1、公司代码：600008 公司简称：首创环保 北京首创生态环保集团股份有限公司北京首创生态环保集团股份有限公司 20212021 年年度报告年年度报告 2021 年年度报告 2 / 254 重要提示重要提示 一、一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性性、准确、准确性性、完整完整性性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、二、 公司公司全体董事出席全体董事出席董事会会议。董事会会议。 三、三、

2、 致同会计师事务所（特殊普通合伙）致同会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了为本公司出具了标准无保留意见标准无保留意见的审计报告。的审计报告。 四、四、 公司负责人公司负责人刘永政刘永政、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人李伏京李伏京及会计机构负责人（会计主管人员）及会计机构负责人（会计主管人员）郝春梅郝春梅声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 经致同会计师事务所（特殊普通合伙）审计，截止2021年12月

3、31日，北京首创生态环保集团股份有限公司合并报表实现利润总额3,254,113,297.08元，归属于母公司的净利润2,287,469,468.96元；母公司报表实现净利润2,243,327,870.49元。根据公司法和公司章程的规定，提取10%法定盈余公积金，即224,332,787.05元；加上年初未分配利润922,983,667.08元（含会计政策变更调整增加2,698,693.95元），加上处置通用首创水务投资有限公司相应其他综合收益转入等55,426,763.29元，扣除2021年度已分配的2020年度利润513,841,347.39元，扣除2021年度已支付的权益性工具分红款429

4、,600,000.00元，2021年末可供股东分配的利润为2,053,964,166.42元。 根据公司实际情况，董事会审议通过的2021年度公司利润分配预案为：以总股本7,340,590,677.00股为基数，向全体股东每10股派1元（含税），共计派发现金734,059,067.70元，占当年归属于母公司的净利润的32.09%，股利分配后公司尚余可供股东分配的利润为1,319,905,098.72元。 该利润分配预案尚需公司2021年年度股东大会审议通过后方可实施。 六、六、 前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述不构成公司对投

5、资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。 七、七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 2021 年年度报告 3 / 254 九、九、 是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、十、 重大风险提示重大风险提示 公司本年度无重大风险，并已在本年度报告中详细描述可能存在的其他相关风险，敬请查阅第三节“管理层讨论与分析”等有关章节

6、中关于公司风险部分的内容。 十一、十一、 其他其他 适用 不适用 本报告除特别注明外金额单位为人民币。 2021 年年度报告 4 / 254 目录目录 第一节第一节 释义释义 . 4 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 . 6 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析. 9 第四节第四节 公司治理公司治理. 39 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任. 58 第六节第六节 重要事项重要事项. 62 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况. 72 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况. 76 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况. 77 第

7、十节第十节 财务报告财务报告. 87 备查文件目录 载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件 报告期内在中国证券报、上海证券报、证券日报上公开披露的所有公司文件的正本及公告的原稿 2021 年年度报告 5 / 254 第一节第一节 释义释义 一、一、 释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 常用词语释义 本公司/公司/本集团/首创环保/首创环保集团 指 北京首创生态环保集团股份有限公司 控股股东/首创集团 指 北京首都创业集团有限公司 实际控制人/北京市国资委 指 北京市国有资

8、产监督管理委员会 中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 报告期 指 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日 BOT 指 建设经营移交，是指政府授予投资人以一定期限的特许经营权，许可其建设和经营特定的公用基础设施， 得到合理的回报； 特许经营权期限届满时，投资人再将该项目移交给政府 TOT 指 移交经营移交，是指政府部门将建设好的项目一定期限的特许经营权，有偿转让给投资人；投资人在约定的期限内通过经营得到合理的回报；特许经营权期限届满时，投资人再将该项目移交给政府 PPP 指 PPP 模式即 Public-Private-Partnership 的字母缩写，是政府和社

9、会资本合作模式，是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系 EPC 指 设计-采购-建设，是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责 DBOT 指 设计-建设-运营-移交，即在 BOT 模式基础上，投资人将业务拓展至前期设计环节 EPC+O 指 设计-采购-建设-运维，是对 EPC 模式的延伸，是指承包商除了按照合同约定对工程建设项目进行设计、采购、建设、试运行外，还要对

10、项目长期运行维护负责，实现项目效益的最大化 DBO 指 设计-建造-运营， 是指承包商在业主手中以某一合理总价承包设计并建造一个公共设施或基础设施，并且负责运营该设施，满足在该设施试用期间公共部门的运作要求 ROT 指 改建-经营-移交，是指政府授予投资人以一定期限的特许经营权，许可其对过时、陈旧的基础设施、设备进行改造更新；并通过经营取得合理回报 O&M 指 委托运营， 是指政府将存量公共资产的运营维护职责委托给社会资本或项目公司， 社会资本或项目公司不负责用户服务的政府和社会资本合作项目运作方式。政府保留资产所有权，只向社会资本或项目公司支付委托运营费。 首创华星 指 首创华星国际投资有限

11、公司，为首创集团之全资子公司 首创香港 指 首创（香港）有限公司，为公司之全资子公司 首创环境 指 首创环境控股有限公司，为首创香港之控股子公司，香港联合交易所上市代码：03989 首创大气 指 北京首创大气环境科技股份有限公司 新加坡 ECO 公司 指 ECO Industrial Environmental Engineering Pte Ltd 新西兰公司 指 BCGNZInvestmentHoldingLimited 元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元 2021 年年度报告 6 / 254 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、 公司信息

12、公司信息 公司的中文名称 北京首创生态环保集团股份有限公司 公司的中文简称 首创环保 公司的外文名称 Beijing Capital Eco-Environment Protection Group Co., Ltd. 公司的外文名称缩写 Capital ECO-Pro Group 公司的法定代表人 刘永政 二、二、 联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 邵丽 官念 联系地址 北京市西城区车公庄大街 21 号 2 号楼 北京市西城区车公庄大街 21 号 2 号楼 电话 传真 010-683

13、56197 电子信箱 三、三、 基本情况基本情况简介简介 公司注册地址 北京市西城区车公庄大街21号39幢16层 公司注册地址的历史变更情况 2018年9月，公司注册地址由“北京市海淀区双榆树知春路76号翠宫饭店写字楼15层”变更为“北京市西城区车公庄大街21号39幢16层” 公司办公地址 北京市西城区车公庄大街21号2号楼 公司办公地址的邮政编码 100044 公司网址 http:/ 电子信箱 四、四、 信息披露及备置地点信息披露及备置地点 公司披露年度报告的媒体名称及网址 上海证券报（）、中国证券报 （）、证券日报（） 公司披露年度报告的证券交易所网址 http:/ 公司年度报告备置

14、地点 公司董事会办公室 五、五、 公司股票简况公司股票简况 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 首创环保 600008 首创股份 六、六、 其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计师事务所（境内） 名称 致同会计师事务所（特殊普通合伙） 办公地址 北京市朝阳区建国门外大街 22 号赛特广场五层 签字会计师姓名 李丹、郁奇可 报告期内履行持续督导职责的保荐机构 名称 中信建投证券股份有限公司 办公地址 北京市东城区朝内大街 188 号 签字的保荐代表人姓名 李彦芝、张耀坤 持续督导的期间 2017 年 6 月 24 日至募集资金使用完

15、毕 2021 年年度报告 7 / 254 七、七、 近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标 ( (一一) ) 主要会计数据主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%) 2019年 营业收入 22,232,593,040.31 19,224,603,589.30 15.65 14,907,273,552.24 归属于上市公司股东的净利润 2,287,469,468.96 1,470,318,619.09 55.58 958,389,120.63 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 1,634,075,407.42

16、 1,367,218,973.10 19.52 855,647,630.15 经营活动产生的现金流量净额 3,145,413,450.67 4,454,163,491.94 -29.38 3,333,386,034.89 2021年末 2020年末 本期末比上年同期末增减（%） 2019年末 归属于上市公司股东的净资产 27,397,414,516.21 25,939,968,142.18 5.62 21,321,832,535.38 总资产 107,231,052,254.80 100,568,266,537.90 6.63 79,872,356,254.70 ( (二二) ) 主要财务指标

17、主要财务指标 主要财务指标 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%) 2019年 基本每股收益（元股） 0.3116 0.2411 29.24 0.1686 稀释每股收益（元股） 0.3116 0.2411 29.24 0.1686 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股） 0.2226 0.2242 -0.71 0.1505 加权平均净资产收益率（%） 8.60 6.45 增加2.15个百分点 5.39 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%） 6.15 6.00 增加0.15个百分点 4.81 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适用 公司积极拓展主营业务

18、，坚持走高质量发展之路，加强节能降耗、科技创新、管理提升等方面的主动作为，公司的营业收入、归属于上市公司股东的净利润、加权平均净资产收益率等指标均保持良好增长。 归属于上市公司股东的净利润同比增长较大的原因：主要为本期处置股权投资确认投资收益约 7.2 亿元，其中包括合营企业通用首创水务投资有限公司（已注销）本期将其持有的深圳市水务（集团）有限公司 40%的股权转让给深圳市环境水务集团有限公司等事项增加利润 6.04 亿元；处置子公司九江首创利池环保有限公司 60%股权增加利润 1.16 亿元。 八、八、 境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异 (一一) 同时按照国际会计准则

19、与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 (二二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情况 适用 不适用 (三三) 境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明： 适用 不适用 2021 年年度报告 8 / 254 九、九、 2021 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元 币种：人民币

20、第一季度 （1-3 月份） 第二季度 （4-6 月份） 第三季度 （7-9 月份） 第四季度 （10-12 月份） 营业收入 4,236,313,605.46 4,389,820,620.96 6,599,585,596.71 7,006,873,217.18 归属于上市公司股东的净利润 298,646,648.83 1,130,109,794.12 485,247,599.85 373,465,426.16 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 278,403,162.55 483,546,807.89 464,753,248.09 407,372,188.89 经营活动产生的现金

21、流量净额 189,696,877.77 1,514,799,765.05 -70,707,842.48 1,511,624,650.33 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 十、十、 非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 2021 年金额 附注（如适用） 2020 年金额 2019 年金额 非流动资产处置损益 745,110,803.01 附注七、68、73、75 2,841,554.46 -1,229,205.85 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续

22、享受的政府补助除外 103,433,424.63 附注七、67 126,233,776.76 77,014,340.53 委托他人投资或管理资产的损益 8,773.97 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 932,400.00 附注七、71 23,153,096.83 57,778,569.21 对外委托贷款取得的损益 14,440,750.84 附注七、68 36,043,231.19 30,741,578.62 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 -61,045,000.00 附注七、70 -20,980,900.00 438,900.00 受托

23、经营取得的托管费收入 1,462,486.19 附注七、61 1,378,234.64 1,423,119.95 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -60,872,105.06 附注七、74、75 6,508,993.12 13,495,881.71 减：所得税影响额 63,760,332.71 43,070,699.70 30,406,924.35 少数股东权益影响额（税后） 26,308,365.36 29,007,641.31 46,523,543.31 合计 653,394,061.54 103,099,645.99 102,741,490.48 将公开发行证券的公司信息披露解释性

24、公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 十一、十一、 采用公允价值计量的项目采用公允价值计量的项目 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 项目名称 期初余额 期末余额 当期变动 对当期利润的影响金额 2021 年年度报告 9 / 254 其他权益工具投资 46,700,165.51 54,126,613.44 7,426,447.93 投资性房地产 715,500,500.00 654,455,500.00 -61,045,000.00 -61,045,000.00 合计 762,200,665.51 708,582,113.44 -53

25、,618,552.07 -61,045,000.00 十二、十二、 其他其他 适用 不适用 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、经营情况经营情况讨论与分析讨论与分析 在环保行业发生深刻变局的背景下，报告期内，公司全面升级了“生态+2025”战略，在“有质量增长， 可持续发展”总体战略要求下， 围绕业务的深度融合与发展升维， 坚定开启新发展征程。报告期内， 公司一手抓集团化重组整合， 集中优势资源， 聚焦环保主业， 完成各业态的实质融合；一手抓经营发展，精研技术，精准投资，精益运营，精细管理，实现经营业绩的稳步提升和经营质量的持续优化。公司实现营业收入 222.33 亿元，同

26、比增长 15.65 %；实现归母净利润 22.87 亿元，同比增长 55.58%。 1 1. .主动主动聚焦战略，坚定做强环保主业，经营业绩持续增长聚焦战略，坚定做强环保主业，经营业绩持续增长 报告期内，公司正式更名为“北京首创生态环保集团股份有限公司”，简称变更为“首创环保集团”，证券简称变更为“首创环保”。通过发挥集团化资源统筹与业务协同优势，以客户为中心，在实现客户价值主张的同时，推动公司有质量增长，可持续发展。新的公司名称、简称体现了公司对生态环保产业更加深刻的系统认知和更为坚定的战略选择。公司深入践行“生态+2025”战略， 凝聚优势资源，聚焦环保产业，不断巩固环保业务主业地位，报告

27、期内，公司环保主业取得长足发展，经营业绩呈持续上涨态势，城镇水务运营业务营业收入同比增长 22.34%，营业利润同比增长76.79%，固废环境业务营业收入同比增长 44.57%，营业利润同比增长 52.04%。 城镇水务运营业务方面，公司实现新增投产水处理能力约 146.04 万吨/日。2021 年天津、湘西等地新增供水产能，北京、天津、东营、临沂、新乡、青岛、娄底、汕尾、宜宾、仁寿、六盘水、合肥、铜陵等地新增污水产能，运城、龙庆、定州、安阳、恩施、娄底、海宁、务川、郯城、邵阳等地部分存量项目完成水价调整，供水收入及污水处理收入，同时公司坚持精益运营，通过识别各类关键生产要素和节点，积极调度，

28、生产效率明显提升。 生态环境业务方面，福州、常熟、宿豫、将乐、昌江五个项目全面转商运，宿豫乡污改造、栾城区古运粮河、淮安黑臭水体治理等项目按进度确认收入。 固废环境业务方面，公司推动遂川焚烧、深州焚烧、玉田焚烧、鲁山焚烧及鲁山生物质、永济焚烧、杞县焚烧及杞县生物质、都昌焚烧等 9 个项目完成 72+24 小时试运行，实现新增焚烧建设转运营规模 4,000 吨/日，推动南昌焚烧二期、吉首焚烧、普洱焚烧、南乐焚烧等项目的工程建设工作。同时，海外业务疫情影响同比减弱，固废业务版块通过实施精细化管理，效益得到改善和提升。 2021 年年度报告 10 / 254 2.精准投资，资产质量不断提高，资产结构

29、持续优化精准投资，资产质量不断提高，资产结构持续优化 公司始终关注投资项目募投管退全周期管理环节，严格项目准入与退出标准，以提升环保资产整体质量为己任，报告期内，一方面通过落实精准投资策略，重点布局优势区域和目标城市，优化投资标准，加强投资测算，轻重并举，优化了新增资产质量与结构；另一方面，通过制定项目退出标准，科学识别低效运行资产，坚定退出。 报告期内，公司累计新增项目 74 个，签约规模 189 亿元。公司加大轻资产市场拓展力度，明确了轻资产业务的投资原则与标准，建立市场拓展协同激励机制，密切跟进市场拓展进度，项目落地效果显著， 全年累计获取轻资产项目 51 个， 签约规模合计 120 亿

30、元， 较上年同期提升 122%。其中，城镇水务业务获取项目 31 个，生态环境业务获取项目 9 个，签约规模分别为 50 亿元、67亿元。固废环境业务和工业大气业务新增签约轻资产合同额也实现同比稳步增长。重资产业务拓展方面，坚持精准投资，新增资产质量不断提高。报告期内，公司坚持高质量发展导向，制定了差异化的投资标准和策略，聚焦优势区域，力拓优质项目。全年累计获取重资产项目 23 个，签约规模 69 亿元。 其中， 城镇水务业务新签约项目 21 个、 金额 53 亿元， 新增水处理能力 95 万吨/日；签约、并购焚烧发电业务项目 2 个、处理能力 4,400 吨/日。以客户为中心、深入挖掘存量客

31、户需求的效应凸显，新增项目中，74%来自于存量城市。同时，公司锚点重点优质区域，在省会城市贵阳实现突破。 报告期内，公司全面聚焦战略，加强资产管理，实现资产结构优化升级。公司累计完成深圳水务、通用首创、上饶填埋、平湖焚烧、新乡危废等项目退出工作。 3.精益运营、精细管理，经营效益稳步提升精益运营、精细管理，经营效益稳步提升 公司持续开展精细化管理，以生产运营关键环节和要素为管理抓手，加强能力建设，推动项目运营效率提升，打造运营项目全周期管理方面的核心竞争力。报告期内，公司通过经营解困等专项行动推动存量项目提质增效，各细分业务存量项目运行情况显著优化。 城镇水务方面，公司建立了项目分类分级管理体

32、系，形成从投资到工程建设，到运营管理的全过程事项督导机制。全年完成结决竣事项 48 个，新增转运营规模 154 万吨/日，未出现一起超概问题。同时，持续跟踪历史遗留商务或工程问题，有效化解了 18 个项目的重点风险事项；聚焦“水价、水量、水费、政策”等关键要素，持续提升运营效益。完成 15 家项目公司水价调整（其中供水 1 家、污水 14 家） 。公司持续推动技业一体，通过技术改进等方式解决项目运行中的问题，其中，供水项目公司通过水泵、风机节能技改等措施，实现吨水电耗同比下降 3.97%。 固废环境方面，公司注重高质量交付，通过集中采购，严格工程预算管控等方式，实现工程成本结余，同时通过制定并

33、推进详细的工程计划，强化进度管理，确保项目按时交付。推进运营项目精细化管理，存量焚烧项目垃圾量提升 1,040 吨/日，杭州餐厨和鲁山收运 2 个项目完成贴费调价，运营期贴费电费综合回收率有效提升；制定技改实施方案，统筹技改实施，其中重大技改项目南昌焚烧项目锅炉增容，实现单炉锅炉蒸发量提升超过 20%。 生态环境方面，公司主抓项目转商运，年内实现福州、常熟、宿豫、将乐、昌江五个项目全2021 年年度报告 11 / 254 面转商运，固原、内江、三亚等多个项目部分转商运；同时，以客户满意度为抓手，推动项目稳态化运营。 4.精研技术，深化课题全过程管理，科技创新成果逐步显效精研技术，深化课题全过程

34、管理，科技创新成果逐步显效 报告期内，公司深入践行“生态+2025”战略，坚持科技创新引领，加速构建科创管理体系，组建成立协同创新研究院，贯彻“技业一体”基本理念，稳步推进科技研发和技术产品化机制创新。 报告期内，公司深入推进科技项目全过程管理，包括 4 项国家课题、1 项省级课题、3 项集团重大研发项目及 23 项自主立项课题。 其中， 国家重大水专项课题顺利通过住建部组织的以张杰院士为组长的专家验收，形成 5 项科技成果，4 项工程创新，开发了 3 个核心技术。集团重大项目“污泥处理组合工艺及关键设备开发”，形成污泥处置工艺 2 项、污泥处理设备 3 套、环保型复合脱水药剂 4 项、中试平

35、台 1 个，开发的两套污泥工艺有效降低了投资和运行成本，所研发的设备在四个项目上推广应用，实现销售收入 2,700 多万元。自主立项课题方面，公司加强自主立项科技项目全过程管理体系建设，组织结题 14 项，新立项 2 项。同时，公司完成“中荷中心”一期成果总结并推进二期建设，公司第一个博士后培养顺利出站。 报告期内，公司技术荣誉屡有斩获，课题市政水处理紫外线消毒与污染物控制关键技术荣获北京市科学技术进步奖，“水陆网一体化智慧运营平台”（WEAM）成功入选北京市第三批应用场景建设项目，课题基于低影响开发理念的城市雨洪调控方法及应用获得宁夏水利科学技术进步二等奖，首创环境科技公司通过国家高新技术企

36、业认定，共 2 项成果获得北京市新技术新产品（服务）认证。截至报告期末，公司拥有授权专利总计 565 项，其中发明专利 48 项，外观设计专利 7 项，实用新型专利 510 项；软件著作权 106 项。 5.管管理创新，激发生产经营活力，挖掘业务链条管理价值理创新，激发生产经营活力，挖掘业务链条管理价值 报告期内，公司围绕创新管理模式、挖掘管理价值持续开展管理创新工作。一方面，公司加强资产管理， 发挥项目资产管理优势， 寻求加速资产周转， 提高资金利用率的新路径； 另一方面，公司持续优化采购体系建设， 加速各业态采购融合， 通过集中采购的持续推进有效降低采购成本；同时，公司重视数字信息化建设，

37、加快推进业务信息化建设，进一步提高精细化管理水平和业务运作效率。 按照“募投管退”的全周期视角，公司不断完善资产管理体系，增强资产经营能力，通过盘活存量资产等资产经营工作，优化资产质量，提高存量水务资产的流动性。报告期内，公司富国首创水务 REIT 于上交所正式挂牌交易，成为首批试点公募 REITs 中唯一一家以污水处理基础设施为基础资产的产品。 为保证一个良好的公募 REITs 开端， 首批 REITs 是监管部门优中选优的结果。本次 REITs 的发行将有效盘活存量资产，为环保产业资产定价开辟新途径，同时将会推动产业高质量发展，提升产业资产质量。首创水务 REIT 作为全国首批行业唯一涉及

38、水务领域的产品成功上市，是行业、资本市场、国家监管机构对公司精益运营能力的认可，是公司坚持长期价值主义的印证。同时，公司大力盘活存量资产并积极引进外部合作，积极准备益阳首创挂牌工作并完成了华容首创挂牌，同时推进 ECO Resource Recovery Centre Pte Ltd 清算注销事宜；公司与住友商2021 年年度报告 12 / 254 事会社深入合作，将山东区域内 15 家项目公司注入合资公司，在不丧失项目控制权的前提下，加速了资产的周转速度。 报告期内，公司进一步完善“四个统一”采购管理体系，建立了覆盖“水务、固废、大气”3 个业态的集中采购目录，统筹推进各业态开展集中采购，全

39、年集中采购覆盖率达到 42.3%，与集采前对比，节约成本近 1 亿元。推动采购技术标准化建设，全年完成 4 类 10 个品类设备类采购技术规范。同时，加强供应商注册、准入、战略合作及评价闭环管理，为加强沟通合作，组织举办 6 个品类分专业供应商大会。 报告期内，公司一方面加大各类职能管理信息系统的开发力度，迭代优化财务、协同办公、人力资源、合同管理等系统功能，并将成熟应用的系统适时推广至相应子公司、子单位；另一方面，公司同步推进业务管理信息系统的开发和应用，报告期内，持续推进管网业务管理系统、云GIS 管理平台、云抄表管理平台、云报装管理系统等信息化系统的需求分析与开发，深化业务数字化管理，强

40、化业务管理的精准性和规范化。 二、二、报告期内公司所处行业情况报告期内公司所处行业情况 城镇水务城镇水务业务业务。十四五期间，预计县级以上城镇水务市场空间增长趋缓，村镇水务市场等下沉领域仍有可为；智慧水务成为行业发展的热点，中央提出“新基建” ，进一步促进了智慧水务的发展。从城市化进程催生的配套服务投资需求客户需求更加体系化，厂网一体、供排一体、城乡一体等趋势不断增强，政府客户信誉度和支付能力是城镇水务业务最重要的考量之一。城镇水务市场集中度低， 区域壁垒较为严重， 资本类央企聚焦流域治理和区域治理新需求， 纷纷跨界进入，水环境行业竞争不断加剧。 固废业务固废业务。随着垃圾分类政策的推进和处理

41、处置设施建设的完善，垃圾焚烧发电仍存在一定市场空间，城镇环卫千亿市场有待释放，场地修复进入快速发展期；市场前景依然广阔，存量需求集中在设备提标改造和新兴固废处理，增量市场从城市向县域下沉，从东部沿海区域向中西部区域转移，且客户更青睐生活垃圾焚烧协同处理其他垃圾的服务；精细化运营能力和成本控制能力成为行业的共识及竞争的关键所在。垃圾分类和处理设施补短板催生多元化的客户需求，对企业综合性处理能力提出新要求；政府推动居民收费，补充垃圾处理费来源，有利于推动行业健康发展；东部沿海和中部经济较发达地区仍是固废处理业务布局的优选之地。焚烧发电竞争格局基本确定，集中度上升，城镇环卫和场地修复行业集中度相对较

42、低；行业参与者数量众多、类型多样，地方环保平台加速成立，大型央企、房地产企业及互联网企业跨界进入，市场竞争加剧。 生态治理业务生态治理业务。政策导向从传统治污防涝到水污染治理、水生态修复，水资源保护“三水共治” 需求升级， 环保行业在经济、 环境和社会效益三者之间的平衡更加完善； 从 BOT、 PPP 到 EOD，越来越多的经营责任推向社会资本，现代治理体系逐步完善，政府改革不断深化，更加侧重公共服务的出资人和监督人角色。项目规模不断扩大，非经营性资产占比加大，对投资驱动发展模式形成严峻挑战；生态项目的流域化和区域化，呈现多目标、系统化、长效、提质等特点，对全周2021 年年度报告 13 /

43、254 期项目管控、高品质运营和数字化手段提出了高要求；政府客户需求存在区域级差，央企和平台公司成为新的客户主体。传统水务企业中，领头民营水务企业被国有化，回归细分领域；地方水司业务收缩，聚焦本地，打造地方性环保集团；新入场央企寻求专业运营合作。 资源能源资源能源服务服务业务业务。行业处于发展窗口期，在美国等发达国家，超过 30%的节能项目都是通过 EMC 模式建造与营运的；国内合同能源管理模式才刚刚起步，但国家和地方政府高度重视，出台了多项优惠政策积极推广；产业规模巨大，产业总产值不断增长。根据国家碳达峰和碳中和发展要求，节能减排需求将持续爆发，环保行业本身也将进入资源化和能源化的新阶段，第

44、三方服务存在较大市场空间， 对企业专业化服务能力提出更高要求。 行业企业数量较多， 规模两极分化。 2022 年 2 月，国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委发布关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见 ，对加快推进城镇环境基础设施建设作出全面部署。指导意见突出系统谋划、统筹推进，着力补短板、强弱项，优布局、提品质，提出构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城镇环境基础设施体系相关要求，对推动减污降碳协同增效，促进生态环境质量持续改善，助力实现碳达峰碳中和具有重要意义。 三、三、报告期内公司从事的业务情况报告期内公司从事的业务情况 报告期内，公司发布“生态+

45、2025”战略规划，重新梳理并明确公司未来的业务发展方向，全面升级“水、固、气、能”业务组合，基于过去“水务+固废”业务布局，聚焦主航道，优化确定了 “5+4+1” 的业务组合， 即城镇水务、 固废处理、 大气工业、 生态治理、 资源能源 5 个基础业务，工程技术、环保装备、智慧环保、资产管理 4 个价值链业务，科技创新 1 个支撑业务。其中，城镇水务业务主要围绕城镇供水、城镇污水、农村污水及污泥处置业务开展；固废处理业务以公司控股公司首创环境为载体，主要开展包括生活垃圾焚烧发电及协同处置其他垃圾、城镇环卫一体化和场地修复等业务；大气工业业务以城市大气监测、咨询与治理服务，工业园区环境监测、咨

46、询与综合服务，以及工业企业环境综合服务等业务为核心方向；生态治理业务主要业务方向为城市排水系统治理、城市雨洪及地表水体系治理和村镇环境综合治理；资源能源主要业务方向包括市政供热、工业园区能源综合服务、公共建筑节能降碳和工业设施节能降碳。价值链业务中，工程技术业务主要提供高端建造服务，确保高品质交付；环保装备业务以为其他业务提供各类装备制造服务提升业务投资拓展竞争力；智慧环保业务围绕公司数字化转型开展，推动公司业务模式创新，并实现对外销售；资产管理业务则以高效管理公司各类项目资产为重点，驱动资产周转率的持续提升。 其中，大气工业及环保装备等业务的开展，公司正通过收购和整合首创大气的方式实现，以完

47、成公司整体业务布局。 报告期内，特许经营是公司环境服务业务的主要模式，通过 BOT（建设-运营-移交） 、TOT（移交-运营-移交） 、ROT（改建-运营-移交） 、DBOT（设计-建设-运营-移交）等方式与地方政府签订特许经营协议， 在特许经营期内从事项目的投融资、 建设、 运营， 提供达标稳定的基础设施服务，同时获得持续合理的投资收益。近年来，PPP 模式逐渐成为公共基础设施项目运作的主要方式，2021 年年度报告 14 / 254 政府将 BOT、TOT、ROT、DBOT 等类型项目以单个或打包的方式，与环保企业签订 PPP 项目投资合作协议或特许经营协议。随着公司在环保领域运营经验的积

48、累、技术能力的提升以及品牌认知度的提高，EPC（设计-采购-施工总承包模式）/EPC+O（总承包+运营） 、DBO（设计-建造-运营） 、O&M（委托运营）等轻资产模式也成为公司业务拓展的新路径。 四、四、报告期内核心竞争力分析报告期内核心竞争力分析 适用 不适用 作为北京市国资委下属上市企业， 公司在国内环保行业处于领先地位， 拥有良好的社会声誉、广泛的市场网络、丰富的运营经验、领先的技术研发能力、多元的融资渠道。报告期内，公司通过深入研判，明确了未来战略方向和业务布局，描绘了清晰的发展目标和愿景，致力于成为值得信赖的环境可持续发展引领者。 1. 高价值企业品牌信誉高价值企业品牌信誉 首创环

49、保于 2000 年 4 月上市，报告期内正式更名为首创环保。自成立以来，在北京市国资委、首创集团的带领下，经营业绩在行业内一直名列前茅，具有较好的发展基础和发展潜力。公司报告期内，对外发布了“生态+2025”战略发展规划，清晰描绘了未来发展方向和路径。 经过二十多年的深耕细作，公司已经形成全国性布局，备受各地客户认可。公司城镇水务业务经过 20 余年的稳扎稳打，水处理能力达到 2,500 万吨/日，位居国内水务行业前列；垃圾处理量总设计规模为约 1,437 万吨/年，拆解电器及电子设备量总设计规模约为 320 万件/年，尤其是江西、河南等地，现已形成比较优势。 公司聚焦主业，在主业领域拥有较强

50、影响力，自 2003 年水务行业举办“水业十大影响力企业”评选活动以来，公司每年均位列十大影响力企业前列。公司固废业务子企业首创环境已连续十年跻身“固废行业十大影响力企业”名单。 2. 稳定高效的市场拓展能力稳定高效的市场拓展能力 一方面，公司针对传统水务及固废类项目，公司拥有充足的市场拓展人才储备，具备熟练的业务拓展技巧，完备的投资测算模型，标准且高效的项目投资流程与机制，为项目投资奠定了良好的基础。 另一方面，公司已初步构建“水、固、气、能”多业态全产业链业务布局，具备为客户解决综合环境治理需求的能力。公司还将继续丰富业务类型和价值链条，未来可根据客户需求，提供一揽子环境治理服务。 此外，

51、目前公司业务布局广泛，具备一定的城市客户基础，公司将已经营城市做为未来市场拓展的主线，充分发挥项目属地优势，增强客户粘性，提高存量城市市场占有率，持续挖掘城市市场网络的巨大价值。 3. 持续提升的卓越运营能力持续提升的卓越运营能力 经过超过 20 年的深耕细作，卓越的运营能力已成为公司在行业的名片，一方面通过精细化、标准化管理降低综合成本；另一方面通过新工艺、新技术的应用提升产出效率，持续提升运营管2021 年年度报告 15 / 254 理水平。城镇水务方面，公司积极推动管理革新，充分发挥运营大数据的平台优势，持续缩小产销差率，降低吨水药耗、电耗。凭借规范运行的责任担当和卓越的成本控制能力，普

52、遍得到了项目所在地政府的高度好评。 固废业务方面， 公司抓牢项目关键生产环节和要素， 通过提升垃圾量、降低厂用电率、技术改造等方式，持续提升焚烧项目吨入厂垃圾上网电量，发电产能得到较大提升。其中，重大技改项目南昌焚烧项目锅炉增容，实现单炉锅炉蒸发量提升超过 20%。 4. 低成本、多元化的融资能力低成本、多元化的融资能力 公司是 AAA 信用评级的国有控股上市公司， 现金流稳定， 抗周期性强， 拥有多元化的融资渠道。公司于 2016 年至 2021 年在交易所共发行 10 次公司债产品、银行间市场共发行 14 次超短期融资券、8 次中期票据，累计发行金额 305 亿元，平均发行利率约为 3.9

53、1%。同时，公司围绕盘活存量资产、控制资产负债率、降低融资成本、赋能公司发展等方面不断尝试金融创新，实现多个金融产品的先行先试，树立了资本市场创新融资的典范。2021 年 6 月 21 日，首创水务封闭式基础设施公募 REITs 在上海证券交易所成功挂牌上市。这是中国资本市场重要的里程碑事件，标志着我国基础设施公募 REITs 正式启航。本次 “富国首创水务封闭式基础设施证券投资基金”项目，经公开投票和专家评审团意见， 最终荣获 2021 年资产证券化“前沿奖”之年度最佳发起机构和年度最佳基础设施公募 REITs 两个奖项。同时，公司被评为上海证券交易所债券市场 2021 年度“优秀基础设施公

54、募 REITs 参与机构”。本次获奖系资本市场监管机构对于基础设施公募 REITs 有效盘活存量资产，形成投资良性循环的高度重视，也是对公司积极参与国家重大金融创新试点的激励与高度认可。同时，对于公司在资本市场的创新形象、加深与投资者的联系、提高资本市场认可度提供了有力的支撑。公司将继续加深对各种金融改革措施的研究，进一步拓宽融资渠道，盘活存量资产，优化负债结构，降低财务风险，助力公司高质量可持续发展。 5. 产学研用结合的技术研发能力产学研用结合的技术研发能力 公司持续提升科技创新管理水平。通过建立水固气能技术研发体系、技术产品体系、人才技术能力评估与激励体系等不断优化协同创新管理模式与制度

55、，提高公司科技创新管理效能；构建“1 个技术委员会+1 个协同创新研究+N 个专业科技创新平台”，承继中荷一期成功的“项目制+平台化”运作模式， 积极探索企业与高校科研院所之间的“前店后厂”式密切融合， 畅通产学研用链条，实现科技能力扎根。 公司不断增强综合技术创新能力。兼具产业发展与实际运营需求，深思布局科技创新方向，加大科技创新投入。公司充分发挥“院士专家工作站”、“博士后科研工作站”、“中-荷未来污水处理技术研究中心”、“首-哈未来水质净化与水资源可持续利用技术产业化中心”等科创平台作用，全力推进科技创新与产品应用推广，凝练产业化能力。公司先后与荷兰代尔夫特理工大学、德国亚琛工业大学、

56、清华大学、 中国人民大学等知名高校搭建校企合作中试平台， 构建首创技术生态圈，推动公司核心与前瞻性技术开发。设立中南大区研发分部，稳定运行东坝污水处理中试基地、徐州供水技术中试基地，启动建设污泥设备中试基地，夯实研发技术与产品的实际应用示范能力。 报告期内，首创环保集团已成立协同创新研究院，基于华为 IPD 优化科研管理流程，标志着2021 年年度报告 16 / 254 科技创新工作步入正轨；完成 10 余项公司科研课题立项工作，推进重大科技项目实施，取得阶段性进展。同时，首创环保集团坚持制度创新和科技创新并行的发展路线，重视科技型人才和科技创新能力建设，科技人才序列管理制度已完成编制。 五、

57、五、报告期内主要经营情况报告期内主要经营情况 水务行业水务行业经营性经营性信息分析信息分析 1.1. 报告期内产能和开工情况报告期内产能和开工情况 板块 产能 其中控股公司产能 产能利用率(%) 自来水供应 1,028.23 万吨/日 1,013.23 万吨/日 64.83% 污水处理 1,471.40 万吨/日 1,338.63 万吨/日 84.74% 单位：万吨/日 地区 产能 其中控股公司产能 报告期内新投产规模 在建项目的计划产能 预计投产时间 华北地区 489.54 472.97 26.43 2.56 2022 年 华东地区 1,075.76 1,025.36 67.30 53.10

58、 2022 年 中南地区 553.39 498.39 40.11 12.00 2022 年 东北地区 78.00 78 0.00 0.00 2022 年 西南地区 258.94 233.14 2.69 0.00 2022 年 西北地区 44.00 44 9.00 0.00 2022 年 注：1）产能利用率根据控股公司数据计算；报告期新投产规模、在建项目的计划产能、预计投产时间均为控股公司数据。 2）华北地区：北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区； 华东地区：上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省； 中南地区：河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、广西壮族自治区； 东北

59、地区：辽宁省、吉林省、黑龙江省； 西南地区：重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区； 西北地区：陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区 下同。 2.2. 生产生产信息信息 地区 2021 年 2020 年 自来水供应量 （万吨） 污水处理量 （万吨） 自来水供应量 （万吨） 污水处理量 （万吨） 华北地区 37,041.05 39,918.98 30,759.65 35,551.23 华东地区 76,433.96 99,980.19 70,306.90 88,002.43 中南地区 10,364.55 77,475.71 9,223.81 65,752.85 东北地区 不

60、适用 19,805.71 不适用 17,629.23 西南地区 18,354.19 17,710.14 13,862.15 13,910.11 西北地区 不适用 6,618.78 不适用 6,063.53 注：此数据未包含生态环境项目中涉及自来水、污水处理业务。 3.3. 销售信息销售信息 (1).(1). 自来水供应板块自来水供应板块 1.11.1 各地区平均水价、定价原则及报告期内调整情况各地区平均水价、定价原则及报告期内调整情况 单位： 元/吨 币种： 人民币 2021 年年度报告 17 / 254 地区 平均水价 定价原则 报告期内调整情况 调价机制（如有） 华北地区 2.12 测算未

61、来成本，提出合理回报。 报告期内运城首创水务有限公司价格调整 根据国家和地方政府政策及特许协议申请调价。 华东地区 1.58 测算未来成本，提出合理回报。 无 根据国家和地方政府政策及特许协议申请调价。 中南地区 3.10 测算未来成本，提出合理回报。 无 根据国家和地方政府政策及特许协议申请调价。 东北地区 不适用 不适用 不适用 不适用 西南地区 1.52 测算未来成本，提出合理回报。 无 根据国家和地方政府政策及特许协议申请调价。 西北地区 不适用 不适用 不适用 不适用 注：此数据未包含生态环境项目中涉及自来水、污水处理业务。 1.21.2 各客户类型平均水价、定价原则及报告期内调整情

62、况各客户类型平均水价、定价原则及报告期内调整情况 单位： 元/吨 币种： 人民币 客户类型 平均水价 定价原则 报告期内调整情况 调价机制（如有） 居民水价（不含农村） 2.0179 测算未来成本，提出合理回报。 报告期内运城首创水务有限公司价格调整 根据国家和地方政府政策及特许协议申请调价。 居民水价（含农村） 2.0062 测算未来成本，提出合理回报。 报告期内运城首创水务有限公司价格调整 根据国家和地方政府政策及特许协议申请调价。 非居民水价 2.7176 测算未来成本，提出合理回报。 报告期内运城首创水务有限公司价格调整 根据国家和地方政府政策及特许协议申请调价。 其他 1.2818

63、测算未来成本，提出合理回报。 报告期内运城首创水务有限公司价格调整 根据国家和地方政府政策及特许协议申请调价。 注：此数据未包含生态环境项目中涉及自来水、污水处理业务。 (2).(2). 污水处理板块污水处理板块 2.12.1 各地区平均水价、定价原则及报告期内调整情况各地区平均水价、定价原则及报告期内调整情况 单位： 元/吨 币种： 人民币 地区 平均水价 定价原则 报告期内调整情况 调价机制（如有） 华北地区 1.94 特许经营协议及实际情况 报告期内运城首创水务有限公司、北京龙庆首创水务有限责任公司、定州市中诚水务有限公司调整水价。 按协议约定执行。 华东地区 1.47 特许经营协议及实

64、际情况 报告期内海宁首创水务有限责任公司、郯城首创水务有限公司、合肥蔡田铺首创水务有限责任公司调整水价。 按协议约定执行。 中南地区 1.33 特许经营协议及实际情况 报告期内安阳首创水务有限公司、安阳水冶首创污水处理有限责任公司、恩施首创水务有限公司、娄底首创水务有限责任公司、邵阳首创水务有限责任公司调整水价。 按协议约定执行。 东北地区 1.81 特许经营协议及实际情况 无 按协议约定执行。 西南地区 2.23 特许经营协议及实际情况 报告期内邛崃市邦洁水务有限公司、务川首创水务有限公司、成都龙泉首创水务有限公司调整水价。 按协议约定执行。 2021 年年度报告 18 / 254 西北地区

65、 1.29 特许经营协议及实际情况 无 按协议约定执行。 注：此数据未包含生态环境项目中涉及自来水、污水处理业务。 2.22.2 各客户类型平均水价、定价原则及报告期内调整情况各客户类型平均水价、定价原则及报告期内调整情况 单位： 元 币种： 人民币 客户类型 平均水价 定价原则 报告期内调整情况 调价机制（如有） 地方政府 1.58 特许经营协议及实际情况 调整情况同上表 按协议约定执行。 注：此数据未包含生态环境项目中涉及自来水、污水处理业务。 环保行业经营性信息分析环保行业经营性信息分析 1 1 固体废弃物处理固体废弃物处理 (1).(1). 固体废弃物处理产能及在手订单固体废弃物处理产

66、能及在手订单情况情况 截至报告期末，公司总设计规模为年处理垃圾量约 1,437 万吨及年拆解电器及电子设备量约320 万件。公司固废在建产能中预计 6,600 吨/日将于 2022 年完成 72+24 小时试运行或并网发电，包括：江西省南昌市泉岭生活垃圾焚烧发电厂扩建项目、吉林省长春市农安县生活垃圾焚烧发电项目、河南省南阳市唐河县生活垃圾焚烧发电项目、湖南省湘西吉首市生活垃圾焚烧发电厂项目、云南省普洱市中心城区生活垃圾焚烧发电厂扩建项目、河南省濮阳市南乐县生活垃圾焚烧发电项目、河南省驻马店市生活垃圾焚烧发电项目等。 报告期内，公司签约广东省清远市英德市生活垃圾焚烧发电项目（设计远期规模 140

67、0 吨/日，近期实施规模 800 吨/日），收购河南省驻马店市驻马店泰来环保能源有限公司 85.64%股权并购项目（设计远期规模 3000 吨/日，近期实施规模 1800 吨/日）。 报告期内，公司签约北京市东城、朝阳、顺义及任丘、福州、河南正阳县等地环卫项目，新增年化服务费 12,726.75 万元；签约北京市顺义区、阜阳市界首市、淮南市、瑞金市、上栗县等地的场地修复业务，外部合同额达 11,104.3 万元。 (2).(2). 垃圾垃圾焚烧发电情况焚烧发电情况 地区 2021 年 2020 年 发电量 （千瓦时) 上网电量 （千瓦时) 已结电量 （千瓦时) 发电量 （千瓦时) 上网电量 （

68、千瓦时) 已结电量 （千瓦时) 江西省 294,125,896 242,255,244 242,378,950 286,462,999 236,451,093 216,581,383 广东省 339,472,000 296,172,800 293,752,800 335,811,200 298,401,600 219,659,200 贵州省 95,145,800 78,740,760 78,740,760 85,767,800 70,758,450 70,758,450 河南省 573,283,390 479,841,924 414,623,572 100,921,400 78,808,039

69、 75,342,459 湖北省 67,835,460 53,950,410 0 0 0 0 注：本表数据未包含河北省唐山市玉田县生活垃圾焚烧发电项目。 (3).(3). 固体废弃物处理资质情况固体废弃物处理资质情况 垃圾处理资质类别 取得条件 拥有资质情况 有效期限 废 弃 电 器电 子 产 品处理 1、具备与其申请处理能力相适应的废弃电器电子产品处理车间和场地、贮存场所、拆解处理设备及配套的数据信息管理系统、污染防治设施等；2、具有与所处理的废弃电器电子产品相适应的分拣、包装设备以及运输车辆、搬运设备、压缩打包设备、专用容器及中央监控设备、计量设备、事故应急救援和处理设备等；3、具有健全的环

70、境管理制度和措施，包括对不能完全处理的废弃电器电子产品的妥善利用或者处置方案，突发环境事件的防范措施和应急预案等；4、具有相关安全、质量和环境保护的专业技术人员。 已拥有 马鞍山： 2020年 3 月 3 日2025 年 3月 2 日； 淮安： 2020年 7 月-2023年 7 月 报废汽车1、 注册资本不低于 200 万元人民币； 2、 有符合回收拆解企业技术规范和已拥有 长期有效 2021 年年度报告 19 / 254 回收及拆解 报废机动车拆解环境保护技术规范要求的存储场地、拆解场地以及拆解设备；3、有符合国家规定的消防设施；4、有相应的报废机动车拆解专业技术人员；5、有符合国家环境保

71、护标准的废弃物存储设施和处理方案；6、设立回收拆解企业，还应当符合省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门会同同级有关部门编制的报废机动车回收拆解行业发展规划。 飞灰填埋处置 生活垃圾焚烧飞灰在经过处理，符合 GB16889 要求后，可进入生活垃圾填埋场单独分区填埋。 已拥有 长期有效 生活垃圾卫生填埋 特许经营协议 已拥有 / 危 险 废 物焚烧处置 1、有 3 名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称，并有 3 年以上固体废物污染治理经历的技术人员；2、有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具；3、有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具， 中转和临时存放设施、

72、 设备以及经验收合格的贮存设施、设备；4、有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划，符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施； 其中， 医疗废物集中处置设施， 还应当符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求；5、有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺； 6、有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。 已拥有 扬州危废：2021 年 3 月-2026 年 2 月 淄博危废：2021 年 8 月16日-2022年4 月 7 日 危 险 废 物物化处置 1、有 3 名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称，并有 3

73、年以上固体废物污染治理经历的技术人员；2、有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具；3、有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具， 中转和临时存放设施、 设备以及经验收合格的贮存设施、设备；4、有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划，符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施； 其中， 医疗废物集中处置设施， 还应当符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求；5、有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺； 6、有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。 已拥有 扬州危废：2020 年 11

74、 月10日-2025年11 月 9 日 新 加 坡 消防许可证 1、应聘请专业工程师对建筑物内的消防系统和消防安全措施进行测试；2、专业工程师必须确保系统保持和工作状态。之后向民防部队审核。 已拥有 2022/9/30 新 加 坡 石油 和 易 燃材 料 储 存许可证 需向民防部队提交储存区设计图、 厂区设计图、 消防许可证、 散装罐和主要管道的专业工程报告、应急响应计划（ERP）等资料进行审核。 已拥有 2022/4/30 新 加 坡 有毒 工 业 废弃 物 回 收许可证 1、危废回收商需要在水域外的适合的工业区进行危废的储存和处置。2、有毒废物的类型和数量需要用对应的处理方式和处理设置进行

75、处置。3、危废回收商提供适当的措施， 如危废存储区， 泄漏检测和报警装置， 适当的应急预案，中和剂，装卸工具，吸收材料等，以防止和减少有毒废物的意外发生。4、焚烧炉需要符合环保部“废物焚烧炉指南”的要求。5、被许可人需要保存危废的收集、 存储、 处置的记录。 如果被许可人储存大量危废在其工厂，还需提交应对危废泄露的应急预案。 已拥有 2022/11/30 新 加 坡 一般 废 弃 物回 收 许 可证（A 类） 1、被许可人仅可在早 8 点至晚 7 点之间从住宅区收集废物，其他时间需要通过新加坡环保部报批。2、被许可人需要确保： （1）卸载废物时车辆不得掉入垃圾仓；（2）所有垃圾桶需妥善固定，不

76、能从车上掉落；（3）SS EN840 型号的垃圾箱需用于可回收物的垃圾存储。 3、 被许可人需要定期检查车辆、垃圾箱和设备，并由合格的专业人员认定具有良好的收集、运输和处置条件，并在处置设施贴上认证标签。4、被许可人需要确保装卸车、货车及垃圾箱需要覆盖垃圾，并不可过载。5、被许可人需保持车辆、设备、垃圾箱处于清洁和良好的状况，并保存所有的交易记录。 已拥有 2022/11/30 新 加 坡 垃圾 填 埋 许可证 需有对填埋废物进行渗滤液试验的分析结果的报告，通过环保部审批。 已拥有 2022/11/30 新 加 坡 有毒 工 业 废弃 物 运 输许可 运输有毒废物的容器必须按照可接受的操作规范

77、进行设计和测试、使用的路线必须得到批准、运输限制在白天进行、应急响应计划（ERP），通过环保部批准。 已拥有 2022/11/30 2021 年年度报告 20 / 254 (4).(4). 主要经营地区固体废弃物处理情况主要经营地区固体废弃物处理情况 地区地区 业务业务类型类型 公司处理量公司处理量 北京 环卫一体化 年化服务费 7,862.61 万元 生活垃圾-好氧处理 2.89 万吨 河北 环卫一体化 年化服务费 3,627.79 万元 生活垃圾-填埋 8.2 万吨 贵州省 生活垃圾-焚烧 22.71 万吨 生活垃圾-填埋 1.17 万吨 环卫一体化 年化服务费 198.16 万元 广东省

78、 生活垃圾-焚烧 68.47 万吨 生活垃圾-填埋 24.12 万吨 江西省 生活垃圾-焚烧 76.97 万吨 生活垃圾-填埋 12.56 万吨 环卫一体化 年化服务费 4,829.10 万元 河南省 环卫一体化 年化服务费 7,877.6 万元 生活垃圾-焚烧 168.64 万吨 生活垃圾-填埋 10.27 万吨 辽宁省 生活垃圾-填埋 28.30 万吨 山西省 环卫一体化 年化服务费 1,147.17 万元 甘肃省 环卫一体化 年化服务费 316.45 万元 湖北省 生活垃圾-焚烧 21.47 万吨 环卫一体化 年化服务费 987.60 万元 福建省 环卫一体化 年化服务费 206.37

79、万元 环卫一体化合计环卫一体化合计 年化服务费年化服务费 27,052.85 万元万元 生活垃圾合计生活垃圾合计 445.77 万吨万吨 安徽省 电子废弃物 87.67 万台 江苏省 电子废弃物 34.29 万台 电子废弃物合计电子废弃物合计 121.96 万台万台 浙江省杭州市 餐厨+厨余垃圾+废弃油脂 12.02 万吨 江苏省扬州市 餐厨垃圾+废弃油脂 5.36 万吨 山西省晋中市 餐厨垃圾 1.36 万吨 浙江省宁波市 厨余垃圾 11.06 万吨 餐厨、厨余、废弃油脂合计餐厨、厨余、废弃油脂合计 29.8 万吨万吨 扬州危废项目 危废项目 1.2 万吨 危废合计危废合计 1.2 万吨万吨

80、 新西兰 生活垃圾（含餐厨垃圾）等 158.42 万吨 新加坡 工业危废及污泥 25.06 万吨 海外合计海外合计 183.48 万吨万吨 (5).(5). 固体废弃物再利用情况固体废弃物再利用情况 序号序号 再利用的方式再利用的方式 销售渠道销售渠道 1 制成免烧砖 产生的所有未经任何处理的炉渣 （非飞灰） 出售给第三方公司进行资源化再生处理。 2 炉渣出售 第三方综合利用 3 回收利用 公开招标 2021 年年度报告 21 / 254 4 生产原料 招标销售 5 废油脂加工工业级混合油 市场销售 6 沼气产天然气 并入市政天然气网 7 油回收（新西兰） 本地销售，海外销售 8 堆肥（新西兰

81、） 市场销售，可用作草皮、花卉及蔬菜肥料 9 纸制品出售（新西兰） 本地销售，海外销售 10 轮胎收集（新西兰） 金属部分回收，橡胶部分销往水泥公司作燃料 11 其他固废回收（新西兰） 本地销售，海外销售 12 固废回收（新加坡） 销售给中间商 ( (一一) ) 主营业务分析主营业务分析 1.1. 利润表及现金流量表相关科目变动分析表利润表及现金流量表相关科目变动分析表 单位：元 币种：人民币 科目 本期数 上年同期数 变动比例（%） 营业收入 22,232,593,040.31 19,224,603,589.30 15.65 营业成本 15,381,196,872.98 13,467,998

82、,982.55 14.21 销售费用 30,490,908.78 21,991,397.91 38.65 管理费用 2,032,558,330.38 1,926,490,371.51 5.51 财务费用 1,811,316,002.27 1,524,172,759.87 18.84 研发费用 140,109,691.46 90,055,604.56 55.58 经营活动产生的现金流量净额 3,145,413,450.67 4,454,163,491.94 -29.38 投资活动产生的现金流量净额 -6,441,207,092.02 -12,059,233,181.83 不适用 筹资活动产生的现

83、金流量净额 2,661,095,274.72 12,857,828,613.78 -79.30 销售费用变动原因说明：主要是本公司之下属各公司共同影响所致。 研发费用变动原因说明：主要为公司持续做好科技创新工作，研发投入强度增大所致。 经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是本期执行企业会计准则解释第 14 号 ，将确认为金融资产的在建 PPP 项目建造期间发生的建造支出，作为经营活动现金流量进行列示，原企业会计准则解释第 2 号下作为投资活动现金流量列式。 投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是本期执行企业会计准则解释第 14 号 ，将确认为金融资产的在建 PPP 项目建造期间

84、发生的建造支出，作为经营活动现金流量进行列示，原企业会计准则解释第 2 号下作为投资活动现金流量列式。 筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是上期公司完成配股及本期偿还到期债务所致。 本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明 适用 不适用 2.2. 收入和成本分析收入和成本分析 适用 不适用 详见以下说明： (1).(1). 主营业务主营业务分分行业行业、分、分产品产品、分地区、分销售模式情况、分地区、分销售模式情况 单位:元 币种:人民币 主营业务分行业情况 分行业 营业收入 营业成本 毛利率（%） 营业收入比上年增减（%） 营业成本比上年增减（%） 毛利率比上年增

85、减（%） 2021 年年度报告 22 / 254 污水水处理业务 5,047,876,941.67 3,073,185,479.78 39.12 30.49 31.11 减少 0.29 个百分点 供水水处理业务 2,633,343,387.50 1,893,084,658.60 28.11 20.99 19.26 增加 1.04 个百分点 供水服务业务 1,129,260,988.30 596,139,809.20 47.21 5.79 7.66 减少 0.92 个百分点 城镇水务建造业务 3,217,774,701.73 2,579,689,274.69 19.83 -19.8 -24.67

86、 增加 5.19 个百分点 水环境综合治理业务 1,659,695,996.60 1,051,764,626.09 36.63 -7.09 -23.35 增加 13.44个百分点 设备及技术服务业务 448,886,407.07 384,380,998.80 14.37 -18.61 -4.98 减少 12.28个百分点 固废处理业务 7,670,973,588.57 5,619,948,976.11 26.74 44.68 57.33 减少 5.89 个百分点 快速路业务 302,432,520.12 125,176,344.80 58.61 24.15 -1.17 增加 10.61个百分点

87、 主营业务分地区情况 分地区 营业收入 营业成本 毛利率（%） 营业收入比上年增减（%） 营业成本比上年增减（%） 毛利率比上年增减（%） 华北地区 6,459,270,564.25 4,537,005,078.42 29.76 12.29 8.85 增加 2.22 个百分点 华东地区 5,666,958,702.14 3,893,405,981.58 31.3 24.53 24.08 增加 0.25 个百分点 中南地区 3,532,001,108.47 2,320,053,789.03 34.31 56.13 71.15 减少 5.77 个百分点 东北地区 440,886,595.96 26

88、9,899,784.93 38.78 37.37 57.25 减少 7.74 个百分点 西南地区 3,027,905,553.86 2,218,759,022.72 26.72 -10.89 -18.2 增加 6.55 个百分点 西北地区 146,512,814.19 92,219,663.82 37.06 18.82 27.79 减少 4.42 个百分点 境外 2,836,709,192.69 1,992,026,847.57 29.78 9.1 12.72 减少 2.26 个百分点 主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况的说明 分行业： 1、2021 年城镇水务建造业务毛利率为 1

89、9.83%，较去年同期增加 5.19%，主要是由于工程管控能力不断提升所致。 2、2021 年水环境综合治理业务毛利率为 36.63%，较去年同期增加 13.44%，主要是由于本期生态项目转商运所致。 3、2021 年设备及技术服务业务毛利率为 14.37%，较去年同期减少 12.28%，主要是受各项目毛利不同所致。 4、2021 年固废处理业务毛利率为 26.74%，较去年同期减少 5.89%，主要是由于执行企业会计准则解释第 14 号所致。 5、2021 年快速路业务毛利率为 58.61%，较去年同期增加 10.61%，主要是由于新冠疫情影响减弱，通行车流量上升所致。 分地区： 1、202

90、1 年中南地区毛利率为 34.31%，较去年同期减少 5.77%，主要是由于执行企业会计准则解释第 14 号，将符合主要责任人条件的 PPP 项目，按照收入准则在项目建造期间确认建造服务收入、成本所致。 2、2021 年东北地区毛利率为 38.78%，较去年同期减少 7.74%，主要是由于执行企业会计准则解释第 14 号，将符合主要责任人条件的 PPP 项目，按照收入准则在项目建造期间确认建造服务收入、成本所致。 2021 年年度报告 23 / 254 3、2021 年西南地区毛利率为 26.72%，较去年同期增加 6.55%，主要是由于工程管控能力不断提升所致。 (2).(2). 产销量情况

91、产销量情况分析表分析表 适用 不适用 (3).(3). 重大采购合同、重大销售合同的履行情况重大采购合同、重大销售合同的履行情况 适用 不适用 2021 年年度报告 24 / 254 (4).(4). 成本分析表成本分析表 单位：元 分行业情况 分行业 成本构成项目 本期金额 本期占总成本比例(%) 上年同期金额 上年同期占总成本比例(%) 本期金额较上年同期变动比例(%) 情况 说明 污水水处理业务 直接材料 475,634,600.05 3.10 394,841,831.55 2.95 20.46 人工成本 385,664,774.86 2.52 293,037,734.53 2.19 3

92、1.61 新增项目投入运营 动力成本 441,957,887.24 2.88 361,674,773.35 2.70 22.20 折旧和摊销 1,275,011,111.23 8.32 957,315,948.57 7.15 33.19 新增项目投入运营 其他成本 570,485,600.98 3.72 337,145,527.34 2.52 69.21 新增项目投入运营 小计 3,073,185,479.78 20.06 2,344,015,815.34 17.51 31.11 新增项目投入运营 供水水处理业务 直接材料 47,182,347.96 0.31 49,943,864.54 0.

93、37 -5.53 人工成本 480,265,137.09 3.13 395,403,187.71 2.95 21.46 动力成本 245,700,691.96 1.60 211,289,057.59 1.58 16.29 折旧和摊销 567,682,972.91 3.70 523,357,674.22 3.91 8.47 原水成本 292,346,858.34 1.91 216,965,275.17 1.62 34.74 新增项目投入运营 其他成本 259,906,650.34 1.70 190,353,399.01 1.42 36.54 新增项目投入运营 小计 1,893,084,658.6

94、0 12.35 1,587,312,458.24 11.86 19.26 供水服务业务 人工成本 123,568,817.33 0.81 102,050,577.81 0.76 21.09 分包工程 160,868,342.37 1.05 234,240,860.03 1.75 -31.32 本期分包工程减少 其他成本 311,702,649.50 2.03 217,455,928.27 1.62 43.34 本期分包工程减少 小计 596,139,809.20 3.89 553,747,366.11 4.14 7.66 城镇水务建造业务 材料和设备 1,477,477,165.69 9.64

95、 1,745,990,169.81 13.04 -15.38 人工成本 9,277,186.50 0.06 28,124,810.32 0.21 -67.01 城镇水务建造项目同比减少 分包工程 999,779,392.03 6.52 1,569,707,374.01 11.73 -36.31 城镇水务建造项目同比减少 其他成本 93,155,530.47 0.61 80,760,791.53 0.60 15.35 小计 2,579,689,274.69 16.83 3,424,583,145.67 25.58 -24.67 材料和设备 474,877,530.39 3.10 881,444,

96、948.35 6.59 -46.13 2021 年年度报告 25 / 254 水环境综合治理业务 人工成本 28,717,368.71 0.19 3,161,620.98 0.02 808.31 新增项目投入运营 分包工程 377,898,559.68 2.47 480,246,338.30 3.59 -21.31 其他成本 170,271,167.31 1.11 7,245,991.86 0.05 2,249.87 新增项目投入运营 小计 1,051,764,626.09 6.86 1,372,098,899.49 10.25 -23.35 设备及技术服务业务 材料和设备 205,449,5

97、60.57 1.34 267,692,661.18 2.00 -23.25 人工成本 26,481,127.83 0.17 23,513,292.06 0.18 12.62 分包工程 92,841,473.61 0.61 35,016,896.39 0.26 165.13 同比新增合并范围 其他成本 59,608,836.79 0.39 78,319,068.09 0.59 -23.89 小计 384,380,998.80 2.51 404,541,917.72 3.02 -4.98 固废处理业务 直接材料 975,934,121.27 6.37 1,100,405,543.36 8.22 -

98、11.31 人工成本 590,187,989.63 3.88 591,009,080.05 4.42 -0.14 动力成本 318,292,645.53 2.08 160,686,499.49 1.20 98.08 新增项目投入运营 折旧和摊销 497,395,884.54 3.25 546,831,451.83 4.09 -9.04 其他成本 3,238,138,335.14 21.11 1,173,107,709.87 8.76 176.03 企业会计准则解释第 14 号影响 小计 5,619,948,976.11 36.68 3,572,040,284.60 26.69 57.33 企业

99、会计准则解释第 14 号影响 快速路业务 人工成本 29,537,344.26 0.19 30,583,050.36 0.23 -3.42 折旧和摊销 59,762,758.13 0.39 66,501,334.84 0.50 -10.13 其他成本 35,876,242.41 0.23 29,577,152.56 0.22 21.30 小计 125,176,344.80 0.82 126,661,537.76 0.95 -1.17 合计 15,323,370,168.07 100.00 13,385,001,424.93 100.00 14.48 成本分析其他情况说明 无 2021 年年度报

100、告 26 / 254 (5).(5). 报告期报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化主要子公司股权变动导致合并范围变化 适用 不适用 本期新增设合并范围子公司：呼和浩特首创城环污泥处置有限公司、怀宁首创水务有限责任公司、中山汇创生态环境治理有限公司、水星二号投资（天津）合伙企业（有限合伙）、贵阳首创水务有限公司、四川清源慧创环境监测有限公司、中山汇昇生态环境治理有限公司、呼和浩特首创源清水务有限公司、呼和浩特首创海纳水务有限公司、首创顶峰环保投资有限公司、富国首创水务封闭式基础设施证券投资基金、阜南首创水务有限责任公司、青岛首创顺青污泥处置有限公司。 本期减少合并范围子公司：九江首创利池环保

101、有限公司。 (6).(6). 公司报告期内业务、产品或公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况服务发生重大变化或调整有关情况 适用 不适用 (7).(7). 主要销售客户及主要供应商情况主要销售客户及主要供应商情况 A.A.公司主要销售客户情况公司主要销售客户情况 前五名客户销售额 151,480.07 万元，占年度销售总额 6.81%；其中前五名客户销售额中关联方销售额 0 万元，占年度销售总额 0 %。 报告期内向单个客户的销售比例超过总额的 50%、前 5 名客户中存在新增客户的或严重依赖于少数客户的情形 适用 不适用 B.公司主要供应商情况公司主要供应商情况 前五名供应商

102、采购额 39,544.32 万元，占年度采购总额 2.57%；其中前五名供应商采购额中关联方采购额 0 万元，占年度采购总额 0%。 报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的 50%、前 5 名供应商中存在新增供应商的或严重依赖于少数供应商的情形 适用 不适用 其他说明 无 3.3. 费用费用 适用 不适用 详见本节二、（一）主营业务分析：利润表及现金流量表相关科目变动分析表。 4.4. 研发投入研发投入 (1).(1).研发研发投入投入情况表情况表 适用 不适用 单位：元 本期费用化研发投入 140,109,691.46 本期资本化研发投入 4,343,209.74 研发投入合计 144,4

103、52,901.20 研发投入总额占营业收入比例（%） 0.65 研发投入资本化的比重（%） 3.01 (2).(2).研发人员情况表研发人员情况表 适用 不适用 2021 年年度报告 27 / 254 公司研发人员的数量 165 研发人员数量占公司总人数的比例（%） 0.9 研发人员学历结构 学历结构类别 学历结构人数 博士研究生 15 硕士研究生 90 本科 60 专科 0 高中及以下 0 研发人员年龄结构 年龄结构类别 年龄结构人数 30 岁以下（不含 30 岁） 33 30-40 岁（含 30 岁，不含 40 岁） 104 40-50 岁（含 40 岁，不含 50 岁） 28 50-60

104、 岁（含 50 岁，不含 60 岁） 0 60 岁及以上 0 (3).(3).情况说明情况说明 适用 不适用 首创环保集团将“科技创新”上升到了集团发展战略的高度，以“高效”技术开发为基础，推进“智慧”技术和“绿色”技术的发展，统筹和协同“水、固、气、能”四大版块共同发力，支撑供水、污水处理、污泥处理处置、水环境综合治理、智慧水务、大气治理、新能源开发、碳核算与减排等业务领域的技术发展。 1、科技创新管理体系及制度建设、科技创新管理体系及制度建设 报告期内，以提高科创管理效率及完善科创管理体系和制度建设为整体目标，以保障技术人员的权利和提高技术人员积极性、创造性为出发点，以促进全公司科技资源高

105、效配置和共享协同为重点，公司持续推进“1+1+N”（1 技术委员会+1 协同创新研究院+N 专业科技创新技术平台、N外部技术合作平台）科技创新和科研管理体系建设。公司以技术委员会为科技创新总体战略管理主体，协同创新研究院为科技创新研发和技术产业化实施主体，在自来水供应、市政污水处理、工业园区废水处理、排水管网系统建设、村镇污水处理、污泥处置、流域水环境综合治理、大气治理、新能源开发、碳核算与减排、信息化技术等业务领域建设 N 个专业科技创新技术平台和“两心两站”（中-荷未来污水处理技术研究中心、首-哈未来水质净化与水资源可持续利用技术产业化中心和院士专家工作站、博士后科研工作站）等 N 个外部

106、技术合作平台，合理分工、协调合作，共同支撑公司科技创新发展。 报告期内，公司技术委员会牵头组织开展技术管理体系建设、制度建设，修订了公司科技创新管理办法、公司博士后科研工作站管理办法等多项科技创新制度，统筹规范并管理科技创新相关事项，初步建立了科技创新项目前期论证、立项、过程监督、结题、成果转化、产品推广与成果后评价的科技项目全生命周期管理流程，不断提高公司科技创新管理能力，保障科技创新工作有序推进。 2021 年年度报告 28 / 254 2、科技创新项目进展、科技创新项目进展 （1）报告期内，公司组织申报国家级科研项目 1 项，获批复立项 1 项；截至报告期末，公司主导或参与在研国家级科研

107、项目 7 项（1 项于 2021 年 11 月结题），主要包括： 序号 项目类型 课题名称 参与类型 1 国家水体污染与科技重大专项 面向未来污水处理厂关键技术研发与工程示范 主导/结题 2 国家重点研发计划 污泥“精确调理-深度脱水-好氧堆肥-土地利用”关键技术与示范 主导 3 国家重点研发计划 污泥“精确调理-深度脱水-安全资源化”技术集成与产业化 参加 4 住房和城乡建设部科技示范项目 基于生产信息化的智慧水厂工程示范 主导 5 住房和城乡建设部软科学研究项目 川南地区城市级流域水环境综合治理系统规划方案研究 主导 6 住房和城乡建设部研究开发项目 干旱半干旱地区海绵城市建设关键技术研究

108、 主导 7 国家重点研发计划 城市内涝防治综合管控平台研发与示范 参与 （2）报告期内，公司科研团队申报的项目“基于一二维耦合水动力模型的海绵城市建设减灾效果评估体系构建”，被评为北京市优秀青年工程师创新工作室 A 类项目； （3）报告期内，公司围绕主营业务，在供水、污水处理、污泥处置、水环境综合治理、管网建设、碳核算和碳减排、大气治理、新能源开发、水务信息化等多领域设立多项自主立项科技项目，包括在研集团重大科技项目 3 项（2021 年结题 1 项），在研自主立项科技项目 17 项。 3、科技成果应用推广、科技成果应用推广 （1）报告期内，公司认定科技成果 3 项，分别是：多模式生物滤池、高

109、 pH 值南水北调水强化絮凝处理技术、铁屑碳酸钙耦合除磷工艺。公司持续对科技成果进行开发、应用、推广，实现产业化，积极促进公司技术产业链的突破和升级。 （2）报告期内，公司从行业发展和技术提升实际需求出发，持续推动新产品、新设备示范应用，开拓科技创新成果转化的产业化路径，为产业化奠定基础。主要包括新技术服务 1 项，污水处理厂数学模型建模及运营优化服务；新技术工程示范 2 项，好氧颗粒污泥技术工程示范、PNBC 低碳超净污水处理技术工程示范；新设备应用 3 项，在线水质毒性检测仪、污水处理厂智能加药控制系统、污水处理厂智能曝气控制系统。 4、公司专利情况、公司专利情况 报告期内，公司及下属公司

110、申请国家专利 102 项，其中发明专利 29 项，实用新型专利 73项，获得授权国家专利 83 项，其中发明专利 2 项，实用新型专利 80 项，外观专利 1 项；报告期内，公司获得软件著作权 23 项；截止 2021 年 12 月 31 日，公司及下属公司拥有授权专利总计565 项，其中发明专利 48 项，外观设计专利 7 项，实用新型专利 510 项；软件著作权 106 项。 5、科技奖励情况、科技奖励情况 2021 年年度报告 29 / 254 报告期内，公司申报各类科技奖项 3 项，获奖 2 项，其中市政水处理紫外线消毒与污染物控制关键技术研究及应用获北京市“科学技术进步奖二等奖”，基

111、于生物质材料的北方沙壤土改良技术获北京水利学会“2021 年水利学会科学技术奖”一等奖。 6、科研平台情况、科研平台情况 公司持续加强科技创新平台建设，已初步构建供水、污水、工业废水、污泥等业务的技术研发合作体系，有力支撑科技创新工作。现有各专业领域科技创新中试基地 4 个，科技创新试验测试平台 2 个，外部技术合作平台 5 个。 （1）科技创新中试基地，包括东坝污水处理中试基地、徐州供水处理中试基地、延庆污泥设备中试基地、工业废水处理中试平台； （2）科技创新试验测试平台，包括高级氧化移动实验平台、污水处理装备测试平台； （3）外部技术合作平台，包括两心两站（中-荷未来污水处理技术研究中心、

112、首-哈未来水质净化与水资源可持续利用技术产业化中心和院士专家工作站、博士后科研工作站）、研究生联合培养基地。 7、人才建设情况、人才建设情况 （1）科技创新，人才为本。公司现有科技活动人员（含辅助人员）165 人，包括专职研发人员 17 人，直接参与科研项目研究开发与技术服务。 （2）公司设立国家博士后科研工作站，致力实现产学研用相结合，培养适应环保领域需要的跨学科、复合型和创新型青年人才队伍，报告期内博士后研究人员出站 1 名。 (4).(4).研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响 适用 不适用 5.5. 现金流现金流 适用

113、 不适用 详见本节五、报告期内主要经营情况(一) 主营业务分析1.利润表及现金流量表相关科目变动分析表。 ( (二二) ) 非主营业务导致利润重大变化的说明非主营业务导致利润重大变化的说明 适用 不适用 报告期内，公司非主营业务导致利润发生重大变化的情况为： 1、合营企业通用首创水务投资有限公司（已注销）本期将其持有的深圳市水务（集团）有限公司 40%的股权转让给深圳市环境水务集团有限公司等事项增加利润 6.04 亿元； 2、公司处置子公司九江首创利池环保有限公司 60%股权增加利润 1.16 亿元。 ( (三三) ) 资产、负债情况分析资产、负债情况分析 适用 不适用 1.1. 资产资产及及

114、负债负债状状况况 单位：元 项目名称 本期期末数 本期期末数占总资产的上期期末数 上期期末数占总资本期期末金额较上情况说明 2021 年年度报告 30 / 254 比例（%） 产的比例（%） 期期末变动比例（%） 合同资产 2,453,013,126.18 2.29 320,466,674.71 0.32 665.45 主要是执行解释第 14 号准则，将金融资产模式核算的PPP 项目进行列报调整所致 持有待售资产 1,068,639,194.33 1.00 696,224,695.43 0.69 53.49 主要是新增下属公司股权处置事项所致 其他流动资产 1,123,830,667.48 1

