司220内蒙古美洋洋食品有限公司1内蒙古

105、第四批中钢集团鞍山热能研究院有限公司221齐鲁制药有限公司1山东第三批济南杰易达能源发展有限公司222秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司1河北第三批北京工商大学223青州中联水泥有限公司1山东第四批山东亚华低碳科技有限公司33224山东东岳化工有限公司1山东第二批中环联合（北京）认证中心有限公司225山东寿光巨能特钢有限公司1山东第二批工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）226山东新时代药业有限公司1山东第四批山东亚华低碳科技有限公司227陕西东岭冶炼有限公司1陕西第四批北京安泰科信息股份有限公司228上海花王有限公司1上海第四批上海市节能减排中心有限公司229深圳市华星光电技术有限公司1广

106、东第二批中国电子技术标准化研究院230深圳松维电子股份有限公司1广东第一批深圳市绿创人居环境促进中心231神威药业集团有限公司1河北第一批河北省电子信息产品监督检验院（河北省工业节能与绿色发展评价中心）232胜宏科技（惠州）股份有限公司1广东第二批工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）233石家庄君乐宝乳业有限公司1河北第四批国润创投（北京）科技有限公司234石家庄四药有限公司1河北第一批河北省电子信息产品监督检验院（河北省工业节能与绿色发展评价中心）235首钢京唐钢铁联合有限责任公司1河北第三批北京联合智业认证有限公司236四川国大水泥有限公司1四川第二批北京国建联信认证中心有限公司

107、237泰山玻璃纤维邹城有限公司1山东第三批济宁市节能技术服务中心238天津友发钢管集团股份有限公司第一分公司1天津第三批冶金工业信息标准研究院239万华化学（宁波）有限公司1浙江第一批广州赛宝认证中心服务有限公司240西王金属科技有限公司1山东第三批北京国金衡信认证有限公司241新疆中泰化学阜康能源有限公司1新疆第二批新疆维吾尔自治区节能技术服务中心242新特能源股份有限公司1新疆第一批新疆维吾尔自治区节能技术服务中心243亚东石化（上海）有限公司1上海第四批上海电器科学研究所（集团）有限公司244阳春新钢铁有限责任公司1广东第一批广州能源检测研究院245阳光能源（青海）有限公司1青海第二批中

108、国电子技术标准化研究院246沂水山水水泥有限公司1山东第四批济宁市节能技术服务中心247逸盛大化石化有限公司1辽宁第四批北京化工大学248赞皇金隅水泥有限公司1河北第三批河北省电子信息产品监督检验院（河北省工业节能与绿色发展评价中心）249湛江晨鸣浆纸有限公司1广东第四批深圳市节能与资源综合利用专家联合会250浙江夏王纸业有限公司1浙江第四批杭州万泰认证有限公司251中材甘肃水泥有限责任公司1甘肃第三批北京建筑材料科学研究总院有限公司252中海石油化学股份有限公司1海南第一批海油总节能减排监测中心有限公司253中冶纸业银河有限公司1山东第四批山东亚华低碳科技有限公司34附件 2.第三方机构名单

109、及主要表现（红色字体为新增机构，黄色字体为新增环境违法记录数量机构）序号序号 第三方机构名称第三方机构名称入 围入 围绿 色绿 色工 厂工 厂的 数的 数量量有 环 境有 环 境违 法 记违 法 记录 的 绿录 的 绿色 工 厂色 工 厂数量数量合计环合计环境违法境违法记录条记录条数数入 围 的入 围 的绿 色 工绿 色 工厂 涉 及厂 涉 及地 区 的地 区 的数量数量1山东鲁源节能认证技术工程有限公司1041412湖南中质信管理技术有限公司285513中环联新（北京）环境保护有限公司22514郑州计量节能检测中心71515中国电子信息产业发展研究院1334106中国船级社质量认证公司132