115、.05 3,103,782,592.70 3.09 -63.79 主要是将预计超过一年以上待抵扣的进项税额调至其他非流动资产所致 一年内到期的非流动资产 136,367,858.21 0.13 不适用 执行解释第 14 号准则，将预计一年内到期的长期应收款进行列报调整所致 长期应收款 1,578,400,166.10 1.47 12,483,390,996.75 12.41 -87.36 主要是执行解释第 14 号准则，将金融资产模式核算的PPP 项目进行列报调整所致 长期股权投资 1,862,289,629.61 1.74 2,876,379,042.34 2.86 -35.26 主要是本公

116、司本期处置合营企业通用首创水务投资有限公司所致 使用权资产 1,586,512,482.07 1.48 不适用 执行新租赁准则所致 开发支出 12,340,409.67 0.01 7,997,199.93 0.01 54.31 主要是本公司及下属公司研发投入增加所致 无形资产 48,969,768,715.64 45.67 32,839,149,605.64 32.65 49.12 执行解释 14 号准则所致，将无形资产模式核算的在建PPP项目进行列报调整所致 长期待摊费用 80,799,553.51 0.08 154,890,796.12 0.15 -47.83 主要是执行新租赁准则所致 短

117、期借款 3,387,151,164.41 3.16 2,333,737,264.67 2.32 45.14 主要是本期短期融资增加所致 应付票据 6,650,000.00 0.01 25,363,545.89 0.03 -73.78 主要是本期应付票据到期偿还所致 一年内到期的非流动负债 7,555,007,427.11 7.05 11,083,453,629.18 11.02 -31.84 主要是本期偿还到期债务所致 其他流动负债 445,454,958.04 0.42 204,865,183.40 0.2 117.44 主要是将长期融资计提的预计一年内支付的利息调至其他流动负债所致 长期应

118、付职工薪酬 416,548.70 666,817.98 -37.53 主要是本期支付长期应付职工薪酬所致 预计负债 341,445,846.96 0.32 2,649,905,150.16 2.63 -87.11 主要是执行解释第 14 号准则所致 租赁负债 1,452,912,798.92 1.35 不适用 执行新租赁准则所致 其他说明 无 2.2. 境外资产情况境外资产情况 适用 不适用 (1)(1) 资产资产规模规模 其中：境外资产 7,912,230,107.32（单位：元 币种：人民币），占总资产的比例为 7.38%。 (2)(2) 境外资产占比较高的相关说明境外资产占比较高的相关说

119、明 适用 不适用 2021 年年度报告 31 / 254 3.3. 截至报告期末主要资产受限情截至报告期末主要资产受限情况况 适用 不适用 4.4. 其他说明其他说明 适用 不适用 ( (四四) ) 行业经营性信息分析行业经营性信息分析 适用 不适用 2021 年年度报告 32 / 254 ( (五五) ) 投资状况分析投资状况分析 对外股权投资总体分析对外股权投资总体分析 适用 不适用 单位：万元 报告期内投资额 291,047.73 投资额增减变动数 -103,504.96 上年同期投资额 394,552.69 投资额增减幅度(%) -26.23 被投资单位名称被投资单位名称 主要经营活动

120、主要经营活动 占被投资公占被投资公司权益的比司权益的比例例(%)(%) 本期本期投资金投资金额（万元）额（万元） 恩施首创水务有限公司 污水处理及与污水处理相关的业务 100.00 870.00 务川首创水务有限公司 污水处理及与污水处理相关的业务 65.00 214.00 青岛银河首创实业发展有限公司 污水处理及与污水处理相关的业务 65.00 90.00 长治市首创水务有限责任公司 污水处理及与污水处理相关的业务 100.00 3,100.00 太谷首创水务有限责任公司 污水处理及与污水处理相关的业务 100.00 459.86 枞阳首创水务有限责任公司 水的生产和供应 89.80 5,9

121、00.00 长治漳泽首创水务有限公司 污水处理及与污水处理相关的业务 100.00 450.12 泗县首创污水处理有限公司 污水处理及与污水处理相关的业务 100.00 3,406.00 烟台首创水务有限公司 污水处理及与污水处理相关的业务 80.00 2,880.00 淮南首创环境治理有限公司 生态保护和环境治理 90.00 2,117.00 乐亭首创工业水处理有限公司 污水处理及与污水处理相关的业务 100.00 620.00 深圳光明首创水务有限责任公司 污水处理及与污水处理相关的业务 100.00 8,980.00 阜南首创水务有限责任公司 污水处理及与污水处理相关的业务 89.00

122、890.00 怀宁首创水务有限责任公司 污水处理及与污水处理相关的业务 100.00 100.00 富国首创水务封闭式基础设施证券投资基金 基金投资管理 51.00 94,350.00 淮南首创水务有限责任公司 水的生产和供应 92.22 5,050.00 广元首创水务有限公司 水的生产和供应、污水处理及相关业务 100.00 1,298.00 淮南毛集首创水务有限责任公司 水的生产和供应 100.00 569.11 水城县首诚环保发展有限公司 污水处理及与污水处理相关的业务 90.00 12,436.32 天津市宁河区首创供水有限公司 水的生产和供应 85.00 377.01 江苏首创生态环

123、境有限公司 污水处理及与污水处理相关的业务 89.89 39,102.15 呼和浩特首创城环污泥处置有限公司 污泥处理 51.00 2,096.10 青岛首创顺青污泥处置有限公司 污水处理及与污水处理相关的业务 100.00 50.00 中山汇创生态环境治理有限公司 生态保护和环境治理 99.98 99.98 贵阳首创水务有限公司 污水处理及与污水处理相关的业务 100.00 3,369.38 四川清源慧创环境监测有限公司 专业技术服务业 100.00 300.00 中山汇昇生态环境治理有限公司 生态保护和环境治理业 99.97 99.97 首创顶峰环保投资有限公司 投资管理 60.00 85

124、,500.00 怀宁稼先供水有限责任公司 水的生产和供应 49.00 4,900.00 中信清水入江（武汉）投资建设有限公司 工程建设 12.00 2,539.73 彭泽县三峡水环境综合治理有限责任公司 生态保护和环境治理业 20.00 1,743.00 泰州市润信水汇智造股权投资合伙企业（有限合伙） 投资管理 49.00 490.00 北京北创绿色低碳科技创业投资基金中心（有限合伙） 基金管理、投资 44.44 6,000.00 重庆梁平三峡水环境综合治理有限责任公司 生态保护和环境治理业 1.00 100.00 2021 年年度报告 33 / 254 九江市三峡二期水环境综合治理有限责任公

125、司 水的生产和供应 1.00 500.00 1. 重大的股权投资重大的股权投资 适用 不适用 1.公司第七届董事会 2021 年度第一次临时会议审议通过了关于投资安徽省阜阳市阜南县供排水一体化 EPCO 项目的议案，同意公司与四川青石建设有限公司、安徽省城建设计研究总院股份有限公司组成联合体实施阜南县供排水一体化 EPCO 项目，EPC 总包金额人民币 79,808.00 万元，供排水总规模 26.6 万吨/日，管网总长度 615km，污泥处置规模 100 吨/日，同意公司与四川青石建设有限公司合资设立“阜南首创水务有限责任公司”（暂定名，最终以工商登记为准），注册资本人民币 2,000.00

126、 万元，首创环保出资人民币 1,780.00 万元，持股比例 89%，四川青石出资人民币 220.00 万元，持股比例 11%。截至报告披露日，项目公司已成立，合同已完成签约，新建部分正在施工建设中。 2.公司第七届董事会 2021 年度第二次临时会议审议通过了关于投资中山市未达标水体综合整治工程（前山河流域、岐江河流域-板芙镇、南朗流域）EPC+O（勘察设计、采购、施工+运营）第一标段的议案，同意公司以 EPC+O 模式实施该项目，项目建安工程费（含设备购置费）约332,524 万元，运营维护费约 45,309 万元，设计费约为 6,774 万元，勘察费约为 3,285 万元。公司将与中建八

127、局、天津市政院共同设立“中山汇创生态治理运营有限公司”（暂定名，最终以工商部门注册登记为准），由其负责本项目勘察、设计、建设及运营维护等项目管理协调工作。联合体内部职责分工：公司主要负责项目全周期的管理协调和项目的运营管理等工作；天津市政院负责项目的工程勘察、设计工作；中建八局负责项目的施工总承包工作等。截至报告披露日，该项目已完成大部分勘察和设计工作，已进场施工 14 条河。 3.公司第七届董事会 2019 年度第十三次临时会议审议通过关于出资参与设立扬州润信文昌水汇智造股权投资基金的议案，公司与中信建投资本以及扬州鼎汇投资管理有限公司共同出资设立扬州润信基金，具体详见公司临 2019-12

128、5 号公告。由于外部原因，目前基金合作各方已达成一致意见不再向该基金实缴，并推进该基金的退出工作。公司第八届董事会 2021 年度第一次临时会议审议通过了关于出资设立扬州市润信文昌水汇智造股权投资基金变更的议案，公司与中信建投资本以及泰州高港开发拟签署泰州市润信水汇智造股权投资基金合伙企业（有限合伙）合伙协议，合作设立泰州市润信水汇智造股权投资基金合伙企业（有限合伙）。本基金采用有限合伙企业形式设立，基金规模为 50,000 万元。其中，公司作为有限合伙人认缴出资24,500 万元，泰州高港开发作为有限合伙人认缴出资 15,500 万元，中信建投资本作为普通合伙人认缴出资 10,000 万元。

129、详见公司 2021-035 号公告。截至报告披露日，本基金已完成工商设立及基金备案工作。 4.经公司第八届董事会 2021 年度第二次临时会议审议通过，公司与住友商事株式会社在山东省成立合资公司首创顶峰环保投资有限公司，注册资本人民币 20 亿元，其中：公司出资 12 亿元，2021 年年度报告 34 / 254 持股比例为 60%；住友商事株式会社出资 8 亿元，持股比例为 40%。具体详见公司 2021-039 号公告。截至报告披露日，项目公司已成立，公司已将山东区域内 15 家子公司转让至该合资公司名下。 5.公司第六届董事会 2017 年度第十八次临时会议审议通过了关于投资水城县城镇污

130、水处理一体化 PPP 项目的议案。因规划调整，需要对项目建设内容等进行调整；同时城建道桥因自身条件变化拟转让其所持项目公司 39%的股权。经公司第八届董事会 2021 年度第三次临时会议审议通过，公司拟受让城建道桥股权，股权比例将从原来的 51%增加到 90%。同时，项目测算由原投资额约人民币 106,293.38 万元调整至 90,417.92 万元，最终投资额以审计为准。因项目投资总额减少，水城县政府同意公司收购城建道桥股份后对项目公司进行减资。项目公司注册资本由原来的 31,888 万元减少至 27,130 万元，其中公司出资从 28,699.2 万元调整到 24,417 万元，减资完成

131、后公司及水城城投持股比例保持不变。具体详见公司临 2021-046 号公告。截至报告披露日，对项目公司的资产评估备案程序已履行完成，公司受让城建道桥股权的工商变更已完成。 6.公司第八届董事会 2021 年度第五次临时会议审议通过了关于投资贵州省贵阳市南明区五里冲污水处理厂特许经营项目的议案，同意公司以 TOT 方式投资贵州省贵阳市南明区五里冲污水处理厂特许经营项目，一期规模 3 万吨/日（设计规模 6 万吨/日），总投资 28,193.88 万元，同意公司全资设立贵阳首创水务有限公司，公司股本出资 8,458.16 万元，占股 100%。截至报告披露日，已完成项目公司注册工作。 7.公司第八

132、届董事会 2021 年度第一次会议审议通过了关于投资中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-横栏镇、古镇镇，岐江河流域-小榄镇、东升镇，民三联围流域，文明围流域，麻子涌流域、大芒刀围流域、竹排围流域）EPC+O（勘察设计、采购、施工+运营）第二标段的议案，同意公司以 EPC+O 模式实施本项目，项目建安工程费（含设备购置费）约 261,373.41万元，运营维护费约 33,253.30 万元，勘察费约为 2,655.22 万元，设计费约为 5,268.81 万元。公司将与中建八局、天津市政院、天津勘察院共同设立“中山汇昇生态治理运营有限公司”，由其负责本项目勘察、设计、建设及运营维护等项目管

133、理协调工作。联合体内部职责分工：公司主要负责管理、运营维护和项目公司的运营管理等工作；天津勘察院负责项目的工程勘察工作；天津市政院负责项目的工程设计工作；中建八局负责项目的施工总承包工作等。截至报告披露日，该项目已完成大部分勘察工作和近一半设计工作，完成管道清检修 34.32km。 8.2021 年 11 月 3 日，公司召开第八届董事会 2021 年度第七次临时会议，审议通过了关于收购北京首创大气环境科技股份有限公司 100%股权暨关联交易的议案，同意公司以首创大气100%股权为目标开展收购并分步实施，最终收购价格以经国资备案的资产评估结果为依据，各方协商确定（详见公司临 2021-073

134、号公告）。目前相关审计、评估等工作已结束。2021 年 11月 25 日，公司召开第八届董事会 2021 年度第八次临时会议，审议通过了关于收购北京首创大气环境科技股份有限公司 100%股权暨关联交易进展的议案，同意公司以现金 1,103,829,318.18元收购北京首创大气环境科技股份有限公司 81.16%股权，其中以现金 862,512,000.00 元收购关2021 年年度报告 35 / 254 联方北京首都创业集团有限公司、北京首创创业投资有限公司合计持有的北京首创大气环境科技股份有限公司 63.42%股权，以现金 241,317,318.18 元收购非关联方北京沃姆投资顾问有限公司

135、、石洪利等 33 名股东合计持有的北京首创大气环境科技股份有限公司 17.74%股权；同意公司后续收购北京首创大气环境科技股份有限公司剩余 18.84%的股权，该部分股权待满足相关转让条件且经各方协商一致后进行收购，最终收购价格不高于本次经国资备案的按股权比例折算的资产评估结果。截至报告披露日，已完成对关联方北京首都创业集团有限公司、北京首创创业投资有限公司和部分非关联方股东持有首创大气股权的收购，并完成对首创大气董事会的改组。 9.公司第八届董事会 2021 年度第九次临时会议审议通过了关于投资内蒙古自治区呼和浩特市金桥污水处理厂特许经营项目的议案，同意公司以特许经营（TOT）方式投资内蒙古

136、自治区呼和浩特市金桥污水处理厂特许经营项目，规模 8 万吨/日，总投资 58,443.78 万元，同意公司与呼和浩特海纳源清水环境发展有限责任公司合资设立“呼和浩特首创海纳水务有限公司”，公司股本出资 9,643.2237 万元，持股比例 66%。截至报告披露日，已完成签约，项目公司已成立，项目运营正常。 10.公司第八届董事会 2021 年度第九次临时会议审议通过了关于投资内蒙古自治区呼和浩特市班定营污水处理厂三期工程特许经营项目的议案，同意公司以特许经营（TOT）方式投资内蒙古自治区呼和浩特市班定营污水处理厂三期工程特许经营项目（以下简称“本项目”），规模 12万吨/日，总投资 69,98

137、0.18 万元，同意公司与呼和浩特海纳源清水环境发展有限责任公司合资设立“呼和浩特首创源清水务有限公司”，公司股本出资 11,546.7297 万元，持股比例 66%。截至报告披露日，已完成签约，项目公司已成立，项目运营正常。 2.2. 重大的非股权投资重大的非股权投资 适用 不适用 3.3. 以公允价值计量以公允价值计量的金融资产的金融资产 适用 不适用 4.4. 报告期内重大资产重组整合的具体进展情况报告期内重大资产重组整合的具体进展情况 适用 不适用 ( (六六) ) 重大资产和股权出售重大资产和股权出售 适用 不适用 1.公司第七届董事会 2020 年度第十三次临时会议审议通过了关于通

138、用首创水务投资有限公司转让深圳市水务(集团)有限公司 40%股权的议案，通用首创拟将其持有的深水集团 40%的股权转让给深圳市环境水务集团有限公司。根据资产评估结果，深水集团 40%股权评估值为508,429.79 万元，增值率 77.61%，股权转让价款拟确定为 508,429.79 万元，较通用首创 2020 年4 月 30 日长期股权投资账面值溢价 153,194.45 万元。截止报告披露日，交易价款已全部收到，通用首创已完成注销。 2.公司第七届董事会 2020 年度第一次会议审议通过了关于转让九江首创利池环保有限公司 60%股权的议案，公司拟通过公开挂牌转让的方式转让所持有的九江首创

139、利池环保有限公司 60%股权，转让后公司仍持有首创利池 5%股权，将继续参与首创利池部分工作，同时按照在2021 年年度报告 36 / 254 首创利池的剩余股权比例享受利润分红。截止报告披露日，已与受让方签订合作协议并收取价款。 3.公司第八届董事会 2021 年度第三次临时会议审议通过了关于转让益阳首创水务有限责任公司 100%股权的议案，公司拟通过公开挂牌的方式转让所持有的益阳首创水务有限责任公司（以下简称“益阳首创”）100%股权。截止报告披露日，益阳首创正在办理公开挂牌手续。 ( (七七) ) 主要控股参股公司分析主要控股参股公司分析 适用 不适用 单位：万元 币种：人民币 公司名称

140、 注册资本 资产规模 净资产 净利润 经营范围 淮南首创水务有限责任公司 40,848.00 194,627.23 48,996.07 4,965.97 自来水的生产、供应，污水处理及再生利用 首创（香港）有限公司 142,996.70万港币 2,653,994.22 355,264.47 -163.70 水务及固废项目投、融资，咨询服务等 湖南首创投资有限责任公司 134,843.21 400,533.99 179,408.40 3,866.87 公用基础设施项目的开发投资及咨询服务 包头首创黄河水源供水有限公司 3,000.00 152,796.72 56,015.81 4,110.92

141、水处理、水源地开发建设、工业用水的生产及销售、给水工程维修等 四川青石建设有限公司 10,000.00 465,260.45 79,213.02 56,641.89 水务投资，污水处理、再生水处理、排水管网建设、设计等 河北华冠环保科技有限公司 3,000.00 287,711.27 130,870.46 449.54 自来水的生产、供应，污水处理及再生利用 首创生态环境（福州）有限公司 56,400.00 207,957.98 55,496.89 852.55 生态环境综合治理 临澧首创生态环境有限公司 53,264.00 150,211.95 52,242.51 -1,053.61 生态环

142、境综合治理 成都首创水务有限公司 9,125.00 295,166.90 146,339.59 3,223.45 自来水的生产、供应 四川水汇生态环境治理有限公司 20,000.00 382,629.62 124,937.11 2,278.59 生态环境综合治理 水星投资（天津）合伙企业（有限合伙） 187,500.00 187,500.19 187,500.19 9,876.48 投资经营活动 富国首创水务封闭式基础设施证券投资基金 185,000.00 193,164.90 175,472.15 4,342.69 投资经营活动 注：四川青石建设有限公司：主营业务为城镇水务建造业务和水环境综

143、合治理业务，2021 年度营业收入379,763.57 万元，利润总额为 66,974.80 万元。 ( (八八) ) 公司控制的公司控制的结构化结构化主体情况主体情况 适用 不适用 六、六、公司公司关于公司未来发展的讨论与分析关于公司未来发展的讨论与分析 ( (一一) )行业格局和趋势行业格局和趋势 适用 不适用 政策层面， “大环保”监督管理体系逐步完善政策层面， “大环保”监督管理体系逐步完善 一是政策深耕绿色发展，利好固废、城镇水务、大气板块。以绿水青山就是金山银山理念为引领，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持环境保护“党政同责”和“一岗双责” ，持续开展大规模国土绿化行动，

144、深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划的政策蓝图愈发清晰，政策红利持续释放。 2021 年年度报告 37 / 254 二是“3060”目标和碳中和（1+N）政策体系明确，助力节能服务、工业降碳、生态修复板块发展。减污降碳协同治理将从能源替代、节能减排、循环利用、生态碳汇四方面发力。这将对环保行业低碳高效发展提出更高要求，促进固废处置、污水处理不断向资源化方向转变，同时为节能服务、工业降碳、生态修复市场带来稳定增长预期。 三是政策改革市场化导向带来新的挑战和机遇。一方面，随着改革的深化，垃圾焚烧发电国补退坡、供水定价市场化和成本监审政策将逐步落地，对垃圾焚烧、城镇水务经营挖潜提出更高要求；另

145、一方面污染者付费，专业化治理的第三方治理模式推广，为污染治理、生态修复等业务发展带来新的契机。 四是客户主体由政府为主向政府和企业二元主体转变。随着污染监测、管控的政策和法律体系完善，政策趋向更精准科学、法制化。排污主体社会责任、法律责任界定更加精准、清晰，有效推动治污主体由政府向企业转移。 市场需求层面，需求趋势主线清晰市场需求层面，需求趋势主线清晰 首先，服务模式由单点治理向系统化、综合治理、协同化转变，未来，以十四五黄河流域生态修复系统工程、 生态治理+产业运营的 EOD 模式、 静脉产业园向动脉产业园转变为代表的综合治理需求，将成为主流。 其次，以新技术驱动新产品、新业态、新需求成为关

146、键，在投资红利逐步消失的大背景下，依托核心技术解决行业、企业痛点，实现降本增效，在渗滤液、生态修复、工业超低排放等领域孵化新的市场需求，成为构建护城河的关键。 再次， 智慧赋能成为需求跃升的关键一环。 线上加线下的一体化解决方案， 将极大拓宽政府、企业客户的需求边界，建立公司业务与客户的深度绑定。最后，市场需求的绿色、可持续导向强化。在碳中和、碳达峰背景下，EPC+O 项目数量持续增多，客户对产品的绿色、环保品质要求提升。 市场竞争层面，市场主体竞合深化市场竞争层面，市场主体竞合深化 一方面，资本属性的国有企业与技术和服务属性的民营企业，经过前期的整合，初步形成了国民互生的生态格局；同时随着大

147、型央企、地方性国资以资本、资源优势为切入点，跑步进场，行业竞争强度逐步提升。 另一方面， 产业发展从跑马圈地进入资源整合优化的新阶段， 未来围绕产业链的前后向整合，将形成一批平台型企业，竞争主体也将向全产业链经营的平台型公司转变。基于新的竞合关系情境，企业的核心竞争要素将主要聚集于技术、管理、产业链整合三个方面。 未来，能否契合市场需求，培育领先的综合技术方案定制能力，提升精细化管理水平，实现产业链的横纵向整合，将直接决定企业的竞争位势。因此，以技术、管理、整合能力驱动的轻资产业务，须成为公司重点发力方向。 2021 年年度报告 38 / 254 ( (二二) )公司发展战略公司发展战略 适用

148、 不适用 报告期为“十四五”开局之年，我国经济社会正在发生前所未有的深刻复杂变化，公司所处环保行业当前也正经历变革转型，项目释放空间收窄，行业驱动要素发生结构性变化，客户需求升级。在此背景下，公司全面升级“生态+2025”战略，提出“共建清洁、美丽、繁荣的幸福家园”的企业使命，更关注公司对经济社会的贡献，秉持“成就客户、持续创新、至诚至信、共担共享”的价值观，坚持客户需求导向，坚持高质量发展，内生能量，外聚资源，在“开拓城市化、项目产品化、价值多元化”三元驱动下，持续加固客户黏性，优化资产结构，培育核心竞争力，推动“高质量、稳增长、可持续、新发展和高价值”五位一体指标的持续向好，实现“有质量增

149、长，可持续发展” ，推动公司朝着“值得信赖的环境可持续发展引领者”的愿景不断迈进。 ( (三三) )经营计划经营计划 适用 不适用 2022 年，面对错综复杂的内外部环境，公司积极应对，拥抱变化，在“生态+2025”战略引领下，以释放集团重组整合红利为主线，聚焦“融合、发展、升维”三大主题，稳步推动“五位一体”指标持续向好。具体将开展以下三类工作：一是夯实发展基础，匹配集团化运作模式。梳理并优化组织管理架构、管控体系和业务运作机制，为业务进一步融合奠定基础。同时，加强基础管理，提高服务意识，保障业务安全高效开展。二是强化协同发展，发挥集团化平台运作优势。深挖市场协同潜力，统筹市场管理，优化投资

150、策略，充分调动城市公司及业务拓展区积极性，实现跨业态订单获取；推动实现规模化管理增利，通过战略集采等方式有效降低生产成本；完善风险防控体系。三是启动发展升维，培育新生发展动能。各业态积极修炼内功，提炼富有竞争力的能力和产品；完善科技创新管理体系，建立 IPD（集成产品开发流程）流程，加大研发支出，形成技术产品解决方案；进一步推动标准化及信息化建设，助力业务管理能力提升。 ( (四四) )可能面对的风险可能面对的风险 适用 不适用 1.1. 竞争加剧风险竞争加剧风险 城镇水务、固废处理等传统 PPP 项目市场日趋饱和，同时，行业所固有的地域属性加大了公司进入新水务市场的难度，在一定程度上影响公司

151、业务扩张的速度。另外，随着生态环境综合治理等大型投资项目的涌现，众多工程企业、金融机构纷纷跨界进入，水环境行业竞争不断加剧。 应对措施：公司积极调整经营思路，通过深耕城市、增强客户黏性，寻求市场策略的升维，通过加快推进项目产品化，推动业务模式的升维，通过深入挖掘多元价值，探索业绩增长路径的升维。开拓城市化、项目产品化、价值多元化“三化驱动”是我们的破局之道。开拓城市化体现了市场策略的升维，关键在于依托全国化项目布局优势，通过重点区域持续深耕，强化市场护城河，推动从“行商”到“坐商”的转变，从而在项目“内卷时代”脱颖而出。项目产品化体现了业务模式的升维，关键在于发挥已有大量项目的运营优势，加速推

152、进项目“技投建运”闭环，并识别和提炼关键的能力与技术，进一步封装为模块化产品，实现对外销售，推动从经验到科学的2021 年年度报告 39 / 254 转变。价值多元化体现了增长路径的升维，关键在于依托集团化的业务组合优势，从过去单产品的市场拓展，扩展为单客户的全产品服务，提升盈利能力，推动从规模到效益的转变。 2 2. .运营风险运营风险 由于公司业务的生产成本均受电价、药剂价格及人工成本等多因素影响，存在一定波动性，如生产成本上升，将对公司年度经营计划目标实现带来不利影响。同时，在需求紧缩、供给冲击、预期减弱的三重压力影响下，经济下行压力较大，客户寻求最优性价比的环保问题解决方案，更加注重成

153、本、质量等核心要素。 应对措施：一方面，公司通过统一供应链标准，提高品类集中度，扩大采购批量，进一步降低公司采购及运营期成本与管理复杂度，为公司实现了高品质交付、高标准迭代、高质量发展，提供了良好的基础。另一方面，公司聚焦经营性现金流，加强与政府有关部门沟通，建立良好的政企关系，加强回款调度。三是加强技术和业务融合的意识和实现路径，充分利用公司产学研用结合的技术研发能力，通过技改、研发推广等实现技术导入，既满足高品质交付标准，同时进一步降低成本。公司部分运营项目通过新技术导入，生产效率有较大提升。 ( (五五) )其他其他 适用 不适用 七、七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原

154、因，未按准则披露的情况和原因说明公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明 适用 不适用 第四节第四节 公司治理公司治理 一、一、 公司治理相关情况说明公司治理相关情况说明 适用 不适用 报告期内，公司严格按照公司法证券法等法律法规及中国证监会、上海证券交易所关于公司治理的有关要求，通过建立、健全内控制度，不断推进公司规范化、程序化管理，提升公司治理水平，依法履行信息披露义务，加强投资者关系管理工作，充分保障了投资者的合法权益，推动了公司的持续发展。公司目前已按照上市公司规范要求建立了权责明确、相互制衡的公司治理结构和监督有效的内控制度，并严格依法规范运作

155、。公司治理符合公司法及中国证监会相关规定的要求，不存在差异。公司报告期内具体治理情况如下： 1股东与股东大会 报告期内，公司共召开了 1 次年度股东大会和 6 次临时股东大会。公司股东大会的召集、召开等相关程序完全符合公司章程及股东大会议事规则的相关规定，能够确保所有股东尤其是中小股东的合法权益。 2控股股东与上市公司的关系 公司具有独立完整的业务及自主经营能力。公司控股股东行为规范，通过股东大会行使出资人权利，不存在非经营性占用公司资金的情况，没有超越股东大会直接或间接干涉公司内部管2021 年年度报告 40 / 254 理、经营决策的行为；公司董事会、监事会和内部机构能够独立运作，公司与控

156、股股东在人员、资产、财务、机构和业务方面独立。 3董事及董事会 报告期内，公司共召开了 16 次董事会会议。公司董事会目前由 11 名董事组成，其中独立董事 4 名，董事会人数和人员构成均符合法律、法规的要求。董事会下设提名、审计、薪酬与考核、战略、法治建设五个专门委员会，专门委员会成员全部由董事组成，其中，审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事均占多数并担任召集人，审计委员会召集人由会计专业的独立董事担任。董事会及各专门委员会分别具有相应的议事规则或工作规程，各专门委员会均能按公司有关制度履行相关各项职能，为公司科学决策提供强有力的支持。各位董事均勤勉履职，以认真负责的态度出席董

157、事会和股东大会，促进了公司董事会的规范运作和科学决策。报告期内，公司主要从以下几个方面持续提升董事会运作水平： 一是持续完善“党委核心领导、董事会战略决策、经营层全权经营”的法人治理结构，确保董事会与党委会、经营层协调运转。公司作为国有企业，坚持党的领导，突出党委方向和核心领导作用。2018 年已经党建内容纳入到公司章程，随着国企改革的不段深入，公司不断完善制定“三重一大”事项决策制度和党委前置研究事项清单，并按照制度严格执行，对需要党委会前置研究的事项，在决策会议前先由党委会把关论证。公司董事会是公司运转的核心，严格按照公司法、章程的规定审议其权限范围的事项，近三年平均每年召开 17 次董事

158、会，审议 130 余事项，全部落实了董事会重大投资发展决策权、经理层成员选聘权、经理层成员业绩考核权、经理层成员薪酬管理权、职工工资分配管理权、重大财务事项管理权六项职权。2021 年董事会充分发挥“定战略”的职能，审议通过了公司“生态+2025”战略，并于 2021 年半年度报告业绩沟通会同步发布，明确了公司十四五期间的战略，以及各业务板块发展的战略方向。经理层是公司的执行机构，依法由董事会聘任或解聘，接受董事会管理和监事会监督。总经理对董事会负责，依法行使管理生产经营、组织实施董事会决议等职权，向董事会报告工作，董事会闭会期间向董事长报告工作。 二是完善董事会议事规则，梳理决策事项清单，保

159、障董事会规范有效运作。2021 年以来，公司董事会全面梳理了权限范畴，进一步明确了公司董事会审议事项范畴，形成了权责对等、流程明晰的公司治理体系。公司结合公司章程上海证券交易所股票上市规则上市公司治理准则等相关规章制度的要求，对董事会组织建设及职责、决策权限管理、决策程序管理、闭环管理四方面的内容进行全面分析、核查，结合公司“十四五”规划和组织结构调整方案和公司整体权责梳理的实际情况，以及党委会前置研究清单和三重一大事项等，修订了公司董事会议事规则，形成董事会权限清单、董事会授权经营层的清单。2022 年将适时调整和不断优化相关权限和审批流程，持续促进公司科学决策体系符合治理准则、内外部管理及

160、业务需求，形成规范、清晰、高效的决策会议运行机制，助力公司实现高质量可持续发展。 2021 年年度报告 41 / 254 三是稳步推进董监事换届，优化董事会结构，提升董事会成员多样化水平。公司第八届董事会于 2022 年 5 月 18 日正式履新，董事会成员均满足了证监会、交易所以及法律法规的任职要求。其中，女性董事人员大幅增加，由上一届的 1 名女性董事提升到 3 名女性董事；有一名女性董事为独立董事，是公司所在业务领域环保行业水环境治理的专家学者，能够为公司在专业领域提供决策支持。除此之外，公司独立董事经验覆盖财务、金融和法律等专业领域，能够为董事会决策提供相应的专业支持，独立董事结构不断

161、优化。 四是持续强化董事会运转机制，推动科学精准决策。首创环保一直注重董事会运转机制的健全和优化。在董事会运作机制上，一方面强把议案关。根据企业实际情况、证券监管和国资监管要求制定年度会议计划，年初制定董事会定期会议计划，加强会议计划性，确保董事会研究决策有计划、合规矩。二是强把过程议案论证关。对于提交董事会的议题确保论证研究充分，并通过信息化系统，加强专业部门的论证程序。部分重大收购或者投资议题会提前与独立董事沟通，确保独立董事能够充分了解议案背景内容和论证决策支持材料，在董事会决议时充分发表意见。三是强把董事会决议执行关。2021 年以决议执行反馈机制促落实，在定期会议上向董事会报告董事会

162、决议事项的落实情况，为董事会充分了解决议执行情况、及时发现决议执行难点重点提供了保障。同时持续开展董事会决策投资项目专题检查，就重大投资项目开展投资建设情况及执行情况检查，确保重大投资项目过程管控。 五是全面了解子公司治理情况并推进子企业董事会建设工作。首创环保集团致力于加强下属子企业董事会建设。2021 年首创环保重点通过对各级子公司董事会运作情况进行摸底，一方面确保子企业董事会应建尽建，另一方面确保子企业外部董事占多数。公司按月度统计子企业董事会建设的情况，持续推进董事会建设相关工作，确保国企改革三年行动计划顺利完成。 4监事与监事会 报告期内，公司共召开了 6 次监事会会议。公司监事会由

163、 3 名监事组成，其中 1 名为职工代表监事，人数和人员构成均符合法律、法规的要求。根据监事会议事规则，各位监事能够本着对股东负责的精神，严格按照法律、法规及公司章程的规定认真履行自己的职责，勤勉尽责。公司监事会规范运作，对公司财务以及公司董事、高级管理人员履行职责的合法、合规性等情况进行了有效的监督。 5信息披露、透明度及投资者关系管理 公司能够按照法律、法规、公司章程和信息披露制度的规定，真实、准确、完整，简明清晰、通俗易懂地披露有关信息，并做好信息披露前的保密工作，确保所有股东均能公平、公正地获得信息。公司董事会设立专门机构并配备相应人员，依法履行信息披露义务、接待来访、回答咨询等。报告

164、期内，公司认真做到信息披露真实、准确、完整、及时、公平。报告期内，上交所通报上市公司信息披露评价结果，公司获得最高 A 类评价，公司已连续 6 年获得最高级 A 级评价。公司为“上证公司治理板块”（000019.SH）样本公司，已连续 4 年披露社会责任报告。2021 年公司按照 ESG 相关标准调整披露体系，披露公司2021 年环境、社会与管治报2021 年年度报告 42 / 254 告。报告期内，公司在保持稳定持续发展的同时，积极回报广大投资者，实施完成了 2020 年度利润分配工作；公司治理层深度参与投资者关系管理活动，公司获 2021 年 Wind 最佳路演榜之最佳投资者关系荣誉。 6

165、法治建设情况 2021 年，围绕首创环保集团新时期组织整合及战略迭代，结合经营发展实际需求，公司党委、董事会、经营班子和各级员工齐心协力，着力推进环保集团新时期新平台下的法律风险防范体系建设规划，构建双线汇报、条线穿透的法律垂直组织管理模式，梳理各层级组织机构职责及工作运作机制；匹配组织整合后的业务模式及商业逻辑，推动法律风险数据库的完善及宣贯工作，支持反哺业务发展；统筹合规体系建设，组织编制公司合规管理实施方案，明确“三位一体”的合规管理组织及合规管理重点领域，保障企业合规经营；全面、高效、及时完成各类重大项目法律支持与审核，落实项目全流程法律风险控制。 总体上，公司法治建设第一责任人职责充

166、分落实，关键少数作用得到切实发挥；新时期法律事务管理体系持续完善迭代，适应公司业务发展实际；新平台下法律条线组织体系及管理模式更加清晰，国企法律管理管控与赋能一体两面的价值发挥更加充分；新阶段法治管理能力及管理水平不断提升，公司法律风险防范网日渐严密，法治建设管控方式及手段不断创新，为环保集团新时期项目制全周期精细化运营管理打下坚实基础；合规管理体系建设已有雏形，发展与合规齐头并进。 7制度建设情况 公司按照各项法律法规及监管部门的要求，不断完善公司治理结构，及时修订和完善公司治理制度及内部控制制度，切实提高了公司规范运作水平，维护了公司和广大股东的合法权益。公司按照各项法律法规及监管部门的要

167、求，不断完善公司治理结构，及时修订和完善公司治理制度及内部控制制度，在公司重大决策的事前、事中、事后建立 360 度的风险防控体系，切实提高了公司规范运作水平，维护了公司和广大股东的合法权益。 公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因 适用 不适用 二、二、 公司公司控股股东、实际控制人控股股东、实际控制人在保证公司在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体措施，以及措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后

168、续工作计划 适用 不适用 控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业竞争或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决计划 适用 不适用 三、三、 股东大会情况简介股东大会情况简介 会议届次 召开日期 决议刊登的指定网站的查决议刊登的会议决议 2021 年年度报告 43 / 254 询索引 披露日期 2021 年第一次临时股东大会 2021年1月22 日 http:/ 2021 年 1月 23 日 审议通过了： 关于为子公司提供非融资性保函额度的议案 、 关于为首创 （香港） 有限公司提供内保外贷的议案、 关于修订北京首创

169、股份有限公司公司章程的议案 2020 年年度股东大会 2021年4月28 日 http:/ 2021 年 4月 29 日 审议通过了：2020 年度董事会工作报告 、 2020 年度独立董事述职报告 、 2020 年度监事会工作报告 、 2020 年度财务决算报告 、 2020 年度利润分配预案 、2020 年年度报告全文及其摘要 、 关于支付 2020 年度审计费用的议案 、 关于续聘致同会计师事务所（特殊普通合伙）的议案 、 关于符合公开发行公司债券条件的议案 、 关于公开发行公司债券的议案 、 关于提请股东大会授权董事会全权办理本次公开发行公司债券相关事项的议案 、 关于注册发行超短期融

170、资券的议案 、 关于注册发行永续中期票据的议案 、 关于注册发行中期票据的议案 2021 年第二次临时股东大会 2021年5月18 日 http:/ 2021 年 5月 19 日 审议通过了： 关于部分募投项目变更、结项并将节余募集资金永久性补充流动资金的议案 、 关于董事会换届选举董事的议案 、董事会换届选举独立董事的议案 、 关于监事会换届选举监事的议案 2021 年第三次临时股东大会 2021年6月18 日 http:/ 2021 年 6月 19 日 审议通过了： 关于变更公司名称、证券简称、营业范围及修订公司章程相关内容的议案 、关于修订公司章程的议案 2021 年第四次临时股东大会

171、2021年8月12 日 http:/ 2021 年 8月 13 日 审议通过了： 关于在相关银行办理授信业务的议案 、 关于为首创环境控股有限公司提供担保暨关联交易的议案 2021 年第五次临时股东大会 2021 年 10月 28 日 http:/ 2021 年 10月 29 日 审议通过了： 关于董事变更的议案 2021 年第六次临时股东大会 2021 年 11月 25 日 http:/ 2021 年 11月 26 日 审议通过了： 关于公司监事变更的议案 表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会 适用 不适用 股东大会情况说明 适用 不适用 2021 年年度报告 44 / 254 四、四

172、、 董事、监事和高级管理人员的情况董事、监事和高级管理人员的情况 (一一) 现任及报告期内离任董事现任及报告期内离任董事、监事和、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况高级管理人员持股变动及报酬情况 适用 不适用 单位：股 姓名 职务(注) 性别 年龄 任期起始日期 任期终止日期 年初持股数 年末持股数 年度内股份增减变动量 增减变动原因 报告期内从公司获得的税前报酬总额（万元） 是否在公司关联方获取报酬 刘永政 董事长 男 53 2017/1/9 2024/5/17 是 刘永政 董事 男 53 2013/9/5 2024/5/17 是 曹国宪 副董事长 男 58 2021/5/18 2024/

173、5/17 204.22 否 曹国宪 董事 男 58 2021/5/18 2024/5/17 否 邓文斌 董事 男 45 2021/5/18 2024/5/17 是 张萌 董事 女 46 2017/1/25 2024/5/17 是 张萌 党委书记 女 46 2021/6/30 - 33.2 是 汤亚楠 董事 女 41 2021/5/18 2024/5/17 是 聂森 董事 男 35 2021/10/28 2024/5/17 是 孟焰 独立董事 男 66 2017/12/4 2024/5/17 24 否 车丕照 独立董事 男 65 2017/12/4 2024/5/17 24 否 刘俏 独立董事

174、男 51 2017/12/4 2024/5/17 24 否 徐祖信 独立董事 女 65 2021/5/18 2024/5/17 14.92 否 李伏京 董事 男 41 2021/5/18 2024/5/17 204.22 否 李伏京 执行总经理/总经理 男 41 2021/5/18 2024/5/17 否 李伏京 党委副书记 男 41 2021/3/30 - 否 钟北辰 监事会主席 男 47 2021/11/25 2024/5/17 13.4 否 刘惠斌 监事 男 47 2020/2/28 2024/5/17 是 赵昕 职工监事 男 49 2019/10/28 2024/5/17 39,000

175、 39,000 0 - 140.94 否 王征戍 副总经理 男 46 2016/6/16 2024/5/17 264.57 否 邢俊义 副总经理 男 50 2018/5/31 2024/5/17 264.57 否 2021 年年度报告 45 / 254 郝春梅 总会计师/财务总监 女 51 2016/12/19 2024/5/17 264.57 否 刘静 副总经理 女 49 2021/9/22 2024/5/17 16.5 否 游美华 副总经理 女 51 2021/9/22 2024/5/17 16.5 否 邵丽 董事会秘书 女 48 2016/6/16 2024/5/17 260.97 否

176、邵丽 总法律顾问 女 48 2016/4/1 2024/5/17 否 曲久辉 独立董事（离任） 男 64 2014/12/5 2021/5/17 9.1 否 杨斌 董事（离任） 男 53 2017/6/2 2021/5/17 262.21 否 杨斌 总经理（离任） 男 53 2017/5/17 2021/5/17 否 石祥臣 董事（离任） 男 60 2016/7/4 2021/10/28 294.21 否 石祥臣 党委书记（离任） 男 60 2016/5/30 2021/6/30 否 苗艇 董事（离任） 男 44 2019/3/25 2021/5/17 264.57 否 李章 董事（离任） 男

177、 55 2017/12/4 2021/5/17 是 李章 监事（离任） 男 56 2021/5/18 2021/11/24 是 李章 监 事 会 主 席（离任） 男 56 2021/5/18 2021/11/24 是 刘惠斌 监 事 会 主 席（离任） 男 46 2020/2/28 2021/5/17 是 郭雪飞 监事（离任） 男 34 2018/5/14 2021/5/17 是 江瀚 副总经理（离任） 男 51 2014/6/9 2021/9/21 239.92 否 郝春梅 副总经理（离任） 女 51 2020/3/13 2021/5/17 否 合计 / / / / / 39,000 39,

178、000 0 / 2,840.59 / 姓名 主要工作经历 刘永政 硕士，律师资格，证券法律业务资格。历任北京首都创业集团有限公司法律部总经理、总法律顾问。现任北京首都创业集团有限公司党委副书记、董事，北京首创城市发展集团有限公司董事；本公司董事长。 2021 年年度报告 46 / 254 曹国宪 曾就职于河南师范大学外语系及中国科学院国际合作局。 历任北京京放经济发展公司海外事业部经理， 首创置业股份有限公司董事长特别助理，北京首都创业集团有限公司总经理办公室副主任，北京首都创业集团有限公司办公室副主任，北京首创股份有限公司副总经理、新环保能源控股有限公司执行董事及行政总裁，首创环境控股有限公

179、司总经理、董事，首创环境控股有限公司党委书记、董事、总经理。现任首创环境控股有限公司党委书记、董事长；本公司副董事长。 邓文斌 硕士。历任北京首都创业集团有限公司战略管理部副总经理、企业管理部总经理、战略管理部总经理。现任北京首都创业集团有限公司副总经理、北京首创城市发展集团有限公司董事、首创置业有限公司董事、第一创业证券股份有限公司董事；本公司董事。 张萌 硕士。历任北京奥林匹克公园管理委员会发展处副处长，北京首都创业集团有限公司基础设施部副总经理，首创环境控股有限公司董事长，北京首创大气环境科技股份有限公司董事长、党委书记。现任北京首都创业集团有限公司环境产业部总经理；本公司党委书记、董事

180、。 汤亚楠 学士，高级会计师。历任北京京都会计师事务所审计员，北京首创股份有限公司会计信息部会计主管、北京首都创业集团有限公司财务管理部会计、总经理助理。现任北京首都创业集团有限公司财务管理部副总经理、北京市农业投资有限公司董事、北京经济发展投资有限公司董事、北京中国网球公开赛体育推广有限公司监事会主席、北京首创城市发展集团有限公司监事；本公司董事。 聂森 硕士。历任北京市东城区城市综合管理委员会科员，北京市国有资产经营有限责任公司综合管理部信息经理、高级经理、副总经理。现任北京首都创业集团有限公司环境产业部副总经理、基础设施部副总经理、北京市绿化隔离地区基础设施开发建设有限公司董事、北京市政

181、路桥股份有限公司董事；本公司董事。 孟焰 博士，中央财经大学会计学教授、博士生导师。于 1993 年被评为全国优秀教师，2000 年被评为北京市先进工作者，自 1997 年起享受国务院政府特殊津贴。现任北京巴士传媒股份有限公司、中国外运股份有限公司、奇安信科技集团股份有限公司、长春英利汽车工业股份有限公司独立董事；本公司独立董事。 车丕照 硕士。历任清华大学法学院副院长、党委书记。现任清华大学法学院教授、博士生导师；兼任中国国际经济法学会副会长，北京仲裁委员会委员，中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员；本公司独立董事。 刘俏 博士。曾任职于麦肯锡公司、香港大学，并在香港大学获终身教职，历任中国证监

182、会第十七届发行审核委员会委员；于 2013 年获国家自然科学基金杰出青年，并于 2014 年获教育部长江学者特聘教授。现任北京大学光华管理学院院长、金融学教授、博士生导师，中信建投证券股份有限公司独立董事，招商银行股份有限公司独立董事；本公司独立董事。 徐祖信 博士，中国工程院院士、博士生导师。历任河海大学副教授，同济大学校长助理，上海市环境保护局副局长、局长，上海市环境科学研究院院长，上海市科学技术委员会副主任。现任同济大学教授；本公司独立董事。 李伏京 硕士，正高级经济师及工程师。历任柏诚工程技术（北京）有限公司工程师，北京市工程咨询有限公司基础设施咨询部项目经理，北京首都创业集团有限公司

183、基础设施部总经理助理、环境产业部副总经理。现任首创环境控股有限公司执行董事及行政总裁；本公司董事、总经理。 钟北辰 学士。历任中国轻工业部规划设计院建筑师，北京安华世纪房地产开发有限公司、北京阳光城房地产有限公司副总经理，首创置业股份有限公司总裁兼首创钜大有限公司董事长。现任本公司监事会主席。 刘惠斌 硕士，律师资格、企业法律顾问资格。历任法院助理审判员、律师事务所合伙人律师、北京首都创业集团有限公司法律部副总经理。现2021 年年度报告 47 / 254 任北京首都创业集团有限公司总法律顾问、法律部总经理，北京首创金融资产交易信息服务股份有限公司监事长，北青传媒股份有限公司监事会主席；本公司

184、监事。 赵昕 硕士，教授级高级工程师。曾任中国建筑技术研究院人事处、展示中心副主任；中国电子商务协会建设分会秘书长；建设综合勘察设计研究院数字城市工程中心常务副主任兼中国电子商务协会建设分会秘书长；住房和城乡建设部信息中心编辑部主任兼行业工作处处长。现任公司安全总监、工会主席，兼任新大都饭店总经理。截至报告披露日，任本公司职工监事。 王征戍 硕士。曾任北京首都创业集团有限公司运营经理，葫芦岛首创投资发展有限公司执行总经理，首创投资发展有限公司副总经理。现任本公司副总经理。 邢俊义 硕士，经济师。曾任北京首创股份有限公司投资经理；中环保水务投资有限公司副总经理；中节能水务发展有限公司副总经理；北

185、京科净源股份有限公司总裁；北京首创股份有限公司总经理助理。现任本公司副总经理。 郝春梅 硕士，正高级会计师、注册会计师和注册评估师。曾任北京首创股份有限公司会计信息部总经理、计划财务部总经理、企业发展中心总经理。现任本公司总会计师，兼任首创环境控股有限公司董事。 刘静 硕士。历任北京首都创业集团有限公司海外部职员，公司证券事务部、国际合作部职员，国际合作部副总经理、总经理，首创（香港）有限公司总经理助理兼董事会秘书、常务副总经理、副总经理，首创环境控股有限公司副总经理；现任北京首创大气环境科技股份有限公司董事、 总经理， ECOIndustrialEnvironmentalEngineerin

186、gPteLtd、 BeijingCapitalGroupNZInvestmentHoldingLimited 股东代表和董事，沧州海水淡化（香港）有限公司董事。现任本公司副总经理。 游美华 硕士。历任中国通用机械工程总公司环保项目部项目经理及法国威立雅报价工程师；公司投资拓展部高级项目经理、北中国区投资拓展部总经理、投资运营一部总经理、投资管理部总经理、首席投资业务总监，首创环境控股有限公司副总经理。现任本公司副总经理。 邵丽 博士，律师资格。曾任启迪科技服务有限公司董事会秘书兼副总经理。现任本公司董事会秘书、总法律顾问。 其它情况说明 适用 不适用 2021 年年度报告 48 / 254 (

187、二二) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况 1.1. 在股东单位任职情况在股东单位任职情况 适用 不适用 任职人员姓名 股东单位名称 在股东单位担任的职务 任期起始日期 任期终止日期 刘永政 北京首都创业集团有限公司 党委副书记 2021 年 6 月 刘永政 北京首都创业集团有限公司 董事 2021 年 7 月 邓文斌 北京首都创业集团有限公司 副总经理 2022 年 1 月 张萌 北京首都创业集团有限公司 环境产业部总经理 2016 年 6 月 汤亚楠 北京首都创业集团有限公司 财务管理部副总经理 2017 年 1 月 聂

188、森 北京首都创业集团有限公司 环境产业部副总经理 2021 年 8 月 聂森 北京首都创业集团有限公司 基础设施部副总经理 2018 年 2 月 李章 北京首都创业集团有限公司 总审计师 2014 年 8 月 李章 北京首都创业集团有限公司 审计部总经理 2006 年 1 月 李章 北京首都创业集团有限公司 职工监事 2011 年 11 月 刘惠斌 北京首都创业集团有限公司 法律部总经理 2015 年 10 月 刘惠斌 北京首都创业集团有限公司 总法律顾问 2019 年 5 月 郭雪飞 北京首都创业集团有限公司 法律部总经理助理 2021 年 5 月 在股东单位任职情况的说明 无 2.2. 在

189、其他单位任职情况在其他单位任职情况 适用 不适用 任职人员姓名 其他单位名称 在其他单位担任的职务 任期起始日期 任期终止日期 刘永政 北京首创城市发展集团有限公司 董事 2021 年 11 月 曹国宪 首创环境控股有限公司 董事会主席 2019 年 11 月 曹国宪 首创环境控股有限公司 执行董事 2011 年 7 月 曹国宪 北京首创环境投资有限公司 党委书记 2021 年 8 月 曹国宪 首创新西兰投资控股有限公司 董事、董事长 2019 年 12 月 曹国宪 ECO 工业环境工程有限公司 董事 2019 年 12 月 邓文斌 首创置业有限公司 董事 2021 年 10 月 邓文斌 北京

190、首创城市发展集团有限公司 董事 2021 年 11 月 邓文斌 第一创业证券股份有限公司 董事 2021 年 5 月 张萌 首创东风（十堰）水务有限公司 董事 2017 年 10 月 汤亚楠 首创置业有限公司 监事 2021 年 10 月 汤亚楠 北京首创城市发展集团有限公司 监事 2021 年 10 月 汤亚楠 北京中国网球公开赛体育推广有限公司 监事会主席 2021 年 1 月 汤亚楠 北京市农业投资有限公司 董事 2017 年 11 月 汤亚楠 北京经济发展投资有限公司 董事 2017 年 12 月 聂森 北京市绿化隔离地区基础设施开发建设有限公司 董事 2020 年 1 月 聂森 北京

191、市政路桥股份有限公司 董事 2018 年 4 月 孟焰 中央财经大学 教授、 博士生导师 1996 年 10 月 孟焰 北京巴士传媒股份有限公司 独立董事 2016 年 4 月 孟焰 中国外运股份有限公司 独立董事 2018 年 6 月 2021 年年度报告 49 / 254 孟焰 奇安信科技集团股份有限公司 独立董事 2019 年 5 月 孟焰 长春英利汽车工业股份有限公司 独立董事 2020 年 5 月 车丕照 清华大学 教授、 博士生导师 2000 年 5 月 刘俏 北京大学光华管理学院 院长 2017 年 1 月 刘俏 北京大学光华管理学院 教授 2010 年 12 月 刘俏 中信建设

192、证券股份有限公司 独立董事 2016 年 9 月 刘俏 招商银行股份有限公司 独立董事 2018 年 11 月 徐祖信 同济大学 教授 2017 年 3 月 李伏京 首创环境控股有限公司 执行董事 2019 年 11 月 李伏京 首创环境控股有限公司 行政总裁 2019 年 11 月 李伏京 ECO 工业环境工程有限公司 董事、董事长 2019 年 12 月 李伏京 首创新西兰投资控股有限公司 董事 2019 年 12 月 李伏京 江苏苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司 董事、董事长 2020 年 9 月 李伏京 深圳前海首创环境投资有限公司 董事长、总经理 2019 年 12 月 李伏京

193、扬州首创投资有限公司 董事长、总经理 2019 年 12 月 李伏京 北京首拓环境科技有限公司 董事长、总经理 2020 年 4 月 李伏京 北京首创环境投资有限公司 董事长、总经理 2019 年 12 月 李伏京 北京首创大气环境科技股份有限公司 董事、董事长 2022 年 3 月 刘惠斌 北京首创金融资产交易信息服务股份有限公司 监事长 2018 年 5 月 刘惠斌 北青传媒股份有限公司 监事会主席 2021 年 8 月 赵昕 北京首创生态环保集团股份有限公司新大都饭店 总经理 2019 年 5 月 王征戍 北京首创资本投资管理有限公司 董事长 2017 年 9 月 王征戍 北京华展汇元信

194、息技术有限公司 执行董事 2020 年 11 月 王征戍 北京首创热力股份有限公司 董事长 2021 年 8 月 王征戍 江苏润城水务有限公司 董事长 2021 年 3 月 邢俊义 四川青石建设有限公司 执行董事 2017 年 1 月 邢俊义 首创环投控股有限公司 董事长 2017 年 4 月 邢俊义 首创爱华（天津）市政环境工程有限公司 董事长 2017 年 1 月 邢俊义 大连恒基新润水务有限公司 董事长 2020 年 5 月 邢俊义 北京首创污泥处置技术有限公司 执行董事 2021 年 11 月 郝春梅 首创(香港)有限公司 董事 2021 年 11 月 郝春梅 首创新西兰投资控股有限公

195、司 董事 2021 年 6 月 郝春梅 ECO 工业环境工程有限公司 董事 2021 年 6 月 郝春梅 首创环境控股有限公司 董事 2018 年 4 月 刘静 ECO 工业环境工程有限公司 董事 2019 年 12 月 刘静 首创新西兰投资控股有限公司 董事、 中方团队负责人、董秘 2019 年 12 月 刘静 新西兰环境治理有限公司 董事 2019 年 12 月 刘静 沧州海水淡化（香港）有限公司 董事 2015 年 9 月 刘静 秦皇岛首创思泰意达环保科技有限公司 董事长 2021 年 11 月 刘静 北京首创大气环境科技股份有限公司 董事、总经理 2022 年 3 月 邵丽 水汇环境（

196、天津）股权投资基金管监事 2016 年 9 月 2021 年年度报告 50 / 254 理有限公司 邵丽 北京首创热力股份有限公司 监事 2017 年 2 月 李章 北京首创城市发展集团有限公司 监事长 2021 年 11 月 李章 首创置业有限公司 监事长 2021 年 10 月 李章 第一创业证券股份有限公司 监事 2021 年 5 月 曲久辉 中国科学院 研究员 2012 年 8 月 曲久辉 清华大学 特聘教授 2017 年 8 月 曲久辉 国电科技环保集团股份有限公司 独立董事 2014 年 7 月 曲久辉 德蓝水技术股份有限公司 独立董事 2014 年 9 月 杨斌 首创经中（天津）

197、投资有限公司 党委副书记 2021 年 4 月 杨斌 首创经中（天津）投资有限公司 纪委书记 2021 年 4 月 石祥臣 首创东风（十堰）水务有限公司 董事 2017 年 10 月 郭雪飞 北京首创财富投资管理有限公司 监事 2020 年 11 月 郭雪飞 北京中国网球公开赛体育推广有限公司 监事 2021 年 1 月 江瀚 住建部水处理新技术产业化基地 副理事长 2017 年 7 月 江瀚 住建部水处理新技术产业化基地 主任 2017 年 7 月 在其他单位任职情况的说明 无 (三三) 董事、监事、高级管理人员报酬情况董事、监事、高级管理人员报酬情况 适用 不适用 董事、监事、高级管理人员

198、报酬的决策程序 根据公司章程规定，董事、监事的报酬事项由公司股东大会决定，高级管理人员的报酬事项由公司董事会决定。公司董事会设立的薪酬与考核委员会对公司董事及高级管理人员的薪酬决策和执行情况进行评审和监控。 董事、监事、高级管理人员报酬确定依据 公司薪酬管理办法。 董事、监事和高级管理人员报酬的实际支付情况 报告期公司董事、监事和高级管理人员根据公司薪酬管理办法执行。 报告期末全体董事、监事和高级管理人员实际获得的报酬合计 报告期末全体公司董事、监事和高级管理人员的实际获得的报酬合计为人民币 2840.59 万元。 (四四) 公司董事、监事、高级管理人员变动情况公司董事、监事、高级管理人员变动

199、情况 适用 不适用 姓名 担任的职务 变动情形 变动原因 曹国宪 副董事长、董事 选举 工作变动 邓文斌 董事 选举 工作变动 汤亚楠 董事 选举 工作变动 徐祖信 独立董事 选举 工作变动 聂森 董事 选举 工作变动 李伏京 董事 选举 工作变动 钟北辰 监事会主席 选举 工作变动 李伏京 执行总经理/总经理 聘任 工作变动 刘静 副总经理 聘任 工作变动 游美华 副总经理 聘任 工作变动 2021 年年度报告 51 / 254 杨斌 总经理、党委副书记 离任 工作变动 石祥臣 董事、党委书记 离任 退休 李章 董事 离任 工作变动 曲久辉 独立董事 离任 任职期限届满离任 谢元祥 董事 离

200、任 工作变动 郭雪飞 监事 离任 工作变动 江瀚 副总经理 离任 离职 (五五) 近三年受证券监管机构处罚的情况说明近三年受证券监管机构处罚的情况说明 适用 不适用 (六六) 其他其他 适用 不适用 五、五、 报告期内召开的董事会有关情况报告期内召开的董事会有关情况 会议届次 召开日期 会议决议 第七届董事会 2021 年度第一次临时会议 2021 年 1 月 22日 审议通过了：关于投资安徽省阜阳市阜南县供排水一体化 EPCO 项目的议案 第七届董事会 2021 年度第二次临时会议 2021 年 3 月 8日 审议通过了：关于在相关银行办理授信业务的议案、关于投资中山市未达标水体综合整治工程

201、（前山河流域、岐江河流域-板芙镇、南朗流域）EPC+O（勘察设计、采购、施工+运营）第一标段的议案 第七届董事会 2021 年度第一次会议 2021 年 4 月 2日 审议通过了：2020 年年度报告全文及其摘要、2020 年度内部控制评价报告、公司 2020 年度内部控制审计报告、关于支付 2020年度审计费用的议案、关于续聘致同会计师事务所（特殊普通合伙）的议案、2020 年度董事会工作报告、2020 年度独立董事述职报告、2020 年报财务决算报告、2020 年度利润分配预案、关于 2020 年年度募集资金存放与实际使用情况的专项报告、2020年度社会责任报告、关于会计政策变更的议案、关

202、于符合公开发行公司债券条件的议案、关于公开发行公司债券的议案、关于提请股东大会授权董事会全权办理本次公开发行公司债券相关事项的议案、关于注册发行超短期融资券的议案、关于注册发行永续中期票据的议案、关于注册发行中期票据的议案、关于召开公司 2020 年年度股东大会的议案 第七届董事会 2021 年度第二次会议 2021 年 4 月 28日 审议通过了：2021 年第一季度报告全文及其正文、关于在东亚银行办理授信业务的议案、关于部分募投项目变更、结项并将节余募集资金永久性补充流动资金的议案、关于公司股东提名第八届董事会董事候选人的议案、关于召开 2021 年第二次临时股东大会的议案 第八届董事会

203、2021 年度第一次临时会议 2021 年 5 月 18日 审议通过了：关于选举公司第八届董事会董事长的议案、关于选举公司第八届董事会副董事长的议案、关于选举公司第八届董事会专门委员会成员的议案、关于聘任公司高级管理人员的议案、关于聘任公司证券事务代表的议案、关于出资设立扬州润信文昌水汇智造股权投资基金变更的议案 第八届董事会 2021 年度第二次临时会议 2021 年 5 月 31日 审议通过了：关于在上海银行办理授信业务的议案、关于变更公司名称、证券简称及修订公司章程相关内容的议案、关于修订的议案、关于与日本住友商事株式会社开展深化合作的议案、关于召开 2021 年第三次临时股东大会的议案

204、 第八届董事会 2021 年度第三次临时会议 2021 年 6 月 18日 审议通过了：关于在相关银行办理授信业务的议案、关于为首创环境控股有限公司提供担保暨关联交易的议案、关于下属公司ECOIndustrialEnvironmentalEngineeringPteLtd 为其子公司提供担保额度的议案、关于贵州省六盘水市水城县城镇污水处理一体化 PPP 项目（1、2 标段）投资变更的议案、关于另行发出召开股东大会通知的议案 第八届董事会 2021 年度第四次临时会议 2021 年 7 月 9日 审议通过了：关于在相关银行办理授信业务的议案 2021 年年度报告 52 / 254 第八届董事会

205、2021 年度第五次临时会议 2021 年 8 月 9日 审议通过了：关于投资贵州省贵阳市南明区五里冲污水处理厂特许经营项目的议案 第八届董事会 2021 年度第一次会议 2021 年 8 月 26日 审议通过了：2021 年半年度报告全文及摘要、2021 年半年度募集资金存放与使用情况的专项报告、关于高级管理人员变动的议案、关于在相关银行办理授信业务的议案、关于投资中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-横栏镇、古镇镇，岐江河流域-小榄镇、东升镇，民三联围流域，文明围流域，麻子涌流域、大芒刀围流域、竹排围流域）EPC+O（勘察设计、采购、施工+运营）第二标段的议案 第八届董事会 2021

206、年度第六次临时会议 2021 年 9 月 22日 审议通过了：关于公司董事变更的议案、关于公司高级管理人员变更的议案、关于在相关银行办理授信业务的议案、关于另行发出召开股东大会通知的议案 第八届董事会 2021 年度第二次会议 2021年10月28日 审议通过了：2021 年第三季度报告、关于公司第八届董事会专门委员会成员调整的议案、关于会计政策变更的议案、关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案、关于另行发出召开股东大会通知的议案 第八届董事会 2021 年度第七次临时会议 2021 年 11 月 3日 审议通过了：关于收购北京首创大气环境科技股份有限公司 100%股权暨关联交易的议案

207、 第八届董事会 2021 年度第八次临时会议 2021年11月25日 审议通过了：关于在相关银行办理授信业务的议案、关于收购北京首创大气环境科技股份有限公司 100%股权暨关联交易的议案 第八届董事会 2020 年度第九次临时会议 2021年12月13日 审议通过了：关于投资内蒙古自治区呼和浩特市金桥污水处理厂特许经营项目的议案、关于投资内蒙古自治区呼和浩特市班定营污水处理厂三期工程特许经营项目的议案、关于为BCGNZInvestmentHoldingLimited2.3 亿美元贷款提供内保外贷的议案 第八届董事会 2020 年度第十次临时会议 2021年12月30日 审议通过了：关于修订的议

208、案、关于为首创（香港）有限公司提供内保外贷的议案、关于召开 2022 年第一次临时股东大会的议案 六、六、 董事履行职责情况董事履行职责情况 (一一) 董事参加董事会和股东大会的情况董事参加董事会和股东大会的情况 董事 姓名 是否独立董事 参加董事会情况 参加股东大会情况 本年应参加董事会次数 亲自出席次数 以通讯方式参加次数 委托出席次数 缺席 次数 是否连续两次未亲自参加会议 出席股东大会的次数 刘永政 否 16 16 5 0 0 否 6 曹国宪 否 12 12 5 0 0 否 4 邓文斌 否 12 11 8 1 0 否 1 张萌 否 16 16 5 0 0 否 6 汤亚楠 否 12 12

209、 8 0 0 否 2 聂森 否 5 5 2 0 0 否 2 孟焰 是 16 16 7 0 0 否 5 车丕照 是 16 16 8 0 0 否 3 刘俏 是 16 16 10 0 0 否 4 徐祖信 是 12 12 10 0 0 否 0 李伏京 否 12 12 5 0 0 否 4 李章 否 4 4 0 0 0 否 3 曲久辉 是 4 4 4 0 0 否 0 杨斌 否 4 4 0 0 0 否 1 石祥臣 否 11 11 5 0 0 否 5 苗艇 否 4 4 1 0 0 否 1 谢元祥 否 4 4 4 0 0 否 0 2021 年年度报告 53 / 254 注：部分董事任职期间未覆盖整个报告期。 连

210、续两次未亲自出席董事会会议的说明 适用 不适用 年内召开董事会会议次数 16 其中：现场会议次数 0 通讯方式召开会议次数 5 现场结合通讯方式召开会议次数 11 (二二) 董事对公司有关事项提出异议的情况董事对公司有关事项提出异议的情况 适用 不适用 (三三) 其他其他 适用 不适用 七、七、 董事会下设专门委员会情况董事会下设专门委员会情况 适用 不适用 (1).(1).董事会下设专门委员会成员情况董事会下设专门委员会成员情况 专门委员会类别 成员姓名 审计委员会 主任委员：孟焰；委员：汤亚楠、车丕照 提名委员会 主任委员：徐祖信；委员：孟焰、李伏京 薪酬与考核委员会 主任委员：刘俏；委员

211、：徐祖信、张萌 战略委员会 主任委员：刘永政；委员：曹国宪、邓文斌、张萌、刘俏 法治建设委员会 主任委员：刘永政；委员：车丕照、李伏京 (2).(2).报告期内报告期内审计审计委员会召开委员会召开 7 次会议次会议 召开日期 会议内容 重要意见和建议 其他履行职责情况 2021.1.22 1.关于公司 2020 度审计前财务状况及重大事项的说明2.公司 2020 年度内部控制工作汇报 3.公司 2020 年度内部审计工作报告及 2021 年度内部审计工作计划 4.公司2020 年度审计工作安排 同 意 会 议 审议事项 无 2021.3.31 1.关于 2020 年度财务情况的报告 （审计后）

212、 2.关于 2020年度审计工作的相关开展情况 同 意 会 议 审议事项 无 2021.4.2 1.2020 年年度报告全文及其摘要 2.2020 年度内部控制评价报告 3.2020 年度内部控制审计报告 4.关于致同会计师事务所（特殊普通合伙）从事本年度审计工作的总结报告 5.关于支付 2020 年度审计费用的议案 6.关于续聘致同会计师事务所（特殊普通合伙）的议案 同 意 会 议 审议事项 无 2021.6.18 关于为首创环境控股有限公司提供担保暨关联交易的议案 同 意 会 议 审议事项 无 2021.8.26 2021 年半年度报告全文及摘要 同 意 会 议 审议事项 无 2021.1

213、1.3 关于收购北京首创大气环境科技股份有限公司 100%股权暨关联交易的议案 同 意 会 议 审议事项 无 2021.11.25 关于收购北京首创大气环境科技股份有限公司 100%股权暨关联交易进展的议案 同 意 会 议 审议事项 无 2021 年年度报告 54 / 254 (3).(3).报告期内报告期内提名提名委员会召开委员会召开 4 次会议次会议 召开日期 会议内容 重要意见和建议 其他履行职责情况 2021.4.28 关于公司股东提名第八届董事会董事候选人的议案 同意会议审议事项 无 2021.5.18 关于提名公司高级管理人员的议案 同意会议审议事项 无 2021.8.26 关于高

214、级管理人员变动的议案 同意会议审议事项 无 2021.9.22 1.关于公司董事变更的议案 2.关于公司高级管理人员变更的议案 同意会议审议事项 无 (4).(4).报告期内报告期内战略战略委员会召开委员会召开 1 次会议次会议 召开日期 会议内容 重要意见和建议 其他履行职责情况 2021.8.26 关于“十四五”总体规划思路及组织机构调整方案的议案 同意会议审议事项 无 (5).(5).报告期内报告期内法制建设法制建设委员会召开委员会召开 1 次会议次会议 召开日期 会议内容 重要意见和建议 其他履行职责情况 2021.3.8 1.北京首创股份有限公司 2020 年度总法律顾问述职报告 2

215、.北京首创股份有限公司 2020 年度企业法治建设工作总结 同意会议审议事项 无 (6).(6).存在异议事项的具体情况存在异议事项的具体情况 适用 不适用 八、八、 监事会发现公司存在风险的说明监事会发现公司存在风险的说明 适用 不适用 监事会对报告期内的监督事项无异议。 九、九、 报告期末报告期末母公司和主要子公司的员工情况母公司和主要子公司的员工情况 (一一) 员工情况员工情况 母公司在职员工的数量 284 主要子公司在职员工的数量 17,665 在职员工的数量合计 17,949 母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数 1,141 专业构成 专业构成类别 专业构成人数 生产人员 1

216、0,122 销售人员 1,448 技术人员 2,242 财务人员 799 行政人员 3,338 合计 17,949 2021 年年度报告 55 / 254 教育程度 教育程度类别 数量（人） 硕士研究生及以上人员人数 837 大学本科人员人数 6,445 大学专科人员人数 5,659 专科以下人员人数 5,008 合计 17,949 (二二) 薪薪酬政策酬政策 适用 不适用 按照公司薪酬管理办法制度及标准执行。 (三三) 培训计划培训计划 适用 不适用 2021 年公司进一步加大人才培训力度、人才培养范围。通过外部引进、内部培养相结合的方式组建一支更强的人才队伍，以适应公司业务快速增长的需要。

217、同时，受疫情影响，公司大力推广网络学习平台，建立完善的学习机制，打破培训局限性，激发员工的学习热情，使员工与企业共同发展，加深员工对公司的归属感。 (四四) 劳务外包情况劳务外包情况 适用 不适用 劳务外包的工时总数 4,937,551.5 小时 劳务外包支付的报酬总额 102,460,540.29 元 十、十、 利润分配或资本公积金转增预案利润分配或资本公积金转增预案 (一一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况现金分红政策的制定、执行或调整情况 适用 不适用 公司已于 2012 年根据中国证监会颁布的关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知（证监发201237 号）和北京证监局关于进一

218、步完善上市公司现金分红有关事项的通知 （京证公司发2012101 号）的要求，对公司章程中的利润分配政策进行了进一步修订，并经 2012 年第二次临时股东大会审议通过，规定“除特殊情况外，公司在当年盈利且累计未分配利润为正的情况下，采取现金方式分配股利。每年以现金方式分配的利润不少于当年可供股东分配利润的百分之三十。” 根据中国证监会发布的 上市公司章程指引 、上市公司监管指引第 3 号上市公司现金分红等规定，公司再次对公司章程中的利润分配政策进行了进一步修订，并经 2015 年第三次临时股东大会审议通过，本次修订重点完善了利润分配具体政策、审议程序、利润分配政策变更等内容，修订后的公司章程更

219、加充分的保护了中小股东的合法权益。详见公司于 2015 年 2 月 10 日发布的临2015-023 号公告及于 2015 年 3 月 4 日发布的临 2015-025 号公告，修订后的公司章程详见上海证券交易所网站 http:/。 公司现金分红政策的制定和执行符合公司章程的规定，利润分配符合股东大会决议的要求，分红标准和比例明确、清晰，相关决策程序和机制完备、合规，独立董事履职尽责并发挥了应有的作2021 年年度报告 56 / 254 用，公司采用网络投票方式充分听取中小投资者的意见和诉求，从而维护了中小投资者的合法权益。 经致同会计师事务所（特殊普通合伙）审计，截止2021年12月31日，

220、北京首创生态环保集团股份有限公司合并报表实现利润总额3,254,113,297.08元，归属于母公司的净利润2,287,469,468.96元；母公司报表实现净利润2,243,327,870.49元。根据公司法和公司章程的规定，提取10%法定盈余公积金，即224,332,787.05元；加上年初未分配利润922,983,667.08元（含会计政策变更调整增加2,698,693.95元），加上处置通用首创水务投资有限公司相应其他综合收益转入等55,426,763.29元，扣除2021年度已分配的2020年度利润513,841,347.39元，扣除2021年度已支付的权益性工具分红款429,600

221、,000.00元，2021年末可供股东分配的利润为2,053,964,166.42元。 根据公司实际情况，董事会审议通过的2021年度公司利润分配预案为：以总股本7,340,590,677.00股为基数，向全体股东每10股派1元（含税），共计派发现金734,059,067.70元，占当年归属于母公司的净利润的32.09%，股利分配后公司尚余可供股东分配的利润为1,319,905,098.72元。 该利润分配预案尚需公司 2021 年年度股东大会审议通过后方可实施。 (二二) 现金分红政策的专项说明现金分红政策的专项说明 适用 不适用 是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求 是 否 分红标准

222、和比例是否明确和清晰 是 否 相关的决策程序和机制是否完备 是 否 独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用 是 否 中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保护 是 否 (三三) 报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应当详报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划计划 适用 不适用 十一、十一、 公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及

223、其影响 ( (一一) ) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的 适用 不适用 ( (二二) ) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况临时公告未披露或有后续进展的激励情况 股权激励情况 适用 不适用 其他说明 适用 不适用 员工持股计划情况 适用 不适用 其他激励措施 适用 不适用 ( (三三) ) 董事、高级管理人员报告期内被授予的董事、高级管理人员报告期内被授予的股权股权激励情况激励情况 适用 不适用 2021 年年度报告 57 / 254 ( (四四) ) 报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况报告

224、期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况 适用 不适用 公司根据实际情况，并结合企业战略执行情况、企业经营结果和可持续发展，对公司高级管理人员进行综合考评。 十二、十二、 报告期内的内部控制制度建设及实施情况报告期内的内部控制制度建设及实施情况 适用 不适用 报告期内，公司严格遵照国家各项法律法规及对上市公司的监管要求，并根据企业内部控制基本规范及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求，结合所在行业特征和自身管理需要，持续完善内部控制体系，强化风险防控水平，提高经营效率效果，为公司的健康发展保驾护航。2021 年，公司实现了稳定运营和转型变革双线并行，一方面继续推进全层级内控

225、体系建设专项工作，实现公司本部及所有控股所属企业内控体系的全覆盖和有效运行；一方面为支撑新的“十四五”发展战略，积极探索向高质量增长转型的方向和路径，匹配更适用于公司战略和经营目标的组织架构、管理逻辑、流程设计及权责分配，实现公司内控体系的不断优化。 报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明 适用 不适用 十三、十三、 报告期内对子公司的管理控制情况报告期内对子公司的管理控制情况 适用 不适用 报告期内，公司根据公司法、证券法、上市规则等法律法规及公司章程的有关规定，结合公司的实际情况，强化了董事会对经营层的授权机制，修订了决策会议前置研究、审议、决定的事项清单，及“三重一大”决策制度实施办法（征

226、求意见稿）等相关制度，同时根据业务需求及管理需要，明确了细分事项的责权管控边界，加强了大额资金使用、重要人员任免、重大事项审批等方面公司与子公司的管控界面，强化了对子公司的管理，建立了有效的控制机制，对公司的组织、资源、资产、投资和公司的运作进行风险控制，提高了公司整体运作效率和抗风险能力。各子公司在公司总体方针目标框架及管控要求下，独立经营、自主管理，合法有效地运作企业法人资产，同时在不影响独立自主经营管理的前提下应当执行公司对子公司的各项制度规定。 报告期内，公司启动收购北京首创大气环境科技股份有限公司的相关程序，并将于 2022 年将其纳入合并报表。2022 年，首创环保集团将依据首创大

227、气的业务特点和模式，将其统一纳入公司的战略发展规划当中，通过资源共享和优势互补，实现业务协同发展。公司将在现有业务基础上增加大气污染治理、废气治理等业务，首创大气也可以充分借助上市公司这一平台扩大和提升在市场上的影响力，获得资本支持，降低融资成本，提升核心竞争力。双方将努力通过资源整合实现优势互补、协同共赢。本次交易完成后，公司将进一步优化配置资产，充分利用平台优势、管理优势支持标的公司业务的发展，协助其提高资产的使用效率。同时，通过首创大气与上市公司的资源共享，深化协作，提高双方协同效应。财务及日常管理体系方面，公司将把自身规范、成熟的管理体系引入首创大气日常工作中，进一步提高其财务及日常管

228、理水平，并依据其业务模式特点和财务管理特点，在内部控制体系建设、财务人员设置等方面协助首创大气搭建符合上市公司标准的财务管理体系。公司将通过管理体系整合，提高整个上市公司体系的管理效率，实现内部资源的统一管理和优化配置。 十四、十四、 内部控制审计报告的相关情况说明内部控制审计报告的相关情况说明 适用 不适用 致同会计师事务所（特殊普通合伙）对公司截至 2021 年 12 月 31 日财务报告内部控制的有效性进行了审计，认为公司按照企业内部控制基本规范和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。其出具的公司2021 年度内部控制审计报告详见上交所网站（http:/）。 是否披露内部控

229、制审计报告：是 内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见 2021 年年度报告 58 / 254 十五、十五、 上市公司治理专项行动自查问题整改情况上市公司治理专项行动自查问题整改情况 2021 年 4 月，公司根据中国证监会要求开展了上市公司治理专项行动自查，本次自查活动中，公司对照公司法、证券法和中国证监会监管要求梳理了公司治理有关情况，本着实事求是的原则开展了自查自纠并进行了规范整改。经公司自查，公司章程在股东权利、决策程序等方面不存在与公司法、上市公司章程指引等不一致的条款，公司严格依照公司法、上市公司章程指引和公司章程规定的股东大会、董事会、监事会权限履行各项重大事项审批行为，并建

230、立了较完善的各项管理制度和内部控制制度并严格加以执行，公司控股股东、股东大会、董事会、董事会五个专门委员会、监事会能够依法严格履行职责，较好地保障了全体股东，特别是中小股东的合法权益；公司依照公司法、证券法、上海证券交易所股票上市规则等制定了信息披露管理制度、内部信息通报制度，并在信息披露工作中严格执行，确保了公司信息披露工作的真实、准确、完整、及时，公司积极加强了污染防治、资源节约、生态保护和利益相关者权益维护、员工权益保护、社区福利、救灾助困、公益事业、精准扶贫等社会责任工作，并定期披露社会责任报告（或环境、社会与管治报告），实现了公司的规范和持续健康发展。 经公司自查，公司第七届董事会任

231、期应于 2020 年 12 月 3 日终止，但因提名工作未如期完成，换届工作有所延迟，公司高度重视整改工作，董事会已于 2021 年 5 月 18 日顺利完成换届。 十六、十六、 其他其他 适用 不适用 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任 一、一、 环境环境信息情况信息情况 ( (一一) ) 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要主要子公司的环保情况说明子公司的环保情况说明 适用 不适用 1.1. 排污排污信息信息 适用 不适用 公司在全国开展污水处理业务，通过污水管网收集污水并集中至污水处理厂进行处理，污水处理达到国家排放标准后排

232、入自然水体。然后经评审确定的排污口排放入地表河道，或进一步深度处理后进入再生水。按照国家或地方政府规定的污水出水水质标准，污水厂出水均允许有一定类别、数量的污染物排放，污染物主要为 COD（化学需氧量） 、BOD5（生化需氧量） 、氨氮、总氮、总磷、悬浮物等。 公司现有在国内各省市水务运营重点排污单位共有 144 家。排放方式主要是管道集中排放、连续排放、有组织排放等；执行的排放标准主要为： 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准和城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 B 标准；常见的基本控制项目污染物包括 COD（化学需氧量） 、BO

233、D5（生化需氧量） 、氨氮、总氮、总磷、悬浮物等。基本控制项目最高允许排放浓度（日均值）详见下表： 基本控制项目最高允许排放浓度（日均值）单位：mg/L 序号 基本控制项目 一级标准 A 标准 B 标准 1 化学需氧量（COD） 50 60 2 生化需氧量（BOD5） 10 20 3 悬浮物（SS） 10 20 4 动植物油 1 3 2021 年年度报告 59 / 254 5 石油类 1 3 6 阴离子表面活性剂 0.5 1 7 总氮（以 N 计） 15 20 8 氨氮（以 N 计） 5(8) 8（15） 9 总磷（以 P 计） 05 年 12 月 31 日前建设 1 1.5 06 年 1 月

234、 1 日起建设的 0.5 1 10 色度（稀释倍数） 30 30 11 PH 值 69 12 粪大肠菌群数/(个/L） 103 104 报告期内，公司累计排放化学需氧量（COD）约 4.28 万吨，生化需氧量（BOD5）约 0.68 万吨，总氮约 2.17 万吨，总磷约 0.05 万吨，氨氮约 0.17 万吨，悬浮物（SS）约 0.90 万吨 2021 年全年，公司累计削减环境污染物化学需氧量（COD）约 47.24 万吨、生化需氧量（BOD5）约 17.43 万吨、总磷（TP）约 0.87 万吨、氨氮约 5.27 万吨、总氮（TN）约 5.34 万吨、悬浮物（SS）约 26.77 万吨，为水

235、体环境治理做出巨大贡献。 2.2. 防治污染设防治污染设施的建设和运行情况施的建设和运行情况 适用 不适用 公司所属重点排污单位均按照国家法律法规进行可研批复、项目核准，并依法实施建设；项目投产前均按规定申办排污许可证，按照许可证核定的污染物种类、控制指标和规定的方式排放污染物。截至本报告披露日，公司控股子公司环保设施运转正常。 3.3. 建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况 适用 不适用 公司所属重点排污单位均取得环境影响评价报告，并获得了当地环保部门的批准。 4.4. 突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案 适用 不适用 公司所属各

236、单位均已对其运营管理的污水处理设施编制有相应的突发环境事件应急预案，并报送所在地主管部门备案。 5.5. 环境自行监测方案环境自行监测方案 适用 不适用 公司依据环境自行监测指南的要求，制定自行监测方案，明确了检测点位及监测频次，缺少自行监测条件的单位，采取委托监测的方式，并严格按照国家环境监测技术规范和环境监测管理规定的要求开展自行监测，所采用的自动监测设备已通过环保部门验收，定期进行数据比对监测，并及时将环境监测结果上传至污染源监测数据发布平台，进行环境信息公开。 6.6. 报告期内因环境问题受到行政处罚的情况报告期内因环境问题受到行政处罚的情况 适用 不适用 报告期内，公司共收到两起环保

237、处罚，分别涉及嵊新首创（25 万元，源自“不正常运行水污染物防治设施”）和东营首创（30 万元，因水质超标）。两起处罚涉及的项目公司均已经按照要求完成了整改，并且收到了当地环保部门开具的非重大违法证明。 7.7. 其他应当公开的环境信息其他应当公开的环境信息 适用 不适用 2021 年年度报告 60 / 254 ( (二二) ) 重点排污单位之外的公司环保情况说明重点排污单位之外的公司环保情况说明 适用 不适用 1.1. 因环境问题受到行政处罚的情况因环境问题受到行政处罚的情况 适用 不适用 2.2. 参照参照重点排污单位重点排污单位披露其他环境信息披露其他环境信息 适用 不适用 公司所属其他

238、子公司在日常生产经营中认真执行环保相关法律法规，有效落实环保措施，履行环境保护责任。 3.3. 未披露其他环境信息的原因未披露其他环境信息的原因 适用 不适用 ( (三三) ) 有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息 适用 不适用 公司业务包括城镇水务、生态环境综合治理、固废处理和绿色资源管理。其中城镇水务主要涉及城市水资源和水安全管理，通过开展供水服务、城市排水管理和污水处理业务，构筑起城市水务综合保障体系；生态环境综合治理以建设生态文明，实现美丽中国为己任，聚焦海绵城市建设、黑臭水体治理、流域综合治理、村镇水环境及湿地公园五类核心业

239、务，提升城市及乡村环境承载力，创造和谐生态，促进人与自然和谐发展；绿色资源管理涉及智慧供热、污水热源提取、污泥资源化、再生水等，实现废物资源化，变废为宝，促进能源有效回收利用；固废处理涉及垃圾收集、储运、处理等，在满足民生需求、改善生态环境、资源回收利用等三个层面都有涉及。 ( (四四) ) 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果 适用 不适用 在增强适应气候变化能力方面，我们持续在运营中辨识未来可能会对公司产生重大影响的气候变化风险因素，并通过完善极端天气条件下的应急预案，定期演练以有效管理相关风险。2021 年，首创环保集团旗下项目公司受暴雨、

240、寒潮等各类极端天气影响 27 次，损失约 466.45 万元，但均能按照应急预案快速响应，迅速恢复生产及服务，未因此影响到首创环保集团的运营。在控制温室气体排放方面，我们积极推进使用垃圾焚烧发电、污水源热泵、光伏等清洁能源替代传统火电，探索固废项目中垃圾填埋气发电等降碳途径。2021 年，我们应用“中-荷未来污水处理技术研发中心”研发的污水处理碳足迹模型与全生命周期环境影响评价模型，开展业务板块生产单元的碳足迹核算工作，同时结合好氧颗粒污泥等低碳技术的应用，综合实现温室气体减排目标。 为获取公司资源能源及各业务板块温室气体排放相应数据，我们于 2021 年组织开展了系统性、专业性的碳盘查与碳资

241、产摸底工作。在减排端，我们将逐年提高清洁能源消费的占比；在固碳端，在行业内率先将全系统生产及办公环境中的乔木、灌木、草地的碳汇能力纳入节能降碳的韧性环节。 经核算，2021 年，公司全系统乔木固碳量为 11,587.56 吨，灌木固碳量为 48,767.5 吨，草地固碳量为 2,456.94 吨 ，总计减少排放二氧化碳当量 62,812.00 吨。 2021 年年度报告 61 / 254 随着公司十四五期间战略布局的清晰，首创环保将统筹好企业发展与环境责任、社会责任之间的关系，以科技创新推动建立“高效、绿色、智慧”的核心优势，推动企业稳步实现碳中和目标。公司采取的措施包括： 1. 节约能源使用

242、 我们积极推进使用垃圾焚烧发电、污水源热泵、光伏等清洁能源替代传统火电，探索固废项目中垃 圾填埋气发电等降碳途径。我们也将充分利用国家 CCER 政策，在垃圾焚烧发垃圾焚烧发电、污水源热泵和光伏电方面开展 CCER 的项目开发和交易准备工作。2021 年，首创环保集团提供清洁能源上网电量 11.67 亿千瓦时，代替 33.73 万吨标准燃煤发电，项目整体减少排放 464859.93 吨二氧化碳当量。公司积极推进节能、减污、降碳的新技术工艺、新装备的研发应用，与施耐德电气合作试行能效管理平台等数字化工具。年内， 我们也在固废业务各项目公司推行磁悬浮风机技改，在降低噪音的同时，节约电耗达 30%以

243、上。 2. 降低资源消耗 首创环保集团严格遵守中华人民共和国节约能源法中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国循环经济促进法等法律法规，制定了技改工作实施管理办法生产药剂管理办法盐酸管理规定等政策文件，采用与绩效挂钩的科学资源管理模式，开发技术改造方式，不断降低运营过程中的资源消耗。2021 年，我们开展药剂集采、进厂质控检查，围绕电量、药量开展专项工作，根据专项工作进展配套节能降耗技改、批复技改资金。近几年取得较明显的降低药量效果。2021 年，我们开展药剂集采、进厂质控检查，围绕电量、药量开展专项工作，根据专项工作进展配套节能降耗技改、批复技改 资金，取得较明显的降低药量效果。以太原城南

244、污水厂为例，报告期内经专项工作吨水药剂费较上半年降低约 37%，全年药剂费较 2020 年降低约 1，100 万元。 二、二、 社会责任工作社会责任工作情况情况 适用 不适用 详见公司与本报告同日在上海证券交易所网站（http:/）披露的2021 年度环境、社会与治理（ESG）暨社会责任报告 。 三、三、 巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况 适用 不适用 2021 年，首创环保集团进一步提高政治站位，切实履行国企社会责任，坚定做好乡村振兴相关工作。我们结合自身产业优势和特点，积极开展公益活动，加大消费帮扶力度，多措并举巩固拓展脱贫攻坚成果、

245、实现同乡村振兴有效衔接。2021 年，公司向帮扶地区及困难人员捐赠共计 127 万余元。 为积极贯彻落实消费帮扶相关要求，公司持续开展“以购代捐”的帮扶工作。公司所属食堂与对口帮扶地区签署四项产品直接采购协议，全年食堂消费帮扶采购 248 万余元，在京单位消费帮扶采购金额占总采购额比例达到 34.30%，超额完成消费帮扶采购占比不低于 30%的要求。公司工会福利采购帮扶地区产品约 30 万元。 2021 年年度报告 62 / 254 第六节第六节 重要事项重要事项 一、一、承诺事项履行情况承诺事项履行情况 (一一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告

246、期内的承诺事项公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项 适用 不适用 承诺背景 承诺 类型 承诺方 承诺 内容 承诺时间及期限 是否有履行期限 是否及时严格履行 如未能及时履行应说明未完成履行的具体原因 如未能及时履行应说明下一步计划 与股改相关的承诺 解决同业竞争 首创集团 首创集团及下属控股子公司未来将不从事与首创环保产生同业竞争的水务业务。 承诺时间：2006年；承诺期限：长期有效 否 是 不适用 不适用 与再融资相关的承诺 解决同业竞争 首创集团 1、首创集团承诺不会直接或间接地以任何方式（包括但不限于独资、合资、合作或联营）参与或进

247、行任何与首创环保所从事的主营业务有实质性竞争或可能有实质性竞争的业务活动。本公司将促使本公司控制的其他企业遵守上述承诺。2、首创集团及首创集团控制的其他企业从事的酒店业务、土地一级开发业务及收费公路业务，与首创环保从事的前述同类业务不构成实质性同业竞争。3、如出现首创集团或首创集团控制的其他企业从事与首创环保构成实质性同业竞争的情形时，应首创环保要求，首创集团即将首创集团及首创集团控制的其他企业在与首创环保存在实质性同业竞争业务的企业中的全部出资、股权/股份予以出让，以消除实质性同业竞争情形。4、如出现因首创集团或首创集团控制的其他企业违反上述承诺而导致首创环保的利益受到损害时，首创集团及首创

248、集团控制的其他企业将依法承担相应的赔偿责任。5、首创集团不会利用在首创环保的控制地位及控制关系，进行任何损害、侵占首创环保及首创环保其他股东正当利益的行为。 承诺时间：2014年；承诺期限：长期有效 否 是 不适用 不适用 其他 首创集团 首创集团承诺北京首创股份有限公司关于涉及的房地产业务之专项自查报告已如实披露了公司及下属公司 2014 年 1 月 1 日至今房地产开发项目的自查情况，如公司因存在自查范围内未披露的土地闲置、炒地、捂盘惜售和哄抬房价的违法违规行为，给公司和投资者造成损失的，承诺人将按照有关法律法规的规定及证券监管部门的要求承担相应的赔偿责任。 承诺时间：2017年；承诺期限

249、：长期有效 否 是 不适用 不适用 其他 首创集团 1、本公司承诺将严格按照法律法规、规范性文件及首创环保公司章程的规定行使股东权利，不越权干预首创环保经营管理活动，不违法侵占首创环保利益。2、自本承诺出具日至首创环保本次配股实施完毕前，若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定，且本承诺的第一条承诺内容不能满足中国证监会前述新规定时，本公司承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。3、作为填补回报措施相关责任主体之一，若违反上述承诺或拒不履行上述承诺，本公司同意接受中国证监会和上海证券交易所等证券监管机构按照其制定或发布的有关规定、规则，而对本公司采取的相关管理措施。

250、承诺时间：2019年；承诺期限：长期有效 否 是 不适用 不适用 其他 首创集团 北京首创股份有限公司关于涉及的房地产业务之专项自查报告已如实披露了首创环保及其下属控制的子公司 2016 年 1 月 1 日至今房地产开发项目的自查情况，如首创环保因存在自查范围内未披露的土地承诺时间：2019年；承诺期限：长期有效 否 是 不适用 不适用 2021 年年度报告 63 / 254 闲置和炒地、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为，给首创环保和投资者造成损失的，承诺人将按照有关法律、法规的规定及证券监管部门的要求承担相应的赔偿责任。 其他 董事、监事及高级管理人员 1、承诺不无偿或以不公平条件向其他单位

251、或者个人输送利益，也不采用其他方式损害公司利益。2、承诺对职务消费行为进行约束。3、承诺不动用公司资产从事与其履行职责无关的投资、消费活动。4、承诺由董事会或薪酬与考核委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。5、若公司后续推出公司股权激励政策，本人承诺拟公布的公司股权激励的行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。6、自本承诺出具日至首创环保本次配票实施完毕前，若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且上述承诺不能满足中国证监会该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。7、作为填补回报措施相关责任主体之一，本人承诺切实履行公司制定的

252、有关填补回报措施以及本人对此作出的任何有关填补回报措施的承诺，若本人违反该等承诺并给公司或者投资者造成损失的，本人愿意依法承担相应的法律责任。 承诺时间：2019年；承诺期限：长期有效 否 是 不适用 不适用 其他 董事、监事及高级管理人员 北京首创股份有限公司关于涉及的房地产业务之专项自查报告已如实披露了公司及其下属控制的子公司自 2016 年 1 月 1 日至今房地产开发项目的自查情况，如公司因存在自查范围内未披露的土地闲置和炒地、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为，给公司和投资者造成损失的，承诺人将按照有关法律、法规的规定及证券监管部门的要求承担相应的赔偿责任。 承诺时间：2019年；承诺

253、期限：长期有效 否 是 不适用 不适用 其他承诺 其他 首创集团 首创大气在 2021 年度、2022 年度及 2023 年度经审计的合并报表口径下截至当期期末净利润数分别不低于 8,459.03 万元、10,209.68 万元、11,584.08 万元，业绩补偿期限内三年累计承诺净利润数不低于30,252.79 万元。在业绩补偿期限内，如首创大气每年实现净利润数不低于当期承诺净利润数，而且业绩补偿期累计实现净利润等于或超过业绩补偿期累计承诺净利润的，则首创集团无须承担补偿责任，否则应以现金方式承担补偿责任，且该补偿款由首创集团根据首创环保要求直接支付给首创大气。首创大气业绩补偿期限内，当期超

254、额实现的净利润部分可以顺延计入至下一年度的实现净利润计算指标，但该年度实现净利润不得用于弥补此前年度的业绩承诺指标，首创集团不得以已弥补完成此前年度的业绩承诺为由，而要求首创大气退还过去年度发生或支付的补偿金额。 承诺时间：2021年；承诺期限：2021 年-2023 年 是 是 不适用 不适用 2021 年年度报告 64 / 254 (二二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目 是否达到原盈利预测及其原因作出说明是否达到原盈利预测及其原因作出说明 已达到 未达到 不适用 (三三) 业

255、绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响 适用 不适用 首创集团承诺首创大气在 2021 年度、2022 年度及 2023 年度经审计的合并报表口径下截至当期期末净利润数分别不低于 8,459.03 万元、10,209.68 万元、11,584.08 万元，业绩补偿期限内三年累计承诺净利润数不低于 30,252.79 万元。经审计，首创大气 2021 年度合并报表口径下截至当期期末净利润数为 8,524.09 万元，达到原盈利预测目标。本次收购未产生商誉。 二、二、报报告期内告期内控股股东及其他关联方非经营控股股东及其他关联方非经营性占用资金情性占用资

256、金情况况 适用 不适用 三、三、违规担保情况违规担保情况 适用 不适用 四、四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明 适用 不适用 五、五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明 （一）（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明 适用 不适用 第十节、五、重要会计政策及会计估计中的 44.重要会计政策和会计估计的变更。 （二）（二）公司对重大会计公司对重大会计差错差错更正原因

257、及影响的分析说明更正原因及影响的分析说明 适用 不适用 （三）（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况与前任会计师事务所进行的沟通情况 适用 不适用 （四）（四）其他说明其他说明 适用 不适用 六、六、聘任、解聘会计师事务所情况聘任、解聘会计师事务所情况 单位：万元币种：人民币 现聘任 境内会计师事务所名称 致同会计师事务所（特殊普通合伙） 境内会计师事务所报酬 196 境内会计师事务所审计年限 22 年 名称 报酬 内部控制审计会计师事务所 致同会计师事务所（特殊普通合伙） 65 保荐人 中信建投证券股份有限公司 0 聘任、解聘会计师事务所的情况说明 2021 年年度报告 65 / 254 适

258、用 不适用 报告期内，公司未改聘会计师事务所，经 2020 年年度股东大会批准，公司聘任致同会计师事务所（特殊普通合伙）为公司的境内审计机构，支付其年度财务审计工作的报酬为 196 万元，支付其年度内部控制审计工作的报酬为 65 万元。截至本报告期末，该会计师事务所已为本公司提供了 22 年审计服务。 审计期间改聘会计师事务所的情况说明 适用 不适用 七、七、面临面临退退市风险的情况市风险的情况 ( (一一) )导导致致退市风险警示退市风险警示的原因的原因 适用 不适用 ( (二二) )公司拟采取的应对措施公司拟采取的应对措施 适用 不适用 ( (三三) )面临终止上市的情况和原因面临终止上市

259、的情况和原因 适用 不适用 八、八、破产重整相关事项破产重整相关事项 适用 不适用 九、九、重大诉讼、仲裁事项重大诉讼、仲裁事项 本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 本年度公司无重大诉讼、仲裁事项 十、十、上市公司上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚涉嫌违法违规、受到处罚及整改情况及整改情况 适用 不适用 十一、十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明 不适用 十二、十二、重大关联交易重大关联交易 (一一)与日常经营相关的关联交易与日常经营

260、相关的关联交易 1 1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项 适用 不适用 2 2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项 适用 不适用 3 3、 临时公告未披露的事项临时公告未披露的事项 适用 不适用 ( (二二) )资产资产或股权或股权收购、出售发生的关联交易收购、出售发生的关联交易 1 1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项 适用 不适用 2021 年年度报告 66 / 254 2 2、 已在临时公告披露，但有后续实施的

261、进展或变化的事项已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项 适用 不适用 2021 年 11 月 25 日，公司召开第八届董事会 2021 年度第八次临时会议，审议通过了关于收购北京首创大气环境科技股份有限公司 100%股权暨关联交易进展的议案，同意公司以现金1,103,829,318.18 元收购北京首创大气环境科技股份有限公司 81.16%股权，其中以现金862,512,000.00 元收购关联方北京首都创业集团有限公司、北京首创创业投资有限公司合计持有的北京首创大气环境科技股份有限公司 63.42%股权，以现金 241,317,318.18 元收购非关联方北京沃姆投资顾问有限公司、

262、石洪利等 33 名股东合计持有的北京首创大气环境科技股份有限公司17.74%股权；同意公司后续收购北京首创大气环境科技股份有限公司剩余 18.84%的股权，该部分股权待满足相关转让条件且经各方协商一致后进行收购，最终收购价格不高于本次经国资备案的按股权比例折算的资产评估结果。详见公司披露于上交所（http:/ 2021-078 号公告。 由于首创大气股东较多，此次收购拟根据不同的股东类型以及谈判情况逐步推进。2021 年11 月 30 日，公司已与北京首都创业集团有限公司、北京首创创业投资有限公司签署相关协议，并按照协议约定支付股权转让价款。2021 年 12 月 30 日，公司收到中国证券登

263、记结算有限责任公司北京分公司出具的证券过户登记确认书，北京首都创业集团有限公司、北京首创创业投资有限公司合计持有的首创大气 63.42%股权已经过户登记至公司名下。详见公司披露于上交所（http:/ 2021-087 号公告。 截止报告披露日，公司已持有首创大气 81.26%股权，并完成首创大气董事会改组，2022 年公司将首创大气纳入合并报表范围。 3 3、 临时公告未披露的事项临时公告未披露的事项 适用 不适用 4 4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况 适用 不适用 首创集团承诺首创大气在 2021 年度、2022 年度及 20

264、23 年度经审计的合并报表口径下截至当期期末净利润数分别不低于 8,459.03 万元、10,209.68 万元、11,584.08 万元，业绩补偿期限内三年累计承诺净利润数不低于 30,252.79 万元。经审计，首创大气 2021 年度合并报表口径下截至当期期末净利润数为 8,524.09 万元，达到原盈利预测目标。本次收购未产生商誉。 (三三)共同对外投资的重大关联交易共同对外投资的重大关联交易 1 1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项 适用 不适用 2 2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项已在临时公告披露，但有

265、后续实施的进展或变化的事项 适用 不适用 3 3、 临时公告未披露的事项临时公告未披露的事项 适用 不适用 (四四)关联债权债务往来关联债权债务往来 1 1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项 适用 不适用 2 2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项 适用 不适用 2021 年年度报告 67 / 254 3 3、 临时公告未披露的事项临时公告未披露的事项 适用 不适用 ( (五五) )公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务公司与存在关联关系的财务

266、公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务 适用 不适用 (六六)其他其他 适用 不适用 公司于 2021 年 6 月 18 日召开了第八届董事会 2021 年度第三次临时会议，审议通过了关于为首创环境控股有限公司提供担保暨关联交易的议案，同意为首创环境 3 亿美元银团贷款提供连带责任担保。由于首创集团为公司的控股股东，首创华星为首创集团的全资子公司，首创华星持有首创环境 21.8%的股权，首创华星构成公司的关联方，本次 3 亿美元银团担保事项，首创华星未提供同比例担保，构成关联交易。详见公司披露于上交所（http:/ 号公告。截至报告披露日，上述贷款已提款。 十三、十三、重大合同及其履行情

267、况重大合同及其履行情况 ( (一一) ) 托管、承包、租赁事项托管、承包、租赁事项 1 1、 托管情况托管情况 适用 不适用 2 2、 承包情况承包情况 适用 不适用 3 3、 租赁情况租赁情况 适用 不适用 2021 年年度报告 68 / 254 ( (二二) ) 担保情况担保情况 适用 不适用 单位:元币种:人民币 公司对外担保情况（不包括对子公司的担保） 担保方 担保方与上市公司的关系 被担保方 担保金额 担保发生日期(协议签署日) 担保 起始日 担保 到期日 担保类型 担保物（如有） 担保是否已经履行完毕 担保是否逾期 担保逾期金额 反担保情况 是否为关联方担保 关联 关系 报告期内担

268、保发生额合计（不包括对子公司的担保） -183,000,000.00 报告期末担保余额合计（A）（不包括对子公司的担保） 0 公司及其子公司对子公司的担保情况 报告期内对子公司担保发生额合计 1,094,921,761.34 报告期末对子公司担保余额合计（B） 11,427,548,538.74 公司担保总额情况（包括对子公司的担保） 担保总额（A+B） 11,427,548,538.74 担保总额占公司净资产的比例(%) 41.71 其中： 为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额（C） 直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提供的债务担保金额（D） 担保总额超过净资产50%部分的金

269、额（E） 上述三项担保金额合计（C+D+E） 未到期担保可能承担连带清偿责任说明 担保情况说明 报告期内担保发生额合计（不包括对子公司的担保）为本期末担保余额减去2020年末的担保余额数。 注：公司对子公司的担保中有一笔涉及关联交易。公司于 2021 年 6 月 18 日召开了第八届董事会 2021 年度第三次临时会议，审议通过了关于为首创环境控股有限公司提供担保暨关联交易的议案，同意为首创环境 3 亿美元银团贷款提供连带责任担保。由于首创集团为公司的控股股东，首创华星为2021 年年度报告 69 / 254 首创集团的全资子公司，首创华星持有首创环境 21.8%的股权，首创华星构成公司的关联

270、方，本次 3 亿美元银团担保事项，首创华星未提供同比例担保，构成关联交易。详见公司披露于上交所（http:/ 2021-044 号公告。截至报告披露日，上述贷款已提款。 2021 年年度报告 70 / 254 ( (三三) ) 委托他人进行现金资产管理的情况委托他人进行现金资产管理的情况 1.1. 委托理财情况委托理财情况 (1)(1) 委托理财总体情况委托理财总体情况 适用 不适用 其他情况其他情况 适用 不适用 (2)(2) 单项委托理财情况单项委托理财情况 适用 不适用 其他情况其他情况 适用 不适用 (3)(3) 委托理财减值准备委托理财减值准备 适用 不适用 2.2. 委托贷款委托贷

271、款情况情况 (1)(1) 委委托贷款托贷款总体情况总体情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 类型 资金来源 发生额 未到期余额 逾期未收回金额 委托贷款 自有资金 - 3,000,000.00 - 其他情况其他情况 适用 不适用 2021 年年度报告 71 / 254 (2)(2) 单项委托贷款情况单项委托贷款情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 受托人 委托贷款类型 委托贷款金额 委托贷款起始日期 委托贷款终止日期 资金 来源 资金 投向 报酬确定 方式 年化 收益率 预期收益 (如有) 实际 收益或损失 实际收回情况 是否经过法定程序 未来是否有委托贷款计划 减值准备计提金额(如有

272、) 平安银行北京朝阳门支行 委托贷款 222,000,000.00 2020/6/9 2021/6/9 自有 补充流动资金 市场价 4.350% 3,973,136.79 3,973,136.79 已收回 是 否 平安银行北京朝阳门支行 委托贷款 200,000,000.00 2020/6/9 2021/6/9 自有 补充流动资金 市场价 4.350% 3,579,402.52 3,579,402.52 已收回 是 否 平安银行北京朝阳门支行 委托贷款 180,000,000.00 2020/6/9 2021/6/9 自有 补充流动资金 市场价 4.350% 2,359,669.81 2,35

273、9,669.81 已收回 是 否 平安银行北京朝阳门支行 委托贷款 237,000,000.00 2020/12/9 2021/12/9 自有 补充流动资金 市场价 4.350% 4,241,591.98 4,241,591.98 已收回 是 否 中国工商银行北京东城支行 委托贷款 3,000,000.00 2019/10/9 2022/9/29 自有 补充流动资金 市场价 10.000% 286,949.69 286,949.69 未到期 是 否 2021 年年度报告 72 / 254 其他情况其他情况 适用 不适用 (3)(3) 委托贷款减值委托贷款减值准备准备 适用 不适用 3.3. 其

274、他其他情况情况 适用 不适用 ( (四四) ) 其他重大合同其他重大合同 适用 不适用 十四、十四、其其他他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明 适用 不适用 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况 一、一、 股股本变动情况本变动情况 (一一) 股份变动情况表股份变动情况表 1 1、 股份变动情况表股份变动情况表 报告期内，公司股份总数及股本结构未发生变化。 2 2、 股份变动情况说明股份变动情况说明 适用 不适用 3 3、 股份变动对最近一年和最近一期股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务

275、指标的影响（如有）每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有） 适用 不适用 4 4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容 适用 不适用 (二二) 限售股份变动情况限售股份变动情况 适用 不适用 二、二、 证券发行与上市情况证券发行与上市情况 ( (一一) ) 截至截至报告期内报告期内证券发行证券发行情况情况 适用 不适用 单位：股币种：人民币 股票及其衍生 证券的种类 发行日期 发行价格（或利率） 发行数量 上市日期 获准上市交易数量 交易终止日期 债券（包括企业债券、公司债券以及非金融企业债务融资工具） 北京首创生态环保集团股份有限公司

276、 2021 年面向专业投资者公开发行公司债券 2021-08-30 3.70% 1,000,000,000 2021/09/02 1,000,000,000 不适用 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年度第一期中期票据 2021-10-20 4.10% 1,000,000,000 2021-10-25 1,000,000,000 不适用 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年度第二期中期票据 2021-11-05 3.82% 1,000,000,000 2021-11-10 1,000,000,000 不适用 北京首创生态环保集团股份有限公2021-11-15 3.75% 1

277、,000,000,000 2021-11-18 1,000,000,000 不适用 2021 年年度报告 73 / 254 司 2021 年度第三期中期票据 截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）： 适用 不适用 ( (二二) ) 公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况 适用 不适用 ( (三三) ) 现存的内部职工股情况现存的内部职工股情况 适用 不适用 三、三、 股东股东和实际控制人和实际控制人情况情况 (一一) 股东总数股东总数 截至报告期末普通股股东总数(户) 224,058 年度报

278、告披露日前上一月末的普通股股东总数(户) 220,835 截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户） 0 年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户） 0 (二二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表 单位:股 前十名股东持股情况 股东名称 （全称） 报告期内增减 期末持股数量 比例(%) 持有有限售条件股份数量 质押、标记或冻结情况 股东性质 股份状态 数量 北京首都创业集团有限公司 0 3,404,158,443 46.37 0 无 0 国有法人 香港中央结算有限公司 48,

279、042,083 149,850,092 2.04 0 无 0 其他 汇祥（天津）资产管理有限公司汇祥资产鼎盛 2 号私募投资基金 -135,517,707 72,965,508 0.99 0 无 0 其他 中国农业银行股份有限公司中证 500 交易型开放式指数证券投资基金 3,511,100 24,319,513 0.33 0 无 0 其他 中国农业银行股份有限公司富国中证 500 指数增强型证券投资基金（LOF） 10,637,600 23,341,555 0.32 0 无 0 其他 林庄喜 -9,958,230 21,797,900 0.3 0 无 0 境内自然人 全国社保基金四一二组合

280、16,387,700 16,387,700 0.22 0 无 0 其他 汪四信 15,726,700 15,726,700 0.21 0 无 0 境外自然人 中国农业银行股份有限公司南方中证长江保护主题交易型开放式指数证券投资基金 15,160,500 15,160,500 0.21 0 无 0 其他 中信证券股份有限公司易方达中证长江保护主题交易型开放式指数证券投资基金 14,893,770 14,893,770 0.2 0 无 0 其他 前十名无限售条件股东持股情况 股东名称 持有无限售条件流通股的数量 股份种类及数量 种类 数量 北京首都创业集团有限公司 3,404,158,443 人民

281、币普通股 3,404,158,443 香港中央结算有限公司 149,850,092 人民币普通股 149,850,092 2021 年年度报告 74 / 254 汇祥（天津）资产管理有限公司汇祥资产鼎盛 2 号私募投资基金 72,965,508 人民币普通股 72,965,508 中国农业银行股份有限公司中证 500 交易型开放式指数证券投资基金 24,319,513 人民币普通股 24,319,513 中国农业银行股份有限公司富国中证 500 指数增强型证券投资基金（LOF） 23,341,555 人民币普通股 23,341,555 林庄喜 21,797,900 人民币普通股 21,797,

282、900 全国社保基金四一二组合 16,387,700 人民币普通股 16,387,700 汪四信 15,726,700 人民币普通股 15,726,700 中国农业银行股份有限公司南方中证长江保护主题交易型开放式指数证券投资基金 15,160,500 人民币普通股 15,160,500 中信证券股份有限公司易方达中证长江保护主题交易型开放式指数证券投资基金 14,893,770 人民币普通股 14,893,770 前十名股东中回购专户情况说明 无 上述股东委托表决权、受托表决权、放弃表决权的说明 无 上述股东关联关系或一致行动的说明 公司未知上述股东之间是否存在关联关系或属于规则规定的一致行动

283、人。 表决权恢复的优先股股东及持股数量的说明 无 前十名有限售条件股东持股数量及限售条件 适用 不适用 (三三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股东名股东 适用 不适用 四、四、 控股股东及实际控制人情况控股股东及实际控制人情况 (一一) 控股股东情况控股股东情况 1 1 法人法人 适用 不适用 名称 北京首都创业集团有限公司 单位负责人或法定代表人 贺江川 成立日期 1994 年 10 月 26 日 主要经营业务 购销包装食品、医疗器材；授权范围内的国有资产经营管理；购销金属材料、木材、建筑材料、土产品、五金交电化工、化工轻工材料、百货、机

284、械电器设备、电子产品、汽车配件、通讯设备（不含无线电发射设备）、日用杂品、针纺织品、制冷空调设备、食用油；销售汽车（不含九座以下乘用车）；零售粮食；房地产开发、商品房销售；物业管理；设备租赁；技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务；人才培训；有关旅游、企业管理、投资方面的咨询；自营和代理除国家组织统一联合经营的出口商品和国家实行核定公司经营的进口商品以外的其它商品及技术的进出口业务；经营进料加工和“三来一补”业务；经营对销贸易和转口贸易。 （企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）

285、报告期内控股和参股的其他境内外上市公司的股权情况 2021 年末持有第一创业证券股份有限公司（证券代码：002797）534,686,400 股，占总股本的 12.72%。 其他情况说明 无 2021 年年度报告 75 / 254 2 2 自然人自然人 适用 不适用 3 3 公司不存在控股股东情况的特别说明公司不存在控股股东情况的特别说明 适用 不适用 4 4 报告期内控股股东变更情况的说明报告期内控股股东变更情况的说明 适用 不适用 5 5 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图 适用 不适用 (二二) 实际控制人情况实际控制人情况 1 1 法人

286、法人 适用 不适用 名称 北京市国资委 2 2 自然人自然人 适用 不适用 3 3 公司不存在实际控制人情况的特别说明公司不存在实际控制人情况的特别说明 适用 不适用 4 4 报告期内报告期内公司公司控制控制权发生权发生变更变更的情况说明的情况说明 适用 不适用 5 5 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图 适用 不适用 2021 年年度报告 76 / 254 6 6 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司 适用 不适用 (三三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍控股股东及实际控制人其他情况介

287、绍 适用 不适用 五、五、 公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到达到 80%以上以上 适用 不适用 六、六、 其他持股在百分之十以上的法人股东其他持股在百分之十以上的法人股东 适用 不适用 七、七、 股份限制减持情况说明股份限制减持情况说明 适用 不适用 八、八、 股份回购在报告期的具体实施情况股份回购在报告期的具体实施情况 适用 不适用 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况 适用 不适用 2021 年年度报告 77 / 254 第九节第九节 债券相关情况债券相关情

288、况 一、一、企业债券、公司债券和非金融企业债务融资工具企业债券、公司债券和非金融企业债务融资工具 适用 不适用 ( (一一) ) 企业债券企业债券 适用 不适用 ( (二二) ) 公司债券公司债券 适用 不适用 2021 年年度报告 78 / 254 1.1. 公司债券基本情况公司债券基本情况 单位：元币种：人民币 债券名称 简称 代码 发行日 起息日 到期日 债券余额 利率（%） 还本付息方式 交易场所 投资者适当性安排（如有） 交易机制 是否存在终止上市交易的风险 北京首创股份有限公司 2018 年公开发行绿色公司债券 G18 首股 155053.SH 2018/11/27 2018/11

289、/27 2023/11/27 2,000,000,000 4.24 单利按年计息，不计复利，每年付息一次，到期一次还本，最后一期利息随本金的兑付一起支付 上海证券交易所 合格投资者 竞价、报价、询价和协议交易 否 北京首创股份有限公司 2019 年公开发行可续期公司债券（第一期）（品种一） 19 首股Y1 155857.SH 2019/11/8 2019/11/8 3,000,000,000 4.20 单利按年计息，不计复利。在发行人不行使递延支付利息权的情况下，每年付息一次。到期一次还本，最后一期利息随本金的兑付一起支付。 上海证券交易所 合格投资者 竞价、报价、询价和协议交易 否 北京首创

290、股份有限公司 2019 年公开发行可续期公司债券（第二期）（品种一） 19 首股Y3 163958.SH 2019/12/5 2019/12/5 2,000,000,000 4.07 单利按年计息，不计复利。在发行人不行使递延支付利息权的情况下，每年付息一次。到期一次还本，最后一期利息随本金的兑付一起支付 上海证券交易所 合格投资者 竞价、报价、询价和协议交易 否 北京首创股份有限公司 2020 年公开发行公司债券（第一期）（疫情防控债） 20 首创01 163231.SH 2020/3/6 2020/3/6 2025/3/6 1,000,000,000 3.39 本期债券的利息自首个起息日起

291、每年支付一次，最后一期利息随本金的兑付一起支付。 上海证券交易所 合格投资者 竞价、报价、询价和协议交易 否 北京首创股份有限公司 2020 年公开发行公司债券（第二期） 20 首创02 163545.SH 2020/5/19 2020/5/19 2025/5/19 1,000,000,000 3.35 本期债券的利息自首个起息日起每年支付一次，最后一期利息随本金的兑付一起支付。 上海证券交易所 合格投资者 竞价、报价、询价和协议交易 否 北京首创股份有限公司 2020 年公开发行可续期公司债券（第一期） 20 首股Y1 175439.SH 2020/11/20 2020/11/20 1,00

292、0,000,000 4.80 单利按年计息，不计复利。在发行人不行使递延支付利息权的情况下，每年付息一次。到期一次还本，最后一期利息随本金的兑付一起支付。 上海证券交易所 专业投资者 竞价、报价、询价和协议交易 否 北京首创股份有限公司 2020 年公开发行可续期公司债券（第二期） 20 首股Y2 175554.SH 2020/12/16 2020/12/16 1,000,000,000 4.30 单利按年计息，不计复利。在发行人不行使递延支付利息权的情况下，每年付息一次。到期一次还本，最后一期利息随本金的兑付一起支付。 上海证券交易所 专业投资者 竞价、报价、询价和协议交易 否 北京首创生态

293、环保集团股份有限公司 2021 年面向专业投资者公开发行公司债券 21 环保债 188667.SH 2021/08/30 2021/08/30 2026/08/30 1,000,000,000 3.70 自首个起息日起每年支付一次，最后一期利息随本金的兑付一起支付。 上海证券交易所 专业投资者 竞价、报价、询价和协议交易 否 2021 年年度报告 79 / 254 公司对债券终止上市交易风险的应对措施 适用 不适用 逾期未偿还债券 适用 不适用 报告期内债券付息兑付情况 适用 不适用 债券名称 付息兑付情况的说明 北京首创股份有限公司 2016 年公开发行公司债券 2021 年 7 月 7 日

294、兑付利息 33,000,000.00 元，兑付本金1,000,000,000.00 元。 北京首创股份有限公司 2018 年公开发行绿色公司债券 2021 年 11 月 29 日兑付利息 84,800,000.00 元。 北京首创股份有限公司 2019 年公开发行可续期公司债券（第一期）（品种一） 2021 年 11 月 8 日兑付利息 126,000,000.00 元。 北京首创股份有限公司 2019 年公开发行可续期公司债券（第二期）（品种一） 2021 年 12 月 6 日兑付利息 81,400,000.00 元。 北京首创股份有限公司 2020 年公开发行公司债券（第一期）（疫情防控债

295、） 2021 年 3 月 8 日兑付利息 33,900,000.00 元。 北京首创股份有限公司 2020 年公开发行公司债券（第二期） 2021 年 5 月 19 日兑付利息 33,500,000.00 元。 北京首创股份有限公司 2020 年公开发行可续期公司债券（第一期） 2021 年 11 月 22 日兑付利息 48,000,000.00 元。 北京首创股份有限公司 2020 年公开发行可续期公司债券（第二期） 2021 年 12 月 16 日兑付利息 43,000,000.00 元。 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年面向专业投资者公开发行公司债券 报告期末未到付息日。

296、2.2. 发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况 适用 不适用 “19 首股 Y1”、“19 首股 Y3”、“20 首股 Y1”、“20 首股 Y2”附发行人续期选择权、递延支付利息权以及赎回选择权，报告期内不涉及相关条款执行情况。 3.3. 为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构 中介机构名称 办公地址 签字会计师姓名 联系人 联系电话 首创证券股份有限公司 北京市朝阳区安定路 5 号院13 号北投投资大厦 A 座 - 吴峰云、贾寒 、010-81152

297、517 中信证券股份有限公司 北京市朝阳区亮马桥路 48 号中信证券大厦 - 蔡林峰、张大明 东方证券承销保荐有限公司 上海市黄浦区中山南路 318号 24 层 - 张新琦 太平洋证券股份有限公司 北京市西城区北展北街 9 号华远企业中心 D 座三单元 - 杨伊 国金证券股份有限公司 北京市东城区建国门内大街26 号新闻大厦 17 层 - 周晓英、穆泓达 中诚信国际信用评级有限责任公司 湖北省武汉市武昌区汉街总部国际 E 座 - 高哲理 北京天达共和律师事务所 北京市

298、朝阳区东三环北路 8号亮马河大厦 1 座 20 层 - 邢飞 致同会计师事务所（特殊普通合伙） 北京朝阳区建国门外大街 22号赛特广场 5 层 李丹、郁奇可 李丹 注：“G18 首股”的债券受托管理人是太平洋证券股份有限公司，截至本报告披露日，太平洋证券股份有限公司已严格履行债券受托管理人相关职责。 2021 年年度报告 80 / 254 “19 首股 Y1”、“19 首股 Y3”、“20 首创 01”、“20 首创 02”、“20 首股 Y1”、“20 首股 Y2”的债券受托管理人是东方证券承销保荐有限公司，截至本报告披露日，东方证券承销保

299、荐有限公司已严格履行债券受托管理人相关职责。 “21 环保债”的债券受托管理人是国金证券股份有限公司，截至本报告披露日，国金证券股份有限公司已严格履行债券受托管理人相关职责。 上述中介机构发生变更的情况 适用 不适用 2021 年年度报告 81 / 254 4.4. 报告期末募集资金使用情况报告期末募集资金使用情况 适用 不适用 单位:元币种:人民币 债券名称 募集资金总金额 已使用金额 未使用金额 募集资金专项账户运作情况（如有） 募集资金违规使用的整改情况（如有） 是否与募集说明书承诺的用途、使用计划及其他约定一致 北京首创股份有限公司 2018 年公开发行绿色公司债券 2,000,000

300、,000 2,000,000,000 0 正常 无 是 北京首创股份有限公司 2019 年公开发行可续期公司债券（第一期）（品种一） 3,000,000,000 3,000,000,000 0 正常 无 是 北京首创股份有限公司 2019 年公开发行可续期公司债券（第二期）（品种一） 2,000,000,000 2,000,000,000 0 正常 无 是 北京首创股份有限公司 2020 年公开发行公司债券（第一期）（疫情防控债） 1,000,000,000 1,000,000,000 0 正常 无 是 北京首创股份有限公司 2020 年公开发行公司债券（第二期） 1,000,000,000

301、1,000,000,000 0 正常 无 是 北京首创股份有限公司 2020 年公开发行可续期公司债券（第一期） 1,000,000,000 1,000,000,000 0 正常 无 是 北京首创股份有限公司 2020 年公开发行可续期公司债券（第二期） 1,000,000,000 1,000,000,000 0 正常 无 是 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年面向专业投资者公开发行公司债券 1,000,000,000 1,000,000,000 0 正常 无 是 2021 年年度报告 82 / 254 募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益 适用 不适用 报告期内变更上述债券募

302、集资金用途的说明 适用 不适用 其他说明 适用 不适用 5.5. 信用评级结果调整信用评级结果调整情况情况 适用 不适用 其他说明 适用 不适用 6.6. 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响 适用 不适用 7.7. 公司债券其他情况的说明公司债券其他情况的说明 适用 不适用 ( (三三) ) 银行间债券市场非金融企业债务融资工具银行间债券市场非金融企业债务融资工具 适用 不适用 2021 年年度报告 83 / 254 1.1. 非金融企业债务融资工具非金融企业债务融资工具基本情况基本情况

303、单位：元币种：人民币 债券名称 简称 代码 发行日 起息日 到期日 债券余额 利率（%） 还本付息方式 交易场所 投资者适当性安排（如有） 交易机制 是否存在终止上市交易的风险 北京首创股份有限公司2019 年度第一期中期票据 19首创MTN001 101900327 2019-03-12 2019-03-14 2022-03-14 600,000,000 3.7% 按年付息，到期一次性还本付息 全国银行间债券市场 不适用 银行间债券市场交易机制 否 北京首创股份有限公司2019 年度第二期中期票据 19首创MTN002 101900796 2019-06-12 2019-06-14 2022

304、-06-14 600,000,000 3.77% 按年付息，到期一次性还本付息 全国银行间债券市场 不适用 银行间债券市场交易机制 否 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年度第一期中期票据 21首 创 生 态MTN001 102102111 2021-10-20 2021-10-22 1,000,000,000 4.10% 按年付息。于发行人依照发行条款的约定赎回之前长期存续，并在发行人依据发行条款的约定赎回时到期。 全国银行间债券市场 不适用 银行间债券市场交易机制 否 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年度第二期中期票据 21首创MTN002 102102269 202

305、1-11-05 2021-11-09 1,000,000,000 3.82% 按年付息。于发行人依照发行条款的约定赎回之前长期存续，并在发行人依据发行条款的约定赎回时到期。 全国银行间债券市场 不适用 银行间债券市场交易机制 否 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年度第三期中期票据 21首 创 生 态MTN003 102102316 2021-11-15 2021-11-17 1,000,000,000 3.75% 按年付息。于发行人依照发行条款的约定赎回之前长期存续，并在发行人依据发行条款的约定赎回时到期。 全国银行间债券市场 不适用 银行间债券市场交易机制 否 2021 年年度报

306、告 84 / 254 公司对债券终止上市交易风险的应对措施 适用 不适用 逾期未偿还债券 适用 不适用 报告期内债券付息兑付情况 适用 不适用 债券名称 付息兑付情况的说明 北京首创股份有限公司 2018 年度第一期中期票据 2021 年 2 月 28 日兑付利息 42,400,000.00 元，兑付本金800,000,000.00 元。 北京首创股份有限公司 2019 年度第一期中期票据 2021 年 3 月 14 日兑付利息 22,200,000.00 元。 北京首创股份有限公司 2019 年度第二期中期票据 2021 年 6 月 14 日兑付利息 22,620,000.00 元。 北京首

307、创股份有限公司 2016 年度第一期中期票据 2021 年 7 月 22 日兑付利息 37,800,000.00 元，兑付本金1,000,000,000.00 元。 北京首创股份有限公司 2018 年度第二期中期票据 2021 年 11 月 21 日兑付利息 93,400,000.00 元，兑付本金2,000,000,000.00 元。 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年度第一期中期票据 报告期内，未到付息日。 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年度第二期中期票据 报告期内，未到付息日。 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年度第三期中期票据 报告期内，未到付息日

308、。 2.2. 发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况 适用 不适用 北京首创股份有限公司 2016 年度第一期中期票据（债券简称：16 首创股 MTN001；债券代码：101651034）,发行金额 1,000,000,000.00 元。根据募集说明书约定，于 2021 年 7 月 22 日行使赎回权，兑付本金及利息共计 1,037,800,000.00 元。 北京首创股份有限公司 2018 年度第二期中期票据（债券简称：18 首创 MTN002；债券代码：101801339）,发行金额 2,000,000,000.00

309、 元。根据募集说明书约定，于 2021 年 11 月 21 日行使赎回权，兑付本金及利息共计 2,093,400,000.00 元。 “21 首创生态 MTN001”、“21 首创 MTN002”、“21 首创生态 MTN003”附发行人赎回权及利息递延支付选择权，报告期内不涉及相关条款执行情况。 3.3. 为债券发行为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构及存续期业务提供服务的中介机构 中介机构名称 办公地址 签字会计师姓名 联系人 联系电话 交通银行股份有限公司 中国（上海）自由贸易试验区银城中路 188 号 - 张茹明俊 中国建设银行股份有限公司 北京市西城区闹

310、市口大街 1 号院 1 号楼 - 陈鹏飞 中国银行股份有限公司 北京市西城区复兴门内大街 1 号 - 魏尧 招商银行股份有限公司 深圳市福田区深南大道 2016 号招商银行深圳分行大厦 22 层 - 张连明 上海银行北京朝阳支行 北京市朝阳区东三环北路 17 号层103 室 - 张博、毕洪露 、 天津银行股份有限公司 天津市河西区友谊路 10 号 - 张扬莉 中国农业银行股份有限公司 北京市东城区建国门内大街 69 号 - 安立伟 010-851

311、09045 2021 年年度报告 85 / 254 中信建投证券股份有限公司 北京市东城区朝阳门内大街 2 号凯恒中心 B 座二层债券承销部 - 赵业、李振、陈果 中诚信国际信用评级有限责任公司 湖北省武汉市武昌区汉街总部国际 E座 - 高哲理 北京天达共和律师事务所 北京市朝阳区东三环北路 8 号亮马河大厦 1 座 20 层 - 邢飞 致同会计师事务所（特殊普通合伙） 北京朝阳区建国门外大街 22 号赛特广场 5 层 李丹、郁奇可 李丹 上述中介机构发生变更的情况 适用 不适用 4.4. 报

312、告期末募集资金使用报告期末募集资金使用情况情况 适用 不适用 单位:元币种:人民币 债券名称 募集资金总金额 已使用金额 未使用金额 募集资金专项账户运作情况（如有） 募集资金违规使用的整改情况（如有） 是否与募集说明书承诺的用途、使用计划及其他约定一致 北京首创股份有限公司 2019年度第一期中期票据 600,000,000 600,000,000 0 无 无 是 北京首创股份有限公司 2019年度第二期中期票据 600,000,000 600,000,000 0 无 无 是 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年度第一期中期票据 1,000,000,000 1,000,000,00

313、0 0 无 无 是 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年度第二期中期票据 1,000,000,000 1,000,000,000 0 无 无 是 北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年度第三期中期票据 1,000,000,000 1,000,000,000 0 无 无 是 募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益 适用 不适用 报告期内变更上述债券募集资金用途的说明 适用 不适用 其他说明 适用 不适用 5.5. 信用评级结果调整信用评级结果调整情况情况 适用 不适用 其他说明 适用 不适用 6.6. 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响担保

314、情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响 适用 不适用 7.7. 非金融企业债务融资工具非金融企业债务融资工具其他情况的说明其他情况的说明 适用 不适用 2021 年年度报告 86 / 254 ( (四四) ) 公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产 10%10% 适用 不适用 ( (五五) ) 报告期末除债券外的有息债务逾期情况报告期末除债券外的有息债务逾期情况 适用 不适用 ( (六六) ) 报告期内违反报告期内违反法律法规、公司章程、信息披露事务管理制度规定的情况以及债券募集说明书法律法规、公司章程、信息披露事务

315、管理制度规定的情况以及债券募集说明书约定或承诺的情况对债券投资者权益的影响约定或承诺的情况对债券投资者权益的影响 适用 不适用 (七七) 截至报告截至报告期末期末公司公司近近 2 年的会计数据和年的会计数据和财务指标财务指标 适用 不适用 单位:元 币种:人民币 主要指标 2021 年 2020 年 本期比上年同期增减（%） 变动原因 扣除非经常性损益后净利润 1,634,075,407.42 1,367,218,973.10 19.52 流动比率 0.71 0.65 9.23 速动比率 0.66 0.61 8.20 资产负债率（%） 64.35 64.81 -0.71 EBITDA 全部债务

316、比 0.16 0.14 14.29 利息保障倍数 2.50 1.92 30.21 主要为同比息税前利润增加所致 现金利息保障倍数 2.87 3.59 -20.06 EBITDA 利息保障倍数 3.92 3.13 25.24 贷款偿还率（%） 100.00 100.00 0 利息偿付率（%） 100.00 100.00 0 二、二、可转换公司债券情况可转换公司债券情况 适用 不适用 2021 年年度报告 87 / 254 第十节第十节 财务报告财务报告 一、一、 审计审计报告报告 适用 不适用 致同审字（2022）第 110A007871 号 北京首创生态环保集团股份有限公司全体股东：北京首创生

317、态环保集团股份有限公司全体股东： 一、审计意见一、审计意见 我们审计了北京首创生态环保集团股份有限公司 （以下简称首创环保公司） 财务报表， 包括2021 年 12 月 31 日的合并及公司资产负债表， 2021 年度的合并及公司利润表、 合并及公司现金流量表、合并及公司股东权益变动表以及相关财务报表附注。 我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了首创环保公司 2021 年 12 月 31 日的合并及公司财务状况以及 2021 年度的合并及公司经营成果和现金流量。 二、形成审计意见的基础二、形成审计意见的基础 我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工

318、作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于首创环保公司，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。 三、关键审计三、关键审计事项事项 关键审计事项是我们根据职业判断， 认为对本期财务报表审计最为重要的事项。 这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。 （一）商誉减值测试 相关信息披露详见财务报表附注三（21）与财务报表附注五（20）。 1、事项描述 截止本报告期末，首创环保公司商誉账面价值约为 27

319、亿元，主要是公司收购境外子公司形成。由于商誉及其减值对财务报表影响重大，且首创环保公司管理层（以下简称管理层）确定资产组的使用价值时作出了重大估计和判断，我们将商誉减值测试作为关键审计事项。 2、审计应对 我们针对商誉减值测试执行的审计程序主要包括： （1）了解及评价与商誉减值测试相关的内部控制设计的有效性，并测试了关键控制流程运行的有效性； （2）评估管理层进行减值测试时使用的方法，并对减值测试模型进行了复核； 2021 年年度报告 88 / 254 （3）将现金流量预测所使用的数据与历史数据、实际经营情况、预算等进行比较，评价管理层对现金流量的预测合理性； （4）检查商誉减值测试计算的准确

320、性，并对管理层的关键假设进行复核，包括增长率、毛利率、折现率等； （5）获取管理层对减值测试中采用的关键假设的敏感性分析，并评价关键假设的变化对减值测试结果的影响以及是否存在管理层偏向的迹象。 （二）无形资产-特许经营权入账价值的确定 相关信息披露详见财务报表附注三（19）与财务报表附注五（18）。 1、事项描述 首创环保公司主要业务有污水处理、自来水生产销售等，期末无形资产-特许经营权中污水处理特许经营权及自来水经营权原值合计约为 423 亿元，主要是 PPP 项目形成，该特许经营权为公司重大资产， 且其入账价值确定需要作出重大判断和假设， 我们将其入账价值的确定作为关键审计事项。 2、审计

321、应对 我们针对该特许经营权入账价值的确定执行的审计程序主要包括： （1）了解、评估和测试了管理层对于特许经营权日常管理和会计处理方面的内部控制； （2）取得项目特许经营权协议，对实际履约情况进行复核，并对交易情况进行审核； （3）取得商业运行批复或检查协议约定的正式运营条件，复核结转无形资产的时点是否符合会计准则的规定； （4）取得政府投资批复、施工结算等文件，核查工程实际支出及项目概算执行情况，检查资本化借款费用确认的准确性，复核无形资产初始入账价值。 四、其他信息四、其他信息 首创环保公司管理层对其他信息负责。其他信息包括首创环保公司 2021 年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我

322、们的审计报告。 我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。 结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。 基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。 五、管理层和治理层对财务报表的责任五、管理层和治理层对财务报表的责任 首创环保公司管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表， 使其实现公允反映， 并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大

323、错报。 2021 年年度报告 89 / 254 在编制财务报表时， 管理层负责评估首创环保公司的持续经营能力， 披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算首创环保公司、终止运营或别无其他现实的选择。 治理层负责监督首创环保公司的财务报告过程。 六、注册会计师对财务报表审计的责任六、注册会计师对财务报表审计的责任 我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。 合理保证是高水平的保证， 但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。 错报可能由于舞弊或错误导致， 如果合理预期错报单独或

324、汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。 在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作： （1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。 （2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。 （3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

325、 （4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对首创环保公司的持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。 如果我们得出结论认为存在重大不确定性， 审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。 然而， 未来的事项或情况可能导致首创环保公司不能持续经营。 （5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。 （6）就首创环保公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表意

326、见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。 我们与治理层就计划的审计范围、 时间安排和重大审计发现等事项进行沟通， 包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。 我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。 从与治理层沟通过的事项中， 我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要， 因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处

327、，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。 2021 年年度报告 90 / 254 致同会计师事务所 （特殊普通合伙） 中国注册会计师 （项目合伙人） 中国注册会计师 李丹 郁奇可 中国 北京 二二二年四月七日 2021 年年度报告 91 / 254 二、二、 财务报表财务报表 合并资产负债表合并资产负债表 2021 年 12 月 31 日 编制单位:北京首创生态环保集团股份有限公司 单位:元币种:人民币 项目项目 附注附注 20212021 年年 1 12 2 月月 3131 日日 20202020 年年 1212 月月 3131 日日 流动资产：流动资产： 货币资金 七、1 8,236,559

328、,660.16 8,919,436,622.25 结算备付金 拆出资金 交易性金融资产 衍生金融资产 应收票据 七、4 197,320,500.83 259,394,025.98 应收账款 七、5 5,903,895,542.77 4,782,236,596.01 应收款项融资 预付款项 七、7 286,161,095.77 339,610,325.47 应收保费 应收分保账款 应收分保合同准备金 其他应收款 七、8 816,295,956.15 755,652,824.45 其中：应收利息 应收股利 43,626,181.13 44,890,540.70 买入返售金融资产 存货 七、9 1,

329、220,307,775.27 1,169,577,315.80 合同资产 七、10 2,453,013,126.18 320,466,674.71 持有待售资产 七、11 1,068,639,194.33 696,224,695.43 一年内到期的非流动资产 七、12 136,367,858.21 其他流动资产 七、13 1,123,830,667.48 3,103,782,592.70 流动资产合计 21,442,391,377.15 20,346,381,672.80 非流动资产：非流动资产： 发放贷款和垫款 债权投资 其他债权投资 长期应收款 七、16 1,578,400,166.10

330、12,483,390,996.75 长期股权投资 七、17 1,862,289,629.61 2,876,379,042.34 其他权益工具投资 七、18 54,126,613.44 46,700,165.51 其他非流动金融资产 投资性房地产 七、20 654,455,500.00 715,500,500.00 固定资产 七、21 7,406,525,112.62 6,569,455,058.89 在建工程 七、22 1,459,714,488.44 1,502,237,783.58 生产性生物资产 油气资产 使用权资产 七、25 1,586,512,482.07 无形资产 七、26 48,

331、969,768,715.64 32,839,149,605.64 开发支出 七、27 12,340,409.67 7,997,199.93 商誉 七、28 2,727,852,407.00 2,905,235,340.15 长期待摊费用 七、29 80,799,553.51 154,890,796.12 2021 年年度报告 92 / 254 递延所得税资产 七、30 226,935,538.13 237,451,378.26 其他非流动资产 七、31 19,168,940,261.42 19,883,496,997.93 非流动资产合计 85,788,660,877.65 80,221,88

332、4,865.10 资产总计 107,231,052,254.80 100,568,266,537.90 流动负债：流动负债： 短期借款 七、32 3,387,151,164.41 2,333,737,264.67 向中央银行借款 拆入资金 交易性金融负债 衍生金融负债 应付票据 七、35 6,650,000.00 25,363,545.89 应付账款 七、36 11,736,680,565.17 10,837,084,426.68 预收款项 合同负债 七、38 2,141,450,229.64 2,048,890,177.35 卖出回购金融资产款 吸收存款及同业存放 代理买卖证券款 代理承销证

333、券款 应付职工薪酬 七、39 505,991,870.25 489,440,129.63 应交税费 七、40 726,216,053.68 706,470,668.79 其他应付款 七、41 2,856,316,070.24 2,887,271,575.18 其中：应付利息 应付股利 25,988,312.69 22,054,691.36 应付手续费及佣金 应付分保账款 持有待售负债 七、42 657,771,790.06 517,982,691.62 一年内到期的非流动负债 七、43 7,555,007,427.11 11,083,453,629.18 其他流动负债 七、44 445,454

334、,958.04 204,865,183.40 流动负债合计 30,018,690,128.60 31,134,559,292.39 非流动负债：非流动负债： 保险合同准备金 长期借款 七、45 28,136,984,083.83 22,436,366,956.39 应付债券 七、46 5,996,514,067.86 6,195,529,171.82 其中：优先股 永续债 租赁负债 七、47 1,452,912,798.92 长期应付款 七、48 1,745,858,123.28 1,556,441,416.81 长期应付职工薪酬 七、49 416,548.70 666,817.98 预计负债

335、 七、50 341,445,846.96 2,649,905,150.16 递延收益 七、51 650,871,256.63 524,650,973.37 递延所得税负债 七、30 661,074,113.13 675,899,514.82 其他非流动负债 非流动负债合计 38,986,076,839.31 34,039,460,001.35 负债合计 69,004,766,967.91 65,174,019,293.74 所有者权益（或股东权益）：所有者权益（或股东权益）： 实收资本（或股本） 七、53 7,340,590,677.00 7,340,590,677.00 其他权益工具 七、5

336、4 10,000,000,000.00 10,000,000,000.00 其中：优先股 2021 年年度报告 93 / 254 永续债 10,000,000,000.00 10,000,000,000.00 资本公积 七、55 4,477,805,859.46 4,476,845,138.36 减：库存股 其他综合收益 七、57 278,522,331.32 335,564,368.19 专项储备 盈余公积 七、59 1,370,823,522.49 1,146,206,060.84 一般风险准备 未分配利润 七、60 3,929,672,125.94 2,640,761,897.79 归属

337、于母公司所有者权益（或股东权益）合计 27,397,414,516.21 25,939,968,142.18 少数股东权益 10,828,870,770.68 9,454,279,101.98 所有者权益（或股东权益）合计 38,226,285,286.89 35,394,247,244.16 负债和所有者权益（或股东权益）总计 107,231,052,254.80 100,568,266,537.90 公司负责人：刘永政主管会计工作负责人：李伏京会计机构负责人：郝春梅 2021 年年度报告 94 / 254 母公司母公司资产负债表资产负债表 2021 年 12 月 31 日 编制单位:北京首

338、创生态环保集团股份有限公司 单位:元币种:人民币 项目项目 附注附注 20212021 年年 1 12 2 月月 3131 日日 20202020 年年 1212 月月 3131 日日 流动资产：流动资产： 货币资金 3,361,016,629.68 3,090,801,029.99 交易性金融资产 衍生金融资产 应收票据 应收账款 十七、1 9,543,295.01 2,523,771.68 应收款项融资 预付款项 1,067,895.05 967,685.66 其他应收款 十七、2 11,395,117,629.33 11,061,947,496.11 其中：应收利息 应收股利 982,8

339、68,525.56 798,583,348.86 存货 6,392,556.98 1,321,550.17 合同资产 持有待售资产 127,500,000.00 127,500,000.00 一年内到期的非流动资产 其他流动资产 3,183,347.61 844,415,762.74 流动资产合计 14,903,821,353.66 15,129,477,296.35 非流动资产：非流动资产： 债权投资 其他债权投资 长期应收款 15,495,396.35 12,499,078.94 长期股权投资 十七、3 29,130,349,671.28 25,261,279,186.70 其他权益工具投

340、资 32,485,425.09 25,825,312.41 其他非流动金融资产 投资性房地产 654,455,500.00 715,500,500.00 固定资产 109,508,527.91 77,453,888.71 在建工程 5,037,610.74 1,363,960.08 生产性生物资产 油气资产 使用权资产 110,011,112.38 无形资产 452,338,584.46 613,882,744.07 开发支出 12,340,409.67 8,850,218.77 商誉 长期待摊费用 2,010,607.36 80,994,214.49 递延所得税资产 11,699,854.3

341、7 其他非流动资产 1,752,184,613.47 837,049,240.14 非流动资产合计 32,276,217,458.71 27,646,398,198.68 资产总计 47,180,038,812.37 42,775,875,495.03 流动负债：流动负债： 短期借款 400,597,500.01 400,397,222.22 交易性金融负债 衍生金融负债 应付票据 2021 年年度报告 95 / 254 应付账款 43,095,602.43 35,073,169.28 预收款项 合同负债 13,683,778.89 13,694,554.11 应付职工薪酬 80,306,78