110、487宁夏创绿环保科技有限公司21418山东长润节能技术服务有限公司63319中国质量认证中心3423310新疆创先腾祥能源科技有限公司823112深圳市冠智达实业有限公司822411苏州中聚节能科技有限公司2222113河南省建筑科学研究院有限公司722114浙江经茂节能技术有限公司722115中机生产力促进中心16121016机械工业第六设计研究院有限公司1212517中钢集团武汉安全环保研究院有限公司中钢集团金信咨询有限责任公司612319中国船舶重工集团公司第七一四研究所212218华盛绿色工业基金会212120山东大学可持续发展研究中心112121天津市联合环保工程设计有限公司112

111、122中国科学院山西煤炭化学研究所112124中国信息通信研究院1411626北京中创碳投科技有限公司1011632中国汽车技术研究中心（中国汽车技术研究中心有限公司）711534中国科学院生态环境研究中心611335中节能咨询有限公司511336大连理工大学311327内蒙古蒙正工程咨询服务有限责任公司1011223江苏省南京市节能技术服务中心2011125辽宁省电子信息产品监督检验院（辽宁省工业节能与绿色发展评价中心）1311128中国科学院广州能源研究所1011129上海市能效中心911130河南省冶金研究所有限责任公司71113531天津广正汇通新能源科技有限公司711133湖南中瑞环

112、保科技咨询服务有限公司611137云南省节能技术开发经营有限责任公司311138福建省环安检测评价有限公司211139上海绿色工业和产业发展促进会211140广西福达环保科技有限公司111141山东鼎安检测技术有限公司111142冶金工业规划研究院2113292943广州赛宝认证中心服务有限公司385701244山东省产品质量检验研究院9538245新疆维吾尔自治区节能技术服务中心27929146深圳华测国际认证有限公司11518747北京联合智业认证有限公司378161148西安市节能技术服务中心19716249工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）305161150山东亚华低碳科技

113、有限公司20715151贵州省资源节约综合利用协会12514452河北省电子信息产品监督检验院（河北省工业节能与绿色发展评价中心）10511153内蒙古自治区冶金研究院（内蒙古自治区冶金产品质量检验所）9411154宁夏清洁发展机制环保服务中心（有限责任公司）24210755中国电子技术标准化研究院61691756轻工业环境保护研究所31591157济南经纬方达节能技术有限公司1049158济宁市节能技术服务中心839159中钢集团金信咨询有限责任公司229260重庆市节能技术服务中心2458461广东省循环经济和资源综合利用协会1448262国润创投（北京）科技有限公司1346763北京化工

114、大学1536864中钢集团鞍山热能研究院有限公司1226665长春市节能技术服务中心926166安徽焓谷工程技术有限公司626167中环联合（北京）认证中心有限公司17351069北京中化联合认证有限公司1035668安徽天方工业工程技术研究院有限公司1235370广东省清洁生产协会3234371马鞍山焓谷能源审计有限公司1633272广州能源检测研究院923173杭州万泰认证有限公司2222475煤炭科学技术研究院有限公司52243676北京建筑材料科学研究总院有限公司422474河北省工业和信息化发展研究院522177机械工业环保产业发展中心322178兴原认证中心有限公司9319579北

115、京市工程咨询公司1110180北京国建联信认证中心有限公司36791581济南杰易达能源发展有限公司529182安徽省方圆质量技术评价中心2648183华夏认证中心有限公司518384四川省循环经济协会826185南宁市致协节能技术服务有限公司1225286北京国金衡信认证有限公司12231087浙江国发节能环保科技有限公司1813188中国恩菲工程技术有限公司213189新疆生产建设兵团工程咨询有限责任公司113190中国皮革制鞋研究院有限公司812491浙江大学清洁生产中心412192青岛市企业投资与技术咨询中心112193上海电器科学研究所（集团）有限公司1511594江西省科学院能源研

116、究所811599北京工商大学4114100中国电子工程设计院有限公司411498海油总节能减排监测中心有限公司5113101深圳市节能与资源综合利用专家联合会311295广西晨晏信息科技有限公司711196深圳市绿创人居环境促进中心711197江苏省工程咨询中心6111102海南省建设项目规划设计研究院2111103北京安泰科信息股份有限公司1111104北京鉴衡认证中心有限公司1111105上海市节能减排中心有限公司1111106冶金工业信息标准研究院1111112中国建材检验认证集团股份有限公司10006116工业和信息化部国际经济技术合作中心6003123中冶华天工程技术有限公司5003