342、4.63 90,508,538.17 应交税费 9,801,558.25 2,673,672.92 其他应付款 9,109,473,349.04 6,777,055,236.29 其中：应付利息 应付股利 持有待售负债 一年内到期的非流动负债 1,476,619,521.14 2,110,615,289.26 其他流动负债 131,317,207.67 25,392.68 流动负债合计 11,264,895,302.06 9,430,043,074.93 非流动负债：非流动负债： 长期借款 1,454,300,000.00 1,103,480,000.00 应付债券 5,000,000,000

343、.00 5,200,000,000.00 其中：优先股 永续债 租赁负债 15,000,101.02 长期应付款 3,126,720,705.69 1,878,904,857.98 长期应付职工薪酬 预计负债 10,611,981.41 119,975,081.38 递延收益 1,005,600.00 1,340,800.00 递延所得税负债 169,004,874.08 164,320,824.08 其他非流动负债 非流动负债合计 9,776,643,262.20 8,468,021,563.44 负债合计 21,041,538,564.26 17,898,064,638.37 所有者权益（

344、或股东权益）：所有者权益（或股东权益）： 实收资本（或股本） 7,340,590,677.00 7,340,590,677.00 其他权益工具 10,000,000,000.00 10,000,000,000.00 其中：优先股 永续债 10,000,000,000.00 10,000,000,000.00 资本公积 4,876,352,075.18 4,919,958,851.49 减：库存股 其他综合收益 496,769,807.02 550,770,294.20 专项储备 盈余公积 1,370,823,522.49 1,146,206,060.84 未分配利润 2,053,964,166

345、.42 920,284,973.13 所有者权益（或股东权益）合计 26,138,500,248.11 24,877,810,856.66 负债和所有者权益（或股东权益）总计 47,180,038,812.37 42,775,875,495.03 公司负责人：刘永政主管会计工作负责人：李伏京会计机构负责人：郝春梅 2021 年年度报告 96 / 254 合并合并利润表利润表 2021 年 112 月 单位:元币种:人民币 项目项目 附注附注 20212021 年度年度 20202020 年度年度 一、营业总收入 22,232,593,040.31 19,224,603,589.30 其中：营业

346、收入 七、61 22,232,593,040.31 19,224,603,589.30 利息收入 已赚保费 手续费及佣金收入 二、营业总成本 19,676,655,882.43 17,301,520,798.11 其中：营业成本 七、61 15,381,196,872.98 13,467,998,982.55 利息支出 手续费及佣金支出 退保金 赔付支出净额 提取保险责任准备金净额 保单红利支出 分保费用 税金及附加 七、62 280,984,076.56 270,811,681.71 销售费用 七、63 30,490,908.78 21,991,397.91 管理费用 七、64 2,032,

347、558,330.38 1,926,490,371.51 研发费用 七、65 140,109,691.46 90,055,604.56 财务费用 七、66 1,811,316,002.27 1,524,172,759.87 其中：利息费用 1,609,059,845.87 1,460,373,194.28 利息收入 49,682,538.02 62,854,681.85 加：其他收益 七、67 158,392,974.93 217,334,128.36 投资收益（损失以“”号填列） 七、68 868,068,277.38 210,583,588.98 其中：对联营企业和合营企业的投资收益 692

348、,315,480.98 163,066,545.14 以摊余成本计量的金融资产终止确认收益 汇兑收益（损失以“”号填列） 净敞口套期收益（损失以“-”号填列） 公允价值变动收益（损失以“”号填列） 七、70 -61,045,000.00 -20,980,900.00 信用减值损失（损失以“-”号填列） 七、71 -128,444,390.82 -70,428,651.48 资产减值损失（损失以“-”号填列） 七、72 -99,344,199.98 -19,249,194.03 资产处置收益（损失以“”号填列） 七、73 22,593,551.68 -2,429,901.05 三、营业利润（亏损

349、以“”号填列） 3,316,158,371.07 2,237,911,861.97 加：营业外收入 七、74 27,904,947.01 23,365,265.17 减：营业外支出 七、75 89,950,021.00 21,089,870.61 2021 年年度报告 97 / 254 四、利润总额（亏损总额以“”号填列） 3,254,113,297.08 2,240,187,256.53 减：所得税费用 七、76 652,118,093.25 638,271,126.16 五、净利润（净亏损以“”号填列） 2,601,995,203.83 1,601,916,130.37 （一）按经营持续性

350、分类 1.持续经营净利润（净亏损以“”号填列） 2,601,995,203.83 1,601,916,130.37 2.终止经营净利润（净亏损以“”号填列） （二）按所有权归属分类 1.归属于母公司股东的净利润（净亏损以“-”号填列） 2,287,469,468.96 1,470,318,619.09 2.少数股东损益（净亏损以“-”号填列） 314,525,734.87 131,597,511.28 六、其他综合收益的税后净额 七、77 -90,690,892.19 420,387,241.09 （一）归属母公司所有者的其他综合收益的税后净额 -57,042,036.87 306,047,2

351、98.28 1不能重分类进损益的其他综合收益 -60,692,202.76 4,707,303.94 （1）重新计量设定受益计划变动额 （2）权益法下不能转损益的其他综合收益 -61,041,395.19 1,207,493.42 （3）其他权益工具投资公允价值变动 349,192.43 3,499,810.52 （4）企业自身信用风险公允价值变动 2将重分类进损益的其他综合收益 3,650,165.89 301,339,994.34 （1）权益法下可转损益的其他综合收益 （2）其他债权投资公允价值变动 （3）金融资产重分类计入其他综合收益的金额 （4）其他债权投资信用减值准备 （5）现金流量

352、套期储备 （6）外币财务报表折算差额 3,650,165.89 301,339,994.34 （7）其他 （二）归属于少数股东的其他综合收益的税后净额 -33,648,855.32 114,339,942.81 七、综合收益总额 2,511,304,311.64 2,022,303,371.46 （一）归属于母公司所有者的综合收益总额 2,230,427,432.09 1,776,365,917.37 （二）归属于少数股东的综合收益总额 280,876,879.55 245,937,454.09 八、每股收益： 2021 年年度报告 98 / 254 （一）基本每股收益(元/股) 0.3116

353、 0.2411 （二）稀释每股收益(元/股) 0.3116 0.2411 公司负责人：刘永政主管会计工作负责人：李伏京会计机构负责人：郝春梅 2021 年年度报告 99 / 254 母公司母公司利润表利润表 2021 年 112 月 单位:元币种:人民币 项目项目 附注附注 20212021 年度年度 20202020 年度年度 一、营业收入 十七、4 451,208,927.05 262,787,021.92 减：营业成本 十七、4 272,131,865.38 172,049,740.96 税金及附加 8,835,187.35 7,090,882.81 销售费用 管理费用 355,484,

354、689.66 317,804,187.68 研发费用 30,259,826.29 22,516,329.21 财务费用 -14,052,399.54 -65,168,775.72 其中：利息费用 440,143,005.90 431,766,613.03 利息收入 468,079,469.44 535,176,016.54 加：其他收益 903,667.79 1,398,667.53 投资收益（损失以“”号填列） 十七、五 2,498,663,470.88 1,252,693,677.44 其中：对联营企业和合营企业的投资收益 614,217,311.09 116,948,580.79 以摊余

355、成本计量的金融资产终止确认收益 净敞口套期收益（损失以“-”号填列） 公允价值变动收益（损失以“”号填列） -61,045,000.00 -20,980,900.00 信用减值损失（损失以“-”号填列） -1,465,249.92 -5,720,750.50 资产减值损失（损失以“-”号填列） 资产处置收益（损失以“”号填列） 6,048.34 二、营业利润（亏损以“”号填列） 2,235,612,695.00 1,035,885,351.45 加：营业外收入 12,524,300.07 129,483.12 减：营业外支出 125,074.58 7,756,395.56 三、利润总额（亏损总

356、额以“”号填列） 2,248,011,920.49 1,028,258,439.01 减：所得税费用 4,684,050.00 -5,245,225.00 四、净利润（净亏损以“”号填列） 2,243,327,870.49 1,033,503,664.01 （一）持续经营净利润（净亏损以“”号填列） 2,243,327,870.49 1,033,503,664.01 （二）终止经营净利润（净亏损以“”号填列） 五、其他综合收益的税后净额 -54,000,487.18 841,419.23 （一）不能重分类进损益的其他综合收益 -54,000,487.18 841,419.23 1.重新计量设定

357、受益计划变动额 2.权益法下不能转损益的其他综合收益 -54,318,494.60 1,207,493.42 3.其他权益工具投资公允价值变动 318,007.42 -366,074.19 4.企业自身信用风险公允价值变动 2021 年年度报告 100 / 254 （二）将重分类进损益的其他综合收益 1.权益法下可转损益的其他综合收益 2.其他债权投资公允价值变动 3.金融资产重分类计入其他综合收益的金额 4.其他债权投资信用减值准备 5.现金流量套期储备 6.外币财务报表折算差额 7.其他 六、综合收益总额 2,189,327,383.31 1,034,345,083.24 七、每股收益：

358、（一）基本每股收益(元/股) （二）稀释每股收益(元/股) 公司负责人：刘永政主管会计工作负责人：李伏京会计机构负责人：郝春梅 2021 年年度报告 101 / 254 合并合并现金流量表现金流量表 2021 年 112 月 单位：元币种：人民币 项目项目 附注附注 20212021年度年度 20202020年度年度 一、经营活动产生的现金流量：一、经营活动产生的现金流量： 销售商品、提供劳务收到的现金 15,706,618,572.56 15,458,980,712.47 客户存款和同业存放款项净增加额 向中央银行借款净增加额 向其他金融机构拆入资金净增加额 收到原保险合同保费取得的现金 收

359、到再保业务现金净额 保户储金及投资款净增加额 收取利息、手续费及佣金的现金 拆入资金净增加额 回购业务资金净增加额 代理买卖证券收到的现金净额 收到的税费返还 202,237,468.87 97,489,603.81 收到其他与经营活动有关的现金 七、78 510,455,564.69 434,969,204.33 经营活动现金流入小计 16,419,311,606.12 15,991,439,520.61 购买商品、接受劳务支付的现金 8,195,997,567.09 6,832,687,791.65 客户贷款及垫款净增加额 存放中央银行和同业款项净增加额 支付原保险合同赔付款项的现金 拆出

360、资金净增加额 支付利息、手续费及佣金的现金 支付保单红利的现金 支付给职工及为职工支付的现金 3,131,506,785.55 2,399,447,424.85 支付的各项税费 1,324,362,211.39 1,416,153,230.63 支付其他与经营活动有关的现金 七、78 622,031,591.42 888,987,581.54 经营活动现金流出小计 13,273,898,155.45 11,537,276,028.67 经营活动产生的现金流量净额 3,145,413,450.67 4,454,163,491.94 二、投资活动产生的现金流量：二、投资活动产生的现金流量： 收回投

361、资收到的现金 2,300,432,492.20 990,127,141.21 取得投资收益收到的现金 509,927,622.31 119,416,924.62 处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额 10,276,493.78 53,627,404.90 处置子公司及其他营业单位收到的现金净额 2,286,413.86 收到其他与投资活动有关的现金 七、78 162,932,074.00 1,270,499,408.14 投资活动现金流入小计 2,985,855,096.15 2,433,670,878.87 购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金 8,927,158,1

362、73.95 12,416,960,198.72 投资支付的现金 289,965,500.00 1,005,760,385.33 质押贷款净增加额 2021 年年度报告 102 / 254 取得子公司及其他营业单位支付的现金净额 133,470,241.47 1,070,183,476.65 支付其他与投资活动有关的现金 七、78 76,468,272.75 投资活动现金流出小计 9,427,062,188.17 14,492,904,060.70 投资活动产生的现金流量净额 -6,441,207,092.02 -12,059,233,181.83 三、筹资活动产生的现金流量：三、筹资活动产生的

363、现金流量： 吸收投资收到的现金 5,779,252,911.29 8,734,898,862.28 其中：子公司吸收少数股东投资收到的现金 2,779,252,911.29 2,986,027,245.09 取得借款收到的现金 17,811,438,902.32 19,883,312,444.38 收到其他与筹资活动有关的现金 七、78 141,070,000.00 41,618,898.62 筹资活动现金流入小计 23,731,761,813.61 28,659,830,205.28 偿还债务支付的现金 16,864,736,843.93 12,999,159,387.45 分配股利、利润或

364、偿付利息支付的现金 3,101,896,639.87 2,685,510,121.71 其中：子公司支付给少数股东的股利、利润 189,243,899.61 84,141,747.58 支付其他与筹资活动有关的现金 七、78 1,104,033,055.09 117,332,082.34 筹资活动现金流出小计 21,070,666,538.89 15,802,001,591.50 筹资活动产生的现金流量净额 2,661,095,274.72 12,857,828,613.78 四、汇率变动对现金及现金等价物四、汇率变动对现金及现金等价物的影响的影响 -49,631,591.02 -55,370

365、,379.71 五、现金及现金等价物净增加额五、现金及现金等价物净增加额 -684,329,957.65 5,197,388,544.18 加：期初现金及现金等价物余额 8,770,645,945.55 3,573,257,401.37 六、期末现金及现金等价物余额六、期末现金及现金等价物余额 8,086,315,987.90 8,770,645,945.55 公司负责人：刘永政主管会计工作负责人：李伏京会计机构负责人：郝春梅 2021 年年度报告 103 / 254 母公司母公司现金流量表现金流量表 2021 年 112 月 单位:元币种:人民币 项目项目 附注附注 20212021年度年度

366、 20202020年度年度 一、经营活动产生的现金流量：一、经营活动产生的现金流量： 销售商品、提供劳务收到的现金 482,668,147.89 296,123,711.89 收到的税费返还 收到其他与经营活动有关的现金 33,984,550.46 1,970,291,125.09 经营活动现金流入小计 516,652,698.35 2,266,414,836.98 购买商品、接受劳务支付的现金 130,865,870.94 50,305,635.15 支付给职工及为职工支付的现金 364,274,386.88 269,804,607.91 支付的各项税费 39,979,573.63 33,8

367、55,844.50 支付其他与经营活动有关的现金 69,145,721.24 1,166,556,301.15 经营活动现金流出小计 604,265,552.69 1,520,522,388.71 经营活动产生的现金流量净额 -87,612,854.34 745,892,448.27 二、投资活动产生的现金流量：二、投资活动产生的现金流量： 收回投资收到的现金 3,015,992,770.63 702,956,496.00 取得投资收益收到的现金 1,741,682,734.53 1,050,900,172.67 处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额 16,180.00 处置子公

368、司及其他营业单位收到的现金净额 收到其他与投资活动有关的现金 5,347,394,316.93 3,138,723,315.43 投资活动现金流入小计 10,105,086,002.09 4,892,579,984.10 购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金 74,166,222.51 117,870,078.93 投资支付的现金 6,378,453,896.56 4,392,949,241.86 取得子公司及其他营业单位支付的现金净额 支付其他与投资活动有关的现金 2,341,677,458.69 3,421,360,160.09 投资活动现金流出小计 8,794,297,577.

369、76 7,932,179,480.88 投资活动产生的现金流量净额 1,310,788,424.33 -3,039,599,496.78 三、筹资活动产生的现金流量：三、筹资活动产生的现金流量： 吸收投资收到的现金 3,000,000,000.00 5,747,583,217.48 取得借款收到的现金 4,112,100,000.00 8,574,500,000.00 收到其他与筹资活动有关的现金 1,639,623,793.30 筹资活动现金流入小计 8,751,723,793.30 14,322,083,217.48 偿还债务支付的现金 6,216,280,000.00 8,053,780

370、,000.00 分配股利、利润或偿付利息支付的现金 1,421,869,414.57 1,283,993,296.64 支付其他与筹资活动有关的现金 2,066,534,349.03 34,849,070.21 筹资活动现金流出小计 9,704,683,763.60 9,372,622,366.85 筹资活动产生的现金流量净额 -952,959,970.30 4,949,460,850.63 四、汇率变动对现金及现金等价物四、汇率变动对现金及现金等价物的影响的影响 五、现金及现金等价物净增加额五、现金及现金等价物净增加额 270,215,599.69 2,655,753,802.12 2021

371、 年年度报告 104 / 254 加：期初现金及现金等价物余额 3,090,801,029.99 435,047,227.87 六、期末现金及现金等价物余额六、期末现金及现金等价物余额 3,361,016,629.68 3,090,801,029.99 公司负责人：刘永政主管会计工作负责人：李伏京会计机构负责人：郝春梅 2021 年年度报告 105 / 254 合并合并所有者权益变动表所有者权益变动表 2021 年 112 月 单位:元币种:人民币 项目 2021 年度 归属于母公司所有者权益 少数股东权益 所有者权益合计 实收资本(或股本) 其他权益工具 资本公积 减：库存股 其他综合收益

372、专项储备 盈余公积 未分配利润 小计 永续债 一、上年年末余额 7,340,590,677.00 10,000,000,000.00 4,476,845,138.36 335,564,368.19 1,146,206,060.84 2,640,761,897.79 25,939,968,142.18 9,454,279,101.98 35,394,247,244.16 加：会计政策变更 284,674.60 114,927,584.04 115,212,258.64 14,216,954.35 129,429,212.99 前期差错更正 - 同一控制下企业合并 - 其他 - 二、本年期初余额

373、7,340,590,677.00 10,000,000,000.00 4,476,845,138.36 335,564,368.19 1,146,490,735.44 2,755,689,481.83 26,055,180,400.82 9,468,496,056.33 35,523,676,457.15 三、本期增减变动金额（减少以“”号填列） 960,721.10 -57,042,036.87 224,332,787.05 1,173,982,644.11 1,342,234,115.39 1,360,374,714.35 2,702,608,829.74 （一）综合收益总额 -2,754

374、,727.28 2,287,469,468.96 2,284,714,741.68 280,876,879.55 2,565,591,621.23 （二）所有者投入和减少资本 960,721.10 960,721.10 1,275,997,865.18 1,276,958,586.28 1所有者投入的普通股 1,606,792,306.05 1,606,792,306.05 2其他权益工具持有者投入资本 1,073,500,656.30 1,073,500,656.30 3股份支付计入所有者权益的金额 - 4其他 960,721.10 960,721.10 -1,404,295,097.17

375、-1,403,334,376.07 （三）利润分配 224,332,787.05 -1,167,774,134.44 -943,441,347.39 -196,500,030.38 -1,139,941,377.77 1提取盈余公积 224,332,787.05 -224,332,787.05 - 2提取一般风险准备 - 3对所有者（或股东）的分配 -513,841,347.39 -513,841,347.39 -196,500,030.38 -710,341,377.77 4其他 -429,600,000.00 -429,600,000.00 -429,600,000.00 （四）所有者权益

376、内部结转 -54,287,309.59 54,287,309.59 1资本公积转增资本（或股本） 2盈余公积转增资本（或股本） 3盈余公积弥补亏损 4设定受益计划变动额结转留存收益 5其他综合收益结转留存收益 -54,287,309.59 54,287,309.59 6其他 （五）专项储备 1本期提取 2本期使用 （六）其他 四、本期期末余额 7,340,590,677.00 10,000,000,000.00 4,477,805,859.46 278,522,331.32 1,370,823,522.49 3,929,672,125.94 27,397,414,516.21 10,828,8

377、70,770.68 38,226,285,286.89 2021 年年度报告 106 / 254 项目 2020 年度 归属于母公司所有者权益 少数股东权益 所有者权益合计 实收资本(或股本) 其他权益工具 资本公积 减：库存股 其他综合收益 专项储备 盈余公积 未分配利润 小计 永续债 一、上年年末余额 5,685,448,207.00 10,000,000,000.00 2,393,416,177.66 29,517,069.91 1,042,855,694.44 2,170,595,386.37 21,321,832,535.38 6,892,630,806.49 28,214,463,

378、341.87 加：会计政策变更 前期差错更正 同一控制下企业合并 其他 二、本年期初余额 5,685,448,207.00 10,000,000,000.00 2,393,416,177.66 29,517,069.91 1,042,855,694.44 2,170,595,386.37 21,321,832,535.38 6,892,630,806.49 28,214,463,341.87 三、本期增减变动金额（减少以“”号填列） 1,655,142,470.00 2,083,428,960.70 306,047,298.28 103,350,366.40 470,166,511.42 4,

379、618,135,606.80 2,561,648,295.49 7,179,783,902.29 （一）综合收益总额 302,181,413.57 1,470,318,619.09 1,772,500,032.66 245,937,454.09 2,018,437,486.75 （二）所有者投入和减少资本 1,655,142,470.00 2,083,428,960.70 3,738,571,430.70 2,432,133,985.30 6,170,705,416.00 1所有者投入的普通股 1,655,142,470.00 2,092,713,938.39 3,747,856,408.39

380、 40,999,849.89 3,788,856,258.28 2其他权益工具持有者投入资本 3股份支付计入所有者权益的金额 2,391,134,135.41 2,391,134,135.41 4其他 -9,284,977.69 -9,284,977.69 -9,284,977.69 （三）利润分配 103,350,366.40 -996,286,222.96 -892,935,856.56 -116,423,143.90 -1,009,359,000.46 1提取盈余公积 103,350,366.40 -103,350,366.40 2提取一般风险准备 3对所有者（或股东）的分配 -454,

381、835,856.56 -454,835,856.56 -116,423,143.90 -571,259,000.46 4其他 -438,100,000.00 -438,100,000.00 -438,100,000.00 （四）所有者权益内部结转 3,865,884.71 -3,865,884.71 1资本公积转增资本（或股本） 2盈余公积转增资本（或股本） 3盈余公积弥补亏损 4设定受益计划变动额结转留存收益 5其他综合收益结转留存收益 3,865,884.71 -3,865,884.71 6其他 （五）专项储备 1本期提取 2本期使用 （六）其他 四、本期期末余额 7,340,590,67

382、7.00 10,000,000,000.00 4,476,845,138.36 335,564,368.19 1,146,206,060.84 2,640,761,897.79 25,939,968,142.18 9,454,279,101.98 35,394,247,244.16 公司负责人：刘永政主管会计工作负责人：李伏京会计机构负责人：郝春梅 2021 年年度报告 107 / 254 母公司母公司所有者权益变动表所有者权益变动表 2021 年 112 月 单位:元币种:人民币 项目 2021 年度 实收资本(或股本) 其他权益工具 资本公积 减：库存股 其他综合收益 专项储备 盈余公积

383、未分配利润 所有者权益合计 永续债 一、上年年末余额 7,340,590,677.00 10,000,000,000.00 4,919,958,851.49 550,770,294.20 1,146,206,060.84 920,284,973.13 24,877,810,856.66 加：会计政策变更 284,674.60 2,698,693.95 2,983,368.55 前期差错更正 其他 二、本年期初余额 7,340,590,677.00 10,000,000,000.00 4,919,958,851.49 550,770,294.20 1,146,490,735.44 922,983

384、,667.08 24,880,794,225.21 三、本期增减变动金额（减少以“”号填列） -43,606,776.31 -54,000,487.18 224,332,787.05 1,130,980,499.34 1,257,706,022.90 （一）综合收益总额 318,007.42 2,243,327,870.49 2,243,645,877.91 （二）所有者投入和减少资本 -43,606,776.31 -43,606,776.31 1所有者投入的普通股 2其他权益工具持有者投入资本 3股份支付计入所有者权益的金额 4其他 -43,606,776.31 -43,606,776.31

385、 （三）利润分配 224,332,787.05 -1,167,774,134.44 -943,441,347.39 1提取盈余公积 224,332,787.05 -224,332,787.05 2对所有者（或股东）的分配 -513,841,347.39 -513,841,347.39 3其他 -429,600,000.00 -429,600,000.00 （四）所有者权益内部结转 -54,318,494.60 54,318,494.60 1资本公积转增资本（或股本） 2盈余公积转增资本（或股本） 3盈余公积弥补亏损 4设定受益计划变动额结转留存收益 5其他综合收益结转留存收益 -54,318,

386、494.60 54,318,494.60 6其他 （五）专项储备 1本期提取 2本期使用 （六）其他 1,108,268.69 1,108,268.69 四、本期期末余额 7,340,590,677.00 10,000,000,000.00 4,876,352,075.18 496,769,807.02 1,370,823,522.49 2,053,964,166.42 26,138,500,248.11 2021 年年度报告 108 / 254 项目 2020 年度 实收资本(或股本) 其他权益工具 资本公积 减：库存股 其他综合收益 专项储备 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计 永续债

387、一、上年年末余额 5,685,448,207.00 10,000,000,000.00 2,832,524,565.24 549,928,874.97 1,042,855,694.44 883,067,532.08 20,993,824,873.73 加：会计政策变更 前期差错更正 其他 二、本年期初余额 5,685,448,207.00 10,000,000,000.00 2,832,524,565.24 549,928,874.97 1,042,855,694.44 883,067,532.08 20,993,824,873.73 三、本期增减变动金额（减少以“”号填列） 1,655,14

388、2,470.00 2,087,434,286.25 841,419.23 103,350,366.40 37,217,441.05 3,883,985,982.93 （一）综合收益总额 1,033,503,664.01 1,033,503,664.01 （二）所有者投入和减少资本 1,655,142,470.00 2,087,434,286.25 841,419.23 3,743,418,175.48 1所有者投入的普通股 1,655,142,470.00 2,092,713,938.39 3,747,856,408.39 2其他权益工具持有者投入资本 3股份支付计入所有者权益的金额 4其他

389、-5,279,652.14 841,419.23 -4,438,232.91 （三）利润分配 103,350,366.40 -996,286,222.96 -892,935,856.56 1提取盈余公积 103,350,366.40 -103,350,366.40 2对所有者（或股东）的分配 -454,835,856.56 -454,835,856.56 3其他 -438,100,000.00 -438,100,000.00 （四）所有者权益内部结转 1资本公积转增资本（或股本） 2盈余公积转增资本（或股本） 3盈余公积弥补亏损 4设定受益计划变动额结转留存收益 5其他综合收益结转留存收益 6

390、其他 （五）专项储备 1本期提取 2本期使用 （六）其他 四、本期期末余额 7,340,590,677.00 10,000,000,000.00 4,919,958,851.49 550,770,294.20 1,146,206,060.84 920,284,973.13 24,877,810,856.66 公司负责人：刘永政主管会计工作负责人：李伏京会计机构负责人：郝春梅 2021 年年度报告 109 / 254 三、三、 公司基本情况公司基本情况 1.1. 公司概况公司概况 适用 不适用 北京首创生态环保集团股份有限公司（以下简称 本公司）系经北京市人民政府京政函1999105 号文件批准

391、，由北京首都创业集团有限公司、北京市国有资产经营公司、北京旅游集团有限责任公司、北京市综合投资公司及北京国际电力开发投资公司共同发起设立的股份有限公司，于 1999 年 8 月 31 日领取注册号为 1865 的企业法人营业执照。本公司原注册资本 80,000 万元，原股本总数 80,000 万股。本公司股票面值为每股人民币 1 元。 本公司注册地址位于北京市西城区车公庄大街 21 号 39 幢 16 层。 经中国证券监督委员会证监发行字（2000）27 号文批准，本公司于 2000 年 4 月 5 日至 4 月14 日向社会公开发行人民币普通股 30,000 万股，每股

392、发行价 8.98 元，募集资金 269,400 万元。 发行后，本公司股本增加至 110,000 万元。2005 年 5 月 18 日本公司召开 2004 年度股东大会，决议通过以 2004 年 12 月 31 日总股本为基数，每 10 股转增 10 股，共计转增 110,000 万股，本公司注册资本变更为 220,000 万元。本次转增股本经北京京都会计师事务所出具的北京京都验字（2005）第 035 号验资报告验证。 本公司股权分置改革方案已经 2006 年 4 月 10 日召开的公司股权分置改革相关股东会议上审议并表决通过。股权分置改革方案实施内容：公司全体流通股股东每持有 10 股流通

393、股股票将获得全体非流通股股东支付的 3 股股票对价和首创集团支付的 1 份存续期为 12 个月的欧式认购权证。方案实施的股权登记日（含送股和派发权证）：2006 年 4 月 17 日。 经中国证券监督管理委员会证监许可20141430 号文核准，公司于 2015 年 1 月 19 日非公开发行人民币普通股 21,030.71 万股，每股发行价 9.77 元，募集资金 205,470 万元，本次发行后公司注册资本变更为 241,030.71 万元。本次增资经致同会计师事务所（特殊普通合伙）出具的致同验字（2015）第 110ZC0016 号验资报告验证。 2016 年 4 月 19 日本公司召开

394、 2015 年年度股东大会，决议通过以公司总股本 2,410,307,062股为基数，以资本公积金向全体股东每 10 股转增 10 股，转增后公司总股本为 4,820,614,124股。本次增资经致同会计师事务所（特殊普通合伙）出具的致同验字（2016）第 110ZA0607 号验资报告验证。 经中国证券监督管理委员会证监许可2018834 号文核准，公司于 2018 年 10 月非公开发行人民币普通股 86,483.41 万股，每股发行价格 3.11 元，募集资金 268,963.40 万元，本次发行后注册资本变更为 568,544.82 万元。本次增资经致同会计师事务所（特殊普通合伙）出具

395、的致同验字（2018）第 110ZC0268 号验资报告验证。 经中国证券监督管理委员会证监许可2020910 号文核准，公司于 2020 年 9 月 29 日向原股东配股公开发行人民币普通股 165,514.25 万股，每股发行价格 2.29 元，募集资金 379,027.63 万元，本次发行后注册资本变更为 734,059.07 万元。本次增资经致同会计师事务所（特殊普通合伙）出具的致同验字（2020）第 110ZC00364 号验资报告验证。 2021 年 6 月 18 日，公司公告，公司名称由“北京首创股份有限公司”变更为“北京首创生态环保集团股份有限公司”。 本公司建立了股东大会、董

396、事会、监事会的法人治理结构，目前设投资管理部、运营管理中心、财务管理中心等部门，拥有马鞍山首创水务有限责任公司等子公司。 本公司经批准的经营范围：公用基础设施的投资及投资管理；高科技产品的技术开发、咨询、转让、服务、培训；房地产项目开发及销售；物业管理；投资咨询；住宿、餐饮等。公司以城镇水务业务为基础，不断拓展业务范围，形成了城镇水务、水环境综合治理、固废处理为代表的全业务布局。目前，本公司已涵盖投资建设、运营管理、设备集成等水务行业产业链的各主要环节以及前端垃圾收集、中端垃圾转运分拣到末端垃圾分类处理的固废全产业链业务。 本财务报表及财务报表附注业经本公司第八届董事会 2022 年度第一次会

397、议于 2022 年 4 月 7日批准。 2.2. 合并财务合并财务报报表表范围范围 适用 不适用 2021 年年度报告 110 / 254 本公司以“控制”为合并范围，包括子公司马鞍山首创水务有限责任公司、北京水星环境有限公司、首创（香港）有限公司等 174 家公司，详见本“附注八、合并范围的变更”、本“附注九、在其他主体中的权益”。 四、四、 财务报表的编制基础财务报表的编制基础 1.1. 编制基础编制基础 本财务报表按照财政部颁布的企业会计准则及其应用指南、解释及其他有关规定（统称“企业会计准则”）编制。此外，本公司还按照中国证监会公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号财务报告的一

398、般规定（2014 年修订）披露有关财务信息。 本财务报表以持续经营为基础列报。 本公司会计核算以权责发生制为基础。除某些金融工具和投资性房地产外，本财务报表均以历史成本为计量基础。持有待售的非流动资产，按公允价值减去预计出售费用后的金额，以及符合持有待售条件时的原账面价值，取两者孰低计价。资产如果发生减值，则按照相关规定计提相应的减值准备。 2.2. 持续经营持续经营 适用 不适用 本财务报表以持续经营为基础列报。 五、五、 重重要会计政策要会计政策及及会计估计会计估计 具体会计政策和会计估计提示： 适用 不适用 本公司根据自身生产经营特点确定金融资产减值及收入确认等政策，具体会计政策见附注五

399、、10 及附注五、38。 1.1. 遵循企业会计准则的声明遵循企业会计准则的声明 本公司所编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了公司的财务状况、经营成果、股东权益变动和现金流量等有关信息。 2.2. 会计期间会计期间 本公司会计年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。 3.3. 营业周期营业周期 适用 不适用 本公司的营业周期为 12 个月。 4.4. 记账本位币记账本位币 本公司及境内子公司以人民币为记账本位币。本公司之境外子公司根据其经营所处的主要经济环境中的货币分别确定港币等为其记账本位币。本公司编制本财务报表时所采用的货币为人民币。 5.5. 同一控制下

400、和非同一控制下企业合并的会计处理方法同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法 适用 不适用 （1）同一控制下的企业合并 对于同一控制下的企业合并，合并方在合并中取得的被合并方的资产、负债，除因会计政策不同而进行的调整以外，按合并日被合并方在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量。合并对价的账面价值（或发行股份面值总额）与合并中取得的净资产账面价值的差额调整资本公积（股本溢价），资本公积（股本溢价）不足冲减的，调整留存收益。 2021 年年度报告 111 / 254 通过多次交易分步实现同一控制下的企业合并 在个别财务报表中，以合并日持股比例计算的合并日应享有被合并方净资产在最终控制方合并

401、财务报表中的账面价值的份额作为该项投资的初始投资成本；初始投资成本与合并前持有投资的账面价值加上合并日新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积（股本溢价），资本公积不足冲减的，调整留存收益。 在合并财务报表中，合并方在合并中取得的被合并方的资产、负债，除因会计政策不同而进行的调整以外，按合并日在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量；合并前持有投资的账面价值加上合并日新支付对价的账面价值之和，与合并中取得的净资产账面价值的差额，调整资本公积（股本溢价），资本公积不足冲减的，调整留存收益。合并方在取得被合并方控制权之前持有的长期股权投资，在取得原股权之日与合并方与被合并方同处于同一方最终控制

402、之日孰晚日起至合并日之间已确认有关损益、其他综合收益和其他所有者权益变动，应分别冲减比较报表期间的期初留存收益或当期损益。 （2）非同一控制下的企业合并 对于非同一控制下的企业合并，合并成本为购买日为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值。在购买日，取得的被购买方的资产、负债及或有负债按公允价值确认。 对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉，按成本扣除累计减值准备进行后续计量；对合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，经复核后计入当期损益。 所涉及的或有对价按其在购买日的公允价值计入合并成

403、本，购买日后 12 个月内出现对购买日已存在情况的新的或进一步证据而需要调整或有对价的，相应调整合并商誉。 通过多次交易分步实现非同一控制下的企业合并 在个别财务报表中，以购买日之前所持被购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为该项投资的初始投资成本。购买日之前持有的股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，购买日对这部分其他综合收益不作处理，在处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理；因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动而确认的所有者权益，在处置该项投资时转入处置期间的当期损益。购买日之前持有的股权投资采用公

404、允价值计量的，原计入其他综合收益的累计公允价值变动在改按成本法核算时转入留存收益。 在合并财务报表中，合并成本为购买日支付的对价与购买日之前已经持有的被购买方的股权在购买日的公允价值之和。对于购买日之前已经持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值之间的差额计入当期收益；购买日之前已经持有的被购买方的股权涉及其他综合收益、其他所有者权益变动转为购买日当期收益，由于被投资方重新计量设定收益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。 （3）企业合并中有关交易费用的处理 为进行企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用，于发生

405、时计入当期损益。作为合并对价发行的权益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。 6.6. 合并财务报表的编制方法合并财务报表的编制方法 适用 不适用 （1）合并范围 合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制，是指本公司拥有对被投资单位的权力，通过参与被投资单位的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资单位的权力影响其回报金额。子公司，是指被本公司控制的主体（含企业、被投资单位中可分割的部分、结构化主体等）。 （2）合并财务报表的编制方法 2021 年年度报告 112 / 254 合并财务报表以本公司和子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，由本公

406、司编制。在编制合并财务报表时，本公司和子公司的会计政策和会计期间要求保持一致，公司间的重大交易和往来余额予以抵销。 在报告期内因同一控制下企业合并增加的子公司以及业务，视同该子公司以及业务自同受最终控制方控制之日起纳入本公司的合并范围，将其自同受最终控制方控制之日起的经营成果、现金流量分别纳入合并利润表、合并现金流量表中。 在报告期内因非同一控制下企业合并增加的子公司以及业务，将该子公司以及业务自购买日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表，将其现金流量纳入合并现金流量表。 子公司的股东权益中不属于本公司所拥有的部分，作为少数股东权益在合并资产负债表中股东权益项下单独列示；子公司当期净损益

407、中属于少数股东权益的份额，在合并利润表中净利润项目下以“少数股东损益”项目列示。少数股东分担的子公司的亏损超过了少数股东在该子公司期初所有者权益中所享有的份额，其余额仍冲减少数股东权益。 （3）购买子公司少数股东股权 因购买少数股权新取得的长期股权投资成本与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，以及在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的股权投资而取得的处置价款与处置长期股权投资相对应享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，均调整合并资产负债表中的资本公积（股本溢价），资本公积不足冲减的，调整留存收益。 （4）丧失子公司控制

408、权的处理 因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制权的，剩余股权按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量；处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产账面价值的份额与商誉之和，形成的差额计入丧失控制权当期的投资收益。 与原有子公司的股权投资相关的其他综合收益等，在丧失控制权时转入当期损益，由于被投资方重新计量设定收益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。 （5）分步处置股权直至丧失控制权的处理 通过多次交易分步处置股权直至丧失控制权的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况的，本公司将多次交易事项

409、作为一揽子交易进行会计处理： 这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的； 这些交易整体才能达成一项完整的商业结果； 一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生； 一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。 在个别财务报表中，分步处置股权直至丧失控制权的各项交易不属于“一揽子交易”的，结转每一次处置股权相对应的长期股权投资的账面价值，所得价款与处置长期股权投资账面价值之间的差额计入当期投资收益；属于“一揽子交易”的，在丧失控制权之前每一次处置价款与所处置的股权对应的长期股权投资账面价值之间的差额，先确认为其他综合收益，到丧失控制权时再一并转入丧失控制权的当期损益。 在合

410、并财务报表中，分步处置股权直至丧失控制权时，剩余股权的计量以及有关处置股权损益的核算比照前述“丧失子公司控制权的处理”。在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司自购买日开始持续计算的净资产账面价值份额之间的差额，分别进行如下处理： 属于“一揽子交易”的，确认为其他综合收益。在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。 不属于“一揽子交易”的，作为权益性交易计入资本公积（股本溢价）。在丧失控制权时不得转入丧失控制权当期的损益。 7.7. 合营安排合营安排分类分类及共同经营会计处理方法及共同经营会计处理方法 适用 不适用 2021 年年度报告 113 / 254 合营安排，是指一

411、项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。本公司合营安排分为共同经营和合营企业。 （1）共同经营 共同经营是指本公司享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。 本公司确认与共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会计处理： A、确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产； B、确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债； C、确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的收入； D、按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入； E、确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。 （2）合营企业 合营企业是指本公司仅对该安排的净资产享有

412、权利的合营安排。 本公司按照长期股权投资有关权益法核算的规定对合营企业的投资进行会计处理。 8.8. 现金及现金等价物的确定标准现金及现金等价物的确定标准 现金是指库存现金以及可以随时用于支付的存款。现金等价物，是指本公司持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。 9.9. 外币业务和外币报表折算外币业务和外币报表折算 适用 不适用 （1）外币业务 本公司发生外币业务，按交易发生日的即期汇率折算为记账本位币金额。 资产负债表日，对外币货币性项目，采用资产负债表日即期汇率折算。因资产负债表日即期汇率与初始确认时或者前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额，计入当

413、期损益；对以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算；对以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位币金额与原记账本位币金额的差额，根据非货币性项目的性质计入当期损益或其他综合收益。 （2）外币财务报表的折算 资产负债表日，对境外子公司外币财务报表进行折算时，资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，股东权益项目除“未分配利润”外，其他项目采用发生日的即期汇率折算。 利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日的即期汇率折算。 现金流量表所有项目均按照现金流量发生日的即期汇率折算。汇率变动对现金的影响额作为调节项目，

414、在现金流量表中单独列示“汇率变动对现金及现金等价物的影响”项目反映。 由于财务报表折算而产生的差额，在资产负债表股东权益项目下的“其他综合收益”项目反映。 处置境外经营并丧失控制权时，将资产负债表中股东权益项目下列示的、与该境外经营相关的外币报表折算差额，全部或按处置该境外经营的比例转入处置当期损益。 10.10. 金融工具金融工具 适用 不适用 金融工具是指形成一方的金融资产，并形成其他方的金融负债或权益工具的合同。 （1）金融工具的确认和终止确认 本公司于成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。 金融资产满足下列条件之一的，终止确认： 收取该金融资产现金流量的合同权利终止； 该

415、金融资产已转移，且符合下述金融资产转移的终止确认条件。 2021 年年度报告 114 / 254 金融负债的现时义务全部或部分已经解除的，终止确认该金融负债或其一部分。本公司（债务人）与债权人之间签订协议，以承担新金融负债方式替换现存金融负债，且新金融负债与现存金融负债的合同条款实质上不同的，终止确认现存金融负债，并同时确认新金融负债。 以常规方式买卖金融资产，按交易日进行会计确认和终止确认。 （2）金融资产分类和计量 本公司在初始确认时根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产分为以下三类：以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产、以

416、公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。 以摊余成本计量的金融资产 本公司将同时符合下列条件且未被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，分类为以摊余成本计量的金融资产： 本公司管理该金融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标； 该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。 初始确认后，对于该类金融资产采用实际利率法以摊余成本计量。以摊余成本计量且不属于任何套期关系的一部分的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、按照实际利率法摊销或确认减值时，计入当期损益。 以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产 本公司将同

417、时符合下列条件且未被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产： 本公司管理该金融资产的业务模式既以收取合同现金流量为目标又以出售该金融资产为目标； 该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。 初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得及汇兑损益计入当期损益，其他利得或损失计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产 除

418、上述以摊余成本计量和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产外，本公司将其余所有的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，为消除或显著减少会计错配，本公司将部分本应以摊余成本计量或以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。 初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息和股利收入）计入当期损益，除非该金融资产属于套期关系的一部分。 但是，对于非交易性权益工具投资，本公司在初始确认时将其不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。该指

419、定在单项投资的基础上作出，且相关投资从发行方的角度符合权益工具的定义。 初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量。满足条件的股利收入计入损益，其他利得或损失及公允价值变动计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。 管理金融资产的业务模式，是指本公司如何管理金融资产以产生现金流量。业务模式决定本公司所管理金融资产现金流量的来源是收取合同现金流量、出售金融资产还是两者兼有。本公司以客观事实为依据、以关键管理人员决定的对金融资产进行管理的特定业务目标为基础，确定管理金融资产的业务模式。 本公司对金融资产的合同现金流量特征进行评估

420、，以确定相关金融资产在特定日期产生的合同现金流量是否仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。其中，本金是指金融资产在初始确认时的公允价值；利息包括对货币时间价值、与特定时期未偿付本金金额相关的信用风险、以及其他基本借贷风险、成本和利润的对价。此外，本公司对可能导致金融资产合同现金流2021 年年度报告 115 / 254 量的时间分布或金额发生变更的合同条款进行评估，以确定其是否满足上述合同现金流量特征的要求。 仅在本公司改变管理金融资产的业务模式时，所有受影响的相关金融资产在业务模式发生变更后的首个报告期间的第一天进行重分类，否则金融资产在初始确认后不得进行重分类。 金融资产在初始确

421、认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成分的应收账款，本公司按照预期有权收取的对价金额作为初始确认金额。 （3）金融负债分类和计量 本公司的金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债、以摊余成本计量的金融负债。对于未划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的，相关交易费用计入其初始确认金额。 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交

422、易性金融负债和初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。对于此类金融负债，按照公允价值进行后续计量，公允价值变动形成的利得或损失以及与该等金融负债相关的股利和利息支出计入当期损益。 以摊余成本计量的金融负债 其他金融负债采用实际利率法，按摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益。 金融负债与权益工具的区分 金融负债，是指符合下列条件之一的负债： 向其他方交付现金或其他金融资产的合同义务。 在潜在不利条件下，与其他方交换金融资产或金融负债的合同义务。 将来须用或可用企业自身权益工具进行结算的非衍生工具合同，且企业根据该合同将交付可变数量的自身权益工具。

423、 将来须用或可用企业自身权益工具进行结算的衍生工具合同，但以固定数量的自身权益工具交换固定金额的现金或其他金融资产的衍生工具合同除外。 权益工具，是指能证明拥有某个企业在扣除所有负债后的资产中剩余权益的合同。 如果本公司不能无条件地避免以交付现金或其他金融资产来履行一项合同义务，则该合同义务符合金融负债的定义。 如果一项金融工具须用或可用本公司自身权益工具进行结算，需要考虑用于结算该工具的本公司自身权益工具，是作为现金或其他金融资产的替代品，还是为了使该工具持有方享有在发行方扣除所有负债后的资产中的剩余权益。如果是前者，该工具是本公司的金融负债；如果是后者，该工具是本公司的权益工具。 （4）衍

424、生金融工具及嵌入衍生工具 本公司衍生金融工具包括远期外汇合约等。初始以衍生交易合同签订当日的公允价值进行计量，并以其公允价值进行后续计量。公允价值为正数的衍生金融工具确认为一项资产，公允价值为负数的确认为一项负债。因公允价值变动而产生的任何不符合套期会计规定的利得或损失，直接计入当期损益。 对包含嵌入衍生工具的混合工具，如主合同为金融资产的，混合工具作为一个整体适用金融资产分类的相关规定。如主合同并非金融资产，且该混合工具不是以公允价值计量且其变动计入当期损益进行会计处理，嵌入衍生工具与该主合同在经济特征及风险方面不存在紧密关系，且与嵌入衍生工具条件相同，单独存在的工具符合衍生工具定义的，嵌入

425、衍生工具从混合工具中分拆，作为单独的衍生金融工具处理。如果无法在取得时或后续的资产负债表日对嵌入衍生工具进行单独计量，则将混合工具整体指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债。 （5）金融工具的公允价值 金融资产和金融负债的公允价值确定方法见附注五、45。 （6）金融资产减值 2021 年年度报告 116 / 254 本公司以预期信用损失为基础，对下列项目进行减值会计处理并确认损失准备： 以摊余成本计量的金融资产； 以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的应收款项和债权投资； 企业会计准则第 14 号收入定义的合同资产； 租赁应收款； 财务担保合同（以公允价值计量且其变动计

426、入当期损益、金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的除外） 。 预期信用损失的计量 预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，是指本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。 本公司考虑有关过去事项、当前状况以及对未来经济状况的预测等合理且有依据的信息，以发生违约的风险为权重，计算合同应收的现金流量与预期能收到的现金流量之间差额的现值的概率加权金额，确认预期信用损失。 本公司对于处于不同阶段的金融工具的预期信用损失分别进行计量。金融工具自初始确认后信用风险未显著

427、增加的，处于第一阶段，本公司按照未来 12 个月内的预期信用损失计量损失准备；金融工具自初始确认后信用风险已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，本公司按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备；金融工具自初始确认后已经发生信用减值的，处于第三阶段，本公司按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备。 对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司假设其信用风险自初始确认后并未显著增加，按照未来 12 个月内的预期信用损失计量损失准备。 整个存续期预期信用损失，是指因金融工具整个预计存续期内所有可能发生的违约事件而导致的预期信用损失。未来 12 个月内预期信用损失，是指因资产

428、负债表日后 12 个月内（若金融工具的预计存续期少于 12 个月，则为预计存续期）可能发生的金融工具违约事件而导致的预期信用损失，是整个存续期预期信用损失的一部分。 在计量预期信用损失时，本公司需考虑的最长期限为企业面临信用风险的最长合同期限（包括考虑续约选择权）。 本公司对于处于第一阶段和第二阶段、以及较低信用风险的金融工具，按照其未扣除减值准备的账面余额和实际利率计算利息收入。对于处于第三阶段的金融工具，按照其账面余额减已计提减值准备后的摊余成本和实际利率计算利息收入。 对于应收票据、应收账款、合同资产，无论是否存在重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失

429、准备。 当单项金融资产无法以合理成本评估预期信用损失的信息时，本公司依据信用风险特征对应收票据和应收账款划分组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下： A、应收票据 应收票据组合 1：银行承兑汇票 应收票据组合 2：商业承兑汇票 B、应收账款 应收账款组合 1：零售业务 应收账款组合 2：环境业务 应收账款组合 3：工程业务 应收账款组合 4：其他业务 C、合同资产 合同资产组合 1：PPP 项目 合同资产组合 2：其他 对于划分为组合的应收票据、合同资产，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损

430、失。 对于划分为组合的应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编制应收账款账龄/逾期天数与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。 2021 年年度报告 117 / 254 其他应收款 本公司依据信用风险特征将其他应收款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下： 其他应收款组合 1：合同应收款 其他应收款组合 2：保证金押金及备用金 其他应收款组合 3：其他往来款 对划分为组合的其他应收款，本公司通过违约风险敞口和未来 12 个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。 长期应收款 本公司的长期应收款包括 PPP 特

431、许经营权金融资产模式、应收分期收款提供劳务款等款项。 本公司依据信用风险特征将 PPP 特许经营权金融资产模式、应收分期收款提供劳务款等划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下： A、PPP 金融资产 B、其他 对于划分为组合的长期应收款，本公司通过违约风险敞口和未来 12 个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。 债权投资、其他债权投资 对于债权投资和其他债权投资，本公司按照投资的性质，根据交易对手和风险敞口的各种类型，通过违约风险敞口和未来 12 个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。 信用风险显著增加的评估 本公司通过比较金融工具在资产负

432、债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具预计存续期内发生违约风险的相对变化，以评估金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。 在确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，本公司考虑无须付出不必要的额外成本或努力即可获得的合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。本公司考虑的信息包括： 债务人未能按合同到期日支付本金和利息的情况； 已发生的或预期的金融工具的外部或内部信用评级（如有）的严重恶化； 已发生的或预期的债务人经营成果的严重恶化； 现存的或预期的技术、市场、经济或法律环境变化，并将对债务人对本公司的还款能力产生重大不利影响。 根据金融工具的性质，本公司以单项金融工具或

433、金融工具组合为基础评估信用风险是否显著增加。以金融工具组合为基础进行评估时，本公司可基于共同信用风险特征对金融工具进行分类，例如逾期信息和信用风险评级。 已发生信用减值的金融资产 本公司在资产负债表日评估以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投资是否已发生信用减值。当对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融资产成为已发生信用减值的金融资产。金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察信息： 发行方或债务人发生重大财务困难； 债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等； 本公司出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其

434、他情况下都不会做出的让步； 债务人很可能破产或进行其他财务重组； 发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失。 预期信用损失准备的列报 为反映金融工具的信用风险自初始确认后的变化，本公司在每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由此形成的损失准备的增加或转回金额，应当作为减值损失或利得计入当期损益。对于以摊余成本计量的金融资产，损失准备抵减该金融资产在资产负债表中列示的账面价值；对于以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投资，本公司在其他综合收益中确认其损失准备，不抵减该金融资产的账面价值。 2021 年年度报告 118 / 254 核销 如果本公司不再合理预期金融资产合同现金流量

435、能够全部或部分收回，则直接减记该金融资产的账面余额。这种减记构成相关金融资产的终止确认。这种情况通常发生在本公司确定债务人没有资产或收入来源可产生足够的现金流量以偿还将被减记的金额。但是，按照本公司收回到期款项的程序，被减记的金融资产仍可能受到执行活动的影响。 已减记的金融资产以后又收回的，作为减值损失的转回计入收回当期的损益。 （7）金融资产转移 金融资产转移，是指将金融资产让与或交付给该金融资产发行方以外的另一方（转入方）。 本公司已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认该金融资产。 本公司既没有转

436、移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，分别下列情况处理：放弃了对该金融资产控制的，终止确认该金融资产并确认产生的资产和负债；未放弃对该金融资产控制的，按照其继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。 （8）金融资产和金融负债的抵销 当本公司具有抵销已确认金融资产和金融负债的法定权利，且目前可执行该种法定权利，同时本公司计划以净额结算或同时变现该金融资产和清偿该金融负债时，金融资产和金融负债以相互抵销后的金额在资产负债表内列示。除此以外，金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，不予相互抵销。 11.11. 应收票据应收票据 应收票据的预期信用损失的确定方法

437、及会计处理方法应收票据的预期信用损失的确定方法及会计处理方法 适用 不适用 本公司对应收票据划分为以下组合计提预期信用损失： 应收票据组合 1：银行承兑汇票 应收票据组合 2：商业承兑汇票 对于划分为组合的应收票据，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。 12.12. 应收账款应收账款 应收账款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法应收账款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法 适用 不适用 本公司对应收账款划分为以下组合计提预期信用损失： 应收账款组合 1：零售业务 应收账款组合 2：环境业务 应收账款

438、组合 3：工程业务 应收账款组合 4：其他业务 对于划分为组合的应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编制应收账款账龄/逾期天数与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。 13.13. 应收款项融资应收款项融资 适用 不适用 14.14. 其他应收款其他应收款 其他应收款其他应收款预期信用损失的确定方法预期信用损失的确定方法及会计处理方法及会计处理方法 适用 不适用 2021 年年度报告 119 / 254 本公司依据信用风险特征将其他应收款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下： 其他应收款组合 1：合同应收款 其他应

439、收款组合 2：保证金押金及备用金 其他应收款组合 3：其他往来款 对划分为组合的其他应收款，本公司通过违约风险敞口和未来 12 个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。 15.15. 存货存货 适用 不适用 （1）存货的分类 本公司存货分为原材料、在产品、自制半成品、库存商品、物料用品、合同履约成本、低值易耗品等。 （2）发出存货的计价方法 本公司存货取得时按实际成本计价。原材料、库存商品等发出时采用加权平均法计价。 （3）存货可变现净值的确定依据及存货跌价准备的计提方法 存货可变现净值是按存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。在确定存货

440、的可变现净值时，以取得的确凿证据为基础，同时考虑持有存货的目的以及资产负债表日后事项的影响。 资产负债表日，存货成本高于其可变现净值的，计提存货跌价准备。本公司通常按照单个存货项目计提存货跌价准备，资产负债表日，以前减记存货价值的影响因素已经消失的，存货跌价准备在原已计提的金额内转回。 （4）存货的盘存制度 本公司存货盘存制度主要采用永续盘存制。 （5）低值易耗品摊销方法 本公司低值易耗品领用时采用一次转销法摊销。 16.16. 合同资产合同资产 (1).(1). 合同资产的确认方法及标准合同资产的确认方法及标准 适用 不适用 本公司已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利（且该权利取决于时

441、间流逝之外的其他因素）作为合同资产。同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示，净额为借方余额的，根据其流动性在“合同资产”或“其他非流动资产”项目中列示；净额为贷方余额的，根据其流动性在“合同负债”或“其他非流动负债”项目中列示。 (2).(2). 合同资产预期信用损失的确定方法及会计处理方法合同资产预期信用损失的确定方法及会计处理方法 适用 不适用 合同资产以预期信用损失为基础计提减值。 本公司对合同资产划分为以下组合计提预期信用损失： 合同资产组合 1：PPP 项目 合同资产组合 2：其他 对于划分为组合的合同资产，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约

442、风险敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。 17.17. 持有持有待售资产待售资产 适用 不适用 （1）持有待售的非流动资产或处置组的分类与计量 2021 年年度报告 120 / 254 本公司主要通过出售（包括具有商业实质的非货币性资产交换）而非持续使用一项非流动资产或处置组收回其账面价值时，该非流动资产或处置组被划分为持有待售类别。 上述非流动资产不包括采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产、采用公允价值减去出售费用后的净额计量的生物资产、职工薪酬形成的资产、金融资产、递延所得税资产及保险合同产生的权利。 处置组，是指在一项交易中作为整体通过出售或其他方式一并处置的一组资产

443、，以及在该交易中转让的与这些资产直接相关的负债。在特定情况下，处置组包括企业合并中取得的商誉等。 同时满足下列条件的非流动资产或处置组被划分为持有待售类别：根据类似交易中出售此类资产或处置组的惯例，该非流动资产或处置组在当前状况下即可立即出售；出售极可能发生，即已经就一项出售计划作出决议且获得确定的购买承诺，预计出售将在一年内完成。因出售对子公司的投资等原因导致丧失对子公司控制权的，无论出售后本公司是否保留部分权益性投资，在拟出售的对子公司投资满足持有待售类别划分条件时，在个别财务报表中将对子公司投资整体划分为持有待售类别，在合并财务报表中将子公司所有资产和负债划分为持有待售类别。 初始计量或

444、在资产负债表日重新计量持有待售的非流动资产或处置组时，账面价值高于公允价值减去出售费用后净额的差额确认为资产减值损失。对于持有待售的处置组确认的资产减值损失金额，先抵减处置组中商誉的账面价值，再根据处置组中的各项非流动资产账面价值所占比重，按比例抵减其账面价值。 后续资产负债表日持有待售的非流动资产或处置组公允价值减去出售费用后的净额增加的，以前减记的金额予以恢复，并在划分为持有待售类别后确认的资产减值损失金额内转回，转回金额计入当期损益。已抵减的商誉账面价值不得转回。 持有待售的非流动资产和持有待售的处置组中的资产不计提折旧或进行摊销；持有待售的处置组中负债的利息和其他费用继续予以确认。被划

445、分为持有待售的联营企业或合营企业的全部或部分投资，对于划分为持有待售的部分停止权益法核算，保留的部分（未被划分为持有待售类别）则继续采用权益法核算；当本公司因出售丧失对联营企业和合营企业的重大影响时，停止使用权益法。 某项非流动资产或处置组被划分为持有待售类别，但后来不再满足持有待售类别划分条件的，本公司停止将其划分为持有待售类别，并按照下列两项金额中较低者计量： 该资产或处置组被划分为持有待售类别之前的账面价值，按照其假定在没有被划分为持有待售类别的情况下本应确认的折旧、摊销或减值进行调整后的金额； 可收回金额。 （2）终止经营 终止经营，是指满足下列条件之一的已被本公司处置或被本公司划分为

446、持有待售类别的、能够单独区分的组成部分： 该组成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区。 该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区进行处置的一项相关联计划的一部分。 该组成部分是专为转售而取得的子公司。 （3）列报 本公司在资产负债表中将持有待售的非流动资产或持有待售的处置组中的资产列报于“持有待售资产”，将持有待售的处置组中的负债列报于“持有待售负债”。 本公司在利润表中分别列示持续经营损益和终止经营损益。不符合终止经营定义的持有待售的非流动资产或处置组，其减值损失和转回金额及处置损益作为持续经营损益列报。终止经营的减值损失和转回金额等经营损益及处置损益作为终止

447、经营损益列报。 2021 年年度报告 121 / 254 拟结束使用而非出售且满足终止经营定义中有关组成部分的条件的处置组，自其停止使用日起作为终止经营列报。 对于当期列报的终止经营，在当期财务报表中，原来作为持续经营损益列报的信息被重新作为可比会计期间的终止经营损益列报。终止经营不再满足持有待售类别划分条件的，在当期财务报表中，原来作为终止经营损益列报的信息被重新作为可比会计期间的持续经营损益列报。 18.18. 债权投资债权投资 (1).(1). 债权投资预期信用损失的确定方法及会计处理方法债权投资预期信用损失的确定方法及会计处理方法 适用 不适用 对于债权投资，本公司按照投资的性质，根据

448、交易对手和风险敞口的各种类型，通过违约风险敞口和未来 12 个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。 19.19. 其他债权投资其他债权投资 (1).(1). 其他债权投资其他债权投资预期信用损失的确定方法预期信用损失的确定方法及会计处理方法及会计处理方法 适用 不适用 对于其他债权投资，本公司按照投资的性质，根据交易对手和风险敞口的各种类型，通过违约风险敞口和未来 12 个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。 20.20. 长期应收款长期应收款 (1).(1). 长期应收款长期应收款预期信用损失的确定方法预期信用损失的确定方法及会计处理方法及会计处理方法 适用 不适

449、用 本公司的长期应收款包括 BOT 特许经营权金融资产模式、应收分期收款提供劳务款等款项。 本公司依据信用风险特征将 BOT 特许经营权金融资产模式、应收分期收款提供劳务款等划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下： A、PPP 金融资产 B、其他 对于划分为组合的长期应收款，本公司通过违约风险敞口和未来 12 个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。 21.21. 长期股权投资长期股权投资 适用 不适用 长期股权投资包括对子公司、合营企业和联营企业的权益性投资。本公司能够对被投资单位施加重大影响的，为本公司的联营企业。 （1）初始投资成本确定 形成企业合并

450、的长期股权投资：同一控制下企业合并取得的长期股权投资，在合并日按照取得被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值份额作为投资成本；非同一控制下企业合并取得的长期股权投资，按照合并成本作为长期股权投资的投资成本。 对于其他方式取得的长期股权投资：支付现金取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本；发行权益性证券取得的长期股权投资，以发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。 （2）后续计量及损益确认方法 对子公司的投资，采用成本法核算，除非投资符合持有待售的条件；对联营企业和合营企业的投资，采用权益法核算。 采用成本法核算的长期股权投资，除取得投资时实际支付的价款或对

451、价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或利润外，被投资单位宣告分派的现金股利或利润，确认为投资收益计入当期损益。 采用权益法核算的长期股权投资，初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，不调整长期股权投资的投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位2021 年年度报告 122 / 254 可辨认净资产公允价值份额的，对长期股权投资的账面价值进行调整，差额计入投资当期的损益。 采用权益法核算时，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有

452、的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入资本公积（其他资本公积）。在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，并按照本公司的会计政策及会计期间，对被投资单位的净利润进行调整后确认。 因追加投资等原因能够对被投资单位施加重大影响或实施共同控制但不构成控制的，在转换日，按照原股权的公允价值加上新增投资成本之和，作为改按权益法核算的初始投资成本。原股权分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资的，与其相关的原计入其他综合收益的累

453、计公允价值变动在改按权益法核算时转入留存收益。 因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权在丧失共同控制或重大影响之日改按企业会计准则第 22 号金融工具确认和计量进行会计处理，公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理；原股权投资相关的其他所有者权益变动转入当期损益。 因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位的控制的，处置后的剩余股权能够对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即

454、采用权益法核算进行调整；处置后的剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按企业会计准则第 22 号金融工具确认和计量的有关规定进行会计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。 因其他投资方增资而导致本公司持股比例下降、从而丧失控制权但能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，按照新的持股比例确认本公司应享有的被投资单位因增资扩股而增加净资产的份额，与应结转持股比例下降部分所对应的长期股权投资原账面价值之间的差额计入当期损益；然后，按照新的持股比例视同自取得投资时即采用权益法核算进行调整。 本公司与联营企业及合营企业之间发生的未实现内部交易损益按照持股

455、比例计算归属于本公司的部分，在抵销基础上确认投资损益。但本公司与被投资单位发生的未实现内部交易损失，属于所转让资产减值损失的，不予以抵销。 （3）确定对被投资单位具有共同控制、重大影响的依据 共同控制，是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。在判断是否存在共同控制时，首先判断是否由所有参与方或参与方组合集体控制该安排，其次再判断该安排相关活动的决策是否必须经过这些集体控制该安排的参与方一致同意。如果所有参与方或一组参与方必须一致行动才能决定某项安排的相关活动，则认为所有参与方或一组参与方集体控制该安排；如果存在两个或两个以上的参

456、与方组合能够集体控制某项安排的，不构成共同控制。判断是否存在共同控制时，不考虑享有的保护性权利。 重大影响，是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。在确定能否对被投资单位施加重大影响时，考虑投资方直接或间接持有被投资单位的表决权股份以及投资方及其他方持有的当期可执行潜在表决权在假定转换为对被投资方单位的股权后产生的影响，包括被投资单位发行的当期可转换的认股权证、股份期权及可转换公司债券等的影响。 当本公司直接或通过子公司间接拥有被投资单位 20%（含 20%）以上但低于 50%的表决权股份时，一般认为对被投资单位具有重大影响

457、，除非有明确证据表明该种情况下不能参与被投资单位的生产经营决策，不形成重大影响；本公司拥有被投资单位 20%（不含）以下的表决权股份时，一般不认为对被投资单位具有重大影响，除非有明确证据表明该种情况下能够参与被投资单位的生产经营决策，形成重大影响。 （4）持有待售的权益性投资 2021 年年度报告 123 / 254 对联营企业或合营企业的权益性投资全部或部分分类为持有待售资产的，相关会计处理见附注五、17。 对于未划分为持有待售资产的剩余权益性投资，采用权益法进行会计处理。 已划分为持有待售的对联营企业或合营企业的权益性投资，不再符合持有待售资产分类条件的，从被分类为持有待售资产之日起采用权

458、益法进行追溯调整。 （5）减值测试方法及减值准备计提方法 对子公司、联营企业及合营企业的投资，计提资产减值的方法见附注五、30。 15、投资性房地产 投资性房地产是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产。本公司投资性房地产包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权、已出租的建筑物。 本公司投资性房地产采用公允价值模式对投资性房地产进行后续计量 本公司投资性房地产所在地有活跃的房地产交易市场，而且本公司能够从房地产交易市场上取得同类或类似房地产的市场价格及其他相关信息，从而能够对投资性房地产的公允价值作出合理估计，因此本公司对投资性房地产采用公允价值模式进行后续计量，公允

459、价值的变动计入当期损益。 确定投资性房地产的公允价值时，参照活跃市场上同类或类似房地产的现行市场价格；无法取得同类或类似房地产的现行市场价格的，参照活跃市场上同类或类或类似房地产的最近交易价格，并考虑交易情况、交易日期、所在区域等因素，从而对投资性房地产的公允价值作出合理的估计；或基于预计未来获得的租金收益和有关现金流量的现值确定其公允价值。 投资性房地产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的差额计入当期损益。 22.22. 投资性房地产投资性房地产 (1).(1). 如果如果采用公允价值计量模式的：采用公允价值计量模式的： 选择公允价值计量的依据 投资性房地产是指为赚取

460、租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产。本公司投资性房地产包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权、已出租的建筑物。 本公司投资性房地产采用公允价值模式对投资性房地产进行后续计量 本公司投资性房地产所在地有活跃的房地产交易市场，而且本公司能够从房地产交易市场上取得同类或类似房地产的市场价格及其他相关信息，从而能够对投资性房地产的公允价值作出合理估计，因此本公司对投资性房地产采用公允价值模式进行后续计量，公允价值的变动计入当期损益。 确定投资性房地产的公允价值时，参照活跃市场上同类或类似房地产的现行市场价格；无法取得同类或类似房地产的现行市场价格的，参照活跃市场上同类或类或类似

461、房地产的最近交易价格，并考虑交易情况、交易日期、所在区域等因素，从而对投资性房地产的公允价值作出合理的估计；或基于预计未来获得的租金收益和有关现金流量的现值确定其公允价值。 投资性房地产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的差额计入当期损益。 23.23. 固定资产固定资产 (1).(1). 确认条件确认条件 适用 不适用 本公司固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。 与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业，并且该固定资产的成本能够可靠地计量时，固定资产才能予以确认。 本公司固定资产按照取得时的实际成本进行初始计量

462、。 2021 年年度报告 124 / 254 与固定资产有关的后续支出，在与其有关的经济利益很可能流入本公司且其成本能够可靠计量时，计入固定资产成本；不符合固定资产资本化后续支出条件的固定资产日常修理费用，在发生时按照受益对象计入当期损益或计入相关资产的成本。对于被替换的部分，终止确认其账面价值。 (2).(2). 折旧方法折旧方法 适用 不适用 类别 折旧方法 折旧年限（年） 残值率 年折旧率 房屋及建筑物 年限平均法 5-50 年 3-5% 19.40-1.90% 管网 年限平均法 10-50 年 3-5% 9.70-1.90% 机器设备 年限平均法 3-20 年 3-5% 32.33-4

463、.75% 其他设备 年限平均法 3-22 年 3-5% 32.33-4.32% 本公司采用年限平均法计提折旧。固定资产自达到预定可使用状态时开始计提折旧，终止确认时或划分为持有待售非流动资产时停止计提折旧。在不考虑减值准备的情况下，按固定资产类别、预计使用寿命和预计残值，本公司确定各类固定资产的年折旧率如上。 其中，已计提减值准备的固定资产，还应扣除已计提的固定资产减值准备累计金额计算确定折旧率。 （3）固定资产的减值测试方法、减值准备计提方法见附注五、30。 （4）每年年度终了，本公司对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核。 使用寿命预计数与原先估计数有差异的，调整固定资产使用寿

464、命；预计净残值预计数与原先估计数有差异的，调整预计净残值。 （5）固定资产处置 当固定资产被处置、或者预期通过使用或处置不能产生经济利益时，终止确认该固定资产。固定资产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。 (3).(3). 融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法 适用 不适用 24.24. 在建工程在建工程 适用 不适用 本公司在建工程成本按实际工程支出确定，包括在建期间发生的各项必要工程支出、工程达到预定可使用状态前的应予资本化的借款费用以及其他相关费用等。 在建工程在达到预定可使用状态时转入固定资产。

465、在建工程计提资产减值方法见附注五、30。 25.25. 借款费用借款费用 适用 不适用 （1）借款费用资本化的确认原则 本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。借款费用同时满足下列条件的，开始资本化： 资产支出已经发生，资产支出包括为购建或者生产符合资本化条件的资产而以支付现金、转移非现金资产或者承担带息债务形式发生的支出； 借款费用已经发生； 为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。 （2）借款费用资本化期间 2021 年年度报告 125 /

466、 254 本公司购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时，借款费用停止资本化。在符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态之后所发生的借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。 符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过 3 个月的，暂停借款费用的资本化；正常中断期间的借款费用继续资本化。 （3）借款费用资本化率以及资本化金额的计算方法 专门借款当期实际发生的利息费用，减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额予以资本化；一般借款根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数

467、乘以所占用一般借款的资本化率，确定资本化金额。资本化率根据一般借款的加权平均利率计算确定。 资本化期间内，外币专门借款的汇兑差额全部予以资本化；外币一般借款的汇兑差额计入当期损益。 26.26. 生物资产生物资产 适用 不适用 27.27. 油气资产油气资产 适用 不适用 28.28. 使用权资产使用权资产 适用 不适用 （1）使用权资产确认条件 使用权资产是指本公司作为承租人可在租赁期内使用租赁资产的权利。 在租赁期开始日，使用权资产按照成本进行初始计量。该成本包括：租赁负债的初始计量金额；在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；本公司作为承租人发

468、生的初始直接费用；本公司作为承租人为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。本公司作为承租人按照企业会计准则第 13 号或有事项对拆除复原等成本进行确认和计量。后续就租赁负债的任何重新计量作出调整。 （2）使用权资产的折旧方法 本公司采用直线法计提折旧。本公司作为承租人能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。 （3）使用权资产的减值测试方法、减值准备计提方法见附注五、30。 29.29. 无形资产无

469、形资产 (1).(1). 计价方法、使用寿命、减值测试计价方法、使用寿命、减值测试 适用 不适用 本公司无形资产包括土地使用权、特许经营权、商标权等。 无形资产按照成本进行初始计量，并于取得无形资产时分析判断其使用寿命。使用寿命为有限的，自无形资产可供使用时起，采用能反映与该资产有关的经济利益的预期实现方式的摊销方法，在预计使用年限内摊销；无法可靠确定预期实现方式的，采用直线法摊销；使用寿命不确定的无形资产，不作摊销。 本公司于每年年度终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核，与以前估计不同的，调整原先估计数，并按会计估计变更处理。 2021 年年度报告 126 / 254

470、资产负债表日预计某项无形资产已经不能给企业带来未来经济利益的，将该项无形资产的账面价值全部转入当期损益。 无形资产计提资产减值方法见附注五、30。 (2).(2). 内部研究开发支出会计政策内部研究开发支出会计政策 适用 不适用 本公司将内部研究开发项目的支出，区分为研究阶段支出和开发阶段支出。 研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。 开发阶段的支出，同时满足下列条件的，才能予以资本化，即：完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；具有完成该无形资产并使用或出售的意图；无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使

471、用的，能够证明其有用性；有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。不满足上述条件的开发支出计入当期损益。 本公司研究开发项目在满足上述条件，通过技术可行性及经济可行性研究，形成项目立项后，进入开发阶段。 已资本化的开发阶段的支出在资产负债表上列示为开发支出，自该项目达到预定用途之日转为无形资产。 30.30. 长期资产减值长期资产减值 适用 不适用 对子公司、联营企业和合营企业的长期股权投资、固定资产、在建工程、使用权资产、无形资产、商誉等（存货、按公允价值模式计量的投资性房地产、递延所得税资产、金

472、融资产除外）的资产减值，按以下方法确定： 于资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象，存在减值迹象的，本公司将估计其可收回金额，进行减值测试。对因企业合并所形成的商誉、使用寿命不确定的无形资产和尚未达到可使用状态的无形资产无论是否存在减值迹象，每年都进行减值测试。 可收回金额根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。本公司以单项资产为基础估计其可收回金额；难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。资产组的认定，以资产组产生的主要现金流入是否独立于其他资产或者资产组的现金流入为依据。 当资产或资产组的

473、可收回金额低于其账面价值时，本公司将其账面价值减记至可收回金额，减记的金额计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。 就商誉的减值测试而言，对于因企业合并形成的商誉的账面价值，自购买日起按照合理的方法分摊至相关的资产组；难以分摊至相关的资产组的，将其分摊至相关的资产组组合。相关的资产组或资产组组合，是能够从企业合并的协同效应中受益的资产组或者资产组组合，且不大于本公司确定的报告分部。 减值测试时，如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在减值迹象的，首先对不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，计算可收回金额，确认相应的减值损失。然后对包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，比较其账面价

474、值与可收回金额，如可收回金额低于账面价值的，确认商誉的减值损失。 资产减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。 31.31. 长期待摊费用长期待摊费用 适用 不适用 本公司发生的长期待摊费用按实际成本计价，并按预计受益期限平均摊销。对不能使以后会计期间受益的长期待摊费用项目，其摊余价值全部计入当期损益。 2021 年年度报告 127 / 254 32.32. 合同负债合同负债 (1).(1). 合同负债的确认方法合同负债的确认方法 适用 不适用 本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务作为合同负债。 33.33. 职工薪酬职工薪酬 (1).(1). 短期薪酬的会计处理方法短期薪

475、酬的会计处理方法 适用 不适用 本公司在职工提供服务的会计期间，将实际发生的职工工资、奖金、按规定的基准和比例为职工缴纳的医疗保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费和住房公积金，确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。如果该负债预期在职工提供相关服务的年度报告期结束后十二个月内不能完全支付，且财务影响重大的，则该负债将以折现后的金额计量。 (2).(2). 离职后福利的会计处理方法离职后福利的会计处理方法 适用 不适用 离职后福利计划包括设定提存计划和设定受益计划。其中，设定提存计划，是指向独立的基金缴存固定费用后，企业不再承担进一步支付义务的离职后福利计划；设定受益计划，是指除设定提存

476、计划以外的离职后福利计划。本公司仅涉及设定提存计划。 设定提存计划 设定提存计划包括基本养老保险、失业保险以及企业年金计划等。 在职工提供服务的会计期间，根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。 (3).(3). 辞退福利的会计处理方法辞退福利的会计处理方法 适用 不适用 本公司向职工提供辞退福利的，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：本公司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；本公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。 实行职工内部退休计划的，在正式退休日之前的经济补偿，属于辞退福利，自职工停止

477、提供服务日至正常退休日期间，拟支付的内退职工工资和缴纳的社会保险费等一次性计入当期损益。正式退休日期之后的经济补偿（如正常养老退休金），按照离职后福利处理。 (4).(4). 其他长期职工福利的会计处理方法其他长期职工福利的会计处理方法 适用 不适用 本公司向职工提供的其他长期职工福利，符合设定提存计划条件的，按照上述关于设定提存计划的有关规定进行处理。符合设定受益计划的，按照上述关于设定受益计划的有关规定进行处理，但相关职工薪酬成本中“重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动”部分计入当期损益或相关资产成本。 34.34. 租赁负债租赁负债 适用 不适用 （1）租赁的识别 在合同开始日

478、，本公司作为承租人或出租人评估合同中的客户是否有权获得在使用期间内因使用已识别资产所产生的几乎全部经济利益，并有权在该使用期间主导已识别资产的使用。如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则本公司认定合同为租赁或者包含租赁。 （2）本公司作为承租人 2021 年年度报告 128 / 254 在租赁期开始日，本公司对所有租赁确认使用权资产和租赁负债，简化处理的短期租赁和低价值资产租赁除外。 使用权资产的会计政策见附注五、28。 租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额采用租赁内含利率计算的现值进行初始计量，无法确定租赁内含利率的，采用增量借款利率作为折现

479、率。租赁付款额包括：固定付款额及实质固定付款额，存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；取决于指数或比率的可变租赁付款额；购买选择权的行权价格，前提是承租人合理确定将行使该选择权；行使终止租赁选择权需支付的款项，前提是租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权；以及根据承租人提供的担保余值预计应支付的款项。后续按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。 短期租赁 短期租赁是指在租赁期开始日，租赁期不超过 12 个月的租赁，包含购买选择权的租赁除外。 本公司将短期租赁的租赁付款额，在租赁期内各个期间按照直线法

480、的方法计入相关资产成本或当期损益。 对于短期租赁，本公司按照租赁资产的类别将资产类型中满足短期租赁条件的项目选择采用上述简化处理方法。 低价值资产租赁低价值资产租赁 低价值资产租赁是指单项租赁资产为全新资产时价值低于 4 万元的租赁。 本公司将低价值资产租赁的租赁付款额，在租赁期内各个期间按照直线法的方法计入相关资产成本或当期损益。 对于低价值资产租赁，本公司根据每项租赁的具体情况选择采用上述简化处理方法。 租赁变更租赁变更 租赁发生变更且同时符合下列条件的，本公司将该租赁变更作为一项单独租赁进行会计处理：该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；增加的对价与租赁范围扩大部

481、分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。 除新冠肺炎疫情直接引发的合同变更采用简化方法外，租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，在租赁变更生效日，本公司重新分摊变更后合同的对价，重新确定租赁期，并按照变更后租赁付款额和修订后的折现率计算的现值重新计量租赁负债。 租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，本公司相应调减使用权资产的账面价值，并将部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益。 其他租赁变更导致租赁负债重新计量的，本公司相应调整使用权资产的账面价值。 （3）本公司作为出租人 本公司作为出租人时，将实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁确认为融资租赁，除融资租赁之

482、外的其他租赁确认为经营租赁。 融资租赁 融资租赁中，在租赁期开始日本公司按租赁投资净额作为应收融资租赁款的入账价值，租赁投资净额为未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和。本公司作为出租人按照固定的周期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。本公司作为出租人取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。 应收融资租赁款的终止确认和减值按照企业会计准则第 22 号金融工具确认和计量和企业会计准则第 23 号金融资产转移的规定进行会计处理。 经营租赁经营租赁 经营租赁中的租金，本公司在租赁期内各个期间按照直线法确认当期损益。发生的与经营

483、租赁有关的初始直接费用应当资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益。取得的与经营租赁有关的未计入租赁收款额的可变租赁付款额，在实际发生时计入当期损益。 租赁变更租赁变更 2021 年年度报告 129 / 254 除新冠肺炎疫情直接引发的合同变更采用简化方法外，经营租赁发生变更的，本公司自变更生效日起将其作为一项新租赁进行会计处理，与变更前租赁有关的预收或应收租赁收款额视为新租赁的收款额。 除新冠肺炎疫情直接引发的合同变更采用简化方法外，融资租赁发生变更且同时符合下列条件的，本公司将该变更作为一项单独租赁进行会计处理：该变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大

484、了租赁范围；增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。 融资租赁发生变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，本公司分别下列情形对变更后的租赁进行处理：假如变更在租赁开始日生效，该租赁会被分类为经营租赁的，本公司自租赁变更生效日开始将其作为一项新租赁进行会计处理，并以租赁变更生效日前的租赁投资净额作为租赁资产的账面价值；假如变更在租赁开始日生效，该租赁会被分类为融资租赁的，本公司按照企业会计准则第 22 号金融工具确认和计量关于修改或重新议定合同的规定进行会计处理。 （4）转租赁 本公司作为转租出租人时，基于原租赁产生的使用权资产对转租赁进行分类。原租赁为短期租赁，且本公

485、司对原租赁进行简化处理的，将该转租赁分类为经营租赁。 （5）新冠肺炎疫情引发的租金减让 对于由新冠肺炎疫情直接引发的、本公司与承租人或出租人就现有租赁合同达成的租金减免、延期支付等租金减让，同时满足下列条件的，本公司对房屋及建筑物等类别租赁采用简化方法： 减让后的租赁对价较减让前减少或基本不变，其中，租赁对价未折现或按减让前折现率折现均可； 减让仅针对 2022 年 6 月 30 日前的应付租赁付款额； 综合考虑定性和定量因素后认定租赁的其他条款和条件无重大变化。 本公司不评估是否发生租赁变更。 当本公司作为承租人时，本公司继续按照与减让前一致的折现率计算租赁负债的利息费用并计入当期损益，继续

486、按照与减让前一致的方法对使用权资产进行计提折旧等后续计量。发生租金减免的，本公司将减免的租金作为可变租赁付款额，在达成减让协议等解除原租金支付义务时，按未折现或减让前折现率折现金额冲减相关资产成本或费用，同时相应调整租赁负债；延期支付租金的，本公司在实际支付时冲减前期确认的租赁负债。对于采用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁，本公司继续按照与减让前一致的方法将原合同租金计入相关资产成本或费用。发生租金减免的，本公司将减免的租金作为可变租赁付款额，在减免期间冲减相关资产成本或费用；延期支付租金的，本公司在原支付期间将应支付的租金确认为应付款项，在实际支付时冲减前期确认的应付款项。 当本公司作为出

487、租人时，对于经营租赁，本公司继续按照与减让前一致的方法将原合同租金确认为租赁收入。发生租金减免的，本公司将减免的租金作为可变租赁付款额，在减免期间冲减租赁收入；延期收取租金的，本公司在原收取期间将应收取的租金确认为应收款项，并在实际收到时冲减前期确认的应收款项。对于融资租赁，本公司继续按照与减让前一致的折现率计算利息并确认为租赁收入。发生租金减免的，本公司将减免的租金作为可变租赁付款额，在达成减让协议等放弃原租金收取权利时，按未折现或减让前折现率折现金额冲减原确认的租赁收入，不足冲减的部分计入投资收益，同时相应调整应收融资租赁款；延期收取租金的，本公司在实际收到时冲减前期确认的应收融资租赁款。

488、 35.35. 预计负债预计负债 适用 不适用 如果与或有事项相关的义务同时符合以下条件，本公司将其确认为预计负债： （1）该义务是本公司承担的现时义务； （2）该义务的履行很可能导致经济利益流出本公司； （3）该义务的金额能够可靠地计量。 2021 年年度报告 130 / 254 预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，并综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。本公司于资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核，并对账面价值进行调整以反映当前最佳估计数。 如果清偿已确认预计负债所需

489、支出全部或部分预期由第三方或其他方补偿，则补偿金额只能在基本确定能收到时，作为资产单独确认。确认的补偿金额不超过所确认负债的账面价值。 36.36. 股份支付股份支付 适用 不适用 37.37. 优先股、永续债等其他金融工具优先股、永续债等其他金融工具 适用 不适用 （1）金融负债与权益工具的区分 本公司根据所发行金融工具的合同条款及其所反映的经济实质而非仅以法律形式，结合金融资产、金融负债和权益工具的定义，在初始确认时将该金融工具或其组成部分分类为金融资产、金融负债或权益工具。 （2）优先股、永续债等其他金融工具的会计处理 本公司发行的金融工具按照金融工具准则进行初始确认和计量；其后，于每个

490、资产负债表日计提利息或分派股利，按照相关具体企业会计准则进行处理。即以所发行金融工具的分类为基础，确定该工具利息支出或股利分配等的会计处理。对于归类为权益工具的金融工具，其利息支出或股利分配都作为本公司的利润分配，其回购、注销等作为权益的变动处理；对于归类为金融负债的金融工具，其利息支出或股利分配原则上按照借款费用进行处理，其回购或赎回产生的利得或损失等计入当期损益。 本公司发行金融工具，其发生的手续费、佣金等交易费用，如分类为债务工具且以摊余成本计量的，计入所发行工具的初始计量金额；如分类为权益工具的，从权益中扣除。 38.38. 收入收入 (1).(1). 收入确认和计量所采用的会计政策收

491、入确认和计量所采用的会计政策 适用 不适用 （1）一般原则 本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务的控制权时确认收入。 合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品或服务的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。 满足下列条件之一时，本公司属于在某一时段内履行履约义务；否则，属于在某一时点履行履约义务： 客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益。 客户能够控制本公司履约过程中在建的商品。 本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就

492、累计至今已完成的履约部分收取款项。 2021 年年度报告 131 / 254 对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入。履约进度不能合理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。 对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。在判断客户是否已取得商品或服务控制权时，本公司会考虑下列迹象： 本公司就该商品或服务享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务。 本公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权。 本公司已将该商品的实物转移给客户

493、，即客户已实物占有该商品。 本公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬。 客户已接受该商品或服务。 其他表明客户已取得商品控制权的迹象。 本公司已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利（且该权利取决于时间流逝之外的其他因素）作为合同资产，合同资产以预期信用损失为基础计提减值（参见附注五、10（6）。本公司拥有的、无条件（仅取决于时间流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项列示。本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务作为合同负债。 同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示，净额为借方余额的，根据其流动性在“合同资产”或“其他非流

494、动资产”项目中列示；净额为贷方余额的，根据其流动性在“合同负债”或“其他非流动负债”项目中列示。 （2）具体方法 本公司主要从事自来水销售、污水处理及固废处理、工程建设、高速路等业务。 自来水销售收入：在已将产品转移给客户后，公司根据营业部门统计的销售数量，按照物价部门核定的销售单价每月计算并确认收入。 污水处理和固废处理收入：根据与被服务方签署的协议约定，主要以与被服务方共同确认的处理量及协议单价按期计算确认收入。 工程建设收入：符合时段确认的，在资产负债表日公司根据投入法确定履约进度，按照履约进度确认当期收入；履约进度不能合理确定时，已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额

495、确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。 高速路通行费收入：于提供劳务享有现时收款权利时确认收入。 (2).(2). 同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况 适用 不适用 39.39. 合同成本合同成本 适用 不适用 合同成本包括为取得合同发生的增量成本及合同履约成本。 为取得合同发生的增量成本是指本公司不取得合同就不会发生的成本（如销售佣金等）。该成本预期能够收回的，本公司将其作为合同取得成本确认为一项资产。本公司为取得合同发生的、除预期能够收回的增量成本之外的其他支出于发生时计入当期损益。 为履行合同发生的成本，

496、不属于存货等其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条件的，本公司将其作为合同履约成本确认为一项资产： 该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本； 该成本增加了本公司未来用于履行履约义务的资源； 该成本预期能够收回。 2021 年年度报告 132 / 254 合同取得成本确认的资产和合同履约成本确认的资产（以下简称“与合同成本有关的资产”）采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。 当与合同成本有关的资产的账面价值高于下列两项的差额时，本公司对超出部分计提减值准备，并确

497、认为资产减值损失： 本公司因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价； 为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。 确认为资产的合同履约成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期，在“存货”项目中列示，初始确认时摊销期限超过一年或一个正常营业周期，在“其他非流动资产”项目中列示。 确认为资产的合同取得成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期，在“其他流动资产”项目中列示，初始确认时摊销期限超过一年或一个正常营业周期，在“其他非流动资产”项目中列示。 40.40. 政府补助政府补助 适用 不适用 政府补助在满足政府补助所附条件并能够收到时确认。 对于货币性资产的政

498、府补助，按照收到或应收的金额计量。对于非货币性资产的政府补助，按照公允价值计量；公允价值不能够可靠取得的，按照名义金额 1 元计量。 与资产相关的政府补助，是指本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助；除此之外，作为与收益相关的政府补助。 对于政府文件未明确规定补助对象的，能够形成长期资产的，与资产价值相对应的政府补助部分作为与资产相关的政府补助，其余部分作为与收益相关的政府补助；难以区分的，将政府补助整体作为与收益相关的政府补助。 与资产相关的政府补助，冲减相关资产的账面价值，或者确认为递延收益在相关资产使用期限内按照合理、系统的方法分期计入损益。与收益相关的政府补助，用于补

499、偿已发生的相关成本费用或损失的，计入当期损益或冲减相关成本；用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，则计入递延收益，于相关成本费用或损失确认期间计入当期损益或冲减相关成本。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。本公司对相同或类似的政府补助业务，采用一致的方法处理。 与日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与日常活动无关的政府补助，计入营业外收支。 已确认的政府补助需要返还时，初始确认时冲减相关资产账面价值的，调整资产账面价值；存在相关递延收益余额的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益；属于其他情况的，直接计入当期损益。 41.41. 递延

500、所得税资产递延所得税资产/递延所得税负债递延所得税负债 适用 不适用 所得税包括当期所得税和递延所得税。除由于企业合并产生的调整商誉，或与直接计入所有者权益的交易或者事项相关的递延所得税计入所有者权益外，均作为所得税费用计入当期损益。 本公司根据资产、负债于资产负债表日的账面价值与计税基础之间的暂时性差异，采用资产负债表债务法确认递延所得税。 各项应纳税暂时性差异均确认相关的递延所得税负债，除非该应纳税暂时性差异是在以下交易中产生的： （1）商誉的初始确认，或者具有以下特征的交易中产生的资产或负债的初始确认：该交易不是企业合并，并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额； （2）对于与

501、子公司、合营企业及联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，该暂时性差异转回的时间能够控制并且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。 对于可抵扣暂时性差异、能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，本公司以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异、可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得额为限，确认由此产生的递延所得税资产，除非该可抵扣暂时性差异是在以下交易中产生的： 2021 年年度报告 133 / 254 （1）该交易不是企业合并，并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额； （2）对于与子公司、合营企业及联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时满足下列条件的，确认相应的递延所得税资产：暂时性差

502、异在可预见的未来很可能转回，且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额。 于资产负债表日，本公司对递延所得税资产和递延所得税负债，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量，并反映资产负债表日预期收回资产或清偿负债方式的所得税影响。 于资产负债表日，本公司对递延所得税资产的账面价值进行复核。如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，减记的金额予以转回。 42.42. 租赁租赁 (1).(1). 经营租赁的会计处理方法经营租赁的会计处理方法 适用 不适用 (2).(2). 融资租赁的

503、会计处理方法融资租赁的会计处理方法 适用 不适用 (3).(3). 新租赁准则下租赁的确定方法及会计处理方法新租赁准则下租赁的确定方法及会计处理方法 适用 不适用 （1）租赁的识别 在合同开始日，本公司作为承租人或出租人评估合同中的客户是否有权获得在使用期间内因使用已识别资产所产生的几乎全部经济利益，并有权在该使用期间主导已识别资产的使用。如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则本公司认定合同为租赁或者包含租赁。 （2）本公司作为承租人 在租赁期开始日，本公司对所有租赁确认使用权资产和租赁负债，简化处理的短期租赁和低价值资产租赁除外。 使用权资产的会计政

504、策见附注五、28。 租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额采用租赁内含利率计算的现值进行初始计量，无法确定租赁内含利率的，采用增量借款利率作为折现率。租赁付款额包括：固定付款额及实质固定付款额，存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；取决于指数或比率的可变租赁付款额；购买选择权的行权价格，前提是承租人合理确定将行使该选择权；行使终止租赁选择权需支付的款项，前提是租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权；以及根据承租人提供的担保余值预计应支付的款项。后续按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。 短期

505、租赁 短期租赁是指在租赁期开始日，租赁期不超过 12 个月的租赁，包含购买选择权的租赁除外。 本公司将短期租赁的租赁付款额，在租赁期内各个期间按照直线法的方法计入相关资产成本或当期损益。 对于短期租赁，本公司按照租赁资产的类别将资产类型中满足短期租赁条件的项目选择采用上述简化处理方法。 低价值资产租赁低价值资产租赁 低价值资产租赁是指单项租赁资产为全新资产时价值低于 4 万元的租赁。 本公司将低价值资产租赁的租赁付款额，在租赁期内各个期间按照直线法的方法计入相关资产成本或当期损益。 对于低价值资产租赁，本公司根据每项租赁的具体情况选择采用上述简化处理方法。 租赁变更租赁变更 2021 年年度报

506、告 134 / 254 租赁发生变更且同时符合下列条件的，本公司将该租赁变更作为一项单独租赁进行会计处理：该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。 除新冠肺炎疫情直接引发的合同变更采用简化方法外，租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，在租赁变更生效日，本公司重新分摊变更后合同的对价，重新确定租赁期，并按照变更后租赁付款额和修订后的折现率计算的现值重新计量租赁负债。 租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，本公司相应调减使用权资产的账面价值，并将部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益。 其他

507、租赁变更导致租赁负债重新计量的，本公司相应调整使用权资产的账面价值。 （3）本公司作为出租人 本公司作为出租人时，将实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁确认为融资租赁，除融资租赁之外的其他租赁确认为经营租赁。 融资租赁 融资租赁中，在租赁期开始日本公司按租赁投资净额作为应收融资租赁款的入账价值，租赁投资净额为未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和。本公司作为出租人按照固定的周期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。本公司作为出租人取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。 应收融资租赁款的终止确认和减值按照企业

508、会计准则第 22 号金融工具确认和计量和企业会计准则第 23 号金融资产转移的规定进行会计处理。 经营租赁经营租赁 经营租赁中的租金，本公司在租赁期内各个期间按照直线法确认当期损益。发生的与经营租赁有关的初始直接费用应当资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益。取得的与经营租赁有关的未计入租赁收款额的可变租赁付款额，在实际发生时计入当期损益。 租赁变更租赁变更 除新冠肺炎疫情直接引发的合同变更采用简化方法外，经营租赁发生变更的，本公司自变更生效日起将其作为一项新租赁进行会计处理，与变更前租赁有关的预收或应收租赁收款额视为新租赁的收款额。 除新冠肺炎疫情直接引发的

509、合同变更采用简化方法外，融资租赁发生变更且同时符合下列条件的，本公司将该变更作为一项单独租赁进行会计处理：该变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。 融资租赁发生变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，本公司分别下列情形对变更后的租赁进行处理：假如变更在租赁开始日生效，该租赁会被分类为经营租赁的，本公司自租赁变更生效日开始将其作为一项新租赁进行会计处理，并以租赁变更生效日前的租赁投资净额作为租赁资产的账面价值；假如变更在租赁开始日生效，该租赁会被分类为融资租赁的，本公司按照企业会计准则第 22 号金融工具确认和计

510、量关于修改或重新议定合同的规定进行会计处理。 （4）转租赁 本公司作为转租出租人时，基于原租赁产生的使用权资产对转租赁进行分类。原租赁为短期租赁，且本公司对原租赁进行简化处理的，将该转租赁分类为经营租赁。 （5）新冠肺炎疫情引发的租金减让 对于由新冠肺炎疫情直接引发的、本公司与承租人或出租人就现有租赁合同达成的租金减免、延期支付等租金减让，同时满足下列条件的，本公司对房屋及建筑物等类别租赁采用简化方法： 减让后的租赁对价较减让前减少或基本不变，其中，租赁对价未折现或按减让前折现率折现均可； 减让仅针对 2022 年 6 月 30 日前的应付租赁付款额； 综合考虑定性和定量因素后认定租赁的其他条

511、款和条件无重大变化。 本公司不评估是否发生租赁变更。 2021 年年度报告 135 / 254 当本公司作为承租人时，本公司继续按照与减让前一致的折现率计算租赁负债的利息费用并计入当期损益，继续按照与减让前一致的方法对使用权资产进行计提折旧等后续计量。发生租金减免的，本公司将减免的租金作为可变租赁付款额，在达成减让协议等解除原租金支付义务时，按未折现或减让前折现率折现金额冲减相关资产成本或费用，同时相应调整租赁负债；延期支付租金的，本公司在实际支付时冲减前期确认的租赁负债。对于采用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁，本公司继续按照与减让前一致的方法将原合同租金计入相关资产成本或费用。发生租金减

512、免的，本公司将减免的租金作为可变租赁付款额，在减免期间冲减相关资产成本或费用；延期支付租金的，本公司在原支付期间将应支付的租金确认为应付款项，在实际支付时冲减前期确认的应付款项。 当本公司作为出租人时，对于经营租赁，本公司继续按照与减让前一致的方法将原合同租金确认为租赁收入。发生租金减免的，本公司将减免的租金作为可变租赁付款额，在减免期间冲减租赁收入；延期收取租金的，本公司在原收取期间将应收取的租金确认为应收款项，并在实际收到时冲减前期确认的应收款项。对于融资租赁，本公司继续按照与减让前一致的折现率计算利息并确认为租赁收入。发生租金减免的，本公司将减免的租金作为可变租赁付款额，在达成减让协议等

513、放弃原租金收取权利时，按未折现或减让前折现率折现金额冲减原确认的租赁收入，不足冲减的部分计入投资收益，同时相应调整应收融资租赁款；延期收取租金的，本公司在实际收到时冲减前期确认的应收融资租赁款。 43.43. 其他重要的会计政策和会计估计其他重要的会计政策和会计估计 适用 不适用 本公司根据历史经验和其它因素，包括对未来事项的合理预期，对所采用的重要会计估计和关键假设进行持续的评价。很可能导致下一会计年度资产和负债的账面价值出现重大调整风险的重要会计估计和关键假设列示如下： 金融资产的分类 本公司在确定金融资产的分类时涉及的重大判断包括业务模式及合同现金流量特征的分析等。 本公司在金融资产组合

514、的层次上确定管理金融资产的业务模式，考虑的因素包括评价和向关键管理人员报告金融资产业绩的方式、影响金融资产业绩的风险及其管理方式、以及相关业务管理人员获得报酬的方式等。 本公司在评估金融资产的合同现金流量是否与基本借贷安排相一致时，存在以下主要判断：本金是否可能因提前还款等原因导致在存续期内的时间分布或者金额发生变动；利息是否仅包括货币时间价值、信用风险、其他基本借贷风险以及与成本和利润的对价。例如，提前偿付的金额是否仅反映了尚未支付的本金及以未偿付本金为基础的利息，以及因提前终止合同而支付的合理补偿。 应收账款预期信用损失的计量 本公司通过应收账款违约风险敞口和预期信用损失率计算应收账款预期

515、信用损失，并基于违约概率和违约损失率确定预期信用损失率。在确定预期信用损失率时，本公司使用内部历史信用损失经验等数据，并结合当前状况和前瞻性信息对历史数据进行调整。在考虑前瞻性信息时，本公司使用的指标包括经济下滑的风险、外部市场环境、技术环境和客户情况的变化等。本公司定期监控并复核与预期信用损失计算相关的假设。 商誉减值 本公司至少每年评估商誉是否发生减值。这要求对分配了商誉的资产组的使用价值进行估计。估计使用价值时，本公司需要估计未来来自资产组的现金流量，同时选择恰当的折现率计算未来现金流量的现值。 递延所得税资产 在很有可能有足够的应纳税利润来抵扣亏损的限度内，应就所有未利用的税务亏损确认

516、递延所得税资产。这需要管理层运用大量的判断来估计未来应纳税利润发生的时间和金额，结合纳税筹划策略，以决定应确认的递延所得税资产的金额。 2021 年年度报告 136 / 254 44.44. 重要重要会计政策会计政策和和会计估计的变更会计估计的变更 (1).(1). 重要重要会计政策变更会计政策变更 适用 不适用 会计政策变更的内容和原因 审批程序 备注(受重要影响的报表项目名称和金额) 按照财政部 2018 年颁发的企业会计准则第 21 号-租赁（财会201835 号）的要求，变更相应会计政策，并按规定于 2021 年 1 月 1 日开始执行。 本公司经第七届董事会 2021 年度第一次会议

517、通过，决议自 2021 年 1 月 1 日起执行该准则 见下方说明 按照财政部 2021 年发布的企业会计准则解释第 14 号的要求，变更相应会计政策，并按规定于 2021 年 1 月 1 日开始执行 本公司经第八届董事会2021 年度第二次会议通过，决议自 2021 年 1 月 1 日起执行该准则 见下方说明 其他说明 新租赁准则 财政部于 2018 年发布了企业会计准则第 21 号租赁（修订） ，要求在境内外同时上市的企业以及在境外上市并采用国际财务报告准则或企业会计准则编制财务报表的企业， 自 2019 年1 月 1 日起施行；其他执行企业会计准则的企业自 2021 年 1 月 1 日起

518、施行。本公司已召开董事会会议，批准自 2021 年 1 月 1 日起执行新租赁准则，对会计政策相关内容进行了调整。变更后的会计政策参见附注五 28 和 34。 对于首次执行日前已存在的合同，本公司在首次执行日选择不重新评估其是否为租赁或者包含租赁。对首次执行日之后签订或变更的合同，本公司按照新租赁准则中租赁的定义评估合同是否为租赁或者包含租赁。 新租赁准则中租赁的定义并未对本公司满足租赁定义的合同的范围产生重大影响。 作为承租人作为承租人 新租赁准则要求承租人对所有租赁确认使用权资产和租赁负债，简化处理的短期租赁和低价值资产租赁除外，并分别确认折旧和利息费用。 新租赁准则允许承租人选择下列方法

519、之一对租赁进行衔接会计处理： 按照企业会计准则第 28 号会计政策、会计估计变更和差错更正的规定采用追溯调整法处理。 根据首次执行本准则的累积影响数，调整首次执行本准则当年年初留存收益及财务报表其他相关项目金额，不调整可比期间信息。 本公司按照新租赁准则的规定，对于首次执行日新租赁准则与现行租赁准则的差异追溯调整入 2021 年年初留存收益。同时，本公司未对比较财务报表数据进行调整。 对于首次执行日之前的融资租赁，本公司按照融资租入资产和应付融资租赁款的原账面价值，分别计量使用权资产和租赁负债； 对于首次执行日之前的经营租赁，本公司根据剩余租赁付款额按首次执行日的增量借款利率折现的现值计量租赁

520、负债，并对于所有租赁按照与租赁负债相等的金额，并根据预付租金进行必要调整计量使用权资产。 在首次执行日，本公司按照附注五、43 对使用权资产进行减值测试并进行相应的会计处理。 本公司对首次执行日之前租赁资产属于低价值资产的经营租赁或将于 12 个月内完成的经营租赁，采用简化处理，未确认使用权资产和租赁负债。 本公司对于首次执行日之前的经营租赁，采用了下列简化处理： 计量租赁负债时，具有相似特征的租赁采用同一折现率，所采用的增量借款利率的加权平均值为 4.28%至 4.9%；使用权资产的计量不包含初始直接费用； 存在续租选择权或终止租赁选择权的，本公司根据首次执行日前选择权的实际行使2021 年

521、年度报告 137 / 254 及其他最新情况确定租赁期； 作为使用权资产减值测试的替代，本公司评估包含租赁的合同在首次执行日前是否为亏损合同，并根据首次执行日前计入资产负债表的亏损准备金额调整使用权资产； 首次执行日前的租赁变更，本公司根据租赁变更的最终安排进行会计处理。 执行新租赁准则对 2021 年 1 月 1 日合并资产负债表项目的影响如下： 项项 目目 调整前账面金额调整前账面金额（2020年年12月月31日）日） 重分重分类类 重新计量重新计量 调整后账面金额调整后账面金额（2021年年1月月1日）日） 资产：资产： 预付款项 339,610,325.47 - -1,365,633.

522、55 338,244,691.92 使用权资产 - 1,525,001,007.60 1,525,001,007.60 长期待摊费用 154,890,796.12 - -96,213,809.83 58,676,986.29 资产总额资产总额 100,568,266,537.90 - 1,427,421,564.22 101,995,688,102.12 负债：负债： 应付账款 10,837,084,426.68 - -154,600.20 10,836,929,826.48 一年内到期的非流动负债 11,083,453,629.18 - 86,479,736.37 11,169,933,36

523、5.55 租赁负债 - 1,341,096,428.05 1,341,096,428.05 负债总额负债总额 65,174,019,293.74 - 1,427,421,564.22 66,601,440,857.96 2021 年 1 月 1 日使用权资产的账面价值构成如下： 项目项目 2021.01.01 使用权资产：使用权资产： 对于首次执行日前的经营租赁确认的使用权资产 1,525,001,007.60 原租赁准则下确认的融资租入资产 - 合合 计：计： 1,525,001,007.60 执行新租赁准则对执行新租赁准则对 2021 年度财务报表项目的影响如下：年度财务报表项目的影响如下

524、： 合并资产负债表项目合并资产负债表项目 2021.12.31报表数报表数 假设按原租赁准则假设按原租赁准则 增加增加/减少（减少（-） 资产：资产： 使用权资产 1,586,512,482.07 - 1,586,512,482.07 长期待摊费用 80,799,553.51 117,854,853.04 -37,055,299.53 递延所得税资产 226,935,538.13 214,592,721.22 12,342,816.91 资产总计资产总计 107,231,052,254.80 105,669,252,255.35 1,561,799,999.45 负债：负债： 2021 年年度

525、报告 138 / 254 合并资产负债表项目合并资产负债表项目 2021.12.31报表数报表数 假设按原租赁准则假设按原租赁准则 增加增加/减少（减少（-） 一年内到期的非流动负债 7,555,007,427.11 7,477,773,976.39 77,233,450.72 租赁负债 1,452,912,798.92 - 1,452,912,798.92 负债总计负债总计 69,004,766,967.91 67,474,620,718.27 1,530,146,249.64 合并利润表项目合并利润表项目 2021年度报表数年度报表数 假设按原租赁准则假设按原租赁准则 增加增加/减少（减少

526、（-） 营业成本 15,381,196,872.98 15,362,077,502.79 -19,119,370.19 管理费用 2,032,558,330.38 2,042,211,901.46 -9,653,571.08 财务费用 1,811,316,002.27 1,738,546,494.28 72,769,507.99 所得税费用 652,118,093.25 639,775,276.34 -12,342,816.91 作为出租人作为出租人 根据新租赁准则，本公司无需对其作为出租人的租赁按照衔接规定进行调整，但需自首次执行新租赁准则之日按照新租赁准则进行会计处理。 新冠肺炎疫情引发的

527、租金减让 财政部于 2021 年 6 月发布关于调整适用范围的通知（财会20219 号），适用财会202010 号简化方法的租金减让期间由“减让仅针对2021 年 6 月 30 日前的应付租赁付款额，2021 年 6 月 30 日后应付租赁付款额增加不影响满足该条件，2021 年 6 月 30 日后应付租赁付款额减少不满足该条件”调整为“减让仅针对 2022 年 6 月30 日前的应付租赁付款额，2022 年 6 月 30 日后应付租赁付款额增加不影响满足该条件，2022年 6 月 30 日后应付租赁付款额减少不满足该条件”。 本公司自 2021 年 1 月 1 日起，对新冠肺炎疫情相关租金减

528、让按照财会20219 号规定的适用范围，重新评估是否符合简化处理的条件，对于简化方法的选择一致地应用于适用范围调整前后符合条件的类似租赁合同（参见附注五、42（5）。 本公司对适用范围调整前符合条件的租赁合同选择不采用简化方法的，对适用范围调整后符合条件的类似租赁合同也不选择采用简化方法。 本公司对适用范围调整前符合条件的租赁合同已采用简化方法的，对适用范围调整后符合条件的类似租赁合同也采用简化方法。在财会20219 号文件发布前已按照租赁变更进行会计处理的，进行追溯调整，累积影响数调整 2021 年 1 月 1 日的留存收益及其他相关的财务报表项目，不调整前期比较财务报表数据。 采用简化方法

529、处理的相关租金减让对当期损益基本无影响。 企业会计准则解释第 14 号 财政部于 2021 年 1 月 26 日发布了企业会计准则解释第 14 号（财会20211 号）（以下简称“解释第 14 号”），并自公布之日起施行。解释 14 号规定了关于政府和社会资本合作（以下简称“PPP”）项目的会计处理。企业会计准则解释第 2 号“五、企业采用建设经营移交方式（BOT）参与公共基础设施建设业务应当如何处理”相关规定同时废止。 本公司自 2021 年 1 月 26 日执行解释第 14 号的规定。执行解释第 14 号与现行准则的差异追溯调整 2021 年 1 月 1 日留存收益，对可比期间信息不予调整

530、。 2021 年年度报告 139 / 254 执行上述规定对 2021 年 1 月 1 日合并资产负债表项目的影响如下： 项项 目目 调整前账面金额调整前账面金额（2020年年12月月31日）日） 调整数调整数 调整后账面金额调整后账面金额（2021年年1月月1日）日） 资产：资产： 合同资产 320,466,674.71 970,181,950.52 1,290,648,625.23 长期应收款 12,483,390,996.75 -10,411,465,709.44 2,071,925,287.31 无形资产 32,839,149,605.64 11,982,937,409.16 44,8

531、22,087,014.80 递延所得税资产 237,451,378.26 -38,464,848.41 198,986,529.85 其他非流动资产 19,883,496,997.93 -4,765,683,128.20 15,117,813,869.73 资产总计资产总计 100,568,266,537.90 -2,262,494,326.37 98,305,772,211.53 负债：负债： 预计负债 2,649,905,150.16 -2,360,007,784.41 289,897,365.75 递延所得税负债 675,899,514.82 -31,915,754.95 643,983

532、,759.87 负债合计负债合计 65,174,019,293.74 -2,391,923,539.36 62,782,095,754.38 股东权益：股东权益： 盈余公积 1,146,206,060.84 284,674.60 1,146,490,735.44 未分配利润 2,640,761,897.79 114,927,584.04 2,755,689,481.83 归属于母公司股东权益合计 25,939,968,142.18 115,212,258.64 26,055,180,400.82 少数股东权益 9,454,279,101.98 14,216,954.35 9,468,496,0

533、56.33 股东权益合计股东权益合计 35,394,247,244.16 129,429,212.99 35,523,676,457.15 负债和股东权益总计负债和股东权益总计 100,568,266,537.90 -2,262,494,326.37 98,305,772,211.53 (2).(2). 重要重要会计估计变更会计估计变更 适用 不适用 (3).(3). 2021 年年起首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关情起首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关情况况 适用 不适用 合并资产负债表 单位:元币种:人民币 项目项目 20202020 年年 1212 月月

534、 3131 日日 20212021 年年 1 1 月月 1 1 日日 调整数调整数 流动流动资产：资产： 货币资金 8,919,436,622.25 8,919,436,622.25 结算备付金 拆出资金 交易性金融资产 衍生金融资产 2021 年年度报告 140 / 254 应收票据 259,394,025.98 259,394,025.98 应收账款 4,782,236,596.01 4,782,236,596.01 应收款项融资 预付款项 339,610,325.47 338,244,691.92 -1,365,633.55 应收保费 应收分保账款 应收分保合同准备金 其他应收款 755

535、,652,824.45 755,652,824.45 其中：应收利息 应收股利 44,890,540.70 44,890,540.70 买入返售金融资产 存货 1,169,577,315.80 1,169,577,315.80 合同资产 320,466,674.71 1,290,648,625.23 970,181,950.52 持有待售资产 696,224,695.43 696,224,695.43 一年内到期的非流动资产 其他流动资产 3,103,782,592.70 3,103,782,592.70 流动资产合计 20,346,381,672.80 21,315,197,989.77 9

536、68,816,316.97 非流动资产：非流动资产： 发放贷款和垫款 债权投资 其他债权投资 长期应收款 12,483,390,996.75 2,071,925,287.31 -10,411,465,709.44 长期股权投资 2,876,379,042.34 2,876,379,042.34 其他权益工具投资 46,700,165.51 46,700,165.51 其他非流动金融资产 投资性房地产 715,500,500.00 715,500,500.00 固定资产 6,569,455,058.89 6,569,455,058.89 在建工程 1,502,237,783.58 1,502,2

537、37,783.58 生产性生物资产 油气资产 使用权资产 - 1,525,001,007.60 1,525,001,007.60 无形资产 32,839,149,605.64 44,822,087,014.80 11,982,937,409.16 开发支出 7,997,199.93 7,997,199.93 商誉 2,905,235,340.15 2,905,235,340.15 长期待摊费用 154,890,796.12 58,676,986.29 -96,213,809.83 递延所得税资产 237,451,378.26 198,986,529.85 -38,464,848.41 其他非流

538、动资产 19,883,496,997.93 15,117,813,869.73 -4,765,683,128.20 非流动资产合计 80,221,884,865.10 78,417,995,785.98 -1,803,889,079.12 资产总计 100,568,266,537.90 99,733,193,775.75 -835,072,762.15 流动负债：流动负债： 短期借款 2,333,737,264.67 2,333,737,264.67 向中央银行借款 拆入资金 交易性金融负债 衍生金融负债 应付票据 25,363,545.89 25,363,545.89 应付账款 10,837

539、,084,426.68 10,836,929,826.48 -154,600.20 预收款项 合同负债 2,048,890,177.35 2,048,890,177.35 2021 年年度报告 141 / 254 卖出回购金融资产款 吸收存款及同业存放 代理买卖证券款 代理承销证券款 应付职工薪酬 489,440,129.63 489,440,129.63 应交税费 706,470,668.79 706,470,668.79 其他应付款 2,887,271,575.18 2,887,271,575.18 其中：应付利息 应付股利 22,054,691.36 22,054,691.36 应付手续

540、费及佣金 应付分保账款 持有待售负债 517,982,691.62 517,982,691.62 一年内到期的非流动负债 11,083,453,629.18 11,169,933,365.55 86,479,736.37 其他流动负债 204,865,183.40 204,865,183.40 流动负债合计 31,134,559,292.39 31,220,884,428.56 86,325,136.17 非流动负债：非流动负债： 保险合同准备金 长期借款 22,436,366,956.39 22,436,366,956.39 应付债券 6,195,529,171.82 6,195,529,1

541、71.82 其中：优先股 永续债 租赁负债 - 1,341,096,428.05 1,341,096,428.05 长期应付款 1,556,441,416.81 1,556,441,416.81 长期应付职工薪酬 666,817.98 666,817.98 预计负债 2,649,905,150.16 289,897,365.75 -2,360,007,784.41 递延收益 524,650,973.37 524,650,973.37 递延所得税负债 675,899,514.82 643,983,759.87 -31,915,754.95 其他非流动负债 非流动负债合计 34,039,460,0

542、01.35 32,988,632,890.04 -1,050,827,111.31 负债合计 65,174,019,293.74 64,209,517,318.60 -964,501,975.14 所有者权益（或股东权益）：所有者权益（或股东权益）： 实收资本（或股本） 7,340,590,677.00 7,340,590,677.00 其他权益工具 10,000,000,000.00 10,000,000,000.00 其中：优先股 永续债 10,000,000,000.00 10,000,000,000.00 资本公积 4,476,845,138.36 4,476,845,138.36 减

543、：库存股 其他综合收益 335,564,368.19 335,564,368.19 专项储备 盈余公积 1,146,206,060.84 1,146,490,735.44 284,674.60 一般风险准备 未分配利润 2,640,761,897.79 2,755,689,481.83 114,927,584.04 归属于母公司所有者权益（或股东权益）合计 25,939,968,142.18 26,055,180,400.82 115,212,258.64 少数股东权益 9,454,279,101.98 9,468,496,056.33 14,216,954.35 所有者权益（或股东权益）合计

544、 35,394,247,244.16 35,523,676,457.15 129,429,212.99 负债和所有者权益（或股东权益）总计 100,568,266,537.90 99,733,193,775.75 -835,072,762.15 2021 年年度报告 142 / 254 各项目调整情况的说明： 适用 不适用 母公司资产负债表 单位:元币种:人民币 项目项目 20202020 年年 1212 月月 3131 日日 20212021 年年 1 1 月月 1 1 日日 调整数调整数 流动资产：流动资产： 货币资金 3,090,801,029.99 3,090,801,029.99 交

545、易性金融资产 衍生金融资产 应收票据 应收账款 2,523,771.68 2,523,771.68 应收款项融资 预付款项 967,685.66 967,685.66 其他应收款 11,061,947,496.11 11,061,947,496.11 其中：应收利息 应收股利 798,583,348.86 798,583,348.86 存货 1,321,550.17 1,321,550.17 合同资产 持有待售资产 127,500,000.00 127,500,000.00 一年内到期的非流动资产 其他流动资产 844,415,762.74 844,415,762.74 流动资产合计 15,1

546、29,477,296.35 15,129,477,296.35 非流动资产：非流动资产： 债权投资 其他债权投资 长期应收款 12,499,078.94 12,499,078.94 长期股权投资 25,261,279,186.70 25,261,415,809.21 136,622.51 其他权益工具投资 25,825,312.41 25,825,312.41 其他非流动金融资产 投资性房地产 715,500,500.00 715,500,500.00 固定资产 77,453,888.71 77,453,888.71 在建工程 1,363,960.08 1,363,960.08 生产性生物资产

547、 油气资产 使用权资产 - 128,346,297.78 128,346,297.78 无形资产 613,882,744.07 517,394,545.37 -96,488,198.7 开发支出 8,850,218.77 8,850,218.77 商誉 长期待摊费用 80,994,214.49 704,149.48 -80,290,065.01 递延所得税资产 11,699,854.37 - -11,699,854.37 其他非流动资产 837,049,240.14 837,049,240.14 非流动资产合计 27,646,398,198.68 27,586,403,000.89 -59,9

548、95,197.79 资产总计 42,775,875,495.03 42,715,880,297.24 -59,995,197.79 流动负债：流动负债： 短期借款 400,397,222.22 400,397,222.22 交易性金融负债 衍生金融负债 2021 年年度报告 143 / 254 应付票据 应付账款 35,073,169.28 35,073,169.28 预收款项 合同负债 13,694,554.11 13,694,554.11 应付职工薪酬 90,508,538.17 90,508,538.17 应交税费 2,673,672.92 2,673,672.92 其他应付款 6,77

549、7,055,236.29 6,777,055,236.29 其中：应付利息 应付股利 持有待售负债 一年内到期的非流动负债 2,110,615,289.26 2,131,226,395.28 20,611,106.02 其他流动负债 25,392.68 25,392.68 流动负债合计 9,430,043,074.93 9,450,654,180.95 20,611,106.02 非流动负债：非流动负债： 长期借款 1,103,480,000.00 1,103,480,000.00 应付债券 5,200,000,000.00 5,200,000,000.00 其中：优先股 永续债 租赁负债 -

550、 27,445,126.75 27,445,126.75 长期应付款 1,878,904,857.98 1,878,904,857.98 长期应付职工薪酬 预计负债 119,975,081.38 8,940,282.27 -111,034,799.11 递延收益 1,340,800.00 1,340,800.00 递延所得税负债 164,320,824.08 164,320,824.08 其他非流动负债 非流动负债合计 8,468,021,563.44 8,384,431,891.08 -83,589,672.36 负债合计 17,898,064,638.37 17,835,086,072.0

551、3 -62,978,566.34 所有者权益（或股东权益）：所有者权益（或股东权益）： 实收资本（或股本） 7,340,590,677.00 7,340,590,677.00 其他权益工具 10,000,000,000.00 10,000,000,000.00 其中：优先股 - - 永续债 10,000,000,000.00 10,000,000,000.00 资本公积 4,919,958,851.49 4,919,958,851.49 减：库存股 - - 其他综合收益 550,770,294.20 550,770,294.20 专项储备 - - 盈余公积 1,146,206,060.84 1

552、,146,490,735.44 284,674.60 未分配利润 920,284,973.13 922,983,667.08 2,698,693.95 所有者权益（或股东权益）合计 24,877,810,856.66 24,880,794,225.21 2,983,368.55 负债和所有者权益（或股东权益）总计 42,775,875,495.03 42,715,880,297.24 -59,995,197.79 各项目调整情况的说明： 适用 不适用 以上调整情况所依据的准则包括新租赁准则和企业会计准则解释第 14 号：1、公司在执 行新租赁准则时选择简化处理，在首次执行日根据剩余租赁付款额按

553、首次执行日承租人增量借款 利率折现的现值计量租赁负债，无需调整 2021 年年初留存收益；2、公司按照企业会计准则解释第 14 号对相关 PPP 业务进行追溯调整。 2021 年年度报告 144 / 254 (4).(4). 2021 年年起首次执行新租赁准则追溯调整前期比较数据的说起首次执行新租赁准则追溯调整前期比较数据的说明明 适用 不适用 本公司首次执行新租赁准则和企业会计准则解释第 14 号未对前期比较数据进行追溯调整。 45.45. 其他其他 适用 不适用 公允价值计量 公允价值是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格。 本公司以公允

554、价值计量相关资产或负债，假定出售资产或者转移负债的有序交易在相关资产或负债的主要市场进行；不存在主要市场的，本公司假定该交易在相关资产或负债的最有利市场进行。主要市场（或最有利市场）是本公司在计量日能够进入的交易市场。本公司采用市场参与者在对该资产或负债定价时为实现其经济利益最大化所使用的假设。 存在活跃市场的金融资产或金融负债，本公司采用活跃市场中的报价确定其公允价值。金融工具不存在活跃市场的，本公司采用估值技术确定其公允价值。 以公允价值计量非金融资产的，考虑市场参与者将该资产用于最佳用途产生经济利益的能力，或者将该资产出售给能够用于最佳用途的其他市场参与者产生经济利益的能力。 本公司采用

555、在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，优先使用相关可观察输入值，只有在可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，才使用不可观察输入值。 在财务报表中以公允价值计量或披露的资产和负债，根据对公允价值计量整体而言具有重要意义的最低层次输入值，确定所属的公允价值层次：第一层次输入值，是在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价；第二层次输入值，是除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值；第三层次输入值，是相关资产或负债的不可观察输入值。 每个资产负债表日，本公司对在财务报表中确认的持续以公允价值计量的资产和负债进行重新评估，以确定是否在公允

556、价值计量层次之间发生转换。 六、六、 税项税项 1.1. 主要税种及税率主要税种及税率 主要税种及税率情况 适用 不适用 税种 计税依据 税率 增值税 应税收入 6%、9%、13% 城市维护建设税 应纳流转税额 5%、7% 企业所得税 应纳税所得额 15%、16.5%、17%、25%、28% 存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明 适用 不适用 纳税主体名称 所得税税率（%） BCG NZ Investment Holding Limited(Hong Kong) 16.5 Waste Management NZ Limited 28 ECO INDUSTRIAL ENVIRONMEN

557、TALENGINEERING PTE LTD 17 2.2. 税收优惠税收优惠 适用 不适用 （1）根据 2008 年 1 月 1 日起实行的中华人民共和国所得税法实施条例，企业从事污水和垃圾处理项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。本公司下属多个项目公司可享受此政策。 2021 年年度报告 145 / 254 （2）自 2015 年 7 月 1 日起，根据财税201578 号资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录，本公司污水处理和垃圾处理收入开始征收增值税，对其增值税实际税负的 70%或 100%，实行即征即退政

558、策。 （3）根据 2011 年财政部、海关总署、国家税务总局印发关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知（财税201158 号），自 2011 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按 15%的税率征收企业所得税。2020 年财政部、税务总局、国家发展改革委印发财政部、税务总局、国家发展改革委关于延续西部大开发企业所得税政策的公告（财政部、税务总局、国家发展改革委公告 2020 年第 23 号），自 2021 年 1 月 1 日至 2030 年 12 月 31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按 15%的税率征收企业所得税，本公司下属

559、位于该地区的多个公司可享受此政策。 （4）根据中华人民共和国企业所得税法第二十八条（第二款）国家需要重点扶持的高新技术企业，减按 15的税率征收企业所得税。本公司下属多个项目公司可享受此优惠。 （5）根据财政部、税务总局、国家发展改革委、生态环境部公告 2019 年第 60 号关于从事污染防治的第三方企业所得税政策问题的公告的规定，自 2019 年 1 月 1 日起至 2021 年 12 月 31 日（已延续至 2023 年 12 月 31 日），对符合条件的从事污染防治的第三方企业减按 15%的税率征收企业所得税。本公司下属部分项目公司可享受此优惠。 3.3. 其他其他 适用 不适用 七、七

560、、 合并财务报表项目注释合并财务报表项目注释 1 1、 货币资金货币资金 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 库存现金 109,200.05 175,160.52 银行存款 8,086,206,701.24 8,770,470,698.74 其他货币资金 150,243,758.87 148,790,762.99 合计 8,236,559,660.16 8,919,436,622.25 其中：存放在境外的款项总额 450,416,331.61 1,188,586,910.83 其他说明 期末，本公司除因各类保证金小计 150,243,239.08 元外，无其他对使用有

561、限制、存放在境外且资金汇回受到限制的款项；本公司银行存款中有 108,715.58 万元为专款专用户，用于代收代付政府专项工程款。 银行存款中，包括存款应收利息：433.18 元，这部分利息不属于“现金及现金等价物”。 2 2、 交易性金融资产交易性金融资产 适用 不适用 3 3、 衍生金融资产衍生金融资产 适用 不适用 4 4、 应收票据应收票据 (1). (1). 应收票据分类列示应收票据分类列示 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 2021 年年度报告 146 / 254 银行承兑票据 184,580,500.83 214,833,134.73 商业承兑票据 1

562、2,740,000.00 44,560,891.25 合计 197,320,500.83 259,394,025.98 (2). (2). 期末公司已期末公司已质押质押的应收票据的应收票据 适用 不适用 (3). (3). 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额 银行承兑票据 58,666,873.25 13,670,000.00 商业承兑票据 5,500,000.00 合计 58,666,873.25 19,170,000.00 (4). (4

563、). 期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末转应收账款金额 商业承兑票据 9,979,842.96 合计 9,979,842.96 (5). (5). 按坏账计提方法分类披露按坏账计提方法分类披露 适用 不适用 单位：元币种：人民币 类别 期末余额 期初余额 账面余额 坏账准备 账面 价值 账面余额 坏账准备 账面 价值 金额 比例(%) 金额 计提比例(%) 金额 比例(%) 金额 计提比例(%) 按单项计提坏账准备 按组合计提坏账准备 198,508,041.03 100.00 1,187,5

564、40.20 0.60 197,320,500.83 261,382,995.42 100 1,988,969.44 0.76 259,394,025.98 其中： 银行承兑票据 185,508,041.03 93.45 927,540.20 0.50 184,580,500.83 215,912,698.22 82.60 1,079,563.49 0.50 214,833,134.73 商业承兑票据 13,000,000.00 6.55 260,000.00 2.00 12,740,000.00 45,470,297.20 17.40 909,405.95 2.00 44,560,891.25

565、 合计 198,508,041.03 100.00 1,187,540.20 0.60 197,320,500.83 261,382,995.42 100 1,988,969.44 0.76 259,394,025.98 按单项计提坏账准备： 适用 不适用 按组合计提坏账准备： 适用 不适用 组合计提项目：银行承兑票据 单位：元币种：人民币 名称 期末余额 应收票据 坏账准备 计提比例（%） 银行承兑票据 185,508,041.03 927,540.20 0.50 合计 185,508,041.03 927,540.20 0.50 按组合计提坏账的确认标准及说明 2021 年年度报告 147

566、 / 254 适用 不适用 组合计提项目：商业承兑票据 单位：元 币种：人民币 名称 期末余额 应收票据 坏账准备 计提比例（%） 商业承兑票据 13,000,000.00 260,000.00 2.00 合计 13,000,000.00 260,000.00 2.00 按组合计提坏账的确认标准及说明 适用 不适用 如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露： 适用 不适用 (6). (6). 坏账准备的情况坏账准备的情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 类别 期初余额 本期变动金额 期末余额 计提 收回或转回 转销或核销 坏账准备 1,988,969.44 801,429

567、.24 1,187,540.20 合计 1,988,969.44 801,429.24 1,187,540.20 其中本期坏账准备收回或转回金额重要的： 适用 不适用 其他说明： 无 (7). (7). 本期实际核销的应收票据情况本期实际核销的应收票据情况 适用 不适用 其他说明 适用 不适用 5 5、 应收账款应收账款 (1).(1). 按账龄披露按账龄披露 适用 不适用 单位：元币种：人民币 账龄 期末账面余额 1 年以内 其中：1 年以内分项 1 年以内小计 4,666,058,846.95 1 至 2 年 854,325,867.02 2 至 3 年 292,435,878.09 3

568、至 4 年 174,810,173.90 4 至 5 年 92,151,615.96 5 年以上 48,501,623.76 合计 6,128,284,005.68 2021 年年度报告 148 / 254 (2).(2). 按坏账计提方法分类披露按坏账计提方法分类披露 适用 不适用 单位：元币种：人民币 类别 期末余额 期初余额 账面余额 坏账准备 账面 价值 账面余额 坏账准备 账面 价值 金额 比例(%) 金额 计提比例(%) 金额 比例(%) 金额 计提比例(%) 按单项计提坏账准备 19,658,423.82 0.32 19,461,839.58 99.00 196,584.24 1

569、2,610,980.86 0.26 12,484,871.06 99.00 126,109.80 其中： 零星款项合计 19,658,423.82 0.32 19,461,839.58 99.00 196,584.24 12,610,980.86 0.26 12,484,871.06 99.00 126,109.80 按组合计提坏账准备 6,108,625,581.86 99.68 204,926,623.33 3.35 5,903,698,958.53 4,904,915,266.11 99.74 122,804,779.90 2.50 4,782,110,486.21 其中： 零售业务 4

570、89,100,034.55 7.98 57,472,185.31 11.75 431,627,849.24 572,143,385.92 11.63 62,673,922.39 10.95 509,469,463.53 环境业务 4,663,321,083.52 76.10 34,331,872.51 0.74 4,628,989,211.01 3,454,141,619.00 70.24 16,343,351.92 0.47 3,437,798,267.08 工程业务 952,914,553.23 15.55 113,117,301.65 11.87 839,797,251.58 873,1

571、46,075.45 17.76 43,225,692.02 4.95 829,920,383.43 其他业务 3,289,910.56 0.05 5,263.86 0.16 3,284,646.70 5,484,185.74 0.11 561,813.57 10.24 4,922,372.17 合计 6,128,284,005.68 100.00 224,388,462.91 3.66 5,903,895,542.77 4,917,526,246.97 100.00 135,289,650.96 2.75 4,782,236,596.01 2021 年年度报告 149 / 254 按单项计提坏

572、账准备： 适用 不适用 单位：元币种：人民币 名称 期末余额 账面余额 坏账准备 计提比例（%） 计提理由 零星款项合计 19,658,423.82 19,461,839.58 99.00 预计收回的可能性较低 合计 19,658,423.82 19,461,839.58 99.00 / 按单项计提坏账准备的说明： 适用 不适用 按组合计提坏账准备： 适用 不适用 组合计提项目：零售业务 单位：元币种：人民币 名称 期末余额 应收账款 坏账准备 计提比例（%） 1 年以内 448,927,991.50 22,701,561.66 5.06 1 至 2 年 11,645,153.29 7,479

573、,093.83 64.22 2 至 3 年 5,736,032.89 4,889,968.04 85.25 3 至 4 年 3,770,713.13 3,571,619.48 94.72 4 至 5 年 1,512,651.97 1,497,525.45 99.00 5 年以上 17,507,491.77 17,332,416.85 99.00 合计 489,100,034.55 57,472,185.31 11.75 按组合计提坏账的确认标准及说明： 适用 不适用 组合计提项目：环境业务 单位：元币种：人民币 名称 期末余额 应收账款 坏账准备 计提比例（%） 1 年以内 3,778,273

574、,884.56 11,588,673.17 0.31 1 至 2 年 537,974,347.69 8,398,281.30 1.56 2 至 3 年 211,425,381.52 4,235,863.46 2.00 3 至 4 年 123,549,206.94 4,053,122.17 3.28 4 至 5 年 10,953,288.52 4,922,407.86 44.94 5 年以上 1,144,974.29 1,133,524.55 99.00 合计 4,663,321,083.52 34,331,872.51 0.74 按组合计提坏账的确认标准及说明： 适用 不适用 组合计提项目：工

575、程业务 单位：元币种：人民币 名称 期末余额 应收账款 坏账准备 计提比例（%） 2021 年年度报告 150 / 254 1 年以内 435,567,060.33 8,362,887.56 1.92 1 至 2 年 292,351,764.73 18,125,809.41 6.20 2 至 3 年 75,251,869.68 9,323,706.65 12.39 3 至 4 年 47,165,933.83 8,480,434.90 17.98 4 至 5 年 79,685,675.47 47,763,593.88 59.94 5 年以上 22,892,249.19 21,060,869.25

576、 92.00 合计 952,914,553.23 113,117,301.65 11.87 按组合计提坏账的确认标准及说明： 适用 不适用 组合计提项目：其他业务 单位：元币种：人民币 名称 期末余额 应收账款 坏账准备 计提比例（%） 1 年以内 3,289,910.56 5,263.86 0.16 合计 3,289,910.56 5,263.86 0.16 按组合计提坏账的确认标准及说明： 适用 不适用 如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露： 适用 不适用 (3).(3). 坏账准备的情况坏账准备的情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 类别 期初余额 本期变动金额

577、 期末余额 计提 收回或转回 转销或核销 其他变动 坏账准备 135,289,650.96 117,992,736.72 932,400.00 27,341,941.89 -619,582.88 224,388,462.91 合计 135,289,650.96 117,992,736.72 932,400.00 27,341,941.89 -619,582.88 224,388,462.91 其中本期坏账准备收回或转回金额重要的： 适用 不适用 (4).(4). 本期实际核销的应收本期实际核销的应收账款账款情况情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 核销金额 实际核销的应收账款 27,

578、341,941.89 其中重要的应收账款核销情况 适用 不适用 应收账款核销说明： 适用 不适用 (5).(5). 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况 适用 不适用 2021 年年度报告 151 / 254 本期按欠款方归集的期末余额前五名应收账款汇总金额 878,257,181.32 元，占应收账款期末余额合计数的比例 14.33%，相应计提的坏账准备期末余额汇总金额 14,592,620.38 元。 (6).(6). 因金融资产转移而终止确认的应收账款因金融资产转移而终止确认的应收账款 适用 不适用 (7).(7). 转移应收账款且继续涉入

579、形成的资转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额产、负债金额 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 6 6、 应收款项融资应收款项融资 适用 不适用 7 7、 预付款项预付款项 (1).(1). 预付款项按账龄列示预付款项按账龄列示 适用 不适用 单位：元币种：人民币 账龄 期末余额 期初余额 金额 比例(%) 金额 比例(%) 1 年以内 261,252,903.94 91.29 317,919,411.17 93.61 1 至 2 年 11,392,631.50 3.98 16,646,762.11 4.90 2 至 3 年 11,319,724.83 3.96 3,519,053.2

580、9 1.04 3 年以上 2,195,835.50 0.77 1,525,098.90 0.45 合计 286,161,095.77 100.00 339,610,325.47 100.00 账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明： 无账龄超过 1 年的重要预付款项。 (2).(2). 按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况 适用 不适用 其他说明 本期按预付对象归集的期末余额前五名预付款项汇总金额 45,173,002.76 元，占预付款项期末余额合计数的比例 15.79%。 其他说明 适用 不适用 8 8、 其他应收款其他应收

581、款 项目列示项目列示 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 应收利息 - - 应收股利 43,626,181.13 44,890,540.70 其他应收款 772,669,775.02 710,762,283.75 2021 年年度报告 152 / 254 合计 816,295,956.15 755,652,824.45 其他说明： 适用 不适用 应收利息应收利息 (1).(1). 应收利息分类应收利息分类 适用 不适用 (2).(2). 重要逾期利息重要逾期利息 适用 不适用 (3).(3). 坏账准备计提情况坏账准备计提情况 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用

582、(4).(4). 应收股利应收股利 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额 北京首创热力股份有限公司 43,626,181.13 43,626,181.13 山西省改善城市人居环境投资引导基金（有限合伙） - 1,264,359.57 合计 43,626,181.13 44,890,540.70 (5).(5). 重要的账龄超过重要的账龄超过 1 1 年的应收股利年的应收股利 适用 不适用 (6).(6). 坏账准备计提情况坏账准备计提情况 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 其他应收款其他应收款 (7).(7). 按账龄披露按账龄披露 适用 不适用

583、单位：元币种：人民币 账龄 期末账面余额 1 年以内 其中：1 年以内分项 1 年以内小计 502,255,590.67 1 至 2 年 49,322,989.65 2 至 3 年 34,300,876.37 3 至 4 年 230,850,930.16 4 至 5 年 42,346,581.15 5 年以上 55,801,061.58 合计 914,878,029.58 2021 年年度报告 153 / 254 (8).(8). 按款项性质分类情况按款项性质分类情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 款项性质 期末账面余额 期初账面余额 合同应收款 224,220,004.17 282,0

584、83,173.31 保证金押金及备用金 222,485,900.95 327,274,146.93 其他往来款 468,172,124.46 223,087,193.50 合计 914,878,029.58 832,444,513.74 (9).(9). 坏账准备计提情况坏账准备计提情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 坏账准备 第一阶段 第二阶段 第三阶段 合计 未来12个月预期信用损失 整个存续期预期信用损失(未发生信用减值) 整个存续期预期信用损失(已发生信用减值) 2021年1月1日余额 6,752,170.39 3,968,165.61 110,961,893.99 121,68

585、2,229.99 2021年1月1日余额在本期 -转入第二阶段 -1,570,980.15 1,570,980.15 - - -转入第三阶段 - - - - -转回第二阶段 - - - - -转回第一阶段 - - - - 本期计提 8,039,675.77 10,708,904.85 9,337,302.65 28,085,883.27 本期转回 - - - - 本期转销 - - - - 本期核销 - - 1,643,248.83 1,643,248.83 其他变动 -5,916,609.87 - - -5,916,609.87 2021年12月31日余额 7,304,256.14 16,24

586、8,050.61 118,655,947.81 142,208,254.56 对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明： 适用 不适用 本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据： 适用 不适用 (10).(10). 坏账准备的情况坏账准备的情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 类别 期初余额 本期变动金额 期末余额 计提 收回或转回 转销或核销 其他变动 坏账准备 121,682,229.99 28,085,883.27 1,643,248.83 -5,916,609.87 142,208,254.56 合计 121,682,229.99 2

587、8,085,883.27 1,643,248.83 -5,916,609.87 142,208,254.56 2021 年年度报告 154 / 254 其中本期坏账准备转回或收回金额重要的： 适用 不适用 (11).(11). 本期实际核销的其他应收款情况本期实际核销的其他应收款情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 核销金额 实际核销的其他应收款 1,643,248.83 其中重要的其他应收款核销情况： 适用 不适用 其他应收款核销说明： 适用 不适用 (12).(12). 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况 适用 不适用 单位：

588、元币种：人民币 单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 占其他应收款期末余额合计数的比例(%) 坏账准备 期末余额 北京创元上东企业管理中心（有限合伙） 股权转让往来款 219,900,376.34 3-4 年 24.04 12,402,381.23 上饶市城投能源环保有限公司 项目移交款 112,165,818.03 1 年以内 12.26 1,480,588.80 吉首市财政专项资金专户（吉首财政局） 建设期履约保证金 87,000,000.00 1 年以内 9.51 1,244,100.00 英大国际信托有限责任公司 信托保障金 31,240,000.00 1 年以内 3.41 412,3

589、68.00 凤凰县住房和城乡建设局 建设期履约保证金 16,000,000.00 2-3 年 1.75 228,800.00 合计 / 466,306,194.37 50.97 15,768,238.03 (13).(13). 涉及政府补助的应收款项涉及政府补助的应收款项 适用 不适用 (14).(14). 因金融资产转移而终止确认的其他应收款因金融资产转移而终止确认的其他应收款 适用 不适用 (15).(15). 转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债的金额转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债的金额 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 9 9、 存货存货 (1).(1). 存货分类

590、存货分类 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 2021 年年度报告 155 / 254 账面余额 存货跌价准备/合同履约成本减值准备 账面价值 账面余额 存货跌价准备/合同履约成本减值准备 账面价值 原材料 186,341,072.19 25,060.36 186,316,011.83 136,631,912.28 25,060.36 136,606,851.92 在产品 8,655,027.48 - 8,655,027.48 147,383,467.41 - 147,383,467.41 库存商品 89,770,960.06 1,255,859.09 88,515,

591、100.97 122,123,809.38 101,403.59 122,022,405.79 物料用品、低值易耗品 4,441,311.22 125,180.51 4,316,130.71 1,028,257.26 125,180.51 903,076.75 合同履约成本 932,505,504.28 - 932,505,504.28 762,661,513.93 - 762,661,513.93 合计 1,221,713,875.23 1,406,099.96 1,220,307,775.27 1,169,828,960.26 251,644.46 1,169,577,315.80 (2)

592、.(2). 存货跌价准备及合同履约成本减值准备存货跌价准备及合同履约成本减值准备 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期初余额 本期增加金额 本期减少金额 期末余额 计提 其他 转回或转销 其他 原材料 25,060.36 - - - - 25,060.36 库存商品 101,403.59 1,154,455.50 - - - 1,255,859.09 物料用品、低值易耗品 125,180.51 - - - - 125,180.51 合计 251,644.46 1,154,455.50 - - - 1,406,099.96 (3).(3). 存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明存货期

593、末余额含有借款费用资本化金额的说明 适用 不适用 (4).(4). 合同履约成本本期摊销金额的说明合同履约成本本期摊销金额的说明 适用 不适用 其他说明 适用 不适用 存货种类存货种类 确定可变现净值的具体依据确定可变现净值的具体依据 本期转回或转销存货跌价准备的原因本期转回或转销存货跌价准备的原因 原材料 存在残次现象 库存商品 预计可收回金额低于账面金额 物料用品、低值易耗品 存在残次现象 1010、 合同资产合同资产 (1).(1). 合同资产合同资产情况情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值 PPP

594、项目-金融资产 11,401,508,613.17 22,803,017.23 11,378,705,595.94 2,764,867,858.12 5,529,735.72 2,759,338,122.40 PPP项目-无形资产 8,809,430,023.38 - 8,809,430,023.38 13,116,636,073.55 13,090,402,801.40 其他 803,356,328.43 1,606,712.66 801,749,615.77 320,827,484.33 360,809.62 320,466,674.71 小计 21,014,294,964.98 24,4

595、09,729.89 20,989,885,235.09 16,202,331,416.00 5,890,545.34 16,170,207,598.51 减：列示于其他非流动资产的合同资产 -9,727,442,085.53 -1,789,156,171.88 2021 年年度报告 156 / 254 减：列示于无形资产的合同资产 -8,809,430,023.38 -13,090,402,801.40 合计 2,453,013,126.18 1,290,648,625.23 (2).(2). 报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因 适用 不适用 (3

596、).(3). 本期合同资产计提减值准备情况本期合同资产计提减值准备情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期计提 其他增加 本期转回 本期转销/核销 原因 合同资产 12,413,903.55 7,253,367.69 合计 12,413,903.55 7,253,367.69 / 如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露： 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 1111、 持有待售资产持有待售资产 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 减值准备 期末账面价值 公允价值 预计处置费用 预计处置时间 其中：苏州首创嘉净环保科技股份有限公司 595,90

597、0,341.06 - 595,900,341.06 2022年 江苏苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司 497,572,566.21 24,833,712.94 472,738,853.27 2022年 合计 1,093,472,907.27 24,833,712.94 1,068,639,194.33 / 其他说明： 本公司原持有苏州首创嘉净环保科技股份有限公司 51%的股权，2018 年 12 月已签订协议出售其 21%的股权，股权转让预计于 2022 年完成，出售股权事项所得款项净值预计不低于相关净资产的账面净值。 本公司之下属公司首拓资源再生投资有限公司等共持有江苏苏北废旧汽车家电拆

598、解再生利用有限公司 55%的股权，2021 年 9 月已签订协议出售其 55%的股权，股权转让预计于 2022 年完成，出售股权事项所得款项净值预计低于相关净资产的账面净值，按预计出售股权事项所得款项净值计量。 1212、 一年内到期的非流动资产一年内到期的非流动资产 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 1 年内到期的长期应收款 136,367,858.21 - 合计 136,367,858.21 - 期末重要的债权投资和其他债权投资： 适用 不适用 2021 年年度报告 157 / 254 其他说明 无 1313、 其他流动资产其他流动资产 适用 不适用 单位：元币

599、种：人民币 项目 期末余额 期初余额 进项税额 1,018,900,829.33 2,131,601,220.46 多交或预缴的增值税额 5,669,652.36 8,585,569.07 待认证进项税额 61,604,760.62 111,767,123.86 预缴其他税费 37,655,425.17 11,922,794.70 委托贷款 - 839,000,000.00 其他 - 905,884.61 合计 1,123,830,667.48 3,103,782,592.70 其他说明 无 1414、 债权投资债权投资 (1).(1). 债权投资情况债权投资情况 适用 不适用 (2).(2)