117、125机械工业节能与资源利用中心4003127中冶京诚工程技术有限公司4003130华北电力大学3003132山西省建筑材料工业设计研究院有限公司3003108四川省工业环境监测研究院1100237113浙江大学工业节能与绿色发展评价中心9002118北京卡本能源咨询有限公司5002119甘肃省建材科研设计院有限责任公司5002129河南省煤炭科学研究院有限公司3002131江西省建筑材料工业科学研究设计院3002135中标合信（北京）认证有限公司3002141黑龙江省建筑材料工业规划设计研究院（工业节能与绿色发展评价中心）2002146陕西金控迈科碳资产管理有限公司2002147四川省地质工

118、程勘察院2002148天津环科环境咨询有限公司2002153中国检验认证集团天津有限公司2002155中认武汉华中创新技术服务有限公司2002107黑龙江省节能技术服务中心（黑龙江省节能监测中心）14001109国网（北京）节能设计研究院有限公司10001110国网浙江综合能源服务有限公司10001111浙江省特种设备检验研究院10001114云南省节能技术开发经营公司7001115浙江科能企业管理有限公司7001117湖南柯林瀚特环保科技有限公司6001120广西力行能源管理科技有限公司5001121天津国际工程咨询公司5001122新疆绿企家园节能技术有限公司5001124方圆标志认证集团

119、有限公司4001126厦门科诚杰管理咨询有限公司4001128河南省基本建设科学实验研究院有限公司3001133深圳市环通认证中心有限公司3001134天津市节能中心3001136安徽祥源科技股份有限公司2001137北京爱企邦科技服务有限公司2001138甘肃省商业科技研究所有限公司2001139广东省环境保护产业协会2001140杭州超腾能源技术股份有限公司2001142湖南博友能源科技有限公司2001143九江振浔管理咨询有限公司2001144昆明理工大学2001145南阳大阳节能技术有限公司2001149天津锐锟科技有限公司2001150新疆创新管理研究中心2001151浙江贝斯特节能

120、环保科技有限公司2001152浙江工信合能源信息技术中心有限公司200138154中联认证中心（北京）有限公司2001156安徽工业大学1001157北京世标认证中心有限公司1001158北京玉龙天行工程咨询有限公司1001159北京中冶装备研究设计总院有限公司1001160大连鼎昇认证有限公司1001161大连汇能科技股份有限公司1001162福建省建筑科学研究院有限责任公司1001163广东省节能中心1001164广西南宁华拓节能环保技术服务有限公司1001165广州市循环经济清洁生产协会1001166河北省产品质量监督检验研究院1001167湖南德宏工程管理咨询有限公司1001168湖南

121、节能评价技术研究中心1001169江西省轻工业设计院1001170临沂市绿能能源工程咨询有限公司1001171宁波国际投资咨询有限公司1001172清华大学1001173瑞和安惠项目管理集团有限公司1001174山东省标准化研究院1001175四川省建材工业科学研究院1001176四川中竞同创能源环境技术股份有限公司1001177通标标准技术服务有限公司（SGS）1001178西宁腾祥节能环保科技有限公司1001179一都科技有限公司1001180中国标准化研究院1001181中国船级社质量认证公司南京分公司1001182中国涂料工业协会1001183重庆大学100139附件 3.绿色工厂的分

122、支机构环境违法记录概况绿色工厂名称绿色工厂名称被处罚对象名称被处罚对象名称文号文号处 罚 金 额处 罚 金 额（万元）（万元）污染类型污染类型处罚时间处罚时间信息来源信息来源大金空调 （上海） 有限公司大金空调（上海）有限公司惠州分公司惠市环（惠城）罚2016203 号0.64废水,其他2016/8/30http:/ 号5.5废气,环评与验收2017/10/26http:/ 号未知未知2019http:/ 号5环评与验收2015/6/30http:/ 号5环评与验收2015/6/30http:/ 号0.02废气2012/6/18http:/ 柯 环 罚 字201790 号3.5废水2017/4