600、. 期末重要的债权投资期末重要的债权投资 适用 不适用 (3).(3). 减值准备计提情况减值准备计提情况 适用 不适用 本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据 适用 不适用 其他说明 适用 不适用 1515、 其他债权投资其他债权投资 (1).(1). 其他债权投资情况其他债权投资情况 适用 不适用 (2).(2). 期末重要的其他债权投资期末重要的其他债权投资 适用 不适用 (3).(3). 减值准备计提情况减值准备计提情况 适用 不适用 本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 2021 年

601、年度报告 158 / 254 1616、 长期应收款长期应收款 (1).(1). 长期应收款情况长期应收款情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 折现率区间 账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值 PPP 金融资产 1,667,580,433.19 3,335,160.88 1,664,245,272.31 1,904,234,235.14 3,861,534.01 1,900,372,701.13 其他 50,624,000.00 101,248.00 50,522,752.00 171,896,378.94 343,792.76 171,55

602、2,586.18 小计 1,718,204,433.19 3,436,408.88 1,714,768,024.31 2,076,130,614.08 4,205,326.77 2,071,925,287.31 减：1 年内到期的长期应收款 -136,367,858.21 合计 1,578,400,166.10 2,071,925,287.31 / (2).(2). 坏账准备计提情况坏账准备计提情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 坏账准备 第一阶段 第二阶段 第三阶段 合计 未来 12 个月预期信用损失 整个存续期预期信用损失(未发生信用减值) 整个存续期预期信用损失(已发生信用减值)

603、2021年1月1日余额 4,205,326.77 - - 4,205,326.77 2021年1月1日余额在本期 -转入第二阶段 -转入第三阶段 -转回第二阶段 -转回第一阶段 本期计提 本期转回 9,510,984.92 - - 9,510,984.92 本期转销 本期核销 其他变动 -8,742,067.03 - - -8,742,067.03 2021年12月31日余额 3,436,408.88 - - 3,436,408.88 对本期发生损失准备变动的长期应收款账面余额显著变动的情况说明： 适用 不适用 本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据 适用 不适用

604、 (3).(3). 因金融资产转移而终止确认的长期应收款因金融资产转移而终止确认的长期应收款 适用 不适用 (4).(4). 转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额 适用 不适用 其他说明 2021 年年度报告 159 / 254 适用 不适用 2021 年年度报告 160 / 254 1717、 长期股权投资长期股权投资 适用 不适用 单位：元币种：人民币 被投资单位 期初 余额 本期增减变动 期末 余额 减值准备期末余额 追加投资 减少投资 权益法下确认的投资损益 其他综合收益调整 其他权益变动 宣告发放现金股利或利润 计提减值准备 其他

605、一、合营企业 通用首创水务投资有限公司 1,095,915,369.83 - 1,205,125,310.27 562,616,639.01 344,117,690.37 - -109,289,008.20 - - 上海华高汇元工程服务有限公司 17,216,970.66 - - 1,325,752.16 - - - - - 18,542,722.82 - MidwestDisposalsLimited 108,781,211.37 - - 22,072,861.67 - - 15,977,504.82 - -9,180,076.72 105,696,491.50 - PikesPointTr

606、ansferStationLimited 5,011,820.60 - - 1,296,666.59 - - - - -478,636.98 5,829,850.21 - TranswasteCanterburyLimited 337,077,048.60 - - 30,792,107.32 - - 53,410,511.69 - -26,170,689.93 288,287,954.30 - DanielsSharpsmartNewZealandLimited 1,658,950.98 - - 391,298.28 - - - - -156,356.27 1,893,892.99 - ECO

607、-MastermeltPteLtd 20,881,322.90 - - 24,839,149.63 - - 2,159,576.25 - -1,287,577.00 42,273,319.28 - 北京首创资本投资管理有限公司 9,375,966.80 - - 405,458.55 - - - - - 9,781,425.35 - 万创青绿（北京）环境科技有限公司 7,676,251.09 - - 8,197,564.09 - - - - - 15,873,815.18 - 扬州市润信文昌水汇智造股权投资基金（有限合伙） 5,002,580.58 - - 3,955,163.78 - - -

608、- - 8,957,744.36 - 怀宁稼先供水有限责任公司 - 49,000,000.00 - 5,813.84 - - - - - 49,005,813.84 - 泰州市润信水汇智造股权投资合伙企业（有限合伙） - 4,900,000.00 - 1,006.13 - - - - - 4,901,006.13 小计 1,608,597,493.41 53,900,000.00 1,205,125,310.27 655,899,481.05 415,665,283.13 - -146,562,345.10 551,044,035.96 - 二、联营企业 青岛首创瑞海水务有限公司 124,26

609、3,528.33 - - 22,139,938.05 - - 11,780,033.09 - - 134,623,433.29 - 武汉华信数据系统有限公司 61,923,981.13 - - 1,957,245.91 - - - - - 63,881,227.04 - 北京首创热力股份有限公司 406,786,683.28 - - -17,299,637.68 - - - - - 389,487,045.60 - 中关村青山绿水基金管理有限公司 1,096,181.92 - - -1,096,181.92 - - - - - - - 2021 年年度报告 161 / 254 中水首创投资有限

610、公司 46,950,369.30 - - 207,405.40 - - - - - 47,157,774.70 - 山西省改善城市人居环境投资引导基金（有限合伙） 202,683,459.16 - - 14,667,926.28 - - 1,826,660.50 - - 215,524,724.94 - 北京速通科技有限公司 30,441,229.44 - - 5,013,813.63 - - 4,500,000.00 - - 30,955,043.07 - 海若斯（北京）能源环保科技有限公司 11,201,806.65 - - 4,609,230.83 - - - - - 15,811,03

611、7.48 - 浙江开创环保科技股份有限公司 70,123,405.10 - - 2,000,788.93 - - - - - 72,124,194.03 - 彭泽县三峡水环境综合治理有限责任公司 29,075,244.48 17,430,000.00 - 312,730.89 - - - - - 46,817,975.37 - 北京水汇壹号环境投资中心（有限合伙） 1,990,529.62 - - - - - - - - 1,990,529.62 - 株洲市白石港水环境有限责任公司 58,450,000.00 - - 3,593,901.41 - - - - - 62,043,901.41 -

612、 中信清水入江（武汉）投资建设有限公司 43,141,460.36 25,397,300.00 - 2,850,016.54 - - - - - 71,388,776.90 - 北京北创绿色低碳科技创业投资基金中心（有限合伙） - 60,000,000.00 - -2,084,981.28 - - - - - 57,915,018.72 - 九江首创利池环保有限公司 - 15,000,000.00 - 63,322.99 - - - - - 15,063,322.99 - 首星胜运国际融资租赁（天津）有限公司 90,702,577.82 - - -18,231.33 -6,722,900.59

613、 - - - - 83,961,445.90 - 深圳广业环保再生能源有限公司 87,962,318.71 - 87,962,318.71 - - - - - - - - 北京蓝洁利德环境科技有限公司 988,773.63 - - -518,489.30 - - - - - 470,284.33 - 北京北创绿色私募基金管理有限公司 - 1,875,000.00 - 154,858.26 - - - - - 2,029,858.26 - 小计 1,267,781,548.93 119,702,300.00 87,962,318.71 36,553,657.61 -6,722,900.59 -

614、18,106,693.59 - - 1,311,245,593.65 - 合计 2,876,379,042.34 173,602,300.00 1,293,087,628.98 692,453,138.66 -6,722,900.59 - 433,771,976.72 - -146,562,345.10 1,862,289,629.61 - 2021 年年度报告 162 / 254 其他说明 无 1818、 其他权益工具投资其他权益工具投资 (1).(1). 其他权益工具投资情况其他权益工具投资情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 首都水环境治理技术创新及产业发展

615、（北京）基金（有限合伙） 22,350,833.44 22,739,573.09 北京水务基金管理有限公司 678,430.04 638,229.32 庆阳市陇汇海绵城市建设管理运营有限公司 1,447,510.00 1,447,510.00 南方证券股份有限公司 - - 重庆梁平三峡水环境综合治理有限责任公司 2,998,798.32 1,000,000.00 九江市三峡二期水环境综合治理有限责任公司 5,009,853.29 上海百玛士绿色能源有限公司 - - 北京市一清百玛士绿色能源有限公司 16,664,457.15 17,398,228.27 绿源（北京）环保设备股份有限公司 - 7

616、50,000.00 君图国际控股有限公司 4,976,731.20 2,726,624.83 合计 54,126,613.44 46,700,165.51 (2).(2). 非交易性权益工具投资的情况非交易性权益工具投资的情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期确认的股利收入 累计利得 累计损失 其他综合收益转入留存收益的金额 指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的原因 其他综合收益转入留存收益的原因 首都水环境治理技术创新及产业发展（北京）基金（有限合伙） 238,464.31 385,701.86 - - 北京水务基金管理有限公司 - 278,430.04 - - 庆阳

617、市陇汇海绵城市建设管理运营有限公司 - - - - 南方证券股份有限公司 - - 396,000,000.00 - 重庆梁平三峡水环境综合治理有限责任公司 - - 1,201.68 - 九江市三峡二期水环境综合治理有限责任公司 - 9,853.29 - - 上海百玛士绿色能源有限公司 - - 33,800,000.00 - 北京市一清百玛士绿色能源有限公司 - - 2,055,542.85 - 绿源（北京）环保设备股份有限公司 - - 31,185.01 -31,185.01 因出售，累计公允值变动转入留存收益 君图国际控股有限公司 - - 1,171,843.29 - 其他说明： 适用 不适

618、用 1919、 其他非流动金融资产其他非流动金融资产 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 2021 年年度报告 163 / 254 2020、 投资性房地产投资性房地产 投资性房地产计量模式 (1)(1)采用采用公允价值计量公允价值计量模式模式的投资性房地产的投资性房地产 单位：元币种：人民币 项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计 一、期初余额 715,500,500.00 715,500,500.00 二、本期变动 -61,045,000.00 -61,045,000.00 加：外购 - - 存货固定资产在建工程转入 企业合并增加 减：处置 其他转出 公允价值变动 -61,04

619、5,000.00 -61,045,000.00 三、期末余额 654,455,500.00 654,455,500.00 ( (2)2)未办妥产权证书的投资性房地产情况未办妥产权证书的投资性房地产情况 适用 不适用 其他说明 适用 不适用 2121、 固定资产固定资产 项目列示项目列示 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 固定资产 7,406,525,112.62 6,569,455,058.89 固定资产清理 - - 合计 7,406,525,112.62 6,569,455,058.89 其他说明： 适用 不适用 固定资产固定资产 (1).(1). 固定资产情况固

620、定资产情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 房屋及建筑物 机器设备 管网 其他设备 合计 一、账面原值： 1.期初余额 4,138,336,965.33 3,752,054,895.63 2,079,261,081.04 716,693,280.50 10,686,346,222.50 2.本期增加金额 520,678,116.40 695,536,089.11 263,166,628.55 143,356,621.50 1,622,737,455.56 （1）购置 22,691,413.80 81,688,323.28 4,850,276.78 76,646,752.49 185,

621、876,766.35 （2）在建工程转入 594,591,592.80 788,560,478.98 258,316,351.77 68,964,758.21 1,710,433,181.76 （3）企业合并增加 - - - 672,269.87 672,269.87 （4）其他增加 -96,604,890.20 -174,712,713.15 -2,927,159.07 -274,244,762.42 3.本期减少金额 68,290,749.14 113,265,932.78 384,121.13 38,933,562.18 220,874,365.23 （1）处置或报废 20,354,11

622、0.23 93,370,831.92 384,121.13 25,254,933.84 139,363,997.12 （2）合并减少 47,936,638.91 19,895,100.86 13,678,628.34 81,510,368.11 （3）其他减少 4.期末余额 4,590,724,332.59 4,334,325,051.96 2,342,043,588.46 821,116,339.82 12,088,209,312.83 二、累计折旧 2021 年年度报告 164 / 254 1.期初余额 1,437,227,178.49 1,814,500,467.81 504,923,4

623、63.90 360,240,053.41 4,116,891,163.61 2.本期增加金额 215,676,070.73 355,243,725.65 71,772,968.63 64,566,651.77 707,259,416.78 （1）计提 247,048,965.22 439,765,507.19 71,772,968.63 66,133,896.17 824,721,337.21 （2）其他增加 -31,372,894.49 -84,521,781.54 -1,567,244.40 -117,461,920.43 3.本期减少金额 23,405,962.10 92,309,130

624、.82 133,524.79 32,810,556.42 148,659,174.13 （1）处置或报废 9,251,650.38 90,809,932.33 133,524.79 25,172,056.58 125,367,164.08 （2）合并减少 14,154,311.72 1,499,198.49 7,638,499.84 23,292,010.05 （3）其他减少 4.期末余额 1,629,497,287.12 2,077,435,062.64 576,562,907.74 391,996,148.76 4,675,491,406.26 三、减值准备 1.期初余额 - - - -

625、- 2.本期增加金额 6,192,793.95 - - - 6,192,793.95 3.本期减少金额 - - - - - 4.期末余额 6,192,793.95 - - - 6,192,793.95 四、账面价值 1.期末账面价值 2,955,034,251.52 2,256,889,989.32 1,765,480,680.72 429,120,191.06 7,406,525,112.62 2.期初账面价值 2,701,109,786.84 1,937,554,427.82 1,574,337,617.14 356,453,227.09 6,569,455,058.89 说明： A、抵押

626、、担保的固定资产情况详见短期借款、长期借款附注。 B、固定资产其他增加主要含汇率变动影响。 (2).(2). 暂时闲置的固定资产情况暂时闲置的固定资产情况 适用 不适用 (3).(3). 通过融资租赁租入的固定资产情况通过融资租赁租入的固定资产情况 适用 不适用 (4).(4). 通过经营租赁租出的固定资产通过经营租赁租出的固定资产 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末账面价值 房屋及建筑物 15,860,896.36 (5).(5). 未办妥产权证书的固定资产情况未办妥产权证书的固定资产情况 适用 不适用 单位：万元币种：人民币 项目 账面价值 未办妥产权证书的原因 北京首创生态环

627、保集团股份有限公司 1,312.40 正在办理中 新大都饭店二期 4,217.56 正在办理中 余姚首创水务有限公司 2,900.22 正在办理中 临沂首创水务有限公司 189.21 正在办理中 铜陵首创水务有限责任公司 1,742.37 正在办理中 淮南首创水务有限责任公司 36.22 正在办理中 首创环境控股有限公司 24,739.52 正在办理中 包头首创水务有限责任公司 1,936.20 正在办理中 包头首创黄河水源供水有限公司 14,097.24 正在办理中 铁岭泓源大禹再生水有限公司 2,571.81 正在办理中 临猗首创水务有限责任公司 1,743.23 正在办理中 新乡首创水务

628、有限责任公司 734.12 正在办理中 马鞍山首创水务有限责任公司 584.96 正在办理中 马鞍山港润水务有限公司 5,213.97 正在办理中 大连汇安生态环保有限公司 178.04 正在办理中 2021 年年度报告 165 / 254 成都首创水务有限公司 1,090.81 正在办理中 首创爱华（天津）市政环境工程有限公司 189.73 正在办理中 其他说明： 适用 不适用 公司之子公司秦皇岛北戴河首创制水有限责任公司房屋建筑物账面价值 876.24 万元、芜湖首创水务有限责任公司房屋建筑物账面价值 2,251.60 万元、铜陵首创水务有限责任公司房屋建筑物账面价值 131.57 万元的

629、房产证尚未变更。 固定资产清理固定资产清理 适用 不适用 2222、 在建工程在建工程 项目列示项目列示 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 在建工程 1,459,714,488.44 1,502,237,783.58 工程物资 - - 合计 1,459,714,488.44 1,502,237,783.58 其他说明： 适用 不适用 在建工程在建工程 (1).(1). 在建工程情况在建工程情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值 供水技改及管网工程小计 886,272,731.31

630、 - 886,272,731.31 389,027,697.09 - 389,027,697.09 环境危废工程小计 34,195,124.41 25,127,119.68 9,068,004.73 321,366,698.06 - 321,366,698.06 新西兰垃圾处理工程 366,048,125.83 - 366,048,125.83 383,748,139.86 - 383,748,139.86 ECO 垃圾处理工程 98,302,496.02 - 98,302,496.02 46,676,310.08 - 46,676,310.08 其他境内工程小计 100,023,130.55

631、 - 100,023,130.55 361,418,938.49 - 361,418,938.49 合计 1,484,841,608.12 25,127,119.68 1,459,714,488.44 1,502,237,783.58 - 1,502,237,783.58 (2).(2). 重要在建工程项目本期变动情况重要在建工程项目本期变动情况 适用 不适用 (3).(3). 本期计提在建工程减值准备情况本期计提在建工程减值准备情况 适用 不适用 其他说明 适用 不适用 工程物资工程物资 (4).(4). 工程物资情况工程物资情况 适用 不适用 2021 年年度报告 166 / 254 23

632、23、 生产性生物资产生产性生物资产 (1).(1). 采用成本计量模式的生产性生物资产采用成本计量模式的生产性生物资产 适用 不适用 (2).(2). 采用公允价值计量模式的生产性生物资产采用公允价值计量模式的生产性生物资产 适用 不适用 其他说明 适用 不适用 2424、 油气资产油气资产 适用 不适用 2021 年年度报告 167 / 254 2525、 使用权资产使用权资产 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 土地使用权 房屋及建筑物 机器设备 管网 其他设备 合计 一、账面原值 1.期初余额 65,861,368.63 1,367,212,149.84 14,342,245.9

633、9 62,860,297.56 14,724,945.58 1,525,001,007.60 2.本期增加金额 190,000.00 152,833,204.55 9,907,195.00 5,708,752.79 168,639,152.34 （1）租入 190,000.00 264,381,775.79 10,317,614.86 7,232,179.43 282,121,570.08 （2）租赁负债调整 （3）企业合并增加 （4）其他增加 -111,548,571.24 -410,419.86 -1,523,426.64 -113,482,417.74 3.本期减少金额 （1）转租赁为融

634、资租赁 （2）转让或持有待售 （3）其他减少 4.期末余额 66,051,368.63 1,520,045,354.39 24,249,440.99 62,860,297.56 20,433,698.37 1,693,640,159.94 二、累计折旧 1.期初余额 - - - - - - 2.本期增加金额 3,482,160.30 85,008,746.27 8,270,068.66 3,672,785.55 6,693,917.09 107,127,677.87 （1）计提 3,482,160.30 88,323,540.35 8,330,844.72 3,672,785.55 7,066

635、,614.68 110,875,945.60 （2）其他增加 - -3,314,794.08 -60,776.06 -372,697.59 -3,748,267.73 3.本期减少金额 - （1）转租赁为融资租赁 - （2）转让或持有待售 - （3）其他减少 - 4.期末余额 3,482,160.30 85,008,746.27 8,270,068.66 3,672,785.55 6,693,917.09 107,127,677.87 三、减值准备 1.期初余额 2.本期增加金额 3.本期减少金额 2021 年年度报告 168 / 254 4.期末余额 四、账面价值 1.期末账面价值 62,5

636、69,208.33 1,435,036,608.12 15,979,372.33 59,187,512.01 13,739,781.28 1,586,512,482.07 2.期初账面价值 65,861,368.63 1,367,212,149.84 14,342,245.99 62,860,297.56 14,724,945.58 1,525,001,007.60 其他说明： 截至 2021 年 12 月 31 日，本公司确认与短期租赁和低价值资产租赁相关的租赁费用为 6,566,141.77元。 2021 年年度报告 169 / 254 2626、 无形资产无形资产 (1).(1). 无无

637、形资产情况形资产情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 土地使用权 污水处理特许经营权 自来水经营权 快速路经营权 垃圾处理特许经营权 废弃电器拆解特许经营权 污泥处理特许经营权 客户合同 商标价值 其他 在建 PPP 项目（报表调整） 合计 一、账面原值 1.期初余额 731,021,681.87 23,629,101,367.01 8,884,450,652.20 1,449,349,174.99 2,497,148,599.12 47,253,110.31 51,121,676.56 208,360,562.36 734,902,983.75 245,738,340.79 13,

638、090,402,801.40 51,568,850,950.36 2.本期增加金额 34,352,397.60 6,981,531,838.80 3,025,035,872.92 592,252,263.18 115,554.49 -12,799,901.47 -59,761,263.47 23,406,314.98 10,584,133,077.03 (1)购置 34,352,397.60 857,828,799.92 602,220,000.00 33,167,025.36 1,527,568,222.88 (2)自建 6,123,703,038.88 2,422,815,872.92 6

639、42,005,384.20 115,554.49 9,188,639,850.49 (3)企业合并增加 (4)其他增加 -49,753,121.02 -12,799,901.47 -59,761,263.47 -9,760,710.38 -132,074,996.34 3.本期减少金额 47,412,202.00 236,357,953.34 117,902,510.41 33,053,110.31 305,897.02 4,280,972,778.02 4,716,004,451.10 (1)处置 106,542,199.43 106,542,199.43 (2)合并减少 47,412,20

640、2.00 236,357,953.34 11,360,310.98 33,053,110.31 305,897.02 328,489,473.65 (3)其他减少 4,280,972,778.02 4,280,972,778.02 4.期末余额 717,961,877.47 30,374,275,252.47 11,909,486,525.12 1,449,349,174.99 2,971,498,351.89 14,200,000.00 51,237,231.05 195,560,660.89 675,141,720.28 268,838,758.75 8,809,430,023.38 57

641、,436,979,576.29 二、累计摊销 1.期初余额 211,704,621.45 3,534,581,566.64 1,184,037,494.54 1,033,467,261.35 549,817,328.66 37,400,791.31 3,675,582.32 89,442,261.24 102,637,028.05 6,746,763,935.56 2.本期增加金额 18,699,805.29 1,164,530,126.47 376,361,459.42 54,201,956.26 149,923,484.79 2,284,106.34 1,712,137.80 8,036,

642、875.09 28,540,040.19 1,804,289,991.65 （1）计提 18,699,805.29 1,164,530,126.47 376,361,459.42 54,201,956.26 196,967,767.60 2,284,106.34 1,712,137.80 14,418,027.73 32,638,830.99 1,861,814,217.90 （2）合并增加 （3）其他增加 -47,044,282.81 -6,381,152.64 -4,098,790.80 -57,524,226.25 3.本期减少金额 14,548,138.65 59,614,346.14

643、 17,507,048.74 28,324,897.65 108,649.40 120,103,080.58 (1)处置 14,488,264.19 14,488,264.19 （2）合并减少 14,548,138.65 59,614,346.14 3,018,784.55 28,324,897.65 108,649.40 105,614,816.39 2021 年年度报告 170 / 254 （3）其他减少 4.期末余额 215,856,288.09 4,639,497,346.97 1,560,398,953.96 1,087,669,217.61 682,233,764.71 11,36

644、0,000.00 5,387,720.12 97,479,136.33 131,068,418.84 8,430,950,846.63 三、减值准备 1.期初余额 2.本期增加金额 36,260,014.02 36,260,014.02 3.本期减少金额 4.期末余额 36,260,014.02 36,260,014.02 四、账面价值 1.期末账面价值 502,105,589.38 25,734,777,905.50 10,349,087,571.16 361,679,957.38 2,253,004,573.16 2,840,000.00 45,849,510.93 98,081,524.

645、56 675,141,720.28 137,770,339.91 8,809,430,023.38 48,969,768,715.64 2.期初账面价值 519,317,060.42 20,094,519,800.37 7,700,413,157.66 415,881,913.64 1,947,331,270.46 9,852,319.00 47,446,094.24 118,918,301.12 734,902,983.75 143,101,312.74 13,090,402,801.40 44,822,087,014.80 说明： 抵押、担保的土地使用权及特许经营权详见短期借款、长期借款附

646、注。 无形资产其他增加主要含汇率变动影响。 根据企业会计准则解释第 14 号的规定，列示于无形资产的合同资产-PPP 在建项目 项项 目目 2021.12.31 2021.1.1 自来水经营权 2,165,487,244.60 4,508,487,348.41 污水处理特许经营权 4,473,479,064.17 6,827,316,295.04 垃圾处理特许经营权 2,062,517,947.85 1,754,599,157.95 污泥处理特许经营权 107,945,766.76 合合 计计 8,809,430,023.38 13,090,402,801.40 本期末通过公司内部研发形成的无

647、形资产占无形资产余额的比例 0.09% 2021 年年度报告 171 / 254 (2).(2). 未办妥产权证书的土地使用权情况未办妥产权证书的土地使用权情况 适用 不适用 单位：万元 币种：人民币 项目 账面价值 未办妥产权证书的原因 余姚首创水务有限公司 3,792.63 正在办理中 淮南首创水务有限责任公司 1,031.73 尚未变更 芜湖首创水务有限责任公司 1,398.01 尚未变更 其他说明： 适用 不适用 2727、 开发开发支出支出 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期初 余额 本期增加金额 本期减少金额 期末 余额 内部开发支出 其他 确认为无形资产 转入当期损益

648、研究阶段支出 - 99,386,861.61 30,881,697.00 130,268,558.61 开发阶段支出 7,997,199.93 2,845,428.51 1,497,781.23 - 12,340,409.67 合计 7,997,199.93 102,232,290.12 32,379,478.23 130,268,558.61 12,340,409.67 其他说明 项项 目目 资本化开始时点资本化开始时点 资本化的具体依据资本化的具体依据 截至期末的研发进度截至期末的研发进度 CREATE好氧颗粒污泥工程示范研究 2020年3月 该项目构建以三项核心技术设备为核心的工艺包，能

649、够带来显著经济效益，形成成套整装设备用于市场化推广。 99% 2828、 商誉商誉 (1).(1). 商誉账面原值商誉账面原值 适用 不适用 单位：元币种：人民币 被投资单位名称或形成商誉的事项 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 企业合并形成的 处置 汇率变动 首创爱华（天津）市政环境工程有限公司 11,210,716.23 - - 11,210,716.23 铜陵首创水务有限责任公司 5,659,000.00 - - 5,659,000.00 BCGNZInvestmentHoldingLimited（新西兰公司） 1,858,994,855.72 - - 168,634,745.03

650、 1,690,360,110.69 首创环境控股有限公司 310,021,878.09 - - 8,748,188.12 301,273,689.97 ECOIndustrialEnvironmentalEngineeringPte.Ltd（新加坡ECO公司） 681,065,731.92 - - 681,065,731.92 苏州首创嘉净环保科技股份有限公司 18,981,559.30 - - 18,981,559.30 四川青石建设有限公司 19,301,598.89 - - 19,301,598.89 合计 2,905,235,340.15 - - 177,382,933.15 2,72

651、7,852,407.00 2021 年年度报告 172 / 254 (2).(2). 商誉减值准备商誉减值准备 适用 不适用 (3).(3). 商誉所在资产组或资产组组合的相关信息商誉所在资产组或资产组组合的相关信息 适用 不适用 首创爱华（天津）市政环境工程有限公司主要从事市政给排水工程项目的工程总包、EPC 总承包、设备总包、项目管理服务、施工图设计及设计优化及工程咨询等业务，其业务独立于集团内其他单位，能够独立产生现金流入，将公司整体作为一个资产组。 铜陵首创水务有限责任公司主要从事自来水的生产、销售，供水管网的建设和维护，供水工程的设计、安装等业务，其业务独立于集团内其他单位，能够独立

652、产生现金流入，将公司整体作为一个资产组。 BCGNZ Investment Holding Limited（新西兰公司）主要经营地为新西兰，主要从事垃圾收集填埋工作，其业务独立于集团内其他单位，能够独立产生现金流入，将公司整体作为一个资产组。 首创环境控股有限公司主要从事废物处理技术及服务的提供，废物处理设施的开发、设计、系统集成、项目投资、顾问、运营及维护，同时通过其子公司从事城市固体垃圾再造处理业务，其业务独立于集团内其他单位，能够独立产生现金流入，以收购时点目标架构为基础作为资产组组合。 ECO Industrial Environmental Engineering Pte.Ltd（新

653、加坡 ECO 公司）主要经营地为新加坡，主要从事垃圾处理业务，其业务独立于集团内其他单位，能够独立产生现金流入，将公司整体作为一个资产组。 苏州首创嘉净环保科技股份有限公司主要从事水处理设备、环保设备研发、销售、安装、制造及维护，环保工程、水处理工程、市政工程等业务，其业务独立于集团内其他单位，能够独立产生现金流入，将公司整体作为一个资产组。2018 年 12 月已签订协议出售其 21%的股权，股权转让预计于 2022 年完成，出售股权事项所得款项净值预计不低于相关净资产的账面净值。 四川青石建设有限公司主要从事城镇水务建造、市政公用工程、环保工程等业务，其业务独立于集团内其他单位，能够独立产

654、生现金流入，将公司整体作为一个资产组。 (4).(4). 说明商誉减值测试过程、关键参数（例如预计未来现金流量现值时的预测期增长率、稳定期说明商誉减值测试过程、关键参数（例如预计未来现金流量现值时的预测期增长率、稳定期增长率、利润率、折现率、预测期等，如适用）及商誉减值损失的确认方法增长率、利润率、折现率、预测期等，如适用）及商誉减值损失的确认方法 适用 不适用 各资产组或资产组组合持续经营，且在经营范围、销售模式和渠道、管理层等影响到生产和经营的关键方面与目前情况无重大变化； 被投资单位所处的社会经济环境无重大变化，国家及公司所在的地区有关法律法规及政策与现时无重大变化； 被投资单位所提供的

655、各种产品或服务能适应市场需求，制定的目标和措施能按预定的时间和进度如期实现，并取得预期效益； 公司相关的利率、汇率、赋税基准及税率、政策性征收费用等在未来经营期间不发生重大变化。 本公司按照企业会计准则第 8 号资产减值的相关规定，采用预计未来现金流现值的方法计算资产组的可收回金额。根据项目过往表现、历史经营数据、市场发展情况预计、预期收入增长率等预计未来经营期限内现金流量。上述公司经营情况良好，经减值测试，本期期末商誉未发生减值。 (5).(5). 商誉减值测试的影响商誉减值测试的影响 适用 不适用 其他说明 适用 不适用 2021 年年度报告 173 / 254 2929、 长期待摊费用长

656、期待摊费用 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额 使用权资产改良及维护支出 20,214,025.22 18,364,345.03 8,478,917.08 - 30,099,453.17 其他 38,462,961.07 37,879,515.88 22,802,006.99 2,840,369.62 50,700,100.34 合计 58,676,986.29 56,243,860.91 31,280,924.07 2,840,369.62 80,799,553.51 其他说明： 无 3030、 递延所得税资产递延所得税资产

657、/ /递延所得税负债递延所得税负债 (1).(1). 未经抵销的递延所得税资产未经抵销的递延所得税资产 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 可抵扣暂时性差异 递延所得税 资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税 资产 资产减值准备 192,506,926.26 45,320,881.03 95,664,415.18 22,611,829.63 工薪时间性差异 4,259,160.98 801,604.55 3,833,223.98 802,861.80 预收账款及递延收入纳税 100,509,674.34 24,549,476.84 98,768,435.37 24,058

658、,091.85 递延收益政府补助纳税 33,562,815.00 7,907,370.42 10,725,423.42 2,181,355.86 资产摊销和折旧 15,326,223.88 2,924,009.23 18,450,771.30 4,612,692.83 成本费用时间性差异 489,429,698.47 133,089,379.15 514,891,799.11 141,090,964.47 使用权资产摊销 44,494,797.48 12,342,816.91 - - 可抵扣亏损 - - 14,514,933.64 3,628,733.41 合计 880,089,296.41

659、226,935,538.13 756,849,002.00 198,986,529.85 (2).(2). 未经抵销的递延所得税负债未经抵销的递延所得税负债 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 应纳税暂时性差异 递延所得税 负债 应纳税暂时性差异 递延所得税 负债 投资性房地产公允价值转换 638,033,214.64 159,508,303.66 619,297,014.65 154,824,253.66 股权转让收益 37,986,281.67 9,496,570.42 37,986,281.67 9,496,570.42 无形资产摊销 1,055,622,101

660、.13 259,524,091.58 1,229,209,231.36 307,302,307.84 PPP 金融资产模式形成 912,089,502.37 228,022,375.60 679,087,684.56 170,429,155.89 剩余股权公允价值变动 18,091,087.46 4,522,771.87 7,725,888.24 1,931,472.06 合计 2,661,822,187.27 661,074,113.13 2,573,306,100.48 643,983,759.87 (3).(3). 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债以抵销后净额列示的递延所得税资产或

661、负债 适用 不适用 2021 年年度报告 174 / 254 (4).(4). 未确认递延所得税资产明细未确认递延所得税资产明细 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 可抵扣暂时性差异 286,057,935.76 210,468,966.45 可抵扣亏损 2,626,226,134.63 2,535,239,379.92 合计 2,912,284,070.39 2,745,708,346.37 (5).(5). 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期 适用 不适用 单位：元币种：人民币 年份 期末金额 期初金额

662、 备注 2021 年 - 168,574,285.99 2022 年 180,725,724.51 298,022,744.59 2023 年 585,900,210.34 739,419,627.66 2024 年 516,944,342.27 675,934,917.77 2025 年 466,378,920.74 653,287,803.91 2026 年 876,276,936.77 - 合计 2,626,226,134.63 2,535,239,379.92 / 其他说明： 适用 不适用 3131、 其他非流动资产其他非流动资产 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期

663、初余额 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值 预付工程及设备款 328,151,889.09 328,151,889.09 330,485,540.46 330,485,540.46 无形资产预付款 219,000,000.00 219,000,000.00 637,865,070.15 637,865,070.15 委托贷款 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 PPP 项目 16,189,306,459.31 16,189,306,459.31 14,103,812,898.49 14,103,812,

664、898.49 预付投资款 862,512,000.00 862,512,000.00 预计一年以上抵扣进项税 1,514,234,470.02 1,514,234,470.02 其他 52,735,443.00 52,735,443.00 42,650,360.63 42,650,360.63 合计 19,168,940,261.42 19,168,940,261.42 15,117,813,869.73 15,117,813,869.73 其他说明： 无 3232、 短期借款短期借款 (1).(1). 短期借款分类短期借款分类 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 2

665、021 年年度报告 175 / 254 质押借款 27,031,762.50 29,955,441.05 抵押借款 15,017,645.83 20,027,194.44 保证借款 1,067,930,432.63 17,956,978.13 信用借款 2,277,171,323.45 2,265,797,651.05 合计 3,387,151,164.41 2,333,737,264.67 短期借款分类的说明： 质押借款质押借款 本公司之子公司淮南市顺通污水处理有限责任公司以污水处理服务费收费权提供质押，向交通银行股份有限公司淮南分行借款，期末余额为 300.00 万元； 本公司之子公司淮南

666、市顺通污水处理有限责任公司以污水处理服务费收费权提供质押，向中国邮政储蓄银行股份有限公司淮南分行借款，期末余额为 700.00 万元； 本公司之子公司淮南市袁庄水业有限责任公司以自来水水费收费权提供质押，向交通银行股份有限公司淮南分行借款，期末余额为 700.00 万元； 本公司之子公司淮南首创污水处理有限公司以污水处理服务费收费权提供质押，向中国邮政储蓄银行股份有限公司淮南分行借款，期末余额为 1,000.00 万元； 抵押借款抵押借款： 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司安徽首创环境科技有限公司以其厂房和土地使用权提供抵押，向中国工商银行股份有限公司当涂支行借款，期末余额为 1,

667、500.00 万元，同时北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 保证借款：保证借款： 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司安徽首创环境科技有限公司向上海浦东发展银行股份有限公司当涂支行借款， 期末余额为 500.00 万元， 同时北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司向香港上海汇丰银行有限公司借款，期末余额为106,288.00 万元，同时北京首创生态环保集团股份有限公司提供连带责任保证。 (2).(2). 已逾期未偿还的短期借款情况已逾期未偿还的短期借款情况 适用 不适用 其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下： 适用 不适用 其他说明

668、适用 不适用 3333、 交易性金融负债交易性金融负债 适用 不适用 3434、 衍生衍生金融金融负债负债 适用 不适用 3535、 应付票据应付票据 (1).(1). 应付票据列示应付票据列示 适用 不适用 单位：元币种：人民币 种类 期末余额 期初余额 银行承兑汇票 6,650,000.00 25,363,545.89 合计 6,650,000.00 25,363,545.89 本期末已到期未支付的应付票据总额为 0 元。 2021 年年度报告 176 / 254 3636、 应付账款应付账款 (1).(1). 应付账款列示应付账款列示 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额

669、期初余额 货款 1,008,257,436.46 888,632,795.83 PPP 等建设款 5,492,491,469.98 5,441,807,056.86 设备采购、工程建设款 1,156,782,205.22 573,565,775.39 应付分包工程款 3,931,595,584.19 3,875,409,861.92 其他 147,553,869.32 57,514,336.48 合计 11,736,680,565.17 10,836,929,826.48 (2).(2). 账龄超过账龄超过 1 1 年的重要应付账款年的重要应付账款 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期

670、末余额 其中一年以内 未偿还或结转的原因 中铁上海工程局集团有限公司 456,556,764.44 347,914,037.74 未到付款期 中铁二局集团建筑有限公司 158,818,483.15 77,282,054.11 未到付款期 中建新疆建工（集团）有限公司 122,733,928.24 - 未到付款期 合计 738,109,175.83 425,196,091.85 / 其他说明 适用 不适用 3737、 预收款项预收款项 (1). (1). 预收账款项列示预收账款项列示 适用 不适用 (2). (2). 账龄超过账龄超过 1 1 年的重要预收款项年的重要预收款项 适用 不适用 其他

671、说明 适用 不适用 3838、 合同负债合同负债 (1).(1). 合同负债情况合同负债情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 预收自来水费 67,428,160.79 62,533,069.53 工程款 1,935,624,553.24 1,825,100,596.99 预收垃圾收集款 104,172,467.85 97,958,767.01 其他 34,225,047.76 63,297,743.82 合计 2,141,450,229.64 2,048,890,177.35 (2).(2). 报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因报告期内账面价值发生重大变动的

672、金额和原因 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 2021 年年度报告 177 / 254 3939、 应付职工薪酬应付职工薪酬 (1).(1). 应付职工薪酬列示应付职工薪酬列示 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 一、短期薪酬 482,783,524.02 2,950,888,325.89 2,935,639,903.70 498,031,946.21 二、离职后福利-设定提存计划 6,124,472.95 254,267,193.05 252,783,148.24 7,608,517.76 三、辞退福利 86,528.45 5,258,25

673、4.77 5,314,734.23 30,048.99 四、一年内到期的其他福利 445,604.21 124,246.92 321,357.29 合计 489,440,129.63 3,210,413,773.71 3,193,862,033.09 505,991,870.25 (2).(2). 短期薪酬列示短期薪酬列示 适用 不适用 单位：元币种:人民币 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 一、工资、奖金、津贴和补贴 468,921,060.60 2,499,636,402.00 2,486,145,859.44 482,411,603.16 二、职工福利费 - 121,306,

674、139.88 121,306,139.88 - 三、社会保险费 3,625,429.30 130,554,728.86 131,435,640.63 2,744,517.53 其中：医疗保险费 1,512,194.48 114,475,358.36 113,866,568.85 2,120,983.99 工伤保险费 2,084,104.70 13,736,105.13 15,220,768.49 599,441.34 生育保险费 29,130.12 2,343,265.37 2,348,303.29 24,092.20 四、住房公积金 204,579.16 160,040,733.92 159

675、,758,607.52 486,705.56 五、工会经费和职工教育经费 10,032,454.96 39,350,321.23 36,993,656.23 12,389,119.96 合计 482,783,524.02 2,950,888,325.89 2,935,639,903.70 498,031,946.21 (3).(3). 设定提存计划列示设定提存计划列示 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 1、基本养老保险 5,404,553.07 227,867,376.04 226,056,153.67 7,215,775.44 2、失业保险费

676、203,807.52 7,462,550.41 7,381,045.08 285,312.85 3、企业年金缴费 516,112.36 18,937,266.60 19,345,949.49 107,429.47 合计 6,124,472.95 254,267,193.05 252,783,148.24 7,608,517.76 其他说明： 适用 不适用 4040、 应交税费应交税费 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 增值税 79,680,219.17 93,291,049.60 商品服务税 20,952,673.16 21,701,922.06 城市维护建设税 5

677、,237,823.42 5,604,354.75 2021 年年度报告 178 / 254 企业所得税 529,005,866.04 479,887,479.70 土地使用税 15,616,034.68 16,147,213.60 个人所得税 14,219,800.27 3,190,585.91 房产税 7,043,836.21 7,363,884.97 印花税 887,500.88 1,020,536.93 教育费附加 3,839,256.40 4,719,479.60 水资源税 34,444,167.01 38,530,926.94 其他 15,288,876.44 35,013,234.

678、73 合计 726,216,053.68 706,470,668.79 其他说明： 无 4141、 其他应付款其他应付款 项目列示项目列示 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 应付利息 - - 应付股利 25,988,312.69 22,054,691.36 其他应付款 2,830,327,757.55 2,865,216,883.82 合计 2,856,316,070.24 2,887,271,575.18 其他说明： 适用 不适用 应付利息应付利息 (1).(1). 分类列示分类列示 适用 不适用 应付股利应付股利 (2).(2). 分类列示分类列示 适用 不适用

679、 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 子公司少数股东股利 25,988,312.69 22,054,691.36 合计 25,988,312.69 22,054,691.36 其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应披露未支付原因： 期末无重要的超过 1 年未支付的应付股利。 其他应付款其他应付款 (1). (1). 按款项性质列示其他应付款按款项性质列示其他应付款 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 自来水代征款和各项附加 193,586,618.85 168,699,973.52 2021 年年度报告 179 / 254 财政往来和政府专项

680、拨款 1,223,377,474.84 1,140,496,991.81 股权等资产转让款 557,763,379.31 726,101,510.31 改制职工费 104,699,253.32 100,605,886.51 押金保证金 137,224,324.90 121,818,579.56 其他往来款 613,676,706.33 607,493,942.11 合计 2,830,327,757.55 2,865,216,883.82 (2). (2). 账龄超过账龄超过 1 1 年的重要其他应付款年的重要其他应付款 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 期末无账龄超过 1 年的重要其他应

681、付款。 4242、 持有持有待售负债待售负债 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 苏州首创嘉净环保科技股份有限公司 464,925,723.94 517,982,691.62 江苏苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司 192,846,066.12 合计 657,771,790.06 517,982,691.62 其他说明： 无 4343、 1 1 年内到期的非流动负债年内到期的非流动负债 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 1 年内到期的长期借款 6,025,179,829.73 6,877,950,849.06 1 年内到期的应付债券 1

682、,200,000,000.00 3,941,806,013.07 1 年内到期的长期应付款 252,594,146.66 263,696,767.05 1 年内到期的租赁负债 77,233,450.72 86,479,736.37 合计 7,555,007,427.11 11,169,933,365.55 其他说明： （1）一年内到期的长期借款 项目项目 2021.12.31 2020.12.31 质押借款 1,505,899,984.51 980,518,202.74 抵押借款 24,974,914.00 37,617,331.62 保证借款 1,848,780,000.00 3,070,9

683、85,280.02 信用借款 2,645,524,931.22 2,788,830,034.68 合计合计 6,025,179,829.73 6,877,950,849.06 （2）一年内到期的应付债券 2021 年年度报告 180 / 254 项目项目 2021.12.31 2020.12.31 2016年度公司债 - 1,016,273,972.64 2018年公开发行绿色公司债券 - 8,596,164.37 2020年第一期公司债 - 27,955,890.40 2020年第二期公司债 - 20,834,246.58 2018年第一期中期票据 - 835,778,630.14 2019

684、年第一期中期票据 600,000,000.00 17,881,643.81 2019年第二期中期票据 600,000,000.00 12,518,465.71 3亿美元绿色债券 - 1,983,621,793.94 首创环境控股有限公司2020年公开发行公司债券（第一期） - 18,345,205.48 合计合计 1,200,000,000.00 3,941,806,013.07 （3）一年内到期的长期应付款 项目项目 2021.12.31 2020.12.31 国债资金 7,840,898.46 40,304,810.00 融资租赁款 244,753,248.20 223,391,957.0

685、5 合计合计 252,594,146.66 263,696,767.05 4444、 其他流动负债其他流动负债 其他流动负债情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 待转销项税额 200,672,089.99 196,156,924.04 建信融信券 38,942,546.26 8,708,259.36 计提利息 190,840,321.79 - 票据融资款 15,000,000.00 合计 445,454,958.04 204,865,183.40 短期应付债券的增减变动： 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 4545、 长期借款长期借款 (1). (1). 长

686、期借款分类长期借款分类 适用 不适用 单位：元币种：人民币 2021 年年度报告 181 / 254 项目 期末余额 期初余额 质押借款 24,456,275,788.13 17,366,957,653.71 抵押借款 247,365,133.18 219,060,681.64 保证借款 5,551,809,050.82 6,904,888,658.98 信用借款 3,906,713,941.43 4,823,410,811.12 小计 34,162,163,913.56 29,314,317,805.45 减：一年内到期的长期借款 -6,025,179,829.73 -6,877,950,8

687、49.06 合计 28,136,984,083.83 22,436,366,956.39 长期借款分类的说明： 质押借款： 本公司以依法可以出质的京通快速路收费权质押，向中国工商银行股份有限公司北京东城支行借款，期末余额为 76,800.00 万元； 本公司之子公司徐州首创水务有限责任公司以自来水收费权提供质押，向中国工商银行徐州市鼓楼支行借款，期末余额为 3,662.50 万元； 本公司之子公司淮南首创水务有限责任公司以第一污水处理厂二期扩建项目特许经营权下应收账款(污水处理收费权)提供质押以及项目下土地使用权提供抵押，向中国农业银行淮南分行借款，期末余额为 9,240.00 万元； 本公司

688、之子公司淮南首创水务有限责任公司以石姚湾净水厂污水处理服务费收益权及其项下应收款项提供质押，向中国工商银行股份有限公司淮南舜耕支行借款，期末余额为 10,000.00 万元； 本公司之子公司铜陵首创水务有限责任公司以自来水特许经营权项下收费权及应收账款提供质押，向中国工商银行股份有限公司铜陵分行借款，期末余额为 5,468.05 万元； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司以常德市皇木关污水处理厂扩建（二期）及一期提标项目收费权提供质押，向国家开发银行湖南省分行借款，期末余额为 38,600.00 万元； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司以凤凰县污水处理及管网维护 PPP 项目（存量）

689、收费权提供质押，向国家开发银行湖南省分行借款，期末余额为 29,400.00 万元； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司以龙山县城镇污水处理 PPP 项目（扶贫开发）收费权提供质押，向国家开发银行湖南省分行借款，期末余额为 23,600.00 万元； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之子公司湘西自治州首创水务有限责任公司以其吉首污水处理厂、乾州污水处理厂、台儿冲垃圾处理场特许经营收费权提供质押，向中国银行股份有限公司湘西土家族苗族自治州分行借款，期末余额为 700.00 万元，同时由湖南首创投资有限责任公司提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之子公司湘西自治州首

690、创水务有限责任公司以吉首市乾州污水处理厂特许经营收费权（项目二期）提供质押，向中国银行股份有限公司湘西土家族苗族自治州分行借款，期末余额为 1,592.58 万元，同时由湖南首创投资有限责任公司提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之子公司张家界首创水务有限责任公司以张家界杨家溪污水处理厂污水处理收费权提供质押，向中国银行张家界市永定支行借款，期末余额为1,050.00 万元，同时由湖南首创投资有限责任公司提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之孙公司张家界市仁和环保科技有限公司以张家界市煤炭湾生活垃圾处理厂项目收费权提供质押，向中国银行张家界市永定支行

691、借款，期末余额为2,500.00 万元，同时由湖南首创投资有限责任公司提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之孙公司茶陵首创水务有限责任公司以茶陵县污水处理厂污水处理特许经营收费权提供质押，向中国农业银行股份有限公司茶陵县支行借款，期末余额为 2,160.00 万元，同时由湖南首创投资有限责任公司提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之孙公司攸县首创水务有限责任公司以攸县污水处理厂污水处理特许经营收费权提供质押，向中国银行攸县支行借款，期末余额为 1,440.00 万元，同时由湖南首创投资有限责任公司提供连带责任保证； 2021 年年度报告 182 /

692、254 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之孙公司醴陵首创水务有限责任公司以污水处理服务费收费权提供质押，向中国邮政储蓄银行醴陵支行借款，期末余额为 1,740.00 万元，同时由湖南首创投资有限责任公司提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之子公司邵阳首创水务有责任公司以污水处理费收费权提供质押，向中国邮储银行邵阳分行借款，期末余额为 1,952.77 万元； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之子公司华容首创垃圾综合处理有限责任公司以华容县鼎山无害化垃圾填埋场项目垃圾处理服务费收费权提供质押，向中国银行股份有限公司华容支行借款，期末余额为 560.00 万元，同

693、时由湖南首创投资有限责任公司提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之子公司岳阳县首创环境综合治理有限责任公司以岳阳县生活垃圾无害化处理场项目垃圾处理收费权提供质押，向中国银行岳阳县支行借款，期末余额为 1,500.00 万元，同时由湖南首创投资有限责任公司提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之子公司凤凰首创环境综合治理有限责任公司以凤凰县城镇生活垃圾处理场特许经营权提供质押，向中国银行股份有限公司凤凰支行借款，期末余额为 1,250.00 万元，同时由湖南首创投资有限责任公司提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之子公司常宁首创水务

694、有限责任公司以常宁市污水处理厂收费权提供质押，向中国银行常宁支行借款，期末余额为 570.00 万元，同时由湖南首创投资有限责任公司提供连带责任保证； 本公司之子公司太原首创污水处理有限责任公司以太原市城南污水处理厂项目特许经营权提供质押，向中国工商银行太原五一路支行借款，期末余额为 1,375.48 万元； 本公司之子公司定州市中诚水务有限公司以污水处理费收费权提供质押，向中国农业银行股份有限公司定州市支行借款，期末余额为 9,332.25 万元； 本公司之子公司呼和浩特首创春华水务有限责任公司以污水处理费收费权提供质押，向中国工商银行呼和浩特锡林北路支行借款，期末余额为 14,490.63

695、 万元； 本公司之子公司临沂首创博瑞水务有限公司之孙公司以临沂市罗庄区第二污水处理厂改扩建项目特许经营权下污水处理收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司临沂罗庄支行借款，期末余额为 7,529.73 万元； 本公司之子公司恩施首创水务有限公司以恩施市官坡污水处理厂收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司恩施解放路支行借款，期末余额为 6,200.00 万元； 本公司之子公司兰陵首创水务有限公司以污水处理费收费权提供质押，向中国邮政储蓄银行股份有限公司兰陵县支行，期末余额为 1,400.00 万元； 本公司之子公司微山首创水务有限责任公司以污水处理费收费权提供质押，向中国邮政储蓄银行股份有

696、限公司微山县支行借款，期末余额为 1,950.00 万元； 本公司之子公司梁山首创水务有限公司以污水处理费收费权提供质押，向中国邮政储蓄银行梁山县支行借款，期末余额为 1,594.00 万元； 本公司之子公司北京龙庆首创水务有限责任公司以城西再生水厂一期收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司延庆支行借款，期末余额为 7,871.00 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之子公司北京龙庆首创水务有限责任公司以城西再生水厂二期收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司延庆支行借款，期末余额为 12,753.89 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之子公司北京龙庆首创水务有限责任公司以城西再生

697、水厂收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司延庆支行借款，期末余额为 2,000.00 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之子公司北京龙庆首创水务有限责任公司以六个乡镇水厂收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司延庆支行借款，期末余额为 2,646.37 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之子公司郯城首创水务有限公司以郯城县污水处理厂一期污水处理费收费权提供质押，向中国银行股份有限公司郯城支行借款，期末余额为 2,428.00 万元； 本公司之子公司郯城首创水务有限公司以郯城经济开发区污水处理厂一期污水处理费收费权提供质押，向中国银行股份有限公司郯城支行借款，期末余额为 2,845.0

698、0 万元； 本公司之子公司郯城首创水务有限公司以郯城县污水处理厂二期污水处理费收费权提供质押，向中国银行股份有限公司郯城支行借款，期末余额为 2,064.00 万元； 本公司之子公司郯城首创水务有限公司以郯城县李庄镇污水处理厂一期污水处理费收费权提供质押，向中国银行股份有限公司郯城支行借款，期末余额为 1,926.00 万元； 2021 年年度报告 183 / 254 本公司之子公司铁岭泓源大禹城市污水处理有限公司以铁岭市城市污水处理特许经营权提供质押，向中国工商银行铁岭市银州支行借款，期末余额为 4,000.00 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之子公司铁岭泓源大禹城市污水处理有限公司以

699、开原市城市污水处理特许经营权提供质押，向中国工商银行铁岭市银州支行借款，期末余额为 2,096.00 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之子公司凡和（葫芦岛）水务投资有限公司以凡和（葫芦岛）水务投资有限公司污水处理费收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司葫芦岛分行借款，期末余额为 4,614.00 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之子公司富顺首创水务有限公司以应收账款及运营收益权提供质押，向向中国工商银行股份有限公司自贡分行借款，期末余额为 3,100.00 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之子公司马鞍山港润水务有限公司以马鞍山示范园区自来水厂建设工程一期项目收费权提供质押，向中

700、国银行马鞍山开发区支行借款，期末余额为 6,712.27 万元； 本公司之子公司余姚首创污水处理有限公司以余姚市农村生活污水处理厂应收账款和余姚市农村生活污水收集管网建设及委托运营项目应收账款提供质押，向兴业银行股份有限公司宁波余姚支行借款，期末余额为 63,710.00 万元，同时北京首创生态环保集团股份有限公司提供最高额保证； 本公司之子公司茂名首创水务有限责任公司以自来水收费权提供质押，向中国建设银行股份有限公司茂名市分行借款，期末余额为 67,300.00 万元； 本公司之子公司揭阳首创水务有限责任公司以揭阳市区污水处理厂污水处理费收费权提供质押，向中国工商银行揭阳分行借款，期末余额为

701、 8,659.00 万元； 本公司之子公司屏山首创水务有限责任公司以王场污水处理费收费权提供质押，向四川屏山农村商业银行股份有限公司借款，期末余额为 1,600.00 万元； 本公司之子公司秦皇岛北戴河首创制水有限责任公司以自来水收费权以及供水特许经营权提供质押，向秦皇岛银行股份有限公司金财支行借款，期末余额为 36,321.73 万元； 本公司之子公司广元首创水务有限公司以广元市第二城市生活污水处理厂（二期）特许经营权项下收益权提供质押，向中国银行广元分行借款，期末余额为 5,419.43 万元； 本公司之子公司广元首创水务有限公司以广元市第二城市生活污水处理厂项目、西湾水厂项目及城区供水管

702、网及配套设施项目项下的收费权提供质押，向中国工商银行广元分行营业部借款，期末余额为 24,637.42 万元； 本公司之子公司驻马店首创水务有限公司以污水处理费收费权提供质押，向中国工商银行驻马店雪松路支行借款，期末余额为 12,847.40 万元； 本公司之子公司临沂首创环保发展有限公司以其青龙河净水厂污水处理费收费权提供质押，向中国银行临沂河东支行借款，期末余额为 11,138.06 万元； 本公司之子公司临沂首创环保发展有限公司以其陷泥河净水厂污水处理费收费权提供质押，向中国银行临沂河东支行借款，期末余额为 8,108.00 万元； 本公司之子公司铜陵首创排水有限责任公司以铜陵市排水一体

703、化项目所产生的所有应收账款（政府购买服务费）收费权提供质押，向中国工商银行铜陵分行牡丹支行借款，期末余额为37,144.00 万元； 本公司之子公司铜陵首创排水有限责任公司以铜陵市城市排水一体化二期 PPP 项目合同项下预期收益（包括全部权益和收益）提供质押，向中国工商银行铜陵分行牡丹支行、中国农业银行股份有限公司铜陵分行所组银团借款，期末余额为 19,000.00 万元； 本公司之子公司首创环投控股有限公司之子公司歙县首创水务有限公司以污水处理收费权提供质押，向中国银行黄山分行借款，期末余额为 4,100.00 万元，同时由首创环投控股有限公司全额提供连带责任保证； 本公司之子公司首创环投控

704、股有限公司之子公司射阳县污水处理有限责任公司以污水处理费收费权提供质押，向中国光大银行股份有限公司苏州分行借款，期末余额为 2,200.00 万元； 本公司之子公司首创环投控股有限公司之子公司射阳县污水处理有限责任公司以污水处理费收费权提供质押，向工商银行射阳支行借款，期末余额为 4,600.00 万元，同时由首创环投控股有限公司全额提供连带责任保证； 本公司之子公司首创环投控股有限公司之子公司武义县中成污水处理有限公司以污水处理费收费权提供质押，向中国邮政储蓄银行股份有限公司金华市分行借款，期末余额为 11,000.00 万元； 2021 年年度报告 184 / 254 本公司之子公司大连首

705、创水务有限公司以松木岛污水处理厂经营收费权提供质押，向中国工商银行大连普兰店支行借款，期末余额为 9,750.00 万元； 本公司之子公司宁夏首创海绵城市建设发展有限公司以应收账款（政府购买服务费）提供质押，向中国建设银行宁夏固原北塬支行借款，期末余额为 16,603.41 万元； 本公司之子公司宁夏首创海绵城市建设发展有限公司以固原市海绵城市 PPP 项目合同及其补充协议项下的应收账款提供质押，向中国农业发展银行固原市分行借款，期末余额为20,842.66 万元； 本公司之子公司河北华冠环保科技有限公司之孙公司蠡县中洲水业有限公司以蠡县地表水厂项目水处理服务费收费权提供质押，向中国工商银行北

706、京东城支行借款，期末余额为 2,822.00 万元，本公司与中明置业有限公司作为共同借款人； 本公司之子公司河北华冠环保科技有限公司之孙公司高阳县中洲水业有限公司以高阳县地表水厂水处理服务费及管网服务费收费权提供质押，向中国工商银行北京安定门支行借款，期末余额为2,367.00 万元，本公司与中明置业有限公司作为共同借款人； 本公司之子公司河北华冠环保科技有限公司之孙公司涿州市中洲水业有限公司以其特许经营权及其收益权提供质押，向秦皇岛银行股份有限公司金财支行借款，期末余额为 38,000.00 万元； 本公司之子公司绍兴市首创污水处理有限公司以嵊新污水处理厂二期工程特许经营协议污水处理收费权提

707、供质押，向中国建设银行嵊州支行借款，期末余额为 15,274.00 万元； 本公司之子公司长治市首创水务有限责任公司以污水处理服务费提供质押，向中国工商银行股份有限公司长治八一路支行借款，期末余额为 37,424.35 万元； 本公司之子公司常熟首创农村污水处理有限公司以常熟农村分散式污水处理二期项目污水收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司常熟支行借款，期末余额为 9,335.55 万元； 本公司之子公司胶州首创博瑞水务有限公司以张应水厂项目特许经营权下污水处理收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司青岛台东支行借款，期末余额 700 万元 本公司之子公司首创生态环境（福州）有限公司以

708、仓山龙津阳岐水系综合冶理及运营维护 PPP项目项下应收账款提供质押，向中国农业发展银行福建省分行营业部借款，期末余额为70,000.00 万元； 本公司之子公司首创生态环境（福州）有限公司以仓山龙津阳岐水系综合冶理及运营维护 PPP项目项下应收账款按贷款比例提供质押，向国家开发银行福建省分行借款，期末余额为67,800.00 万元； 本公司之子公司泗县首创水务有限责任公司以泗县地表水厂项目特许经营权项下应收账款（自来水收费权）提供质押，向中国农业银行宿州分行泗县支行借款，期末余额为 2,100.50 万元； 本公司之子公司宿迁首创污水处理有限公司以宿豫区乡镇污水处理设施 PPP 项目收费权提供

709、质押，向中国工商银行宿迁分行借款，期末余额为 20,398.20 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之子公司石河子首创水务有限公司以污水处理费收费权提供质押，向中国银行股份有限公司石河子市西一路支行借款，期末余额为 49,766.83 万元； 本公司之子公司颍上首创水务有限责任公司以颍上地表水厂水费收费权提供质押，向中国农业银行颍上支行借款，期末余额为 13,728.15 万元； 本公司之子公司临澧首创生态环境有限公司以污水处理费收费权及自来水水费收费权提供质押，向中国建设银行股份有限公司临澧支行借款，期末余额为 72,803.60 万元； 本公司之子公司延津首创水务有限公司以供水、污水特许

710、经营权提供质押，向中信股份有限公司新乡分行借款，期末余额为 8,200.00 万元； 本公司之子公司仁寿首创水务有限公司以球溪河（仁寿段）污水处理服务费收费权提供质押，向四川仁寿农村商业银行股份有限公司借款，期末余额为 53,200.00 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之子公司北京清斋首创水务有限责任公司以门头沟区农村污水处理设施 PPP（西部片区）项目收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司北京门头沟支行借款，期末余额为 3,932.51万元； 本公司之子公司凤凰首创水务有限责任公司以凤凰县城乡给排水工程 PPP 项目合同项下凤凰县第二水厂应收账款提供质押，向中国银行湘西土家族苗族自

711、治州分行借款，期末余额为 9,907.62万元； 2021 年年度报告 185 / 254 本公司之子公司定陶首创水务有限公司以污水处理费收费权提供质押，向中国邮政储蓄银行定陶支行借款，期末余额为 2,500.00 万元； 本公司之子公司六盘水市钟山区创净水务有限公司以六盘水钟山区农村生活污水治理 PPP 项目特许经营权协议和六盘水钟山区农村生活污水治理 PPP 项目特许经营权协议之补充协议项下的政府付费（包括“可用性服务费”和“运维绩效服务费”）及前述协议和合同项下其他各项收入提供质押，向兴业银行股份有限公司贵阳分行借款，期末余额为 37,293.76 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之

712、子公司衡阳蓝源水务有限责任公司以污水处理服务费收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司衡阳华新支行借款，期末余额为 12,900.00 万元； 本公司之子公司湖北首创生态环境综合产业投资有限公司以沙洋县城市工业污水处理厂水费收费权提供质押，向中国农业发展银行沙洋支行借款，期末余额为 6,430.00 万元，同时沙洋经济开发区宏强建设投资有限公司提供担保； 本公司之子公司合肥首创长岗水务有限责任公司以特许经营权协议项下全部权益和收益提供质押，向中国工商银行合肥明珠支行借款，期末余额为 12,287.12 万元； 本公司之子公司合肥首创长岗水务有限责任公司以合肥市长岗污水处理厂尾水提标及中水厂项

713、目应收污水处理服务费提供质押，向中国工商银行合肥明珠支行借款，期末余额为 5,907.27 万元； 本公司之子公司天津宁河首创环保技术有限公司以天津市宁河区农村生活污水处理项目一期工程产生的污水处理服务费收益权提供质押，向中国建设银行股份有限公司天津宁河支行借款，期末余额为 6,500.00 万元； 本公司之子公司泉州水汇生态环境开发有限公司以泉港区市政给排水七镇连通工程 PPP 项目下政府付费款提供质押，向中国农业发展银行惠安县支行借款，期末余额为 6,430.00 万元； 本公司之子公司天津宁河首创污水处理有限公司以特许经营协议项下污水处理收益权提供质押，向中国银行天津宁河支行借款，期末余

714、额为 2,200.00 万元； 本公司之子公司成都首创水务有限公司以成都市温江区区域供水项目收费权提供质押，向工商银行温江支行借款，期末余额为 62,500.00 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之子公司三明镛州水汇生态环境有限公司以将乐县农村生活污水处理 PPP 项目合同项下应收账款提供质押，向中国农业发展银行沙县支行借款，期末余额为 7,030.00 万元； 本公司之子公司枞阳首创水务有限责任公司以 PPP 合同下所有收益和权益提供质押，向中国农业银行股份有限公司铜陵分行借款，期末余额为 69,752.00 万元； 本公司之子公司芜湖首创水务有限责任公司以应收账款提供质押，向中国建设银

715、行繁昌支行借款，期末余额为 7,100.00 万元； 本公司之子公司舞阳首创水务有限公司以舞阳县水务基础设施综合建设 PPP 项目应收账款提供质押，向中国银行股份有限公司漯河分行借款，期末余额为 11,112.14 万元； 本公司之子公司北京青云首创水务有限公司以北京市大兴区青云店镇水环境综合治理工程 PPP项目合同约定的预期收益提供质押，向中国建设银行股份有限公司北京通州运河支行借款，期末余额为 5,414.12 万元； 本公司之子公司成都龙泉首创水务有限公司以成都陡沟河污水处理厂项目之收费权提供质押，向招商银行股份有限公司成都分行借款，期末余额为 8,875.85 万元； 本公司之子公司淮

716、安首创生态环境有限公司以淮安区黑臭水体综合整治 PPP 项目收费权和收益权提供质押，向交通银行淮安分行、中国农业银行淮安楚州支行所组银团借款，期末余额为57,982.00 万元； 本公司之子公司四川水汇生态环境治理有限公司以内江沱江流域水环境综合治理 PPP 项目合同及补充协议项下应收账款（隆昌市、东兴区）提供质押，向中国农业发展银行内江市分行借款，期末余额为 65,120.00 万元； 本公司之子公司四川水汇生态环境治理有限公司以内江沱江流域水环境综合治理 PPP 项目合同及补充协议项下应收账款（市本级、市中区、经开区、高新区、资中县、威远县）提供质押，向中国农业银行内江直属支行借款，期末余

717、额为 110,871.67 万元； 本公司之子公司新乡首创水务有限责任公司以新乡市城市供水特许经营权提供质押，向中原银行开发区支行借款，期末余额为 3,518.60 万元； 2021 年年度报告 186 / 254 本公司之子公司北京水汇生态环境治理有限公司以顺义区农村污水治理工程（东部片区）PPP 项目收费权提供质押，向工商银行北京顺义支行借款，期末余额为 55,383.00 万元； 本公司之子公司天津市宁河区首创供水有限公司以宁河区地表水厂及配套管网工程项目未来收益权形成的应收账款提供质押，向中国建设银行股份有限公司天津宁河支行借款，期末余额为22,800.00 万元； 本公司之子公司湖南

718、首创水务有限责任公司以应收账款提供质押，向中国建设银行股份有限公司株洲城西支行借款，期末余额为 21,000.00 万元； 本公司之子公司鹰潭首创水务有限责任公司以污水处理费收费权提供质押，向中国建设银行鹰潭月湖支行借款，期末余额为 13,300.00 万元； 本公司之子公司河北雄安首创环境治理有限公司以雄安新区白洋淀农村污水、垃圾、公厕等环境问题一体化综合系统治理先行项目（一标段）服务费提供质押，向中国工商银行安新支行、中国农业发展银行安新县支行所组银团借款，期末余额为 10,789.00 万元； 本公司之子公司庆阳陇沣海绵城市建设管理运营有限责任公司以庆阳市海绵城市试点建设项目-项目包 3

719、（D、E 片区）权益与收益提供质押，向国家开发银行甘肃省分行借款，期末余额为46,000.00 万元； 本公司之子公司临沭首创水务有限公司以污水处理费收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司临沭支行借款，期末余额为 10,496.00 万元； 本公司之子公司惠州首创水务有限公司以考洲洋生活污水处理厂一期，二期污水处理费的特许经营权收益提供质押，向招商银行股份有限公司深圳分行借款，期末余额为 3,534.04 万元； 本公司之子公司铜陵悦江首创水务有限责任公司以铜陵南部城区污水处理厂及配套管网建设项目应收账款提供质押，向中国建设银行股份有限公司铜陵市分行借款，期末余额为 15,764.00 万

720、元； 本公司之子公司晋州市首创城市污水处理有限公司以污水处理费收费权提供质押，向交通银行股份有限公司石家庄辛集支行借款，期末余额为 19,226.37 万元； 本公司之子公司铜川首创水环境治理有限公司以应收账款提供质押，向中国建设银行股份有限公司铜川分行借款，期末余额为 345.92 万元； 本公司之子公司铜川首创水环境治理有限公司以应收账款提供质押，向中国银行铜川分行借款，期末余额为 19,148.20 万元； 本公司之子公司石家庄首创水汇环境治理有限公司以 PPP 项目收款权提供质押，向中国建设银行股份有限公司栾城支行借款，期末余额为 6,680.98 万元； 本公司之子公司深圳光明首创水

721、务有限责任公司以公明水质净化厂二期设施提供污水处理服务50%应收账款提供质押，向中国银行股份有限公司深圳福永支行借款，期末余额为 10,563.45 万元； 本公司之子公司淮南首创环境治理有限公司以 PPP 合同项下预期收益提供质押，向中国农业银行股份有限公司淮南潘集支行借款，期末余额为 37,690.00 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司邳州首创水务有限责任公司以自来水收费权提供质押，向中国工商银行徐州鼓楼支行借款，期末余额为 9,610.40 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之子公司沧州渤海新区首创阿科凌新水源有限公司以应收账款提供质押，向中国工商银行股份有限

722、公司北京东城支行借款，期末余额为 14,519.10 万元，本公司作为共同借款人； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之子公司临沂首创博源水务有限公司以 PPP 项目下的应收账款提供质押，向中国建设银行临沂沂州支行借款，期末余额为 13,806.02 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司福州首创海环环保科技有限公司以福州市红庙岭厨余垃圾处理厂 PPP 项目特许经营协议项下所产生的应收账款提供质押，向兴业银行股份有限公司福州分行借款，期末余额 15,307.48 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司福州首创海环环保科技有限公司以福州市红庙岭厨余垃圾处理厂 PPP

723、项目特许经营协议项下所享有的全部权益及对应的应收账款提供质押，向中信银行北京分行借款，期末余额 6,900.00 万元，同时由兴业银行福州分行出具融资保函； 2021 年年度报告 187 / 254 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司遂川首创环保能源有限公司以遂川县生活垃圾焚烧发电项目（一期）运营后的垃圾费和电费收费权提供质押，向中国银行遂川支行借款，期末余额为 20,147.00 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司惠州广惠能源有限公司以垃圾处理费、电费收入和首拓绿色能源投资有限公司持有的惠州广惠能源有限公司股权提供质

724、押，向中国工商银行股份有限公司惠州仲恺高新区支行借款，期末余额为 39,644.84 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司扬州首创环保能源有限公司以扬州环保能源城市生活垃圾经营性处置服务许可权提供质押，向中国建设银行扬州分行借款，期末余额为5,700.00 万元，同时由北京首创环境投资有限公司、扬州首创投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司南昌首创环保能源有限公司，以特许经营期内的一期、二期电费收费权提供质押，向北京银行股份有限公司南昌红谷滩支行借款，期末余额为29,136.59 万元； 本公

725、司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司正阳首创环保能源有限公司以正阳县生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议项下售电收费权及垃圾处理服务费收费权提供质押，向中国邮政储蓄银行股份有限公司驻马店市分行借款，期末余额为 20,931.34 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司潜江首创博朗绿色能源有限公司以湖北省潜江市生活垃圾焚烧发电厂 PPP 项目收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司潜江支行借款，期末余额为 16,576.00 万元，同时北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司南阳首创环

726、境科技有限公司以淅川、西峡、内乡三县生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议下的应收账款质押、供电合同项目下应收账款提供质押，向北京银行建国门支行借款，期末余额为 29,145.06 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司西华首创环保能源有限公司以西华县生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议项下应收账款提供质押，向北京银行建国支行借款，期末余额为19,000.00 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司瑞金首创环保能源有限公司以江西省瑞金市生活垃圾焚烧发电厂特许经营协议项下垃圾处理收费

727、权提供质押，向中国工商银行股份有限公司瑞金支行借款，期末余额为 15,056.00 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司睢县首创环保能源有限公司以睢县生活垃圾焚烧发电项目电费收费权、垃圾处理费收费权提供质押，向中国邮政储蓄银行股份有限公司商丘市分行借款，期末余额为 18,150.00 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司新乡市首创环境能源有限公司以新乡项目特许经营权项下 2021 年-2035 年电费收费权、垃圾处理费收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司新乡分行

728、借款，期末余额为 33,550.00 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司鲁山首创环保能源有限公司以鲁山县生活垃圾焚烧发电项目电费、垃圾处理费收费权提供质押，向招商银行郑州分行紫金山支行借款，期末余额为 21,159.90 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，保证比例为贷款本金余额的 90%，截至 2021 年 12 月 31 日北京首创环境投资有限公司的担保金额相应为 19,043.91万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司杞县首创环保能源有限公司以杞县生活垃圾焚烧发电项目项下电费收费权及垃圾处理费收费权提供质押，向邮储银行开封市分行借款，期末