123、/27http:/ 371号未知环评与验收2017/10/27http:/60.208.61.165:8088/SDXY/credit/businessCreditDetail?zzjgdm=940832R&sourceTitle=%25E4%25BF%25A1%25E7%2594%25A8%25E4%25BF%25A1%25E6%2581%25AF&searchType=credit&qylx=&pjlx=0&qy=37110040山西太钢不锈钢股份有限公司山西太钢不锈钢股份有限公司临汾分公司临环查字2020001005号未知废气2020/1/9http:/ 号5废气2

124、017/10/9http:/ 号6废水,环评与验收2015/12/23http:/ 长治郊区长北东佳建材经销部(泰山石膏有限公司潞城分公司)潞 环 罚 告 字201717 号3废气,环评与验收2017/6/8http:/ 号1废气2015/10/14http:/ 号45一般固废,危废2017/5/22http:/ 柳环罚字201817 号0.01废水2018/5/8http:/ 号5环评与验收2019/1/16https:/ ( 坦 ) 环 罚 字201922 号16废水2019/5/6http:/ 号未知未知2018http:/ 4.绿色制造公共服务平台展示的绿色工厂有环境违法记录的基本情况

125、（红色字体为新增名单）序号序号绿色工厂名称绿色工厂名称环境违法环境违法记录条数记录条数第三方机构名称第三方机构名称所在批次所在批次最新自我声明最新自我声明1山东金海钛业资源科技有限公司12深圳华测国际认证有限公司第 3 批次2018 全年度2宁夏荣昌绒业集团有限公司5宁夏清洁发展机制环保服务中心（有限责任公司）第 2 批次2017 全年度3华北制药河北华民药业有限责任公司4河北省电子信息产品监督检验院（河北省工业节能与绿色发展评价中心）第 3 批次2018 全年度4北京北汽模塑科技有限公司4轻工业环境保护研究所第 3 批次2019 年上半年度5新疆心连心能源化工有限公司4新疆维吾尔自治区节能技

126、术服务中心第 3 批次2019 全年度6山东耐斯特炭黑有限公司3北京化工大学第 2 批次2017 全年度7广东秋盛资源股份有限公司3贵州省资源节约综合利用协会第 3 批次2018 全年度8山东新华制药股份有限公司3山东鲁源节能认证技术工程有限公司第 3 批次2018 全年度9山东道恩钛业有限公司3中环联合（北京）认证中心有限公司第 2 批次2019 年上半年度10广东兴发铝业有限公司2工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）第 1 批次2017 全年度11安徽马钢张庄矿业有限责任公司2中钢集团武汉安全环保研究院有限公司中钢集团金信咨询有限责任公司第 2 批次2017 全年度12玖龙纸业(

127、重庆)有限公司2重庆市节能技术服务中心第 2 批次2017 全年度13龙福环能科技股份有限公司2山东大学可持续发展研究中心第 3 批次2018 上半年度14北京福田康明斯发动机有限公司2北京联合智业认证有限公司第 1 批次2019 年上半年度15孝义市盛世富源甲醇制造有限公司2中国科学院山西煤炭化学研究所第 2 批次2019 年上半年度16北汽福田汽车股份有限公司南海汽车厂2中机生产力促进中心第 3 批次2019 年上半年度17山东索力得焊材股份有限公司2济南经纬方达节能技术有限公司第 3 批次2019 年上半年度18郑州佛光发电设备有限公司2机械工业第六设计研究院有限公司第 3 批次2019

128、 年上半年度19中山榄菊日化实业有限公司2广东省清洁生产协会第 3 批次2019 年上半年度20江苏国望高科纤维有限公司1苏州中聚节能科技有限公司第 1 批次2017 全年度21巴斯夫新材料有限公司1上海绿色工业和产业发展促进会第 2 批次2017 全年度4322航天凯天环保科技股份有限公司1湖南中质信管理技术有限公司第 2 批次2017 全年度23南京德朔实业有限公司1江苏省南京市节能技术服务中心第 2 批次2017 全年度24新疆蓝山屯河能源有限公司1新疆维吾尔自治区节能技术服务中心第 2 批次2017 全年度25敬业集团有限公司1冶金工业规划研究院第 1 批次2018 全年度26木林森股