729、余额为 14,635.03 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司淮南首创环境修复工程有限公司以淮南非正规垃圾堆放点治理 PPP 项目合同中的应收账款提供质押，向交通银行淮南分行借款，期末余额为10,500.00 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 2021 年年度报告 188 / 254 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司永济市华信达清洁能源有限公司以电费收费权（电源（发电）项目收费权）提供质押，向农业银行永济市支行借款，期末余额为 15,200.00 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任

730、保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司玉田首创环保能源有限公司以玉田县城乡一体化环境治理工程项目特许经营协议项下的应收账款以及项目建成后购售电协议项下应收账款提供质押，向中国进出口银行河北省分行借款，期末余额为 18,757.19 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司杞县首创生物质能源有限公司以杞县生物质秸秆焚烧发电项目电费及热费收费权提供质押，向邮储银行开封市分行借款，期末余额为13,698.99 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司唐河首创环保能源有

731、限公司以唐河县生活垃圾焚烧发电 PPP 项目运营后的电费收费权和垃圾处理费收费权提供质押，向中国邮政储蓄银行股份有限公司南阳市分行借款，期末余额为 10,852.72 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司农安首创环保能源有限公司以农安县生活垃圾焚烧发电项目电费及垃圾处理费收费权提供质押，向中国建设银行农安支行借款，期末余额为13,513.00 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司高安意高再生资源热力发电有限公司以应收账款提供质押，向中国工商银行股份有限公司高安支行借款

732、，期末余额 13,076.13 万元，同时北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司都昌县首创环保能源有限公司以都昌县生活垃圾发电项目垃圾处理及电费收费权提供质押，向中国建设银行都昌支行借款，期末余额为17,164.00 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司湘西自治州首创环保有限公司以 PPP 项目收费权提供质押，向中国工商银行股份有限公司吉首乾州支行借款，期末余额为 18,360.15 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，保证比例为融资额的 88.5%，截至 202

733、1年 12 月 31 日北京首创环境投资有限公司的担保金额相应为 16,248.73 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司深州首创环保能源有限公司以深州市生活垃圾焚烧发电工程 PPP 项目项下应收账款以及权利提供质押，向农发银行深州市支行借款，期末余额为 22,427.11 万元，同时由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 抵押借款： 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司淄博首拓环境科技有限公司以淄博市临淄区危险废弃物综合利用及处置中心项目一期编号不动产权证号鲁（2020）淄博临淄不动产权第0000935 号、不动产权证号鲁（2018）淄博临淄不动产权第 0011

734、085 号土地使用权以及淄博市临淄区危险废弃物综合利用及处置中心项目一期设备提供抵押，向邮储银行淄博市分行借款，期末余额 18,732.69 万元，同时北京首创环境投资有限公司提供担保； 本公司之子公司 ECO Industrial Environmental Engineering Pte Ltd 之子公司 ECO Special Waste Management Pte Ltd (ECO SWM)以房产和定期存款提供抵押，向大华银行有限公司借款，期末余额 6,003.83 万元，同时 ECO Industrial Environmental Engineering Pte Ltd 为其提供

735、担保； 保证借款： 本公司之子公司徐州首创水务有限责任公司向中国银行徐州复兴南路支行借款，期末余额为13,324.01 万元，本公司及徐州自来水总公司按持股比例提供连带责任保证，截至 2021 年 12 月31 日本公司的担保金额相应为 10,659.21 万元； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之子公司娄底首创水务有限责任公司向中国银行股份有限公司娄星支行借款，期末余额为 800.00 万元，同时湖南首创投资有限责任公司提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司之子公司常德首创水务有限责任公司向中国银行常德市武陵支行借款，期末余额为 2,720.00 万元，同时湖南首创

736、投资有限责任公司提供连带责任保证； 2021 年年度报告 189 / 254 本公司为子公司河北华冠环保科技有限公司之孙公司定州市中洲水业有限公司向中国建设银行保定竞秀支行借款提供连带责任保证，期末借款余额为 1,100.00 万元，截至 2021 年 12 月 31 日本公司的担保金额相应为 1,100.00 万元； 本公司为子公司河北华冠环保科技有限公司之孙公司宁晋县中洲水业有限公司向北京银行保定分行借款提供连带责任保证，期末借款余额为 3,700.00 万元，截至 2021 年 12 月 31 日本公司的担保金额相应为 3,700.00 万元； 本公司为子公司河北华冠环保科技有限公司之孙

737、公司威县中洲水业有限公司向北京银行保定分行借款提供连带责任保证，期末借款余额为 8,200.00 万元，截至 2021 年 12 月 31 日本公司的担保金额相应为 8,200.00 万元； 本公司为子公司河北华冠环保科技有限公司之孙公司安国市中洲水业有限公司向中国建设银行保定竞秀支行借款提供连带责任保证，期末借款余额为 1,800.00 万元，截至 2021 年 12 月 31 日本公司的担保金额相应为 1,800.00 万元； 本公司为子公司河北华冠环保科技有限公司之孙公司衡水市冀州区中洲环保科技有限公司向中国农业银行冀州市支行借款提供连带责任保证，期末借款余额为 2,000.00 万元，

738、截至 2021 年 12 月31 日本公司的担保金额相应为 2,000.00 万元； 本公司为子公司河北华冠环保科技有限公司之孙公司安新县中洲水业有限公司向中国建设银行保定竞秀支行借款提供连带责任保证，期末借款余额为 750.00 万元，截至 2021 年 12 月 31 日本公司的担保金额相应为 750.00 万元； 本公司为子公司河北华冠环保科技有限公司之孙公司容城县中洲水业有限公司向中国建设银行保定竞秀支行借款提供连带责任保证，期末借款余额为 1,700.00 万元，截至 2021 年 12 月 31 日本公司的担保金额相应为 1,700.00 万元； 本公司为子公司河北华冠环保科技有限

739、公司之孙公司保定市中洲自来水供应有限公司向中国建设银行保定竞秀支行借款提供连带责任保证，期末借款余额为 2,400.00 万元，截至 2021 年 12 月31 日本公司的担保金额相应为 2,400.00 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司向建设银行（亚洲）借款，期末余额 256,000.00 万港币，保证人为北京首创生态环保集团股份有限公司； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之子公司首创环境控股有限公司向中国银行（香港）有限公司、香港上海汇丰银行有限公司所组银团借款，期末余额 30,000.00 万美元，保证人为北京首创生态环保集团股份有限公司； 本公司之子公司首创（香港）有限公司

740、之下属公司扬州首拓环境科技有限公司向中国建设银行股份有限公司扬州分行借款，期末余额为 9,400.00 万元，同时北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司北京首创环境投资有限公司向平安资产管理有限责任公司借款，期末余额为 90,000.00 万元，同时北京首都创业集团有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司南昌首创环保能源有限公司，向北京银行南昌分行借款，期末余额为 1,500.00 万元，同时北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司北京首建环保有限责任公司向北京银行

741、股份有限公司九龙山支行借款，期末余额为 15,834.56 万元，北京首创环境投资有限公司和北京建工集团有限责任公司按比例提供连带责任保证，截至 2021 年 12 月 31 日北京首创环境投资有限公司的担保金额相应为 8,709.01 万元； 本公司之子公司 ECO Industrial Environmental Engineering Pte Ltd 之子公司 ECO Special Waste Management Pte Ltd (ECO SWM)向大华银行有限公司借款，期末余额 1,010.24 万元，同时由ECO Industrial Environmental Engineer

742、ing Pte Ltd 提供担保。 其他说明，包括利率区间： 适用 不适用 项目项目 期末余额期末余额 利率区间利率区间 期初余额期初余额 利率区间利率区间 质押借款 24,456,275,788.13 3.46%至 5.29% 17,366,957,653.71 3.46%至 5.39% 抵押借款 247,365,133.18 1.61%至 4.46% 219,060,681.64 3%至 4.46% 2021 年年度报告 190 / 254 保证借款 5,551,809,050.82 1.48%至 6.15% 6,904,888,658.98 1.88%至 5.39% 信用借款 3,906

743、,713,941.43 1.2%至 4.65% 4,823,410,811.12 1.2%至 5.5% 4646、 应付债券应付债券 (1).(1). 应付债券应付债券 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 2016 年度公司债 - 1,016,273,972.64 2018 年公开发行绿色公司债券 2,000,000,000.00 2,008,596,164.37 2020 年第一期公司债 1,000,000,000.00 1,027,955,890.40 2020 年第二期公司债 1,000,000,000.00 1,020,834,246.58 2021 年公募公

744、司债 1,000,000,000.00 - 2018 年第一期中期票据 - 835,778,630.14 2019 年第一期中期票据 600,000,000.00 617,881,643.81 2019 年第二期中期票据 600,000,000.00 612,518,465.71 3 亿美元绿色债券 - 1,983,621,793.94 首创环境控股有限公司 2020 年公开发行公司债券（第一期） 996,514,067.86 1,013,874,377.30 小计 7,196,514,067.86 10,137,335,184.89 减：一年内到期的应付债券 -1,200,000,000.0

745、0 -3,941,806,013.07 合计 5,996,514,067.86 6,195,529,171.82 2021 年年度报告 191 / 254 (2).(2). 应付债券应付债券的增减变动的增减变动： （不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）： （不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具） 适用 不适用 单位：元币种：人民币 债券 名称 面值 发行 日期 债券 期限 发行 金额 期初 余额 本期 发行 按面值计提利息 利息调整 汇率变动 本期 偿还 期末 余额 2016 年度公司债 100 元 2016/7/7 5 年 1,000,000,000.00 1,

746、016,273,972.64 - 16,726,027.36 - - 1,000,000,000.00 - 2018 年公开发行绿色公司债券 100 元 2018/11/27 5 年 2,000,000,000.00 2,008,596,164.37 - 84,799,999.98 - - - 2,000,000,000.00 2020 年第一期公司债 100 元 2020/3/6 5 年 1,000,000,000.00 1,027,955,890.40 - 33,899,999.99 - - - 1,000,000,000.00 2020 年第二期公司债 100 元 2020/5/19 5

747、 年 1,000,000,000.00 1,020,834,246.58 - 33,500,000.01 - - - 1,000,000,000.00 2021 年公募公司债 100 元 2021/8/30 5 年 1,000,000,000.00 - 1,000,000,000.00 12,569,863.01 - - - 1,000,000,000.00 2018 年第一期中期票据 100 元 2018/2/26 3 年 800,000,000.00 835,778,630.14 - 6,621,369.86 - - 800,000,000.00 - 2019 年第一期中期票据 100 元

748、 2019/3/12 3 年 600,000,000.00 617,881,643.81 - 22,199,999.97 - - - 600,000,000.00 2019 年第二期中期票据 100 元 2019/6/12 3 年 600,000,000.00 612,518,465.71 - 22,619,999.96 - - - 600,000,000.00 3 亿美元绿色债券 300,000,000.00美元 2018/9/11、2018/10/18 3 年 300,000,000.00 美元 1,983,621,793.94 - 81,909,984.38 7,214,218.19 -

749、26,552,684.01 1,936,980,000.00 - 首创环境控股有限公司2020 年公开发行公司债券（第一期） 100 元 2020/5/29 3+2年 1,000,000,000.00 1,013,874,377.30 - 31,000,000.00 -17,360,309.44 - - 996,514,067.86 小计 10,137,335,184.89 1,000,000,000.00 -10,146,091.25 -26,552,684.01 3,736,980,000.00 7,196,514,067.86 减：一年内到期的应付债券 -3,941,806,013.07

750、 -1,200,000,000.00 合计 / / / / 6,195,529,171.82 345,847,244.52 5,996,514,067.86 2021 年年度报告 192 / 254 (3).(3). 可可转换公司债转换公司债券的转股条件、转股时间说明券的转股条件、转股时间说明 适用 不适用 (4).(4). 划分为金融负债的其他金融工具说明划分为金融负债的其他金融工具说明 期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况 适用 不适用 期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表 适用 不适用 其他金融工具划分为金融负债的依据说明： 适用 不适用 其他说明： 适用 不适

751、用 4747、 租赁负债租赁负债 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 租赁付款额 3,536,251,475.97 3,260,500,029.85 未确认的融资费用 -2,006,105,226.33 -1,832,923,865.43 小计 1,530,146,249.64 1,427,576,164.42 减：一年内到期的租赁负债 -77,233,450.72 -86,479,736.37 合计 1,452,912,798.92 1,341,096,428.05 其他说明： 2021 年计提的租赁负债利息费用金额为人民币 7,636.56 万元，计入到财务费用-

752、利息支出中。 4848、 长期长期应付应付款款 项目列示项目列示 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 长期应付款 1,625,320,265.14 1,441,733,285.51 专项应付款 120,537,858.14 114,708,131.30 合计 1,745,858,123.28 1,556,441,416.81 其他说明： 适用 不适用 长期应付款长期应付款 (1).(1). 按款项性质列示长期应付款按款项性质列示长期应付款 适用 不适用 单位：元币种：人民币 2021 年年度报告 193 / 254 项目 期初余额 期末余额 地方财政及国债资金 173

753、,575,146.74 166,019,380.63 融资租赁款 1,340,815,145.82 1,531,475,031.17 地方政府债务置换债券 160,039,760.00 149,420,000.00 其他 31,000,000.00 31,000,000.00 小计 1,705,430,052.56 1,877,914,411.80 减：一年内到期长期应付款 -263,696,767.05 -252,594,146.66 合计 1,441,733,285.51 1,625,320,265.14 其他说明： 本公司之子公司淮南首创水务有限责任公司向北京国资融资租赁股份有限公司借款

754、，期末余额为 7,170.17 万元；北京首创生态环保集团股份有限公司提供连带责任保证； 本公司之子公司东营首创水务有限公司，以污水处理费收费权提供质押，以项目建设用地使用权提供抵押，向农银金融租赁有限公司借款，期末余额 10,500.00 万元； 本公司之子公司临沂首创博瑞水务有限公司，以污水处理费收费权提供质押，向招银金融租赁有限公司借款，期末余额 8,054.17 万元； 本公司之子公司临猗首创水务有限责任公司，以收费权及应收账款提供质押，向招银金融租赁有限公司借款，期末余额 17,065.63 万元； 本公司之子公司菏泽首创水务有限公司，以污水处理费及应收账款提供质押，向招银金融租赁有

755、限公司借款，期末余额 5,985.09 万元； 本公司之子公司漯河首创格威特水务有限公司，以污水处理费收费权提供质押，向招银金融租赁有限公司借款，期末余额 7,158.45 万元； 本公司之子公司运城首创水务有限公司，以供水服务收费权及应收账款提供质押，向招银金融租赁有限公司借款，期末余额 14,156.25 万元； 本公司之子公司泗县首创污水处理有限公司，以污水处理费收费权及应收账款提供质押，向招银金融租赁有限公司借款，期末余额 3,628.74 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司浙江卓尚环保能源有限公司，向北京国资融资租赁股份有限公司借款，期末余额 4,798.97 万元

756、，并由北京首创环境投资有限公司连带责任担保； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司都匀市首创环保有限公司，以特许服务经营权项下的垃圾处理收费权及应收账款提供质押，向招银金融租赁有限公司借款，期末余额10,972.97 万元，并由北京首创环境投资有限公司连带责任担保； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司任丘首创环境治理有限公司，以特许服务经营权项下的应收账款提供质押，向招银金融租赁有限公司借款，期末余额 4,739.48 万元，并由北京首创环境投资有限公司连带责任担保。 专项应付款专项应付款 (2).(2). 按款项性质列示专项应付款按款项性质列示专项应付款 适用 不适用 单位

757、：元币种：人民币 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因 供水改扩建工程 23,000,000.00 - - 23,000,000.00 政府相关部门拨款 污水处理工程 81,568,604.15 - 6,251,451.70 75,317,152.45 政府相关部门拨款 垃圾处理工程 4,000,000.00 28,200,000.00 12,700,000.00 19,500,000.00 政府相关部门拨款 科技重大专项资金 4,740,178.27 1,658,545.00 3,678,017.58 2,720,705.69 政府相关部门拨款 2021 年年度报告 194

758、 / 254 其他 1,399,348.88 - 1,399,348.88 - 政府相关部门拨款 合计 114,708,131.30 29,858,545.00 24,028,818.16 120,537,858.14 / 其他说明： 无 4949、 长期应付职工薪酬长期应付职工薪酬 适用 不适用 (1).(1). 长期应付职工薪酬表长期应付职工薪酬表 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 一、离职后福利-设定受益计划净负债 二、辞退福利 737,905.99 1,112,422.19 三、其他长期福利 - - 小计 737,905.99 1,112,422.19 减：

759、一年内到期的长期应付职工薪酬 -321,357.29 -445,604.21 合计 416,548.70 666,817.98 (2).(2). 设定受益计划变动情况设定受益计划变动情况 设定受益计划义务现值： 适用 不适用 计划资产： 适用 不适用 设定受益计划净负债（净资产） 适用 不适用 设定受益计划的内容及与之相关风险、对公司未来现金流量、时间和不确定性的影响说明： 适用 不适用 设定受益计划重大精算假设及敏感性分析结果说明 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 5050、 预计负债预计负债 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期初余额 期末余额 形成原因 预计大修更新改造 2

760、6,945,974.17 35,407,397.35 弃置费用 262,951,391.58 226,144,536.05 预计诉讼事项支出 - 5,698,703.33 预计补偿 - 74,195,210.23 合计 289,897,365.75 341,445,846.96 / 2021 年年度报告 195 / 254 其他说明，包括重要预计负债的相关重要假设、估计说明： 按照合同规定，本公司为使有关基础设施保持一定的服务能力或在移交给合同授予方之前保持一定的使用状态，预计将发生的支出，按照企业会计准则解释第 14 号的规定确认预计负债。 公司本期预计将支付北京创元上东企业管理中心（有限合

761、伙）补偿款 74,195,210.23 元。 5151、 递延收益递延收益 递延收益情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因 政府补助 487,298,454.26 138,873,528.76 32,211,047.56 593,960,935.46 应分期确认的收入 37,352,519.11 38,335,792.32 18,777,990.26 56,910,321.17 合计 524,650,973.37 177,209,321.08 50,989,037.82 650,871,256.63 / 涉及政府补助的项目： 适用 不适

762、用 单位：元 币种：人民币 负债项目 期初余额 本期新增补助金额 本期计入其他收益金额 其他变动 期末余额 与资产相关/与收益相关 供水基础设施补助 123,118,009.87 28,833,826.94 6,472,099.22 - 145,479,737.59 与资产相关 污水基础设施补助 136,628,191.20 69,101,341.00 6,662,371.82 - 199,067,160.38 与资产相关 垃圾处理项目补助 215,903,916.75 40,938,360.82 12,303,257.11 5,118,214.09 239,420,806.37 与资产相关/

763、与收益相关 供暖基础设施补助 7,992,963.51 - 546,272.88 - 7,446,690.63 与资产相关 新能源汽车补贴 1,340,800.00 - 335,200.00 - 1,005,600.00 与资产相关 京通路改造补助 2,314,572.93 - 773,632.44 - 1,540,940.49 与资产相关 合计 487,298,454.26 138,873,528.76 27,092,833.47 5,118,214.09 593,960,935.46 其他说明： 适用 不适用 5252、 其他非流动负债其他非流动负债 适用 不适用 5353、 股本股本 适

764、用 不适用 单位：万元币种：人民币 2021 年年度报告 196 / 254 期初余额 本次变动增减（+、一） 期末余额 发行 新股 送股 公积金 转股 其他 小计 股份总数 734,059.07 - - - - - 734,059.07 其他说明： 无 5454、 其其他权益工具他权益工具 (1).(1). 期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况 适用 不适用 发行在外的金融工具发行在外的金融工具 发行时间发行时间 会计分类会计分类 股利率股利率或利息或利息率率 发行价格发行价格 数量数量 金额金额 到期日或到期日或续期情况续期情

765、况 转股转股条件条件 转换转换情况情况 2019 年公开发行可续期公司债券（第一期）（品种一） 2019 年11 月 其他权益工具-永续债 4.20% 100 元/百元面值 0.3 亿 30 亿元 2022 年11 月 2019 年公开发行可续期公司债券（第二期）（品种一） 2019 年12 月 其他权益工具-永续债 4.07% 100 元/百元面值 0.2 亿 20 亿元 2022 年12 月 2020 年公开发行可续期公司债券（第一期） 2020 年11 月 其他权益工具-永续债 4.80% 100 元/百元面值 0.1 亿 10 亿元 2023 年11 月 2020 年公开发行可续期公司

766、债券（第二期） 2020 年12 月 其他权益工具-永续债 4.30% 100 元/百元面值 0.1 亿 10 亿元 2022 年12 月 2021 年第一期永续中票 2021 年10 月 其他权益工具-永续债 4.10% 100 元/百元面值 0.1 亿 10 亿元 2024 年10 月 2021 年第二期永续中票 2021 年11 月 其他权益工具-永续债 3.82% 100 元/百元面值 0.1 亿 10 亿元 2024 年11 月 2021 年第三期永续中票 2021 年11 月 其他权益工具-永续债 3.75% 100 元/百元面值 0.1 亿 10 亿元 2024 年11 月 公司

767、于 2021 年 10 月在银行间债券市场发行 2021 年第一期中期票据，发行规模为 10 亿元，票面利率为 4.10%，基础期限为 3 年；于 2021 年 11 月在银行间债券市场发行 2021 年第二期、第三期中期票据，发行规模均为 10 亿元，票面利率为 3.82%、3.75%，基础期限均为 3 年。根据募集说明书约定，每 3 个和其后每个付息日，发行人有权按面值加应付利息（包括所有递延支付的利息及其孳息）赎回中期票据。如果发行人不行使赎回权，则从第 4 个计息年度开始票面利率调整为当期基准利率加上初始利差再加上 300 个基点，在之后的 3 个计息年度内保持不变。三期中期票据均附设

768、利息递延支付选择权，除非发生强制付息事件（向普通股股东分红、减少注册资本），在中期票据的每个付息日，发行人可自行选择将当期利息以及按照条款已经递延的所有利息及其孳息推迟至下一个付息日支付，且不受到任何递延支付利息次数的限制；三期中期票据的本金和利息在破产清算时的清偿顺序劣后于发行人其他待偿还债务融资工具。 (2).(2). 期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表 适用 不适用 单位：亿元币种：人民币 发行在外的金融工具 期初 本期增加 本期减少 期末 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 2016 年度长期限含

769、权中期票据 0.1 亿 10.00 - - 0.1 亿 10.00 - - 2018 年度第二期中期票据 0.2 亿 20.00 - - 0.2 亿 20.00 - - 2021 年年度报告 197 / 254 其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据： 适用 不适用 其他说明: 适用 不适用 5555、 资本公积资本公积 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 资本溢价（股本溢价） 4,357,295,146.54 - - 4,357,295,146.54 其他资本公积 119,549,991.82 55,931,234.7

770、0 54,970,513.60 120,510,712.92 合计 4,476,845,138.36 55,931,234.70 54,970,513.60 4,477,805,859.46 其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明： 无 5656、 库存股库存股 适用 不适用 2019 年公开发行可续期公司债券（第一期）（品种一） 0.3 亿 30.00 - - - - 0.3 亿 30.00 2019 年公开发行可续期公司债券（第二期）（品种一） 0.2 亿 20.00 - - - - 0.2 亿 20.00 2020 年公开发行可续期公司债券（第一期） 0.1 亿 10.00 - -

771、 - - 0.1 亿 10.00 2020 年公开发行可续期公司债券（第二期） 0.1 亿 10.00 - - - - 0.1 亿 10.00 2021 年第一期永续中票 - - 0.1 亿 10.00 - - 0.1 亿 10.00 2021 年第二期永续中票 - - 0.1 亿 10.00 - - 0.1 亿 10.00 2021 年第三期永续中票 - - 0.1 亿 10.00 - - 0.1 亿 10.00 合计 1 亿 100.00 0.3 亿 30.00 0.3 亿 30.00 1 亿 100.00 2021 年年度报告 198 / 254 5757、 其他综合收益其他综合收益 适

772、用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期初 余额 本期发生金额 期末 余额 本期所得税前发生额 减：前期计入其他综合收益当期转入损益 减：所得税费用 税后归属于母公司 税后归属于少数股东 一、不能重分类进损益的其他综合收益 43,121,161.26 -60,692,202.76 - - -60,692,202.76 - -17,571,041.50 其中：重新计量设定受益计划变动额 权益法下不能转损益的其他综合收益 54,318,494.60 -61,041,395.19 - - -61,041,395.19 - -6,722,900.59 其他权益工具投资公允价值变动 -11,197,3

773、33.34 349,192.43 - - 349,192.43 - -10,848,140.91 二、将重分类进损益的其他综合收益 292,443,206.93 -29,998,689.43 - - 3,650,165.89 -33,648,855.32 296,093,372.82 其中：权益法下可转损益的其他综合收益 外币财务报表折算差额 -211,825,199.29 -29,998,689.43 - - 3,650,165.89 -33,648,855.32 -208,175,033.40 转入以公允价值计量的投资性房地产转换日公允价值大于账面价值部分 478,524,910.99 -

774、 - - - - 478,524,910.99 其他 25,743,495.23 25,743,495.23 其他综合收益合计 335,564,368.19 -90,690,892.19 - - -57,042,036.87 -33,648,855.32 278,522,331.32 2021 年年度报告 199 / 254 其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整： 无 5858、 专项储备专项储备 适用 不适用 5959、 盈余公积盈余公积 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 法定盈余公积 1,146,490,7

775、35.44 224,332,787.05 - 1,370,823,522.49 合计 1,146,490,735.44 224,332,787.05 - 1,370,823,522.49 盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明： 项目项目 2020.12.31 调整数调整数 2021.01.01 法定盈余公积 1,146,206,060.84 284,674.60 1,146,490,735.44 6060、 未分配利润未分配利润 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期 上期 调整前上期末未分配利润 2,640,761,897.79 2,170,595,386.37 调整期初

776、未分配利润合计数（调增+，调减） 114,927,584.04 - 调整后期初未分配利润 2,755,689,481.83 2,170,595,386.37 加：本期归属于母公司所有者的净利润 2,287,469,468.96 1,470,318,619.09 本期处置股权投资影响 54,287,309.59 -3,865,884.71 减：提取法定盈余公积 224,332,787.05 103,350,366.40 提取任意盈余公积 - - 应付普通股股利 513,841,347.39 454,835,856.56 转作股本的普通股股利 - - 同一控制收购前分配股利 - - 其他权益工具永

777、续债付息 429,600,000.00 438,100,000.00 期末未分配利润 3,929,672,125.94 2,640,761,897.79 调整期初未分配利润明细： 1、由于企业会计准则及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润 0 元。 2、由于会计政策变更，影响期初未分配利润 114,927,584.04 元。 3、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0 元。 4、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 0 元。 5、其他调整合计影响期初未分配利润 0 元。 6161、 营业营业收入收入和营业成本和营业成本 (1).(1). 营业收入和营业成本情况营业收

778、入和营业成本情况 适用 不适用 2021 年年度报告 200 / 254 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 收入 成本 收入 成本 主营业务 22,110,244,531.56 15,323,370,168.07 19,007,815,949.40 13,385,001,424.93 其他业务 122,348,508.75 57,826,704.91 216,787,639.90 82,997,557.62 合计 22,232,593,040.31 15,381,196,872.98 19,224,603,589.30 13,467,998,982.55 主营业务收入、主营业

779、务成本按产品划分 主要行业主要行业 本期发生额本期发生额 上期发生额上期发生额 收入收入 成本成本 收入收入 成本成本 污水水处理业务 5,047,876,941.67 3,073,185,479.78 3,868,385,790.81 2,344,015,815.34 供水水处理业务 2,633,343,387.50 1,893,084,658.60 2,176,413,646.04 1,587,312,458.24 供水服务业务 1,129,260,988.30 596,139,809.20 1,067,502,133.92 553,747,366.11 城镇水务建造业务 3,217,77

780、4,701.73 2,579,689,274.69 4,012,023,036.87 3,424,583,145.67 水环境综合治理业务 1,659,695,996.60 1,051,764,626.09 1,786,306,290.30 1,372,098,899.49 设备及技术服务业务 448,886,407.07 384,380,998.80 551,545,940.19 404,541,917.72 固废处理业务 7,670,973,588.57 5,619,948,976.11 5,302,037,377.48 3,572,040,284.60 快速路业务 302,432,520

781、.12 125,176,344.80 243,601,733.79 126,661,537.76 合合 计计 22,110,244,531.56 15,323,370,168.07 19,007,815,949.40 13,385,001,424.93 主营业务收入、主营业务成本按地区划分 主 要 经 营 地主 要 经 营 地区区 本期发生额本期发生额 上期发生额上期发生额 主营业务收入主营业务收入 主营业务成本主营业务成本 主营业务收入主营业务收入 主营业务成本主营业务成本 华北 6,459,270,564.25 4,537,005,078.42 5,752,521,371.73 4,168

782、,143,763.13 华东 5,666,958,702.14 3,893,405,981.58 4,550,702,114.87 3,137,834,027.71 中南 3,532,001,108.47 2,320,053,789.03 2,262,166,796.51 1,355,556,766.44 东北 440,886,595.96 269,899,784.93 320,958,941.29 171,636,307.66 西南 3,027,905,553.86 2,218,759,022.72 3,397,998,886.75 2,712,497,035.56 西北 146,512,8

783、14.19 92,219,663.82 123,308,788.49 72,162,778.23 境外 2,836,709,192.69 1,992,026,847.57 2,600,159,049.76 1,767,170,746.20 合合 计计 22,110,244,531.56 15,323,370,168.07 19,007,815,949.40 13,385,001,424.93 主营业务收入按版块分解信息 2021 年年度报告 201 / 254 主营业务收入主营业务收入 本期发生额本期发生额 在某一时点确认在某一时点确认 在某一时段确认在某一时段确认 合合 计计 污水水处理业务

784、板块 330,991,152.11 4,716,885,789.56 5,047,876,941.67 供水及服务业务板块 3,563,203,291.40 199,401,084.40 3,762,604,375.80 城镇水务建造业务板块 32,821,642.82 3,184,953,058.91 3,217,774,701.73 水环境综合治理业务板块 15,518,437.42 1,644,177,559.18 1,659,695,996.60 设备及技术服务业务板块 263,545,005.66 185,341,401.41 448,886,407.07 固废处理业务板块 3,71

785、1,139,142.65 3,959,834,445.92 7,670,973,588.57 快速路业务板块 302,432,520.12 - 302,432,520.12 合合 计计 8,219,651,192.18 13,890,593,339.38 22,110,244,531.56 2021 年年度报告 202 / 254 (2).(2). 合同产生的收入的情况合同产生的收入的情况 适用 不适用 合同产生的收入说明： 适用 不适用 (3).(3). 履约义务的说明履约义务的说明 适用 不适用 (4).(4). 分摊至剩余履约义务的说明分摊至剩余履约义务的说明 适用 不适用 本报告期末已

786、签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 380,721.10万元，其中： 380,721.10 万元预计将于 2022 年度确认收入 其他说明： 无 6262、 税金及附加税金及附加 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 水资源税 132,617,108.10 129,568,135.50 城市维护建设税 22,058,898.05 26,273,183.93 教育费附加 16,732,103.14 20,790,235.36 房产税 29,173,184.99 22,388,693.85 土地使用税 60,319,458.16 52,904

787、,551.75 车船使用税 724,968.30 498,897.71 印花税 12,331,062.38 11,677,857.46 其他 7,027,293.44 6,710,126.15 合计 280,984,076.56 270,811,681.71 其他说明： 各项税金及附加的计缴标准详见附注六、税项。 6363、 销售费用销售费用 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 人工成本 12,350,601.47 10,178,839.11 折旧与摊销 17,587.12 34,122.35 其它日常费用 18,122,720.19 11,778,436.45

788、合计 30,490,908.78 21,991,397.91 其他说明： 无 2021 年年度报告 203 / 254 6464、 管理费用管理费用 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 人工成本 1,318,018,420.63 1,206,639,467.94 折旧与摊销 182,982,996.56 118,492,689.75 其它日常费用 531,556,913.19 601,358,213.82 合计 2,032,558,330.38 1,926,490,371.51 其他说明： 无 6565、 研发费用研发费用 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目

789、 本期发生额 上期发生额 人工费 97,464,745.85 47,521,428.13 材料费 20,680,297.44 19,918,486.74 折旧和摊销 6,052,994.17 2,360,968.56 其他 15,911,654.00 20,254,721.13 合计 140,109,691.46 90,055,604.56 其他说明： 无 6666、 财务费用财务费用 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 利息支出 1,944,669,173.42 1,922,555,572.27 减：利息资本化 -335,609,327.55 -462,182,

790、377.99 减：利息收入 -49,682,538.02 -62,854,681.85 汇兑损益 78,622,138.12 -32,233,215.73 未确认融资费用 75,307,034.57 79,736,271.50 手续费及其他 98,009,521.73 79,151,191.67 合计 1,811,316,002.27 1,524,172,759.87 其他说明： 本期用于计算确定借款费用资本化金额的资本化率为 4-4.9%（上期：4-6.5%）。 6767、 其他收益其他收益 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 与日常活动相关政府补助 1.与资产

791、相关的政府补助 26,606,681.00 19,498,853.37 2.与收益相关的政府补助 112,942,651.10 196,422,214.43 其他 14,606,199.53 - 2021 年年度报告 204 / 254 个税手续费返还 4,237,443.30 1,413,060.56 合计 158,392,974.93 217,334,128.36 其他说明： 无 6868、 投资收益投资收益 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 权益法核算的长期股权投资收益 692,315,480.98 163,066,545.14 处置长期股权投资产生的投资

792、收益 150,473,581.25 9,505,054.07 委托贷款收益 14,440,750.84 36,043,231.19 其他权益工具投资的股利收入 238,464.31 980,890.84 丧失控制权后，剩余股权按公允价值重新计量产生的利得 10,600,000.00 - 其他 - 987,867.74 合计 868,068,277.38 210,583,588.98 其他说明： 无 6969、 净敞口套期收益净敞口套期收益 适用 不适用 7070、 公允价值变动收益公允价值变动收益 适用 不适用 单位：元币种：人民币 产生公允价值变动收益的来源 本期发生额 上期发生额 按公允价

793、值计量的投资性房地产 -61,045,000.00 -20,980,900.00 合计 -61,045,000.00 -20,980,900.00 其他说明： 无 7171、 信用减值损失信用减值损失 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 应收票据坏账损失 801,429.24 -1,988,969.44 应收账款坏账损失 -110,339,782.40 -37,041,567.49 其他应收款坏账损失 -28,417,022.58 -17,359,587.92 长期应收款坏账损失 9,510,984.92 -14,038,526.63 合计 -128,444,39

794、0.82 -70,428,651.48 其他说明： 无 2021 年年度报告 205 / 254 7272、 资资产减值损失产减值损失 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 一、坏账损失 二、存货跌价损失及合同履约成本减值损失 -1,154,455.50 五、固定资产减值损失 -6,192,793.95 七、在建工程减值损失 -25,127,119.68 十、无形资产减值损失 -36,260,014.02 合同资产减值损失 7,173,524.11 -19,249,194.03 持有待售资产减值损失 -24,833,712.94 其他非流动资产减值损失 -12,9

795、49,628.00 合计 -99,344,199.98 -19,249,194.03 其他说明： 无 7373、 资产处置收益资产处置收益 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 固定资产处置利得 2,096,642.54 -2,429,901.05 无形资产处置利得 20,496,909.14 - 合计 22,593,551.68 -2,429,901.05 其他说明： 无 7474、 营业外收入营业外收入 营业外收入情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 计入当期非经常性损益的金额 盘盈利得 - 2,636.75 - 赔偿款 14,

796、052,299.46 352,091.42 14,052,299.46 其他 13,852,647.55 23,010,537.00 13,852,647.55 合计 27,904,947.01 23,365,265.17 27,904,947.01 计入当期损益的政府补助 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 7575、 营业外支出营业外支出 适用 不适用 单位：元币种：人民币 2021 年年度报告 206 / 254 项目 本期发生额 上期发生额 计入当期非经常性损益的金额 非流动资产毁损报废损失 1,416,763.60 4,233,598.56 1,416,763.60 捐赠支出 1

797、,784,831.25 10,825,189.70 1,784,831.25 罚款支出 2,200,000.00 600,000.00 2,200,000.00 补偿款 77,095,948.09 - 77,095,948.09 预计未决诉讼损失 5,581,295.33 - 5,581,295.33 其他 1,871,182.73 5,431,082.35 1,871,182.73 合计 89,950,021.00 21,089,870.61 89,950,021.00 其他说明： 无 7676、 所得税费用所得税费用 (1).(1). 所得税费用表所得税费用表 适用 不适用 单位：元币种：

798、人民币 项目 本期发生额 上期发生额 当期所得税费用 639,355,110.29 642,037,444.27 递延所得税费用 12,762,982.96 -3,766,318.11 合计 652,118,093.25 638,271,126.16 (2).(2). 会计利润与所得税费用调整过程会计利润与所得税费用调整过程 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 利润总额 3,254,113,297.08 按法定/适用税率计算的所得税费用 813,528,324.27 子公司适用不同税率的影响 -215,767,098.59 调整以前期间所得税的影响 -33,674,695.5

799、8 权益法核算的合营企业和联营企业损益 -170,053,991.46 无须纳税的收入（以“-”填列） -58,765,423.99 不可抵扣的成本、费用和损失的影响 203,469,516.94 税率变动对期初递延所得税余额的影响 78,293.53 利用以前年度未确认可抵扣亏损和可抵扣暂时性差异的纳税影响（以“-”填列） -87,370,529.35 未确认可抵扣亏损和可抵扣暂时性差异的纳税影响 213,143,777.08 研究开发费加成扣除的纳税影响（以“-”填列） -11,476,751.13 其他 -993,328.47 所得税费用 652,118,093.25 其他说明： 适用

800、不适用 7777、 其他综合收益其他综合收益 适用 不适用 2021 年年度报告 207 / 254 7878、 现金流量表项目现金流量表项目 (1).(1). 收到的其他与经营活动有关的现金收到的其他与经营活动有关的现金 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 受限制货币资金转回 - 27,456,888.89 政府补助 190,945,345.49 189,477,187.24 收到各类保证金押金 5,654,761.06 - 其他往来款 313,855,458.14 218,035,128.20 合计 510,455,564.69 434,969,204.33

801、收到的其他与经营活动有关的现金说明： 无 (2).(2). 支付的其他与经营活动有关的现金支付的其他与经营活动有关的现金 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 费用性支出 445,755,087.68 579,681,545.58 营业外支出 7,148,336.97 15,708,772.88 支付各类保证金押金 - 13,900,671.12 受限制货币资金 7,497,356.17 - 其他往来款 161,630,810.60 279,696,591.96 合计 622,031,591.42 888,987,581.54 支付的其他与经营活动有关的现金说明：

802、无 (3).(3). 收到的其他与投资活动有关的现金收到的其他与投资活动有关的现金 适用 不适用 单位：元币种:人民币 项目 本期发生额 上期发生额 利息收入 41,542,624.20 38,608,734.25 收到退回保证金 - 37,446,800.00 收到政府代建款 93,992,171.91 1,014,443,873.89 项目合作款 27,397,277.89 180,000,000.00 合计 162,932,074.00 1,270,499,408.14 收到的其他与投资活动有关的现金说明： 无 (4).(4). 支付的其他与投资活动有关的现金支付的其他与投资活动有关的现

803、金 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 2021 年年度报告 208 / 254 支付投资保证金 48,798,201.55 - 处置子公司支付的现金 27,670,071.20 - 合计 76,468,272.75 - 支付的其他与投资活动有关的现金说明： 无 (5).(5). 收到的收到的其他其他与筹资活动有关的现金与筹资活动有关的现金 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 专项应付款 - 41,618,898.62 票据融资款 15,000,000.00 - 财政专项拨款 15,970,000.00 子公司前股东还款 110,10

804、0,000.00 合计 141,070,000.00 41,618,898.62 收到的其他与筹资活动有关的现金说明： 无 (6).(6). 支付的其他与筹资活动有关的现金支付的其他与筹资活动有关的现金 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 手续费 62,631,759.28 61,429,970.80 专项应付款使用 5,748,441.31 33,402,111.54 减资款 9,000,000.00 22,500,000.00 租赁款 42,585,039.05 - 借款保证金 31,240,000.00 - 投资款 923,463,371.00 偿还子公司股

805、东款项 29,364,444.45 合计 1,104,033,055.09 117,332,082.34 支付的其他与筹资活动有关的现金说明： 无 7979、 现金流量表现金流量表补充补充资料资料 (1).(1). 现金流量表补充资料现金流量表补充资料 适用 不适用 单位：元币种：人民币 补充资料 本期金额 上期金额 1 1将净利润调节为经营活动现金流量：将净利润调节为经营活动现金流量： 净利润 2,601,995,203.83 1,601,916,130.37 加：资产减值准备 99,344,199.98 19,249,194.03 信用减值损失 128,444,390.82 70,428,

806、651.48 固定资产折旧、油气资产折耗、生产性生物资产折旧 838,201,386.49 629,344,522.74 2021 年年度报告 209 / 254 使用权资产摊销 111,798,816.30 无形资产摊销 1,893,603,049.58 1,648,387,155.02 长期待摊费用摊销 32,103,554.67 34,371,658.08 处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失（收益以“”号填列） -22,593,551.68 2,761,759.37 固定资产报废损失（收益以“”号填列） 1,172,968.93 3,453,626.59 公允价值变动损失（收益以

807、“”号填列） 61,045,000.00 20,980,900.00 财务费用（收益以“”号填列） 1,811,316,002.27 1,524,172,759.87 投资损失（收益以“”号填列） -868,068,277.38 -210,583,588.98 递延所得税资产减少（增加以“”号填列） -29,114,916.84 -57,174,265.29 递延所得税负债增加（减少以“”号填列） 16,800,397.32 50,358,945.24 存货的减少（增加以“”号填列） -221,561,221.34 386,913,167.26 经营性应收项目的减少（增加以“”号填列） -2,

808、788,995,220.10 384,424,189.53 经营性应付项目的增加（减少以“”号填列） -510,475,347.91 -1,682,298,202.26 其他 -9,602,984.27 27,456,888.89 经营活动产生的现金流量净额 3,145,413,450.67 4,454,163,491.94 2不涉及现金收支的重大投资和筹资活动：不涉及现金收支的重大投资和筹资活动： 债务转为资本 一年内到期的可转换公司债券 融资租入固定资产 当期新增的使用权资产 282,121,570.08 3现金及现金等价物净变动情况：现金及现金等价物净变动情况： 现金的期末余额 8,08

809、6,315,987.90 8,770,645,945.55 减：现金的期初余额 8,770,645,945.55 3,573,257,401.37 加：现金等价物的期末余额 - - 减：现金等价物的期初余额 - - 现金及现金等价物净增加额 -684,329,957.65 5,197,388,544.18 公司销售商品收到的银行承兑汇票背书转让的金额为 163,009,552.26 元。 (2).(2). 本期本期支付的支付的取得子公司的现金净额取得子公司的现金净额 适用 不适用 (3).(3). 本期收到的本期收到的处置子公司的现金净额处置子公司的现金净额 适用 不适用 (4).(4). 现

810、金现金和现金等价物的构成和现金等价物的构成 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 一、现金 8,086,315,987.90 8,770,645,945.55 其中：库存现金 109,200.05 175,160.52 可随时用于支付的银行存款 8,086,206,701.24 8,770,470,698.74 可随时用于支付的其他货币资金 86.61 86.29 二、现金等价物 - - 其中：三个月内到期的债券投资 - - 2021 年年度报告 210 / 254 三、期末现金及现金等价物余额 8,086,315,987.90 8,770,645,945.55 其他说

811、明： 适用 不适用 8080、 所有者权益变动表项目注释所有者权益变动表项目注释 说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项： 适用 不适用 8181、 所有权或使用权受到限制的资产所有权或使用权受到限制的资产 适用 不适用 8282、 外币货币性项目外币货币性项目 (1).(1). 外币货币性项目外币货币性项目 适用 不适用 单位：元 项目 期末外币余额 折算汇率 期末折算人民币 余额 货币资金 - - 其中：美元 626,341.16 6.3757 3,993,363.33 港币 110,509,958.70 0.8176 90,352,942.23 新西兰元 27,40

812、4,740.34 4.3553 119,355,865.60 人民币 19,241,614.18 1.0000 19,241,614.18 短期借款 其中：港币 900,000,000.00 0.8176 735,840,000.00 应付债券 其中：人民币 996,514,067.86 1.0000 996,514,067.86 长期借款 其中：美元 19,042,786.43 6.3757 121,411,093.44 港币 700,000,000.00 0.8176 572,320,000.00 其他说明： 无 (2).(2). 境外境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其

813、境外主要经营地、记账本位币经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因及选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因 适用 不适用 本公司持有两家重要境外经营实体，其中 BCGNZInvestmentHoldingLimited（新西兰公司）主要经营地为新西兰，记账本位币为新西兰元；ECOIndustrialEnvironmentalEngineeringPte.Ltd 公司（新加坡 ECO 公司）主要经营地为新加坡，记账本位币为新加坡元。这两家经营实体记账本位币没有发生变化。 8383、 套期套期 适用 不适用 202

814、1 年年度报告 211 / 254 8484、 政府政府补助补助 (1).(1). 政府补助基本情况政府补助基本情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额 （1）计入递延收益的政府补助，后续采用总额法计量 供水基础设施补助 145,479,737.59 其他收益 6,472,099.22 污水基础设施补助 199,067,160.38 其他收益 6,662,371.82 垃圾处理项目补助 239,420,806.37 其他收益 12,303,257.11 供暖基础设施补助 7,446,690.63 其他收益 546,272.88 京通路改造补助 1,00

815、5,600.00 其他收益 335,200.00 光伏发电项目补助 1,540,940.49 其他收益 773,632.44 （2）采用总额法计入当期损益的政府补助 水务运营补偿资金 6,256,136.97 其他收益 6,256,136.97 增值税即征即退 36,115,907.47 其他收益 36,115,907.47 其他补助小计 70,570,606.66 其他收益 70,570,606.66 资产相关的政府补助递延收益 26,606,681.00 其他收益 26,606,681.00 (2).(2). 政府补助退回情况政府补助退回情况 适用 不适用 其他说明： 无 8585、 其他

816、其他 适用 不适用 八、八、 合并范围的变更合并范围的变更 1 1、 非同一控制下企业合并非同一控制下企业合并 适用 不适用 2 2、 同一控制下企业合并同一控制下企业合并 适用 不适用 3 3、 反向购买反向购买 适用 不适用 2021 年年度报告 212 / 254 4 4、 处置子公司处置子公司 是否存在单次处置对子公司投资即丧失控制权的情形 适用 不适用 单位:万元 币种:人民币 子公司名称 股权处置价款 股权处置比例（%） 股权处置方式 丧失控制权的时点 丧失控制权时点的确定依据 处置价款与处置投资对应的合并财务报表层面享有该子公司净资产份额的差额 丧失控制权之日剩余股权的比例（%）

817、 丧失控制权之日剩余股权的账面价值 丧失控制权之日剩余股权的公允价值 按照公允价值重新计量剩余股权产生的利得或损失 丧失控制权之日剩余股权公允价值的确定方法及主要假设 与原子公司股权投资相关的其他综合收益转入投资损益的金额 九 江 首创 利 池环 保 有限公司 18,000.00 60 公开挂牌 2021/5/31 收到股权转让款和实际管理权移交 10,582.76 5 440 1,500 1,060 按已出售股权之交易价格确定，期间未发生基本情况的重大变化。 其他说明： 适用 不适用 5 5、 其他原因的合并范围变动其他原因的合并范围变动 说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算

818、子公司等）及其相关情况： 适用 不适用 本期新增设合并范围子公司：呼和浩特首创城环污泥处置有限公司、怀宁首创水务有限责任公司、中山汇创生态环境治理有限公司、水星二号投资（天津）合伙企业（有限合伙）、贵阳首创水务有限公司、四川清源慧创环境监测有限公司、中山汇昇生态环境治理有限公司、呼和浩特首创源清水务有限公司、呼和浩特首创海纳水务有限公司、首创顶峰环保投资有限公司、富国首创水务封闭式基础设施证券投资基金、阜南首创水务有限责任公司、青岛首创顺青污泥处置有限公司。 6 6、 其他其他 适用 不适用 2021 年年度报告 213 / 254 九、九、 在在其他其他主体中的权益主体中的权益 1 1、 在

819、子公司中的权益在子公司中的权益 (1).(1). 企业集团的构成企业集团的构成 适用 不适用 子公司 名称 主要经营地 注册地 业务性质 持股比例(%) 取得 方式 直接 间接 马鞍山首创水务有限责任公司 马鞍山 马鞍山 水务 60.00 设立或投资 余姚首创水务有限公司 余姚 余姚 水务 95.24 设立或投资 徐州首创水务有限责任公司 徐州 徐州 水务 80.00 设立或投资 淮南首创水务有限责任公司 淮南 淮南 水务 92.00 设立或投资 北京水星环境有限公司 北京 北京 生态环境 100.00 设立或投资 首创（香港）有限公司 香港 香港 投资 100.00 设立或投资 临沂首创水务

820、有限公司 临沂 临沂 水务 40.00 30.00 设立或投资 铜陵首创水务有限责任公司 铜陵 铜陵 水务 70.00 设立或投资 安阳首创水务有限公司 安阳 安阳 水务 100.00 设立或投资 北京首创东坝水务有限责任公司 北京 北京 水务 100.00 设立或投资 东营首创水务有限公司 东营 东营 水务 50.00 50.00 设立或投资 湖南首创投资有限责任公司 长沙 长沙 水务 74.16 设立或投资 安庆首创水务有限责任公司 安庆 安庆 水务 100.00 设立或投资 九江首创利池环保有限公司 九江 九江 水务 5.00 非同一控制合并 太原首创污水处理有限责任公司 太原 太原 水

821、务 93.75 设立或投资 定州市中诚水务有限公司 定州 定州 水务 90.00 非同一控制合并 呼和浩特首创春华水务有限责任公司 呼和浩特 呼和浩特 水务 80.00 设立或投资 恩施首创水务有限公司 恩施 恩施 水务 100.00 设立或投资 临沂首创博瑞水务有限公司 临沂 临沂 水务 100.00 设立或投资 绍兴市嵊新首创污水处理有限公司 嵊州 嵊州 水务 51.00 非同一控制合并 临猗首创水务有限责任公司 临猗 临猗 水务 100.00 设立或投资 菏泽首创水务有限公司 菏泽 菏泽 水务 100.00 非同一控制合并 包头首创水务有限责任公司 包头 包头 水务 60.00 非同一控

822、制合并 包头首创黄河水源供水有限公司 包头 包头 水务 80.00 非同一控制合并 兰陵首创水务有限公司 兰陵 兰陵 水务 100.00 设立或投资 微山首创水务有限责任公司 微山 微山 水务 79.35 设立或投资 阜阳首创水务有限责任公司 阜阳 阜阳 水务 100.00 设立或投资 梁山首创水务有限公司 梁山 梁山 水务 100.00 非同一控制合并 北京龙庆首创水务有限责任公司 北京 北京 水务 100.00 设立或投资 郯城首创水务有限公司 郯城 郯城 水务 100.00 设立或投资 漯河首创格威特水务有限公司 漯河 漯河 水务 90.00 设立或投资 苏州首创嘉净环保科技股份有限公司

823、 苏州 苏州 水务 51.00 非同一控制合并 铁岭泓源大禹城市污水处理有限公司 铁岭 铁岭 水务 100.00 非同一控制合并 铁岭泓源大禹再生水有限公司 铁岭 铁岭 水务 100.00 非同一控制合并 2021 年年度报告 214 / 254 凡和（葫芦岛）水务投资有限公司 葫芦岛 葫芦岛 水务 100.00 非同一控制合并 富顺首创水务有限公司 富顺 富顺 水务 100.00 设立或投资 马鞍山港润水务有限公司 马鞍山 马鞍山 水务 100.00 非同一控制合并 余姚首创污水处理有限公司 余姚 余姚 水务 90.00 设立或投资 陆丰市甲子铭豪水务有限公司 陆丰 陆丰 水务 80.00

824、设立或投资 河南新汇建设工程有限公司 新乡 新乡 工程 100.00 非同一控制合并 运城首创水务有限公司 运城 运城 水务 100.00 设立或投资 茂名首创水务有限责任公司 茂名 茂名 水务 100.00 设立或投资 揭阳首创水务有限责任公司 揭阳 揭阳 水务 100.00 设立或投资 屏山首创水务有限责任公司 屏山 屏山 水务 95.00 设立或投资 成都首创邦洁环保科技有限公司 成都 成都 投资 100.00 非同一控制合并 铜陵钟顺首创水务有限责任公司 铜陵 铜陵 水务 60.00 非同一控制合并 首创爱华（天津）市政环境工程有限公司 天津 天津 工程 96.29 非同一控制合并 安

825、顺首创水务有限公司 安顺 安顺 水务 51.00 非同一控制合并 北京首创污泥处置技术有限公司 北京 北京 综合 100.00 设立或投资 秦皇岛北戴河首创制水有限责任公司 秦皇岛 秦皇岛 水务 82.39 设立或投资 济南首创水务有限公司 济南 济南 水务 70.00 设立或投资 南阳首创水务有限公司 南阳 南阳 水务 100.00 设立或投资 广元首创水务有限公司 广元 广元 水务 100.00 设立或投资 济源首创水务有限公司 济源 济源 水务 90.00 设立或投资 驻马店首创水务有限公司 驻马店 驻马店 水务 90.00 设立或投资 临沂首创环保发展有限公司 临沂 临沂 水务 70.

826、00 设立或投资 剑阁县瑞创水务有限公司 剑阁 剑阁 水务 80.00 设立或投资 济宁首创环保发展有限公司 济宁 济宁 水务 95.00 设立或投资 铜陵首创排水有限责任公司 铜陵 铜陵 水务 80.00 设立或投资 首创环投控股有限公司 杭州 杭州 水务 51.70 非同一控制合并 平顶山首创水务有限公司 平顶山 平顶山 水务 100.00 设立或投资 枣庄首创水务有限公司 枣庄 枣庄 水务 98.00 设立或投资 大连首创水务有限公司 大连 大连 水务 90.00 设立或投资 宁夏首创海绵城市建设发展有限公司 固原 固原 海绵城市 79.98 设立或投资 水汇环境（天津）股权投资基金管理

827、有限公司 天津 天津 水务 100.00 设立或投资 北京首创清源环境治理有限公司 北京 北京 综合 80.00 20.00 设立或投资 务川首创水务有限公司 务川 务川 水务 65.00 设立或投资 青岛银河首创实业发展有限公司 青岛 青岛 投资 65.00 设立或投资 昌江首创环境综合治理有限责任公司 昌江 昌江 水务 100.00 设立或投资 四川青石建设有限公司 成都 成都 工程 100.00 非同一控制合并 北京华展汇元信息技术有限公司 北京 北京 信息技术 100.00 设立或投资 2021 年年度报告 215 / 254 河北华冠环保科技有限公司 保定 保定 水务 100.00

828、非同一控制合并 淮南市袁庄水业有限责任公司 淮南 淮南 水务 90.00 非同一控制合并 淮南市顺通污水处理有限责任公司 淮南 淮南 水务 90.00 非同一控制合并 江苏慧创环境检测有限公司 徐州 徐州 环保 100.00 设立或投资 绍兴市首创污水处理有限公司 绍兴 绍兴 水务 90.00 设立或投资 长治市首创水务有限责任公司 长冶 长冶 水务 100.00 设立或投资 太谷首创水务有限责任公司 太谷 太谷 水务 100.00 设立或投资 揭阳市揭东区首创水务有限公司 揭阳 揭阳 水务 100.00 设立或投资 揭阳产业园首创水务有限公司 揭阳 揭阳 水务 100.00 设立或投资 揭阳

829、空港区地都首创环境治理有限公司 揭阳 揭阳 水务 100.00 设立或投资 首创生态环境（福建）有限公司 福州 福州 海绵城市 100.00 设立或投资 马鞍山慧创检测服务有限公司 马鞍山 马鞍山 环保 100.00 设立或投资 广元市长风建设有限公司 广元 广元 工程 65.00 非同一控制合并 淮南毛集首创水务有限责任公司 淮南 淮南 水务 100.00 设立或投资 常熟首创农村污水处理有限公司 常熟 常熟 水务 65.00 设立或投资 普定首创水务有限公司 普定 普定 水务 80.00 设立或投资 胶州首创博瑞水务有限公司 胶州 胶州 水务 100.00 设立或投资 首创生态环境（福州）

830、有限公司 福州 福州 生态环保 51.00 38.98 设立或投资 泗县首创水务有限责任公司 泗县 泗县 水务 60.77 设立或投资 宿迁首创污水处理有限公司 宿迁 宿迁 水务 80.00 设立或投资 石河子首创水务有限公司 石河子 石河子 水务 80.00 设立或投资 颍上首创水务有限责任公司 颍上 颍上 水务 88.00 设立或投资 东营首创博瑞水务有限公司 东营 东营 水务 100.00 设立或投资 临澧首创生态环境有限公司 临澧 临澧 生态 70.00 设立或投资 东营首创博远水务有限公司 东营 东营 水务 100.00 设立或投资 延津首创水务有限公司 延津 延津 水务 100.0

831、0 设立或投资 黄石首创水务有限公司 黄石 黄石 水务 100.00 设立或投资 黄冈首创水务有限公司 黄冈 黄冈 水务 100.00 设立或投资 仁寿首创水务有限公司 仁寿 仁寿 水务 70.00 设立或投资 北京清斋首创水务有限责任公司 北京 北京 水务 100.00 设立或投资 凤凰首创水务有限责任公司 凤凰 凤凰 水务 85.00 设立或投资 揭西县首创水务有限责任公司 揭西 揭西 水务 100.00 设立或投资 定陶首创水务有限公司 定陶 定陶 水务 100.00 设立或投资 六盘水市钟山区创净水务有限公司 六盘水 六盘水 水务 90.00 设立或投资 水城县首诚环保发展有限公司 水

832、城 水城 水务 90.00 设立或投资 衡阳蓝源水务有限责任公司 衡阳 衡阳 水务 51.00 设立或投资 湖北首创生态环境综合产业投资有限公司 沙洋 沙洋 水务 70.00 设立或投资 合肥首创长岗水务有限责任公司 合肥 合肥 水务 95.00 设立或投资 2021 年年度报告 216 / 254 北京龙庆首创污泥处理技术有限责任公司 北京 北京 污泥处置 100.00 设立或投资 天津宁河首创环保技术有限公司 天津 天津 水务 100.00 设立或投资 泉州水汇生态环境开发有限公司 泉州 泉州 生态环保 79.60 0.40 设立或投资 天津宁河首创污水处理有限公司 天津 天津 水务 10

833、0.00 设立或投资 西峡首创水务有限公司 西峡 西峡 污泥处置 100.00 设立或投资 成都首创水务有限公司 成都 成都 水务 100.00 非同一控制合并 三明镛州水汇生态环境有限公司 将乐 将乐 水务 90.00 设立或投资 枞阳首创水务有限责任公司 枞阳 枞阳 水务 89.80 设立或投资 芜湖首创水务有限责任公司 芜湖 芜湖 水务 70.00 非同一控制合并 眉山首创水务有限公司 眉山 眉山 水务 100.00 设立或投资 舞阳首创水务有限公司 舞阳 舞阳 水务 90.00 设立或投资 北京青云首创水务有限公司 北京 北京 水务 100.00 设立或投资 成都龙泉首创水务有限公司

834、成都 成都 水务 100.00 非同一控制合并 淮南首创污水处理有限公司 淮南 淮南 水务 100.00 设立或投资 淮安首创生态环境有限公司 淮安 淮安 水务 64.98 30.00 设立或投资 四川水汇生态环境治理有限公司 内江 内江 生态环保 39.97 30.01 设立或投资 新乡首创水务有限责任公司 新乡 新乡 水务 80.00 非同一控制合并 北京水汇生态环境治理有限公司 北京 北京 水务 19.00 1.00 设立或投资 天津市宁河区首创供水有限公司 天津 天津 水务 85.00 设立或投资 凤凰首创污水处理有限责任公司 凤凰 凤凰 污水 100.00 设立或投资 长治漳泽首创水

835、务有限公司 长治 长治 污水 100.00 设立或投资 龙山首创水务有限责任公司 湘西 湘西 供水 89.80 设立或投资 北京恒润慧创环境技术有限公司 北京 北京 信息技术 100.00 设立或投资 泗县首创污水处理有限公司 宿州 宿州 污水 100.00 设立或投资 合肥蔡田铺首创水务有限责任公司 合肥 合肥 污水 100.00 设立或投资 河北雄安首创环境治理有限公司 保定 保定 污水 51.00 49.00 设立或投资 湖南首创水务有限责任公司 株洲 株洲 污水 54.80 设立或投资 龙山首创水环境综合治理有限责任公司 湘西 湘西 水环境治理 89.81 0.09 设立或投资 三亚市

836、海创水务环保有限公司 三亚 三亚 污水 51.00 设立或投资 北京长兴首创水务有限公司 北京 北京 污水 100.00 设立或投资 淮南首创环境治理有限公司 淮南 淮南 水环境治理 90.00 设立或投资 惠州首创水务有限公司 惠东 惠东 生态环保 100.00 设立或投资 临沭首创水务有限公司 临沭 临沭 污水 100.00 设立或投资 宁波首创环保科技服务有限公司 宁波 宁波 环保技术及咨询 100.00 设立或投资 2021 年年度报告 217 / 254 鹰潭首创水务有限责任公司 鹰潭 鹰潭 污水 100.00 设立或投资 庆阳陇沣海绵城市建设管理运营有限责任公司 庆阳 庆阳 生态环

837、保 36.00 32.00 设立或投资 水汇和丰（天津）股权投资基金合伙企业（有限合伙） 天津 天津 投资 99.92 0.08 设立或投资 首创生态环境（中山）有限公司 中山 中山 生态环保 99.97 设立或投资 铜陵悦江首创水务有限责任公司 铜陵 铜陵 污水 89.99 0.01 设立或投资 乐亭首创工业水处理有限公司 乐亭 乐亭 污水 100.00 设立或投资 晋州市首创城市污水处理有限公司 晋州 晋州 污水 99.00 设立或投资 铜川首创水环境治理有限公司 铜川 铜川 生态环保 90.69 0.01 设立或投资 石家庄首创水汇环境治理有限公司 石家庄 石家庄 生态环保 89.80

838、设立或投资 中山水汇生态环境有限公司 中山 中山 生态环保 99.97 设立或投资 中山水环境治理有限公司 中山 中山 生态环保 99.97 设立或投资 水汇环境（天津）股权投资基金管理有限公司-庆阳私募股权投资基金 天津 天津 其他环保业务 100.00 设立或投资 深圳光明首创水务有限责任公司 深圳市 深圳市 污水 100.00 设立或投资 江苏首创生态环境有限公司 宿迁 宿迁 生态环保 89.89 设立或投资 水星投资（天津）合伙企业（有限合伙） 天津 天津 投资 19.95 0.05 设立或投资 杭州领图信息科技有限公司 杭州 杭州 信息技术 60.00 非同一控制合并 临沂港华水务有

839、限公司 临沂 临沂 污水 51.00 非同一控制合并 大连汇安生态环保有限公司 大连 大连 生态环保 100.00 设立或投资 呼和浩特首创城环污泥处置有限公司 呼和浩特 呼和浩特 污泥 51.00 设立或投资 怀宁首创水务有限责任公司 怀宁 怀宁 环保 100.00 设立或投资 中山汇创生态环境治理有限公司 中山 中山 生态环保 99.98 设立或投资 水星二号投资（天津）合伙企业（有限合伙） 天津 天津 投资 19.92 0.08 设立或投资 贵阳首创水务有限公司 贵阳 贵阳 污水 100.00 设立或投资 四川清源慧创环境监测有限公司 广元 广元 环保 100.00 设立或投资 中山汇昇

840、生态环境治理有限公司 中山 中山 生态环保 99.97 设立或投资 呼和浩特首创源清水务有限公司 呼和浩特 呼和浩特 污水 66.00 设立或投资 呼和浩特首创海纳水务有限公司 呼和浩特 呼和浩特 污水 66.00 设立或投资 首创顶峰环保投资有限公司 烟台 烟台 投资 60.00 设立或投资 富国首创水务封闭式基础设施证券投资基金 上海 上海 投资 51.00 设立或投资 阜南首创水务有限责任公司 阜阳 阜阳 水务 89.00 11.00 设立或投资 2021 年年度报告 218 / 254 青岛首创顺青污泥处置有限公司 青岛 青岛 污泥 100.00 设立或投资 ECOINDUSTRIAL

841、ENVIRONMENTALENGINEERINGPTELED 新加坡 新加坡 垃圾处理 100.00 非同一控制合并 在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明： 不适用 持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据： 不适用 对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据： 不适用 确定公司是代理人还是委托人的依据： 不适用 其他说明： 无 (2).(2). 重要的非全资子公司重要的非全资子公司 适用 不适用 单位:元币种:人民币 子公司名称 少数股东持股 比例 本期归属于少数股东的损益 本期向少数股东宣告分派的股利 期末少数股东权益余额 首创（香港）

842、有限公司 - 76,586,982.64 - 3,121,919,665.49 富国首创水务封闭式基础设施证券投资基金 49.00 21,279,182.34 - 859,813,540.59 湖南首创投资有限责任公司 25.84 29,986,892.61 28,000,000.00 538,177,413.76 四川水汇生态环境治理有限公司 30.02 9,772,882.58 - 408,896,510.65 河北华冠环保科技有限公司 - -2,443,046.07 - 119,924,787.57 子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明： 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用

843、 (3).(3). 重要非全资子公司的主要财务信息重要非全资子公司的主要财务信息 适用 不适用 2021 年年度报告 219 / 254 单位:元币种:人民币 子公司名称 期末余额 期初余额 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 非流动负债 负债合计 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 非流动负债 负债合计 首创（香港）有限公司 6,435,418,432.59 20,104,523,773.01 26,539,942,205.60 11,051,156,283.71 11,936,141,269.22 22,987,297,552.93 6,379,107,681.19 18,97

844、5,859,863.62 25,354,967,544.81 12,617,490,373.41 9,375,947,007.26 21,993,437,380.67 富国首创水务封闭式基础设施证券投资基金 345,790,363.23 1,585,858,671.30 1,931,649,034.53 174,273,923.60 2,653,599.53 176,927,523.13 湖南首创投资有限责任公司 1,158,129,145.04 2,847,210,765.92 4,005,339,910.96 1,136,319,533.15 1,074,936,417.60 2,211,

845、255,950.75 四川水汇生态环境治理有限公司 769,861,088.47 3,056,435,077.80 3,826,296,166.27 817,008,409.39 1,759,916,659.55 2,576,925,068.94 河北华冠环保科技有限公司 354,954,151.87 2,522,158,501.37 2,877,112,653.24 1,031,190,798.83 537,217,273.71 1,568,408,072.54 马鞍山首创水务有限责任公司 383,766,684.04 448,571,561.39 832,338,245.43 408,43

846、9,271.91 97,777,125.07 506,216,396.98 徐州首创水务有限责任公司 287,787,056.19 1,435,048,942.66 1,722,835,998.85 748,370,105.65 440,210,530.88 1,188,580,636.53 绍兴市嵊新首创污水处理有限公司 85,206,133.48 276,177,511.26 361,383,644.74 29,242,918.27 50,409,835.33 79,652,753.60 包头首创水务有限责任公司 359,945,261.11 172,570,224.59 532,515,

847、485.70 11,598,844.61 - 11,598,844.61 宁夏首创海绵城市建设发展有限公司 585,866,401.00 1,956,226,239.93 2,542,092,640.93 210,942,605.03 342,506,100.00 553,448,705.03 子公司名称 本期发生额 上期发生额 营业收入 净利润 综合收益总额 经营活动现金流量 营业收入 净利润 综合收益总额 经营活动现金流量 富国首创水务封闭式基础设施证券投资基金 179,115,551.15 46,118,658.63 46,118,658.63 158,725,563.50 湖南首创投资

848、有限责任公司 668,365,744.75 138,668,698.20 138,668,698.20 272,006,455.85 四川水汇生态环境治理有限公司 113,766,674.64 23,176,432.30 23,176,432.30 -48,513,265.98 河北华冠环保科技有限公司 322,869,317.23 15,002,467.24 15,002,467.24 108,309,142.11 首创（香港）有限公司 7,364,911,054.73 -1,636,978.33 -1,636,978.33 -528,925,662.66 5,321,248,711.67

849、50,967,921.48 50,967,921.48 958,679,261.60 马鞍山首创水务有限责任公司 247,280,578.62 58,817,896.70 58,817,896.70 61,676,035.20 徐州首创水务有限责任公司 411,234,441.19 65,018,033.17 65,018,033.17 202,912,320.74 绍兴市嵊新首创污水处理有限公司 74,185,650.86 14,311,127.01 14,311,127.01 22,027,523.78 包头首创水务有限责任公司 73,689,498.59 -38,881,632.93 -

850、38,881,632.93 -3,281,974.49 宁夏首创海绵城市建设发展有限公司 37,026,361.62 1,353,836.17 1,353,836.17 54,272,392.95 2021 年年度报告 220 / 254 其他说明： 无 2021 年年度报告 221 / 254 (4).(4). 使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制 适用 不适用 (5).(5). 向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 2

851、2、 在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易 适用 不适用 3 3、 在合营企业或联营企业中的权益在合营企业或联营企业中的权益 适用 不适用 (1).(1). 重要的合营企业或联营企业重要的合营企业或联营企业 适用 不适用 单位:元币种:人民币 合营企业或联营企业名称 主要经营地 注册地 业务性质 持股比例(%) 对合营企业或联营企业投资的会计处理方法 直接 间接 合营企业 TranswasteCanterburyLimited 新西兰 新西兰 垃圾收集填埋 - 50 权益法 MidwestDisposalsLimited 新西

852、兰 新西兰 垃圾收集填埋 - 50 权益法 联营企业 青岛首创瑞海水务有限公司 青岛 青岛 水务 40 - 权益法 北京首创热力股份有限公司 北京 北京 热力 35 - 权益法 在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明： 不适用 持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据： 不适用 (2).(2). 重要合营企业的主要财务信息重要合营企业的主要财务信息 适用 不适用 单位:元币种:人民币 期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额 TranswasteCanterburyLimited MidwestDisposalsLimited T

853、ranswasteCanterburyLimited MidwestDisposalsLimited 流动资产 67,696,106.59 77,515,388.85 106,596,990.34 68,845,851.41 其中：现金和现金等价物 30,759,502.34 31,455,816.69 76,832,179.62 27,545,442.80 非流动资产 376,765,669.88 171,614,157.33 452,704,824.29 119,540,593.96 资产合计 444,461,776.47 249,129,546.18 559,301,814.63 188

854、,386,445.37 2021 年年度报告 222 / 254 流动负债 146,957,165.30 43,327,135.05 193,363,891.18 38,302,324.45 非流动负债 15,548,614.10 83,255,353.90 12,482,496.71 29,231,958.58 负债合计 162,505,779.40 126,582,488.95 205,846,387.89 67,534,283.03 少数股东权益 - - - - 归属于母公司股东权益 281,955,997.07 122,547,057.23 353,455,426.74 120,852

855、,162.34 按持股比例计算的净资产份额 140,977,998.54 61,273,528.62 176,727,713.37 60,426,081.17 调整事项 - - - - -商誉 147,309,955.76 44,422,962.89 160,349,335.23 48,355,130.21 -内部交易未实现利润 -其他 对合营企业权益投资的账面价值 288,287,954.30 105,696,491.51 337,077,048.60 108,781,211.38 存在公开报价的合营企业权益投资的公允价值 - - - - 营业收入 104,250,273.19 57,974

856、,711.43 96,382,942.35 47,907,921.34 财务费用 30,055.05 702,788.81 -223,309.97 689,541.06 所得税费用 11,465,424.89 6,743,942.73 9,137,958.78 5,190,105.61 净利润 30,792,107.32 22,072,861.67 23,467,015.97 15,382,523.29 终止经营的净利润 - - - - 其他综合收益 - - - - 综合收益总额 4,621,417.39 22,072,861.67 23,303,790.15 15,382,523.29 本年