129、份有限公司1广东省循环经济和资源综合利用协会第 1 批次2018 全年度27湖南红太阳新能源科技有限公司1湖南中质信管理技术有限公司第 3 批次2018 全年度28一汽解放青岛汽车有限公司1深圳华测国际认证有限公司第 3 批次2018 全年度29郑州宇通重工有限公司1河南省冶金研究所有限责任公司第 3 批次2018 全年度30登封市嵩基水泥有限公司1北京建筑材料科学研究总院有限公司第 4 批次2018 全年度31中航锂电（洛阳）有限公司1广州赛宝认证中心服务有限公司第 2 批次2018 上半年度32吉林大华机械制造有限公司1长春市节能技术服务中心第 1 批次2019 年上半年度33新疆大全新能

130、源股份有限公司1中节能咨询有限公司第 1 批次2019 年上半年度34安徽理士电源技术有限公司1轻工业环境保护研究所第 2 批次2019 年上半年度35登封中联登电水泥有限公司1北京联合智业认证有限公司第 2 批次2019 年上半年度36格林美（武汉）城市矿产循环产业园开发有限公司1轻工业环境保护研究所第 2 批次2019 年上半年度37山东洁昕纸业股份有限公司1济南经纬方达节能技术有限公司第 3 批次2019 年上半年度38山东金典化工有限公司1山东亚华低碳科技有限公司第 3 批次2019 年上半年度39驻马店中集华骏车辆有限公司1中国科学院生态环境研究中心第 3 批次2019 年上半年度4

131、0内蒙古盾安光伏科技有限公司1中国电子信息产业发展研究院第 4 批次2019 年上半年度41河南甾体生物科技有限公司1北京联合智业认证有限公司第 1 批次2019 全年度42扬州江淮轻型汽车有限公司1中国质量认证中心第 3 批次2019 全年度43内蒙古包钢钢联股份有限公司106冶金工业规划研究院第 2 批次2018 上半年度44邯郸钢铁集团有限责任公司90冶金工业规划研究院第 2 批次2019 年上半年度45山西太钢不锈钢股份有限公司34冶金工业规划研究院第 1 批次2018 上半年度4446马鞍山钢铁股份有限公司29广州赛宝认证中心服务有限公司第 1 批次2017 全年度47河北普阳钢铁有

132、限公司16冶金工业规划研究院第 1 批次2017 全年度48河北新金钢铁有限公司14冶金工业规划研究院第 1 批次2018 全年度49金鼎重工有限公司12冶金工业规划研究院第 1 批次2017 全年度50新疆阜丰生物科技有限公司12新疆维吾尔自治区节能技术服务中心第 1 批次2017 全年度51梁山菱花生物科技有限公司11广州赛宝认证中心服务有限公司第 1 批次2017 全年度52互太（番禺）纺织印染有限公司10工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）第 3 批次2019 年上半年度53唐山市德龙钢铁有限公司8兴原认证中心有限公司第 3 批次2019 年上半年度54陕西北元化工集团有限公

133、司7西安市节能技术服务中心第 1 批次2017 全年度55北京燕京啤酒股份有限公司6北京联合智业认证有限公司第 3 批次2019 年上半年度56凌源钢铁集团有限责任公司5冶金工业规划研究院第 3 批次2018 全年度57新兴铸管新疆有限公司5新疆维吾尔自治区节能技术服务中心第 2 批次2019 年上半年度58邢台钢铁有限责任公司4河北省电子信息产品监督检验院（河北省工业节能与绿色发展评价中心）第 1 批次2017 全年度59宜宾海丰和锐有限公司4四川省循环经济协会第 1 批次2017 全年度60浙江华海药业股份有限公司3浙江国发节能环保科技有限公司第 2 批次2017 全年度61河南豫光锌业有