857、度收到的来自合营企业的股利 53,410,511.69 15,977,504.82 27,576,606.15 11,210,002.50 其他说明 无 (3).(3). 重要联营企业的主要财务信息重要联营企业的主要财务信息 适用 不适用 单位：元币种：人民币 期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额 青岛首创瑞海水务有限公司 北京首创热力股份有限公司 青岛首创瑞海水务有限公司 北京首创热力股份有限公司 流动资产 126,932,641.71 889,179,141.95 118,001,579.30 1,056,620,799.41 非流动资产 342,393,843.04 2,816,4

858、90,266.55 354,025,409.69 2,526,688,877.51 资产合计 469,326,484.75 3,705,669,408.50 472,026,988.99 3,583,309,676.92 流动负债 28,134,113.51 1,070,355,197.37 26,930,464.14 1,172,604,237.80 非流动负债 104,633,788.00 1,622,604,895.28 134,437,704.00 1,356,590,891.46 负债合计 132,767,901.51 2,692,960,092.65 161,368,168.14

859、2,529,195,129.26 少数股东权益 - 27,912,740.38 - 25,576,789.68 归属于母公司股东权益 336,558,583.24 984,796,575.47 310,658,820.85 1,028,537,757.98 按持股比例计算的净资产份额 134,623,433.29 389,487,045.60 124,263,528.33 406,786,683.28 2021 年年度报告 223 / 254 调整事项 - - - - -商誉 -内部交易未实现利润 -其他 对联营企业权益投资的账面价值 134,623,433.29 389,487,045.60

860、 124,263,528.33 406,786,683.28 存在公开报价的联营企业权益投资的公允价值 - - - - 营业收入 210,390,215.54 593,085,269.41 197,696,563.97 696,608,608.31 净利润 55,349,845.12 -59,511,677.10 54,996,303.37 94,551,897.33 终止经营的净利润 - - - - 其他综合收益 - - - - 综合收益总额 55,349,845.12 -59,511,677.10 54,996,303.37 94,551,897.33 本年度收到的来自联营企业的股利 11

861、,780,033.09 - 26,099,268.87 43,626,181.13 其他说明 无 (4).(4). 不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息 适用 不适用 单位：元币种：人民币 期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额 合营企业： 投资账面价值合计 157,059,590.16 175,605,074.98 下列各项按持股比例计算的合计数 -净利润 603,034,512.06 30,246,524.50 -其他综合收益 -1,922,570.26 -7,608,352.38 -综合收益总额 601,111,941.80 22,638,

862、172.13 联营企业： 投资账面价值合计 787,135,114.76 736,731,337.32 下列各项按持股比例计算的合计数 -净利润 31,713,357.24 9,054,979.46 -其他综合收益 - - -综合收益总额 31,713,357.24 9,054,979.46 其他说明 无 (5).(5). 合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明 适用 不适用 (6).(6). 合营企业或联营企业发生的超额亏损合营企业或联营企业发生的超额亏损 适用 不适用 (7).(7). 与合营企业与合营企业投资投

863、资相关的未确认承诺相关的未确认承诺 适用 不适用 2021 年年度报告 224 / 254 (8).(8). 与合营企业或联营企业投资相关的或有负债与合营企业或联营企业投资相关的或有负债 适用 不适用 4 4、 重要的共同经营重要的共同经营 适用 不适用 5 5、 在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益 未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明： 适用 不适用 6 6、 其他其他 适用 不适用 十、十、 与金融工具相关的风险与金融工具相关的风险 适用 不适用 本公司的主要金融工具包括货币资金、应收票据、合同资产、应收账款、其他应收款、一年内

864、到期的非流动资产、其他流动资产、其他权益工具投资、长期应收款、应付票据、应付账款、其他应付款、短期借款、一年内到期的非流动负债、长期借款、应付债券及长期应付款。各项金融工具的详细情况已于相关附注内披露。与这些金融工具有关的风险，以及本公司为降低这些风险所采取的风险管理政策如下所述。本公司管理层对这些风险敞口进行管理和监控以确保将上述风险控制在限定的范围之内。 1、风险管理目标和政策 本公司从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得适当的平衡，力求降低金融风险对本公司财务业绩的不利影响。基于该风险管理目标，本公司已制定风险管理政策以辨别和分析本公司所面临的风险，设定适当的风险可接受水平并设计相应的

865、内部控制程序，以监控本公司的风险水平。本公司会定期审阅这些风险管理政策及有关内部控制系统，以适应市场情况或本公司经营活动的改变。本公司的内部审计部门也定期或随机检查内部控制系统的执行是否符合风险管理政策。 本公司的金融工具导致的主要风险是信用风险、流动性风险。 董事会负责规划并建立本公司的风险管理架构，制定本公司的风险管理政策和相关指引并监督风险管理措施的执行情况。本公司已制定风险管理政策以识别和分析本公司所面临的风险，这些风险管理政策对特定风险进行了明确规定，涵盖了信用风险和流动性风险管理等诸多方面。本公司定期评估市场环境及本公司经营活动的变化以决定是否对风险管理政策及系统进行更新。本公司的

866、风险管理由企业发展中心等按照董事会批准的政策开展。企业发展中心等通过与本公司其他业务部门的紧密合作来识别、评价和规避相关风险。本公司内部审计部门就风险管理控制及程序进行定期的审核，并将审核结果上报本公司的审计委员会。 本公司通过适当的多样化投资及业务组合来分散金融工具风险，并通过制定相应的风险管理政策减少集中于特定地区或特定交易对手的风险。 （1）信用风险 信用风险，是指交易对手未能履行合同义务而导致本公司产生财务损失的风险。 本公司对信用风险按组合分类进行管理。信用风险主要产生于银行存款、应收票据、合同资产、应收账款、其他应收款、长期应收款等。 本公司银行存款主要存放于国有银行和其它大中型上

867、市银行，本公司预期银行存款不存在重大的信用风险。 对于应收票据、合同资产、应收账款、其他应收款和长期应收款，本公司设定相关政策以控制信用风险敞口。本公司基于对客户的财务状况、信用记录及其他因素诸如目前市场状况等评估客户的信用资质并设置相应信用期。本公司会定期对客户信用记录进行监控，对于信用记录不良2021 年年度报告 225 / 254 的客户，本公司会采用书面催款、缩短信用期或取消信用期等方式，以确保本公司的整体信用风险在可控的范围内。 本公司所承受的最大信用风险敞口为资产负债表中每项金融资产的账面金额。本公司还因提供财务担保而面临信用风险，详见附注十一、2 中披露。 本公司应收账款中，前五

868、大客户的应收账款占本公司应收账款总额的 14.33%（2020 年：25.51%）；本公司其他应收款中，欠款金额前五大公司的其他应收款占本公司其他应收款总额的 51.44%（2020 年：41.47%）。 （2）流动性风险 流动性风险，是指本公司在履行以交付现金或其他金融资产结算的义务时遇到资金短缺的风险。 管理流动风险时，本公司保持管理层认为充分的现金及现金等价物并对其进行监控，以满足本公司经营需要，并降低现金流量波动的影响。本公司管理层对银行借款的使用情况进行监控并确保遵守借款协议。同时从主要金融机构获得提供足够备用资金的承诺，以满足短期和长期的资金需求。 2、资本管理 本公司资本管理政策

869、的目标是为了保障本公司能够持续经营，从而为股东提供回报，并使其他利益相关者获益，同时维持最佳的资本结构以降低资本成本。 为了维持或调整资本结构，本公司可能会调整融资方式、调整支付给股东的股利金额、发行新股与其他权益工具或出售资产以减低债务。 本公司以资产负债率（即总负债除以总资产）为基础对资本结构进行监控。于 2021 年 12 月31 日，本公司的资产负债率为 64.35%（2020 年 12 月 31 日：64.81%）。 十一、十一、 公允价值的披露公允价值的披露 1 1、 以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值 适用 不适用 单位:元币种:人民

870、币 项目 期末公允价值 第一层次公允价值计量 第二层次公允价值计量 第三层次公允价值计量 合计 一、持续的公允价值一、持续的公允价值计量计量 （一）交易性金融资产 1.以公允价值计量且变动计入当期损益的金融资产 （1）债务工具投资 （2）权益工具投资 （3）衍生金融资产 2.指定以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产 （1）债务工具投资 （2）权益工具投资 （二）其他债权投资 （三）其他权益工具投资 54,126,613.44 54,126,613.44 （四）投资性房地产 654,455,500.00 654,455,500.00 2021 年年度报告 226 / 254 1.出租用的

871、土地使用权 2.出租的建筑物 654,455,500.00 654,455,500.00 3.持有并准备增值后转让的土地使用权 （五）生物资产 1.消耗性生物资产 2.生产性生物资产 持续以公允价值计量持续以公允价值计量的资产总额的资产总额 708,582,113.44 708,582,113.44 （六）交易性金融负债 1.以公允价值计量且变动计入当期损益的金融负债 其中：发行的交易性债券 衍生金融负债 其他 2.指定为以公允价值计量且变动计入当期损益的金融负债 持续以公允价值计量持续以公允价值计量的负债总额的负债总额 二、非持续的公允价二、非持续的公允价值计量值计量 （一）持有待售资产 非

872、持续以公允价值计非持续以公允价值计量的资产总额量的资产总额 非持续以公允价值计非持续以公允价值计量的负债总额量的负债总额 2 2、 持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据 适用 不适用 相同资产或负债在活跃市场中的报价（未经调整的）。 3 3、 持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息 适用 不适用 直接（即价格）或间接（即从价格推导出）地使用除第一层次中的资产或负债的市场报价之外的可观察输入值。 4 4、 持续和非持

873、续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息 适用 不适用 资产或负债使用了任何非基于可观察市场数据的输入值（不可观察输入值）。 5 5、 持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析性分析 适用 不适用 2021 年年度报告 227 / 254 6 6、 持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政持续的公允价值计量项目，本期内发生各层

874、级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策策 适用 不适用 本年度，本公司的金融资产及金融负债的公允价值计量未发生第一层次和第二层次之间的转换，亦无转入或转出第三层次的情况。 7 7、 本期内发生的估值技术变更及变更原因本期内发生的估值技术变更及变更原因 适用 不适用 8 8、 不以公允价值计量的不以公允价值计量的金融资产金融资产和金融负债的公允价值情况和金融负债的公允价值情况 适用 不适用 9 9、 其他其他 适用 不适用 对于在活跃市场上交易的金融工具，本公司以其活跃市场报价确定其公允价值；对于不在活跃市场上交易的金融工具，本公司采用估值技术确定其公允价值。所使用的估值模型主要为现金流量

875、折现模型和市场可比公司模型等。估值技术的输入值主要包括无风险利率、基准利率、流动性溢价、缺乏流动性折扣等。 十二、十二、 关联方及关联交易关联方及关联交易 1 1、 本企业的母公司情况本企业的母公司情况 适用 不适用 单位：万元币种：人民币 母公司名称 注册地 业务性质 注册资本 母公司对本企业的持股比例(%) 母公司对本企业的表决权比例(%) 北京首都创业集团有限公司 北京市西城区 全民所有制 330,000.00 46.37 46.37 本企业的母公司情况的说明 本公司控股股东首创集团之全资子公司首创华星持有公司 49,794,235 股，占公司总股本的0.68%，首创集团及首创华星共持有

876、公司 3,453,952,678 股，占公司总股本的 47.05%。 本企业最终控制方是北京市国资委 其他说明： 无 2 2、 本企业的子公司情况本企业的子公司情况 本企业子公司的情况详见附注 适用 不适用 子公司情况详见附注九、1。 3 3、 本企业合营和联营企业情况本企业合营和联营企业情况 本企业重要的合营或联营企业详见附注 适用 不适用 本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下 适用 不适用 2021 年年度报告 228 / 254 合营或联营企业名称 与本企业关系 TranswasteCanterburyLimited 本公司之下属公

877、司新西兰公司之合营企业 MidwestDisposalsLimited 本公司之下属公司新西兰公司之合营企业 WasteDisposalServices 本公司之下属公司新西兰公司之共同经营公司 PikesPointTransferStationLimited 本公司之下属公司新西兰公司之合营企业 BurwoodResourceRecoveryParkLimited 本公司之下属公司新西兰公司之合营公司之子公司 DanielsSharpsmartNewZealandLimited 本公司之下属公司新西兰公司之合营企业 ECO-MastermeltPte.Ltd 本公司之下属新加坡 ECO 公司

878、之合营企业 通用首创水务投资有限公司 本公司之合营企业 青岛首创瑞海水务有限公司 本公司之联营企业 武汉华信数据系统有限公司 本公司之联营企业 北京都润生态环境工程有限公司 本公司之联营企业之子公司 首星胜运国际融资租赁（天津）有限公司 本公司之子公司之联营企业 上海华高汇元工程服务有限公司 本公司之合营企业 海若斯（北京）能源环保科技有限公司 本公司之联营企业 山西省改善城市人居环境投资引导基金（有限合伙） 本公司之联营企业 北京首创热力股份有限公司 本公司之联营企业 深圳广业环保再生能源有限公司 本公司之子公司之联营企业 北京蓝洁利德环境科技有限公司 本公司之子公司之联营企业 其他说明 适

879、用 不适用 4 4、 其他关联方情况其他关联方情况 适用 不适用 其他关联方名称 其他关联方与本企业关系 北京新大都实业有限公司 母公司的全资子公司 北京首创融资担保有限公司 母公司的控股子公司 首创华星国际投资有限公司 母公司的全资子公司 首创东风（十堰）水务有限公司 母公司的全资子公司 首创证券股份有限公司 母公司的控股子公司 珠海横琴首水汇金股权投资基金（有限合伙） 其他 北京创元新都企业管理有限公司 其他 北京创元上东企业管理中心（有限合伙） 其他 董事、经理、财务总监及董事会秘书 其他 其他说明 无 5 5、 关联交易情况关联交易情况 (1).(1). 购销商品、提供和接受劳务的关联

880、交易购销商品、提供和接受劳务的关联交易 采购商品/接受劳务情况表 适用 不适用 单位：万元币种：人民币 关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额 TranswasteCanterburyLimited 接受垃圾处理服务 3,315.51 3,770.05 2021 年年度报告 229 / 254 MidwestDisposalsLimited 接受垃圾处理服务 3,600.54 3,593.23 WasteDisposalServices 接受垃圾处理服务 2,098.05 1,672.92 PikesPointTransferStationLimited 接受垃圾处理服务 1,490.2

881、2 1,305.52 DanielsSharpsmartNewZealandLimited 接受垃圾处理服务 529.84 388.73 海若斯（北京）环境科技有限公司 采购材料 468.64 - 武汉华信数据系统有限公司 采购设备 3,541.30 794.47 北京都润生态环境工程有限公司 接受工程劳务 4,552.34 6,288.68 上海华高汇元工程服务有限公司 采购设备、接受技术服务 5,787.91 1,759.42 首创证券股份有限公司 发债费用 471.70 947.17 出售商品/提供劳务情况表 适用 不适用 单位：万元币种：人民币 关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发

882、生额 TranswasteCanterburyLimited 提供垃圾处理服务 11,661.08 11,874.13 BurwoodResourceRecoveryParkLimited 提供垃圾处理服务 602.96 893.56 PikesPointTransferStationLimited 提供垃圾处理服务 1,134.60 1,046.07 MidwestDisposalsLimited 提供垃圾处理服务 667.14 592.95 WasteDisposalServices 提供垃圾处理服务 450.81 425.56 首创东风（十堰）水务有限公司 提供工程劳务 2,632.17

883、 738.72 北京首都创业集团有限公司 提供管理服务 146.25 137.82 购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明 适用 不适用 (2).(2). 关联受托管理关联受托管理/ /承包及委托管理承包及委托管理/ /出包情况出包情况 本公司受托管理/承包情况表： 适用 不适用 关联托管/承包情况说明 适用 不适用 本公司委托管理/出包情况表 适用 不适用 关联管理/出包情况说明 适用 不适用 (3).(3). 关联租赁情况关联租赁情况 本公司作为出租方： 适用 不适用 单位：元币种：人民币 承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入 北京都润生态环境工程有限公司 经营

884、租赁 - 5,420,000.00 本公司作为承租方： 适用 不适用 单位：元币种：人民币 出租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁费 上期确认的租赁费 2021 年年度报告 230 / 254 北京新大都实业有限公司 房屋租赁 2,431,192.67 2,431,192.67 北京创元新都企业管理有限公司 房屋租赁 19,414,528.18 17,570,151.00 关联租赁情况说明 适用 不适用 (4).(4). 关关联担保情况联担保情况 本公司作为担保方 适用 不适用 单位：万元币种：人民币 被担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日 担保是否已经履行完毕 首创(香港)有限公司 1

885、47,168.00 2019/3/1 2022/2/28 否 首创(香港)有限公司 62,137.60 2020/6/15 2023/6/14 否 首创(香港)有限公司 106,288.00 2021/1/22 2022/1/21 否 首创环境控股有限公司 191,271.00 2021/9/7 2024/9/6 否 徐州首创水务有限责任公司 10,659.21 2016/7/15 2028/7/14 否 淮南首创水务有限责任公司 7,170.17 2018/5/10 2025/5/17 否 定州市中洲水业有限公司 1,100.00 2014/6/13 2022/4/12 否 安国市中洲水业有

886、限公司 1,800.00 2015/12/18 2023/11/21 否 安新县中洲水业有限公司 750.00 2015/12/25 2023/6/23 否 容城县中洲水业有限公司 1,700.00 2016/2/1 2023/11/21 否 保定市中洲自来水供应有限公司 2,400.00 2016/9/28 2023/12/21 否 衡水市冀州区中洲环保科技有限公司 2,000.00 2016/2/25 2023/11/16 否 威县中洲水业有限公司 8,200.00 2016/7/25 2026/7/28 否 宁晋县中洲水业有限公司 3,700.00 2016/7/29 2026/7/28

887、 否 余姚首创污水处理有限公司 63,710.00 2018/5/18 2028/5/17 否 本公司作为被担保方 适用 不适用 关联担保情况说明 适用 不适用 本公司为下属公司提供非融资性保函担保 担保方担保方 被担保方被担保方 保函余额保函余额 (万元万元) 担保担保 起始日起始日 担保担保 终止日终止日 担保是否已经担保是否已经 履行完毕履行完毕 本公司 太原首创污水处理有限责任公司 300.00 2020/9/16 2023/9/16 否 本公司 四川青石建设有限公司 3,000.00 2020/11/2 2022/11/2 否 本公司 天津市宁河区首创供水有限公司 2,000.00

888、2020/11/20 2022/11/20 否 本公司 江苏首创生态环境有限公司 20,000.00 2021/2/9 2022/2/9 否 本公司 石家庄首创水汇环境治理有限公司 2,000.00 2021/2/9 2023/2/9 否 本公司 深圳光明首创水务有限责任公司 2,916.57 2021/3/19 2022/7/18 否 本公司 济宁首创环保发展有限公司 150.00 2021/5/18 2024/5/18 否 2021 年年度报告 231 / 254 担保方担保方 被担保方被担保方 保函余额保函余额 (万元万元) 担保担保 起始日起始日 担保担保 终止日终止日 担保是否已经担

889、保是否已经 履行完毕履行完毕 本公司 合肥首创长岗水务有限责任公司 500.00 2021/5/26 2022/5/26 否 本公司 铜陵首创排水有限责任公司 200.00 2021/6/4 2022/6/4 否 本公司 宁夏首创海绵城市建设发展有限公司 1000.00 2021/6/10 2024/6/10 否 本公司 长治漳泽首创水务有限公司 500.00 2021/7/14 2022/7/14 否 本公司 长治市首创水务有限责任公司 5,000.00 2021/9/8 2022/9/8 否 本公司 合肥首创长岗水务有限责任公司 2,000.00 2021/9/8 2022/3/8 否 本

890、公司 常德首创水务有限责任公司 100.00 2021/9/14 2024/9/14 否 本公司 铜川首创水环境治理有限公司 3,000.00 2021/10/01 2022/7/31 否 本公司 枞阳首创水务有限责任公司 1,000.00 2021/10/15 2024/10/15 否 本公司 铜陵悦江首创水务有限责任公司 500.00 2021/11/11 2024/11/11 否 本公司 仁寿首创水务有限公司 2,000.00 2021/11/10 2024/11/10 否 本公司 济源首创水务有限公司 100.00 2021/11/10 2022/11/10 否 本公司 临沂首创博源水

891、务有限公司 1,000.00 2021/12/1 2024/12/1 否 本公司 泗县首创水务有限责任公司 200.00 2019/4/19 2022/2/5 否 本公司 北京清斋首创水务有限责任公司 200.00 2021/2/19 2023/2/18 否 本公司 河北雄安首创环境治理有限公司 1,000.00 2020/9/4 2022/8/9 否 本公司 宿豫区乡镇污水处理设施 PPP 项目 870.00 2020/12/18 2022/12/17 否 本公司 凤凰首创污水处理有限责任公司 200.00 2021/6/28 2024/6/10 否 本公司 临沂首创环保发展有限公司 1,0

892、00.00 2021/7/9 2023/7/5 否 本公司 合肥市十五里河污水处理厂 PPP项目 6,000.00 2021/6/11 2022/6/10 否 本公司 乐亭首创工业水处理有限公司 800.00 2021/8/17 2023/8/16 否 本公司 北京首创污泥处置技术有限公司 400.00 2020/9/28 2022/9/28 否 本公司 颍上首创水务有限责任公司 800.00 2020/8/27 2023/8/27 否 本公司 四川青石建设有限公司 371.77 2020/8/12 2022/2/28 否 本公司 四川青石建设有限公司 400.00 2021/12/9 202

893、4/2/19 否 本公司 四川水汇生态环境治理有限公司 6000.00 2021/5/8 2022/6/30 否 本公司 四川水汇生态环境治理有限公司 955.34 2021/5/24 2022/12/31 否 本公司 首创生态环境（福州）有限公司 500.00 2021/5/24 2023/12/31 否 2021 年年度报告 232 / 254 担保方担保方 被担保方被担保方 保函余额保函余额 (万元万元) 担保担保 起始日起始日 担保担保 终止日终止日 担保是否已经担保是否已经 履行完毕履行完毕 本公司 三明镛州水汇生态环境有限公司 300.00 2021/6/8 2023/12/31

894、否 本公司 石家庄首创水汇环境治理有限公司 367.25 2021/10/29 2023/10/26 否 本公司 四川水汇生态环境治理有限公司 453.14 2021/10/26 2022/12/31 否 合计合计 68,084.07 本公司之子公司提供担保 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司为其子公司娄底首创水务有限责任公司向中国银行股份有限公司娄星支行借款期末余额 800.00 万元提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司为其子公司湘西自治州首创水务有限责任公司向中国银行吉首分行借款期末余额 2,292.58 万元提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任

895、公司为其子公司张家界首创水务有限责任公司向中国银行张家界永定支行借款期末余额 1,050.00 万元提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司为其孙公司张家界市仁和环保科技有限责任公司向中国银行张家界永定支行借款期末余额 2,500.00 万元提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司为其孙公司茶陵首创水务有限责任公司向中国农业银行股份有限公司茶陵县支行期末余额 2,160.00 万元提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司为其孙公司攸县首创水务有限责任公司向中国银行攸县支行借款期末余额 1,440.00 万元提供连带责任保证； 本公司之子公司

896、湖南首创投资有限责任公司为其孙公司醴陵首创水务有限责任公司向中国邮政储蓄银行醴陵支行借款期末余额 1,740.00 万元提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司为其子公司华容首创垃圾综合处理有限责任公司向中国银行华容支行借款期末余额 560.00 万元提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司为其子公司岳阳县首创综合环境治理有限责任公司向中国银行岳阳县支行借款期末余额 1,500.00 万元提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司为其子公司常德首创水务有限责任公司向中国银行常德市武陵支行借款期末余额 2,720.00 万元提供连带责任保证；

897、本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司为其子公司凤凰首创环境综合治理有限责任公司向中国银行股份有限公司凤凰支行借款期末余额 1,250.00 万元提供连带责任保证； 本公司之子公司湖南首创投资有限责任公司为其子公司常宁首创水务有限责任公司向中国银行常宁支行借款期末余额 570.00 万元提供连带责任保证； 本公司之子公司首创环投控股有限公司为其子公司歙县首创水务有限公司向中国银行黄山分行借款，期末余额为 4,100.00 万元提供连带责任保证； 本公司之子公司首创环投控股有限公司为其子公司射阳县污水处理有限责任公司向中国工商银行射阳支行借款，期末余额为 4,600.00 万元提供连带责任保证；

898、 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司安徽首创环境科技有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证,向上海浦东发展银行股份有限公司当涂支行借款，期末余额为500.00 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司安徽首创环境科技有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证,向中国工商银行股份有限公司当涂支行借款，期末余额为 1,500.00万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司遂川首创环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国银行股份有限公司遂川支行借款，期末余额为 20,147.00万元； 2021 年年度报告 233 / 2

899、54 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司惠州广惠能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国工商银行股份有限公司惠州仲恺高新区支行借款，期末余额为39,644.84 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司扬州首创环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司、扬州首创投资有限公司提供连带责任保证，向中国建设银行扬州分行借款，期末余额 5,700.00 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司扬州首拓环境科技有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国建设银行扬州分行借款，期末余额为 9,400.00 万元； 本公司之子公司首创(香

900、港)有限公司之下属公司南昌首创环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向北京银行南昌分行借款，期末余额为 1,500.00 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司正阳首创环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国邮政储蓄银行股份有限公司驻马店市分行借款，期末余额为 20,931.34 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司潜江首创博朗绿色能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国工商银行股份有限公司潜江支行借款，期末余额为16,576.00 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司南阳首创环

901、境科技有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向北京银行建国门支行借款，期末余额为 29,145.06 万元； 本公司之子公司首创(香港)有限公司之下属公司高安意高再生资源热力发电有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国工商银行股份有限公司高安支行借款，期末余额13,076.13 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司西华首创环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向北京银行股份有限公司建国支行借款，期末余额 19,000.00 万元； 本公司之子公司首创(香港)有限公司之下属公司北京首建环保有限责任公司向北京银行股份有限公司九龙

902、山支行借款，期末余额为 15,834.56 万元，北京首创环境投资有限公司和北京建工集团有限责任公司按比例提供连带责任保证，截至 2021 年 12 月 31 日北京首创环境投资有限公司的担保金额相应为 8,709.01 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司瑞金首创环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国工商银行股份有限公司瑞金支行借款，期末余额为15,056.00 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司睢县首创环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国邮政储蓄银行股份有限公司商丘市分行借款，期末余额为18,150

903、.00 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司淄博首拓环境科技有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国邮政储蓄银行淄博市分行借款，期末余额为 18,732.69 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司鲁山首创环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，保证比例为贷款本金余额的 90%，向招商银行股份有限公司郑州分行紫金山支行借款，期末余额为 21,159.90 万元，截至 2021 年 12 月 31 日北京首创环境投资有限公司的担保金额相应为 19,043.91 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司杞县首创环保能源

904、有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国邮政储蓄银行股份有限公司开封市分行借款，期末余额为14,635.03 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司淮南首创环境修复工程有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向交通银行淮南分行借款，期末余额 10,500.00 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司永济市华信达清洁能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国农业银行股份有限公司永济市支行借款，期末余额为15,200.00 万元； 2021 年年度报告 234 / 254 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司玉田

905、首创环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国进出口银行河北省分行借款，期末余额为 18,757.19 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司杞县首创生物质能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国邮政储蓄银行股份有限公司开封市分行借款，期末余额为 13,698.99 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司唐河首创环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国邮政储蓄银行股份有限公司南阳市分行借款，期末余额为10,852.72 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司农安首创环保能有有限公司

906、由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国建设银行股份有限公司农安支行借款，期末余额为13,513.00 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司都昌县首创环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国建设银行都昌支行借款，期末余额为 17,164.00 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司湘西自治州首创环保有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，保证比例为融资额的 88.5%，向中国工商银行股份有限公司吉首乾州支行借款，期末余额为 18,360.15 万元，截至 2021 年 12 月 31 日北京首创环境投资有限公司的担保

907、金额相应为 16,248.73 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司深州首创环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向中国农业发展银行深州市支行借款，期末余额为 22,427.11 万元； 本公司之子公司 ECO Industrial Environmental Engineering Pte Ltd 之子公司 ECO Special Waste Management Pte Ltd (ECO SWM) 由 ECO Industrial Environmental Engineering Pte Ltd 提供担保，向大华银行有限公司借款，期末余额 7,014

908、.07 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司浙江卓尚环保能源有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向北京国资融资租赁股份有限公司借款，期末余额 4,798.97 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司都匀市首创环保有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向招银金融租赁有限公司借款，期末余额 10,972.97 万元； 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司任丘首创环境治理有限公司由北京首创环境投资有限公司提供连带责任保证，向招银金融租赁有限公司借款，期末余额 4,739.48 万元； 其他关联保证及质押 提供方提供方 接受方接受方

909、质押物质押物 担保期限担保期限 保证余额保证余额 北京首都创业集团有限公司 北京首创环境投资有限公司 无 2018/3/29-2023/6/27 90,000.00 万元 北京首都创业集团有限公司 首创环境控股有限公司 无 2020/5/29-2025/5/29 100,000.00 万元 北京首创融资担保有限公司 北京水星环境有限公司 无 2021/12/28-022/12/28 18,000.00 万元 本公司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司北京首创环境投资有限公司由北京首都创业集团有限公司提供连带责任保证，向平安资产管理有限责任公司借款，期末余额为 90,000.00 万元； 本公

910、司之子公司首创（香港）有限公司之下属公司首创环境控股有限公司由北京首都创业集团有限公司提供连带责任保证，发行首创环境控股有限公司 2020 年公开发行公司债券（第一期），期末余额为 100,000.00 万元； 2021 年年度报告 235 / 254 本公司之子公司北京水星环境有限公司应收北京创元上东企业管理中心（有限合伙）往来款18,000.00 万元，保证人为北京首创融资担保有限公司。 (5).(5). 关联方资金拆借关联方资金拆借 适用 不适用 单位：元币种：人民币 关联方 拆借金额 起始日 到期日 说明 拆入 首创华星国际投资有限公司 1,376,404,931.22 2021/6/

911、1 2022/5/31 年利率 4% 首创华星国际投资有限公司 899,360,000.00 2021/12/21 2022/12/20 年利率 3.45% 关联方 拆借金额 起始日 到期日 说明 拆出 通用首创水务投资有限公司 839,000,000.00 2020/6/9 2021/5/27 分笔借出， 年利率 4.35% 海若斯（北京）环境科技有限公司 3,000,000.00 2019/10/9 2022/9/29 年利率 10% 说明：2014 年 6 月 26 日，本公司之下属公司 BCGNZ Investment Holding Limited 从首创华星国际投资有限公司拆入资金

912、 570,000,000.00 新西兰元，该项借款于 2014 年 6 月 16 至 2015 年 5 月30 日为无息借款。2015 年度，BCGNZ Investment Holding Limited 将该项拆入资金展期为三年期、年利率为 5%的长期借款。 2018 年度，BCGNZ Investment Holding Limited 将该项拆入资金另展期三年，年利率为 5.5%。2021 年度 BCGNZ Investment Holding Limited 归还部分借款，剩余借款将于 2022 年 5 月到期，年利率为 4%。 (6).(6). 关联方资产转让、债务重组情况关联方资

913、产转让、债务重组情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额 北京水汇创展企业管理有限责任公司 收购子公司股权 - 17,820,000.00 (7).(7). 关键管理人员报酬关键管理人员报酬 适用 不适用 单位：万元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 关键管理人员报酬 2,840.59 2,309.89 本公司本期关键管理人员 20 人，上期关键管理人员 19 人。 (8).(8). 其他关联交易其他关联交易 适用 不适用 关联方利息情况 关联方关联方 关联交易内容关联交易内容 本期发生额（万元）本期发生额（万元） 上期发生额（万元）上期发

914、生额（万元） 首创华星国际投资有限公司 支付借款利息 12,771.84 14,170.73 通用首创水务投资有限公司 收取委贷利息 1,415.38 3,575.55 2021 年年度报告 236 / 254 海若斯 （北京） 环境科技有限公司 收取委贷利息 28.69 28.77 6 6、 关联方应收应付款项关联方应收应付款项 (1).(1). 应收项目应收项目 适用 不适用 单位:元币种:人民币 项目名称 关联方 期末余额 期初余额 账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备 应收账款 TranswasteCanterburyLimited 11,444,358.79 35,477.51 1

915、3,606,691.73 86,718.22 应收账款 上海华高汇元工程服务有限公司 2,590,000.00 49,728.00 - - 其他应收款 北京首都创业集团有限公司 4,263,840.78 56,282.70 2,801,354.59 177,066.25 其他应收款 ECO-MastermeltPteLtd 1,977,113.61 26,097.90 - - 其他应收款 深圳广业环保再生能源有限公司 - - 40,354,877.77 262,663.83 其他应收款 北京蓝洁利德环境科技有限公司 8,734,933.32 8,647,583.99 8,334,933.32

916、37,902.92 其他应收款 珠海横琴首水汇金股权投资基金（有限合伙） 4,319,627.83 243,627.01 224,220,004.17 1,459,414.26 其他应收款 北京创元上东企业管理中心（有限合伙） 219,900,376.34 12,402,381.23 其他应收款 上海华高汇元工程服务有限公司 400,000.00 5,280.00 - - 其他流动资产-委托贷款 通用首创水务投资有限公司 - - 839,000,000.00 - 其他非流动资产-委托贷款 海若斯（北京）环境科技有限公司 3,000,000.00 - 3,000,000.00 - 其他非流动资产

917、-预付股权转让款 北京首都创业集团有限公司 825,421,090.91 其他非流动资产-预付股权转让款 北京首创创业投资有限公司 37,090,909.09 应收股利 北京首创热力股份有限公司 43,626,181.13 - 43,626,181.13 - 应收股利 山西省改善城市人居环境投资引导基金（有限合伙） - - 1,264,359.57 - (2).(2). 应付项目应付项目 适用 不适用 单位:元币种:人民币 项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额 应付账款 北京都润生态环境工程有限公司 25,137,130.61 39,213,210.67 应付账款 上海华高汇元工程服务

918、有限公司 46,530,914.90 22,935,467.65 应付账款 武汉华信数据系统有限公司 43,109,708.32 33,320,529.92 应付账款 WasteDisposalServices 4,927,798.50 4,658,637.39 合同负债 首创东风（十堰）水务有限公司 4,539,173.43 17,971,264.38 应付利息 首创华星国际投资有限公司 4,676,005.78 12,504,221.48 7 7、 关联方关联方承诺承诺 适用 不适用 8 8、 其他其他 适用 不适用 十三、十三、 股份支付股份支付 1 1、 股份支付总体情况股份支付总体情

919、况 适用 不适用 2021 年年度报告 237 / 254 2 2、 以权益结算的股份支付情况以权益结算的股份支付情况 适用 不适用 3 3、 以现金结算的股份支付情况以现金结算的股份支付情况 适用 不适用 4 4、 股份支付的修改、终止情况股份支付的修改、终止情况 适用 不适用 5 5、 其他其他 适用 不适用 十四、十四、 承诺及或有事项承诺及或有事项 1 1、 重要承诺事项重要承诺事项 适用 不适用 资产负债表日存在的对外重要承诺、性质、金额 （1）资本承诺 已签约但尚未于财务报表中确认的已签约但尚未于财务报表中确认的 资本承诺资本承诺 期末数期末数 期初数期初数 购建长期资产承诺 12

920、,949,001,734.27 22,145,002,090.50 对外投资承诺 2,080,692,491.86 1,683,485,173.68 （2）经营租赁承诺 至资产负债表日止，本公司不存在经营租赁承诺。 （3）其他承诺事项 截至 2021 年 12 月 31 日，本公司不存在其他应披露的承诺事项。 （4）前期承诺履行情况 本公司前期承诺履行正常，截至 2021 年 12 月 31 日，本公司不存在其他应披露的承诺事项。 2 2、 或有事项或有事项 (1).(1). 资产负债表日存在的重要或有事项资产负债表日存在的重要或有事项 适用 不适用 （1）未决诉讼仲裁形成的或有负债及其财务影

921、响 于本财务报表日，本公司无重要的未决诉讼仲裁形成的或有负债。 （2）为其他单位提供债务担保形成的或有负债及其财务影响 截至 2021 年 12 月 31 日，本公司为下列单位贷款及非融资性保函提供保证： 被担保方被担保方 担保事项担保事项 金额金额 2021 年年度报告 238 / 254 一、子公司 借款和往来款 1,074,670.78 万元 非融资性保函 68,084.07 万元 二、其他公司 借款和往来款 - 说明： 本公司为子公司银行借款提供担保见附注十二、5； 本公司为子公司提供非融资性保函担保见附注十二、5； 本公司之子公司提供担保见附注十二、5； （3）其他或有负债（不包括极

922、不可能导致经济利益流出企业的或有负债） 截至 2021 年 12 月 31 日，本公司不存在其他应披露的或有事项。 (2).(2). 公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明：公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明： 适用 不适用 3 3、 其他其他 适用 不适用 十五、十五、 资产负债表日后事项资产负债表日后事项 1、 重要的非调整事项重要的非调整事项 适用 不适用 2、 利润分配情况利润分配情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 拟分配的利润或股利 734,059,067.70 经审议批准宣告发放的利润或股利 - 本公司拟以总股本 7,340,590,677 股为基数，向全体股

923、东每 10 股派 1.00 元，共计派发现金73,405.91 万元；此预案尚需提请公司股东大会审议批准。 3、 销售销售退回退回 适用 不适用 4、 其他资产负债表日后事项说明其他资产负债表日后事项说明 适用 不适用 本公司第八届董事会 2022 年度第三次临时会议审议通过了关于BCGNZInvestmentHoldingLimited 转让 BeijingCapitalGroupNZInvestmentHoldingLimited100%股权的议案，同意公司的控股孙公司首创环境控股有限公司之控股子公司BCGNZInvestmentHoldingLimited 向第三方转让其所持有的Beij

924、ingCapitalGroupNZInvestmentHoldingLimited100%股权，受让方为 TuiBidcoLimited，标的公司的企业价值为 19 亿新西兰元。 本次交易尚需获得本公司股东大会批准、首创环境控股有限公司（香港上市公司）股东会批准以及新西兰法律规定的相关批准。 2021 年年度报告 239 / 254 截至 2022 年 4 月 7 日，本公司不存在其他应披露的资产负债表日后事项。 十六、十六、 其他重要事项其他重要事项 1 1、 前期会计差错更正前期会计差错更正 (1).(1). 追溯重述法追溯重述法 适用 不适用 (2).(2). 未来适用法未来适用法 适用

925、 不适用 2 2、 债务重组债务重组 适用 不适用 3 3、 资产置换资产置换 (1).(1). 非货币性资产交换非货币性资产交换 适用 不适用 (2).(2). 其他资产置换其他资产置换 适用 不适用 4 4、 年金计划年金计划 适用 不适用 5 5、 终止经营终止经营 适用 不适用 6 6、 分部信息分部信息 (1).(1). 报告分部的确定依据与会计政策报告分部的确定依据与会计政策 适用 不适用 根据本公司的内部组织结构、管理要求及内部报告制度，本公司的经营业务划分为五个报告分部。这些报告分部是以公司日常内部管理要求的财务信息为基础确定的。公司的管理层定期评价这些报告分部的经营成果，以决

926、定向其分配资源及评价其业绩。 本公司报告分部包括：城镇水务运营业务版块、城镇水务建造业务版块、水环境综合治理业务版块、固废处理业务及快速路业务版块。 分部报告信息根据各分部向管理层报告时采用的会计政策及计量标准披露，这些会计政策及计量基础与编制财务报表时的会计政策及计量基础保持一致。 (2).(2). 报告分部的财务信息报告分部的财务信息 适用 不适用 单位：万元币种：人民币 项目 城镇水务运营业务 城镇水务建造业务 水环境综合治理业务 固废处理业务 快速路业务 合计 营业收入 891,265.92 321,942.78 211,121.33 768,670.48 30,258.79 2,22

927、3,259.30 营业成本 558,259.97 259,091.32 144,168.28 564,020.00 12,580.12 1,538,119.69 营业费用 125,796.80 7,900.40 47,995.15 161,394.85 10,436.58 353,523.78 营业利润/（亏损） 207,209.16 54,951.06 18,957.90 43,255.64 7,242.08 331,615.84 资产总额 6,122,402.43 161,199.07 1,638,556.03 2,755,383.56 45,564.14 10,723,105.23 负债

928、总额 3,040,933.02 302,177.63 1,229,161.08 2,111,760.45 216,444.53 6,900,476.71 2021 年年度报告 240 / 254 补充信息： - - - - - - 资本性支出 531,304.02 2,446.34 209,614.58 147,456.53 1,894.34 892,715.81 折旧和摊销费用 204,943.30 1,443.14 8,559.07 67,041.23 5,583.94 287,570.68 折旧和摊销以外的非现金费用 - - - - - - 预期信用损失（资产减值损失） -9,131.6

929、5 -3,298.53 -2,163.09 -7,875.57 -310.02 -22,778.86 (3).(3). 公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因 适用 不适用 (4).(4). 其他说明其他说明 适用 不适用 地区信息 本期或本期期末本期或本期期末 中国境内中国境内 香港及澳门香港及澳门 其他国家或地区其他国家或地区 抵销抵销 合计合计 对外交易收入 19,393,968,332.28 - 2,838,624,708.03 - 22,232,593,040.31 非流动资

930、产 78,626,443,544.13 - 7,162,217,333.52 - 85,788,660,877.65 续 上期或上期期末上期或上期期末 中国境内中国境内 香港及澳门香港及澳门 其他国家或地区其他国家或地区 抵销抵销 合计合计 对外交易收入 16,623,224,481.12 - 2,601,379,108.18 - 19,224,603,589.30 非流动资产 73,885,302,083.08 - 6,336,582,782.02 - 80,221,884,865.10 对主要客户的依赖程度 本期从某一客户处，所获得的收入无超过占本公司总收入的 10%的情形。 7 7、 其

931、他对投资者决策有影响的重要交易和事项其他对投资者决策有影响的重要交易和事项 适用 不适用 8 8、 其他其他 适用 不适用 十七、十七、 母公司财务报表主要项目注释母公司财务报表主要项目注释 1 1、 应收账款应收账款 (1).(1). 按账龄披露按账龄披露 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 账龄 期末账面余额 1 年以内 其中：1 年以内分项 1 年以内小计 9,541,970.92 1 至 2 年 2 至 3 年 22,594.00 3 至 4 年 2021 年年度报告 241 / 254 4 至 5 年 5 年以上 304,586.00 合计 9,869,150.92 2021 年年

932、度报告 242 / 254 (2).(2). 按坏账计提方法分类披露按坏账计提方法分类披露 适用 不适用 单位：元币种：人民币 类别 期末余额 期初余额 账面余额 坏账准备 账面 价值 账面余额 坏账准备 账面 价值 金额 比例(%) 金额 计提比例(%) 金额 比例(%) 金额 计提比例(%) 按单项计提坏账准备 其中： 按组合计提坏账准备 9,869,150.92 100.00 325,855.91 3.30 9,543,295.01 2,880,981.64 100.00 357,209.96 12.40 2,523,771.68 其中： 零星款项合计 9,869,150.92 100.

933、00 325,855.91 3.30 9,543,295.01 2,880,981.64 100.00 357,209.96 12.40 2,523,771.68 合计 9,869,150.92 100.00 325,855.91 3.30 9,543,295.01 2,880,981.64 100.00 357,209.96 12.40 2,523,771.68 2021 年年度报告 243 / 254 按单项计提坏账准备： 适用 不适用 按组合计提坏账准备： 适用 不适用 组合计提项目：零星款项合计 单位：元币种：人民币 名称 期末余额 应收账款 坏账准备 计提比例（%） 零星款项合计 9

934、,869,150.92 325,855.91 3.30 合计 9,869,150.92 325,855.91 3.30 按组合计提坏账的确认标准及说明： 适用 不适用 如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露： 适用 不适用 (3).(3). 坏账准备的情况坏账准备的情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 类别 期初余额 本期变动金额 期末余额 计提 收回或转回 转销或核销 其他变动 坏账准备 357,209.96 - 31,354.05 325,855.91 合计 357,209.96 - 31,354.05 325,855.91 其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

935、适用 不适用 (4).(4). 本期实际核销的应收本期实际核销的应收账款账款情况情况 适用 不适用 其中重要的应收账款核销情况 适用 不适用 (5).(5). 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况 适用 不适用 (6).(6). 因金融资产转移而终止确认的应收账款因金融资产转移而终止确认的应收账款 适用 不适用 (7).(7). 转移应转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额收账款且继续涉入形成的资产、负债金额 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 2021 年年度报告 244 / 254 2 2、 其他应收款其他应收款 项目列示项目列示 适

936、用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 应收利息 - 应收股利 982,868,525.56 798,583,348.86 其他应收款 10,412,249,103.77 10,263,364,147.25 合计 11,395,117,629.33 11,061,947,496.11 其他说明： 适用 不适用 应收利息应收利息 (1).(1). 应收利息分类应收利息分类 适用 不适用 (2).(2). 重要逾期利息重要逾期利息 适用 不适用 (3).(3). 坏账准备计提情况坏账准备计提情况 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 (4).(4). 应收股利应收股利 适用

937、不适用 单位：元币种：人民币 项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额 首创环保内部及子公司之间 939,242,344.43 753,692,808.16 北京首创热力股份有限公司 43,626,181.13 43,626,181.13 山西省改善城市人居环境投资引导基金（有限合伙） - 1,264,359.57 合计 982,868,525.56 798,583,348.86 (5).(5). 重要的账龄超过重要的账龄超过 1 1 年的应收股利年的应收股利 适用 不适用 (6).(6). 坏账准备计提情况坏账准备计提情况 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 其他应收款其他应收款 (1)

938、. (1). 按账龄披露按账龄披露 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 2021 年年度报告 245 / 254 账龄 期末账面余额 1 年以内 其中：1 年以内分项 1 年以内小计 10,408,784,344.35 1 至 2 年 2,677,336.53 2 至 3 年 1,835,963.95 3 至 4 年 238,095.24 4 至 5 年 463,908.92 5 年以上 8,297,963.23 减：坏账准备 -10,048,508.45 合计 10,412,249,103.77 (2). (2). 按款项性质分类情况按款项性质分类情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币

939、款项性质 期末账面余额 期初账面余额 合同应收款 - 1,035,549.25 保证金押金及备用金 9,300,465.68 12,670,862.11 其他往来款 53,438,422.27 31,363,347.60 合并范围内款项 10,359,558,724.27 10,226,877,345.67 合计 10,422,297,612.22 10,271,947,104.63 (3). (3). 坏账准备计提情况坏账准备计提情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 坏账准备 第一阶段 第二阶段 第三阶段 合计 未来12个月预期信用损失 整个存续期预期信用损失(未发生信用减值) 整个存续

940、期预期信用损失(已发生信用减值) 2021年1月1日余额 472,146.16 278,911.95 7,831,899.27 8,582,957.38 2021年1月1日余额在本期 -转入第二阶段 -29,833.45 29,833.45 - - -转入第三阶段 - -28,309.53 28,309.53 - -转回第二阶段 - - - - -转回第一阶段 - - - - 本期计提 217,978.46 290,337.50 957,235.11 1,465,551.07 本期转回 - - - - 本期转销 - - - - 本期核销 - - - - 其他变动 - - - - 2021年12

941、月31日余额 660,291.17 570,773.37 8,817,443.91 10,048,508.45 对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明： 适用 不适用 2021 年年度报告 246 / 254 本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据： 适用 不适用 (4). (4). 坏账准备的情况坏账准备的情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 类别 期初余额 本期变动金额 期末余额 计提 收回或转回 转销或核销 其他变动 坏账准备 8,582,957.38 1,465,551.07 10,048,508.45 合计 8,582,957.

942、38 1,465,551.07 10,048,508.45 其中本期坏账准备转回或收回金额重要的： 适用 不适用 (5). (5). 本期实际核销的其他应收款情况本期实际核销的其他应收款情况 适用 不适用 本期无实际核销的其他应收款情况 (6). (6). 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 占其他应收款期末余额合计数的比例(%) 坏账准备 期末余额 首创（香港）有限公司 借款及利息 1,278,695,957.02 1 年以内 12.27 - 河北中洲水务投资股份有

943、限公司 借款及利息 698,773,290.93 1 年以内 6.70 - 龙山首创水务有限责任公司 借款及利息 474,994,947.09 1 年以内 4.56 - 铁岭泓源大禹城市污水处理有限公司 借款及利息 400,128,410.37 1 年以内 3.84 - 淮南首创水务有限责任公司 借款及利息 368,981,154.96 1 年以内 3.54 - 合计 / 3,221,573,760.37 / 30.91 - (7). (7). 涉及政府补助的应收款项涉及政府补助的应收款项 适用 不适用 (8). (8). 因金融资产转移而终止确认的其他应收款因金融资产转移而终止确认的其他应收

944、款 适用 不适用 (9). (9). 转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额 适用 不适用 其他说明： 适用 不适用 2021 年年度报告 247 / 254 3 3、 长期股权投资长期股权投资 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 项目 期末余额 期初余额 账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值 对子公司投资 27,785,558,417.86 27,785,558,417.86 23,045,238,733.14 23,045,238,733.14 对联营、合营企业投资 1,344,791,253.42 - 1,344,

945、791,253.42 2,216,177,076.07 - 2,216,177,076.07 合计 29,130,349,671.28 - 29,130,349,671.28 25,261,415,809.21 - 25,261,415,809.21 (1). (1). 对子公司投资对子公司投资 适用 不适用 单位：元币种：人民币 被投资单位 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 本期计提减值准备 减值准备期末余额 马鞍山首创水务有限责任公司 90,000,000.00 - - 90,000,000.00 - - 北京首创东坝水务有限责任公司 33,283,240.00 - - 33,283

946、,240.00 - - 徐州首创水务有限责任公司 336,000,000.00 - - 336,000,000.00 - - 余姚首创水务有限公司 200,201,678.07 - - 200,201,678.07 - - 首创（香港）有限公司 1,183,628,980.00 - - 1,183,628,980.00 - - 淮南首创水务有限责任公司 166,000,000.00 50,500,000.00 - 216,500,000.00 - - 北京水星环境有限公司 400,000,000.00 - - 400,000,000.00 - - 临沂首创水务有限公司 26,400,000.0

947、0 - - 26,400,000.00 - - 铜陵首创水务有限责任公司 66,559,000.00 - - 66,559,000.00 - - 安阳首创水务有限公司 51,200,000.00 - - 51,200,000.00 - - 东营首创水务有限公司 41,500,000.00 - - 41,500,000.00 - - 湖南首创投资有限责任公司 1,000,000,000.00 - - 1,000,000,000.00 - - 安庆首创水务有限责任公司 73,980,000.00 - - 73,980,000.00 - - 九江首创利池环保有限公司 57,200,000.00 -

948、57,200,000.00 - - - 深圳首创水务有限责任公司 341,194,200.00 616,200.00 341,810,400.00 - - - 太原首创污水处理有限责任公司 150,000,000.00 - - 150,000,000.00 - - 定州市中诚水务有限公司 75,100,000.00 - - 75,100,000.00 - - 呼和浩特首创春华水务有限责任公司 326,400,000.00 - - 326,400,000.00 - - 临沂首创博瑞水务有限公司 252,300,000.00 - - 252,300,000.00 - - 恩施首创水务有限公司 40

949、,000,000.00 8,700,000.00 - 48,700,000.00 - - 绍兴市嵊新首创污水处理有限公司 129,061,220.00 - - 129,061,220.00 - - 临猗首创水务有限责任公司 114,600,000.00 - - 114,600,000.00 - - 菏泽首创水务有限公司 39,092,621.76 - - 39,092,621.76 - - 包头首创水务有限责任公司 338,800,000.00 - - 338,800,000.00 - - 包头首创黄河水源供水有限公司 471,200,000.00 - - 471,200,000.00 - -

950、 兰陵首创水务有限公司 14,000,000.00 - - 14,000,000.00 - - 微山首创水务有限责任公司 49,200,000.00 - - 49,200,000.00 - - 阜阳首创水务有限责任公司 56,000,000.00 - - 56,000,000.00 - - 梁山首创水务有限公司 74,800,000.00 - - 74,800,000.00 - - 北京龙庆首创水务有限责任公司 278,000,000.00 129,067,517.24 - 407,067,517.24 - - 郯城首创水务有限公司 59,000,000.00 - - 59,000,000.0

951、0 - - 漯河首创格威特水务有限公司 47,880,000.00 - - 47,880,000.00 - - 2021 年年度报告 248 / 254 铁岭泓源大禹城市污水处理有限公司 308,700,000.00 - - 308,700,000.00 - - 铁岭泓源大禹再生水有限公司 165,200,000.00 - - 165,200,000.00 - - 凡和（葫芦岛）水务投资有限公司 102,000,000.00 - - 102,000,000.00 - - 富顺首创水务有限公司 59,500,000.00 - - 59,500,000.00 - - 马鞍山港润水务有限公司 49,

952、694,264.00 - - 49,694,264.00 - - 余姚首创污水处理有限公司 180,000,000.00 - - 180,000,000.00 - - 陆丰市甲子铭豪水务有限公司 32,000,000.00 - - 32,000,000.00 - - 河南新汇建设工程有限公司 28,000,000.00 - - 28,000,000.00 - - 运城首创水务有限公司 265,300,000.00 - - 265,300,000.00 - - 茂名首创水务有限责任公司 327,260,000.00 - - 327,260,000.00 - - 揭阳首创水务有限责任公司 43,2

953、00,000.00 - - 43,200,000.00 - - 屏山首创水务有限责任公司 187,115,435.00 - - 187,115,435.00 - - 成都首创邦洁环保科技有限公司 25,157,603.93 - - 25,157,603.93 - - 铜陵钟顺首创水务有限责任公司 30,000,000.00 - - 30,000,000.00 - - 首创爱华（天津）市政环境工程有限公司 283,633,600.00 - - 283,633,600.00 - - 安顺首创水务有限公司 56,450,000.00 - - 56,450,000.00 - - 北京首创污泥处置技术有

954、限公司 51,060,000.00 - - 51,060,000.00 - - 秦皇岛北戴河首创制水有限责任公司 200,000,000.00 - - 200,000,000.00 - - 济南首创水务有限公司 31,500,000.00 - - 31,500,000.00 - - 南阳首创水务有限公司 104,080,000.00 - - 104,080,000.00 - - 广元首创水务有限公司 312,360,000.00 12,980,000.00 - 325,340,000.00 - - 济源首创水务有限公司 51,300,000.00 - - 51,300,000.00 - - 驻

955、马店首创水务有限公司 66,600,000.00 - - 66,600,000.00 - - 临沂首创环保发展有限公司 99,484,000.00 - - 99,484,000.00 - - 剑阁县瑞创水务有限公司 40,000,000.00 - - 40,000,000.00 - - 济宁首创环保发展有限公司 21,660,000.00 - - 21,660,000.00 - - 铜陵首创排水有限责任公司 214,432,000.00 - - 214,432,000.00 - - 首创环投控股有限公司 89,928,900.00 - - 89,928,900.00 - - 平顶山首创水务有限

956、公司 38,100,000.00 - - 38,100,000.00 - - 枣庄首创水务有限公司 19,600,000.00 - - 19,600,000.00 - - 大连首创水务有限公司 57,600,000.00 - - 57,600,000.00 - - 宁夏首创海绵城市建设发展有限公司 477,984,384.00 - - 477,984,384.00 - - 水汇环境（天津）股权投资基金管理有限公司 30,000,000.00 - - 30,000,000.00 - - 北京首创清源环境治理有限公司 36,000,000.00 - - 36,000,000.00 - - 务川首创

957、水务有限公司 52,420,000.00 2,140,000.00 - 54,560,000.00 - - 青岛银河首创实业发展有限公司 2,600,000.00 900,000.00 - 3,500,000.00 - - 昌江首创环境综合治理有限责任公司 12,700,000.00 - - 12,700,000.00 - - 四川青石建设有限公司 113,270,000.00 - - 113,270,000.00 - - 北京华展汇元信息技术有限公司 50,000,000.00 - - 50,000,000.00 - - 淮南市袁庄水业有限责任公司 27,000,001.00 - - 27,

958、000,001.00 - - 淮南市顺通污水处理有限责任公司 8,820,000.00 - - 8,820,000.00 - - 江苏慧创环境检测有限公司 1,000,000.00 - - 1,000,000.00 - - 绍兴市首创污水处理有限公司 97,200,000.00 - - 97,200,000.00 - - 河北华冠环保科技有限公司 1,185,850,000.00 - - 1,185,850,000.00 - - 长治市首创水务有限责任公司 600,000,000.00 31,000,000.00 - 631,000,000.00 - - 太谷首创水务有限责任公司 29,200

959、,000.00 4,598,625.26 - 33,798,625.26 - - 揭阳市揭东区首创水务有限公司 49,290,000.00 - - 49,290,000.00 - - 揭阳产业园首创水务有限公司 108,510,000.00 - - 108,510,000.00 - - 揭阳空港区地都首创环境治理有限公司 34,824,000.00 - - 34,824,000.00 - - 首创生态环境（福建）有限公司 221,519,200.00 - - 221,519,200.00 - - 2021 年年度报告 249 / 254 广元市长风建设有限公司 27,958,515.00 -

960、- 27,958,515.00 - - 淮南毛集首创水务有限责任公司 3,700,000.00 5,691,123.00 - 9,391,123.00 - - 普定首创水务有限公司 48,000,000.00 - - 48,000,000.00 - - 常熟首创农村污水处理有限公司 24,375,000.00 - - 24,375,000.00 - - 胶州首创博瑞水务有限公司 84,000,000.00 - - 84,000,000.00 - - 首创生态环境（福州）有限公司 287,640,000.00 - - 287,640,000.00 - - 泗县首创水务有限责任公司 60,773,

961、200.00 - - 60,773,200.00 - - 宿迁首创污水处理有限公司 43,200,000.00 - - 43,200,000.00 - - 石河子首创水务有限公司 240,000,000.00 - - 240,000,000.00 - - 颍上首创水务有限责任公司 71,700,000.00 - - 71,700,000.00 - - 东营首创博瑞水务有限公司 33,800,000.00 - - 33,800,000.00 - - 临澧首创生态环境有限公司 372,848,000.00 - - 372,848,000.00 - - 东营首创博远水务有限公司 38,200,000

962、.00 - - 38,200,000.00 - - 延津首创水务有限公司 90,000,000.00 - - 90,000,000.00 - - 黄石首创水务有限公司 32,534,428.98 - - 32,534,428.98 - - 黄冈首创水务有限公司 31,696,259.95 - - 31,696,259.95 - - 仁寿首创水务有限公司 105,000,000.00 - - 105,000,000.00 - - 北京清斋首创水务有限责任公司 19,320,000.00 - - 19,320,000.00 - - 凤凰首创水务有限责任公司 255,612,000.00 - - 2

963、55,612,000.00 - - 揭西县首创水务有限责任公司 19,800,000.00 - - 19,800,000.00 - - 定陶首创水务有限公司 22,000,000.00 - - 22,000,000.00 - - 六盘水市钟山区创净水务有限公司 103,590,000.00 - - 103,590,000.00 - - 水城县首诚环保发展有限公司 162,628,800.00 124,363,200.00 - 286,992,000.00 - - 衡阳蓝源水务有限责任公司 20,757,000.00 - - 20,757,000.00 - - 湖北首创生态环境综合产业投资有限公

964、司 24,670,100.00 - - 24,670,100.00 - - 合肥首创长岗水务有限责任公司 106,751,500.00 - - 106,751,500.00 - - 北京龙庆首创污泥处理技术有限责任公司 4,330,000.00 - - 4,330,000.00 - - 天津宁河首创环保技术有限公司 144,700,000.00 - - 144,700,000.00 - - 泉州水汇生态环境开发有限公司 79,600,000.00 - - 79,600,000.00 - - 天津宁河首创污水处理有限公司 9,500,000.00 - - 9,500,000.00 - - 西峡首

965、创水务有限公司 6,900,000.00 - - 6,900,000.00 - - 成都首创水务有限公司 1,426,899,686.17 - - 1,426,899,686.17 - - 三明镛州水汇生态环境有限公司 29,700,000.00 - - 29,700,000.00 - - 枞阳首创水务有限责任公司 102,000,000.00 59,000,000.00 - 161,000,000.00 - - 芜湖首创水务有限责任公司 106,000,000.00 - - 106,000,000.00 - - 眉山首创水务有限公司 14,824,354.92 - - 14,824,354.

966、92 - - 合肥十五里河首创水务有限责任公司 375,600,000.00 - 375,600,000.00 - - - 舞阳首创水务有限公司 253,620,000.00 - - 253,620,000.00 - - 北京青云首创水务有限公司 28,500,000.00 - - 28,500,000.00 - - 成都龙泉首创水务有限公司 29,687,829.59 - - 29,687,829.59 - - 淮南首创污水处理有限公司 62,520,000.00 - - 62,520,000.00 - - 淮安首创生态环境有限公司 211,185,000.00 - - 211,185,00

967、0.00 - - 四川水汇生态环境治理有限公司 531,181,315.00 - - 531,181,315.00 - - 新乡首创水务有限责任公司 191,198,266.87 - - 191,198,266.87 - - 北京水汇生态环境治理有限公司 41,334,500.00 - - 41,334,500.00 - - 长治漳泽首创水务有限公司 14,468,200.00 4,501,227.43 - 18,969,427.43 - - 凤凰首创污水处理有限责任公司 114,200,000.00 - - 114,200,000.00 - - 天津市宁河区首创供水有限公司 100,300,

968、000.00 - - 100,300,000.00 - - 龙山首创水务有限责任公司 218,400,000.00 - - 218,400,000.00 - - 北京恒润慧创环境技术有限公司 350,000.00 - - 350,000.00 - - 泗县首创污水处理有限公司 20,900,000.00 34,060,000.00 - 54,960,000.00 - - 合肥蔡田铺首创水务有限责任公司 1,000,000.00 - - 1,000,000.00 - - 湖南首创水务有限责任公司 70,253,600.00 - - 70,253,600.00 - - 鹰潭首创水务有限责任公司 7

969、6,352,840.22 - - 76,352,840.22 - - 2021 年年度报告 250 / 254 河北雄安首创环境治理有限公司 36,920,000.00 -1,100.00 - 36,918,900.00 - - 龙山首创水环境综合治理有限责任公司 120,800,000.00 - - 120,800,000.00 - - 庆阳陇沣海绵城市建设管理运营有限责任公司 99,892,296.00 - - 99,892,296.00 - - 三亚市海创水务环保有限公司 2,550,000.00 - - 2,550,000.00 - - 北京长兴首创水务有限公司 15,200,000.

970、00 - - 15,200,000.00 - - 淮南首创环境治理有限公司 80,000,000.00 21,170,000.00 - 101,170,000.00 - - 临沭首创水务有限公司 66,900,000.00 - - 66,900,000.00 - - 宁波首创环保科技服务有限公司 2,000,000.00 - - 2,000,000.00 - - 惠州首创水务有限公司 76,861,162.66 - - 76,861,162.66 - - 临沂港华水务有限公司 21,047,351.30 - - 21,047,351.30 - - 水汇和丰（天津）股权投资基金合伙企业（有限合伙

971、） 1,259,858,802.86 - - 1,259,858,802.86 - - 首创生态环境（中山）有限公司 999,700.00 - - 999,700.00 - - 铜陵悦江首创水务有限责任公司 51,331,595.86 - - 51,331,595.86 乐亭首创工业水处理有限公司 139,450,000.00 6,200,000.00 - 145,650,000.00 晋州市首创城市污水处理有限公司 129,820,000.00 - - 129,820,000.00 铜川首创水环境治理有限公司 253,944,000.00 - - 253,944,000.00 石家庄首创水汇

972、环境治理有限公司 165,546,600.00 - - 165,546,600.00 中山水汇生态环境有限公司 999,700.00 - - 999,700.00 中山水环境治理有限公司 999,700.00 - - 999,700.00 水汇环境（天津）股权投资基金管理有限公司-庆阳私募股权投资基金 88,793,100.00 - - 88,793,100.00 深圳光明首创水务有限责任公司 - 89,800,000.00 - 89,800,000.00 江苏首创生态环境有限公司 179,780,000.00 391,021,500.00 - 570,801,500.00 水星投资（天津）合

973、伙企业（有限合伙） 374,000,000.00 - - 374,000,000.00 杭州领图信息科技有限公司 19,800,000.00 - - 19,800,000.00 呼和浩特首创城环污泥处置有限公司 - 20,961,000.00 - 20,961,000.00 阜南首创水务有限责任公司 - 8,900,000.00 - 8,900,000.00 怀宁首创水务有限责任公司 - 1,000,000.00 - 1,000,000.00 青岛首创顺青污泥处置有限公司 - 500,000.00 - 500,000.00 中山汇创生态环境治理有限公司 - 999,800.00 - 999,8

974、00.00 水星二号投资（天津）合伙企业（有限合伙） - 249,000,000.00 - 249,000,000.00 大连汇安生态环保有限公司 - 1,294,520,609.08 - 1,294,520,609.08 贵阳首创水务有限公司 - 33,693,840.00 - 33,693,840.00 四川清源慧创环境监测有限公司 - 3,000,000.00 - 3,000,000.00 中山汇昇生态环境治理有限公司 - 999,700.00 - 999,700.00 首创顶峰环保投资有限公司 - 855,000,000.00 - 855,000,000.00 - - ECOINDUS

975、TRIALENVIRONMENTALENGINEERINGPTELED - 1,126,546,842.71 - 1,126,546,842.71 - - 富国首创水务封闭式基础设施证券投资基金 - 943,500,000.00 - 943,500,000.00 - - 合计 23,045,238,733.14 5,514,930,084.72 774,610,400.00 27,785,558,417.86 - - 2021 年年度报告 251 / 254 (2). (2). 对联营、合营企业投资对联营、合营企业投资 适用 不适用 单位：元币种：人民币 投资 单位 期初 余额 本期增减变动

976、期末 余额 减值准备期末余额 追加投资 减少投资 权益法下确认的投资损益 其他综合收益调整 其他权益变动 宣告发放现金股利或利润 计提减值准备 其他 一、合营企业 通用首创水务投资有限公司 1,095,915,369.83 - 1,205,125,310.27 562,616,639.01 - - 344,117,690.37 - -109,289,008.20 - - 上海华高汇元工程服务有限公司 17,216,970.66 - - 1,325,752.16 - - - - - 18,542,722.82 - 北京首创资本投资管理有限公司 1,792,113.31 - - 405,458.5

977、5 - - - - - 2,197,571.86 - 万创青绿（北京）环境科技有限公司 7,676,251.09 - - 8,197,564.09 - - - - - 15,873,815.18 - 扬州市润信文昌水汇智造股权投资基金（有限合伙） 5,002,580.58 - - 3,955,163.78 - - - - - 8,957,744.36 - 怀宁稼先供水有限责任公司 - 49,000,000.00 - 5,813.84 - - - - - 49,005,813.84 泰州市润信水汇智造股权投资合伙企业（有限合伙） - 4,900,000.00 - 1,006.13 - - - -

978、 - 4,901,006.13 小计 1,127,603,285.47 53,900,000.00 1,205,125,310.27 576,507,397.56 - - 344,117,690.37 - -109,289,008.20 99,478,674.19 - 二、联营企业 青岛首创瑞海水务有限公司 124,263,528.33 - - 22,139,938.05 - - 11,780,033.09 - - 134,623,433.29 - 武汉华信数据系统有限公司 61,923,981.13 - - 1,957,245.91 - - - - - 63,881,227.04 - 山西省

979、改善城市人居环境投资引导基金（有限合伙） 202,683,459.16 - - 14,667,926.28 - - 1,826,660.50 - - 215,524,724.94 - 北京首创热力股份有限公司 406,786,683.28 - - -17,299,637.68 - - - - - 389,487,045.60 - 北京速通科技有限公司 30,441,229.44 - - 5,013,813.63 - - 4,500,000.00 - - 30,955,043.07 - 中水首创投资有限公司 46,950,369.30 - - 207,405.40 - - - - - 47,15

980、7,774.70 - 中关村青山绿水基金管理有限公司 1,096,181.92 - - -1,096,181.92 - - - - - - - 海若斯（北京）能源环保科技有限公司 11,201,806.65 - - 4,609,230.83 - - - - - 15,811,037.48 - 浙江开创环保科技股份有限公司 70,123,405.10 - - 2,000,788.93 - - - - - 72,124,194.03 - 彭泽县三峡水环境综合治理有限责任公司 29,075,244.48 17,430,000.00 - 312,730.89 - - - - - 46,817,975.

981、37 - 临沂首创博源水务有限公司 1,303,200.00 - - 140,456.62 - - - - - 1,443,656.62 - 北京水汇壹号环境投资中心（有限合伙） 996,618.94 - - - - - - - - 996,618.94 - 株洲市白石港水环境有限责任公司 58,450,000.00 - - 3,593,901.41 - - - - - 62,043,901.41 - 中信清水入江（武汉）投资建设有限公司 43,141,460.36 25,397,300.00 - 2,850,016.54 - - - - - 71,388,776.90 - 烟台首创水务有限公

982、司 - 28,800,000.00 - - - - - - - 28,800,000.00 - 北京北创绿色低碳科技创业投资基金中心（有限合伙） - 60,000,000.00 - -2,084,981.28 - - - - - 57,915,018.72 - 九江首创利池环保有限公司 136,622.51 5,508,268.69 - 697,259.92 - - - - - 6,342,151.12 - 小计 1,088,573,790.6 137,135,568.69 - 37,709,913.53 - - 18,106,693.59 - - 1,245,312,579.23 - 合计

983、2,216,177,076.07 191,035,568.69 1,205,125,310.27 614,217,311.09 - - 362,224,383.96 - -109,289,008.20 1,344,791,253.42 - 2021 年年度报告 252 / 254 其他说明： 无 4 4、 营业收入和营业成本营业收入和营业成本 (1). (1). 营业收入和营业成本情况营业收入和营业成本情况 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额 上期发生额 收入 成本 收入 成本 主营业务 414,742,082.94 222,774,622.17 245,233,062.44

984、 127,916,988.50 其他业务 36,466,844.11 49,357,243.21 17,553,959.48 44,132,752.46 合计 451,208,927.05 272,131,865.38 262,787,021.92 172,049,740.96 (2). (2). 合同产生的收入的情况合同产生的收入的情况 适用 不适用 (3). (3). 履约义务的说明履约义务的说明 适用 不适用 (4). (4). 分摊至剩余履约义务的说明分摊至剩余履约义务的说明 适用 不适用 其他说明： 无 5 5、 投资收益投资收益 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 本期发生额

985、 上期发生额 成本法核算的长期股权投资收益 1,457,198,276.32 1,036,602,373.32 权益法核算的长期股权投资收益 614,217,311.09 116,948,580.79 处置长期股权投资产生的投资收益 380,914,704.70 31,438,457.31 委托贷款 46,094,714.46 65,735,507.44 其他权益工具投资的股利收入 238,464.31 980,890.84 其他 - 987,867.74 合计 2,498,663,470.88 1,252,693,677.44 其他说明： 投资收益汇回不存在重大限制。 6 6、 其他其他 适

986、用 不适用 2021 年年度报告 253 / 254 十八、十八、 补充资料补充资料 1 1、 当期非经常性损益明细表当期非经常性损益明细表 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目 金额 说明 非流动资产处置损益 745,110,803.01 附注七、68、73、75 计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外） 103,433,424.63 附注七、67 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 932,400.00 附注七、71 对外委托贷款取得的损益 14,440,750.84 附注七、68 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地

987、产公允价值变动产生的损益 -61,045,000.00 附注七、70 受托经营取得的托管费收入 1,462,486.19 附注七、61 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -60,872,105.06 附注七、74、75 减：所得税影响额 63,760,332.71 少数股东权益影响额 26,308,365.36 合计 653,394,061.54 对公司根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益定义界定的非经常性损益项目，以及把公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。 适用 不适用 2 2、 净资产净资产收益率收益率及每股收益及每股收益 适用 不适用 报告期利润 加权平均净资产收益率（%） 每股收益 基本每股收益 稀释每股收益 归属于公司普通股股东的净利润 8.60 0.3116 0.3116 扣除非经常性损益后归属于公司普通股股东的净利润 6.15 0.2226 0.2226 3 3、 境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异 适用 不适用 4 4、 其他其他 适用 不适用 2021 年年度报告 254 / 254 董事长：刘永政 董事会批准报送日期：2022 年 4 月 7 日 修订信息修订信息 适用 不适用