134、限公司3中国恩菲工程技术有限公司第 2 批次2018 全年度62天伟化工有限公司3新疆生产建设兵团工程咨询有限责任公司第 2 批次2018 全年度63安徽永恒动力科技有限公司3安徽天方工业工程技术研究院有限公司第 3 批次2018 全年度64衢州华友钴新材料有限公司2浙江大学清洁生产中心第 1 批次2017 全年度65安徽合力股份有限公司2安徽省方圆质量技术评价中心第 3 批次2018 全年度66山东东华水泥有限公司2山东亚华低碳科技有限公司第 3 批次2019 年上半年度67山东禹王生态食业有限公司2济南经纬方达节能技术有限公司第 3 批次2019 年上半年度68广东萨米特陶瓷有限公司2北京

135、国建联信认证中心有限公司第 2 批次2019 年下半年度69内蒙古伊品生物科技有限公司2工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）第 4 批次2019 年下半年度4570天津金汇药业集团有限公司2北京联合智业认证有限公司第 2 批次2019 全年度71德龙钢铁有限公司1冶金工业规划研究院第 1 批次2017 全年度72江西赣锋锂业股份有限公司1中国电子技术标准化研究院第 1 批次2017 全年度73神威药业集团有限公司1河北省电子信息产品监督检验院（河北省工业节能与绿色发展评价中心）第 1 批次2017 全年度74新特能源股份有限公司1新疆维吾尔自治区节能技术服务中心第 1 批次2017

136、全年度75安庆帝伯格茨活塞环有限公司1马鞍山焓谷能源审计有限公司第 2 批次2017 全年度76山东东岳化工有限公司1中环联合（北京）认证中心有限公司第 2 批次2017 全年度77阳光能源（青海）有限公司1中国电子技术标准化研究院第 2 批次2017 全年度78贵州惠水西南水泥有限公司1贵州省资源节约综合利用协会第 3 批次2017 全年度79齐鲁制药有限公司1济南杰易达能源发展有限公司第 3 批次2017 全年度80中海石油化学股份有限公司1海油总节能减排监测中心有限公司第 1 批次2018 全年度81深圳市华星光电技术有限公司1中国电子技术标准化研究院第 2 批次2018 全年度82四川

137、国大水泥有限公司1北京国建联信认证中心有限公司第 2 批次2018 全年度83新疆中泰化学阜康能源有限公司1新疆维吾尔自治区节能技术服务中心第 2 批次2018 全年度84北京燕山石化橡塑化工有限责任公司1轻工业环境保护研究所第 3 批次2018 全年度85成县祁连山水泥有限公司1北京国建联信认证中心有限公司第 3 批次2018 全年度86秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司1北京工商大学第 3 批次2018 全年度87天津友发钢管集团股份有限公司第一分公司1冶金工业信息标准研究院第 3 批次2018 全年度88中材甘肃水泥有限责任公司1北京建筑材料科学研究总院有限公司第 3 批次2018 全年度89黄

138、河鑫业有限公司1北京联合智业认证有限公司第 1 批次2019 年上半年度90山东寿光巨能特钢有限公司1工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）第 2 批次2019 年上半年度91北京福田戴姆勒汽车有限公司1兴原认证中心有限公司第 3 批次2019 年上半年度92东阿阿胶股份有限公司1山东省产品质量检验研究院第 3 批次2019 年上半年度93华通电脑（惠州）有限公司1广东省清洁生产协会第 3 批次2019 年上半年度4694首钢京唐钢铁联合有限责任公司1北京联合智业认证有限公司第 3 批次2019 年上半年度95西王金属科技有限公司1北京国金衡信认证有限公司第 3 批次2019 年上半年度96赞皇金隅水泥有限公司1河北省电子信息产品监督检验院（河北省工业节能与绿色发展评价中心）第 3 批次2019 年上半年度97内蒙古美洋洋食品有限公司1中钢集团鞍山热能研究院有限公司第 4 批次2019 年上半年度98陕西东岭冶炼有限公司1北京安泰科信息股份有限公司第 4 批次2019 年下半年度99河北旭阳焦化有限公司1冶金工业规划研究院第 2 批次2019 全年度100冀东海德堡（扶风）水泥有限公司1西安市节能技术服务中心第 3 批次2019 全年度